广东省大数据产业园区

• 潮州加速构建专业化众创空间 赋能双创生态与产业升级

  在潮州市近期推进的招商引资工作中，科技企业孵化器建设成为培育新质生产力的关键抓手。副市长带队调研当地众创空间及电商园区时强调，要通过资源整合与机制创新，打造集成化创业服务平台，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、双创载体建设成效初显 潮州市众创空间依托跨区域产业创新中心资源，构建了涵盖培训辅导、项目孵化、资源共享的创业生态体系。该平台已累计开展创新创业活动十余场，服务超五百名创业者，并为数十个项目提供商业化路径规划。同期，潮州市首家综合型科技企业孵化器在柏熹电子商务园投入运营，吸引二十余家初创企业入驻，涵盖智能装备、跨境电商等领域。 二、专业化集成化发展路径 调研指出，下一步将重点推进三大方向：一是联动高校科研院所与电子产业园区，建设细分领域专业孵化器；二是搭建数字化信息共享平台，整合政策、技术、市场等要素，降低小微创业主体信息获取成本；三是优化入孵评审机制，通过“诊断式”辅导培育高成长性科创项目。 三、资源协同激发乘数效应 潮州正探索“政府引导+市场运作”模式，将中山对口帮扶资源与本地陶瓷、食品等特色产业结合。例如众创空间设立的工艺美术创新工坊，已推动三个传统工艺项目实现数字化设计转型。电商园区则引入物流仓储一体化服务，帮助入孵企业降低30%运营成本。 四、营造全域双创氛围 通过增设产业创新标语、举办潮商创业大赛等措施，强化创新创业文化传播。相关部门计划年内新增两个特色孵化基地，重点扶持绿色能源、智能卫浴等新兴产业。数据显示，潮州创业团队年均增长率已达15%，孵化载体对新增就业贡献率突破12%。 当前，潮州通过差异化定位孵化器功能，正逐步形成“苗圃—孵化—加速”全链条培育体系。这种以产业需求为导向的众创空间建设模式，为粤东地区传统产业转型升级提供了实践样本。

  2025-08-16

• 禅城推出8亿元产业扶持"大礼包" 赋能企业创新发展

  为深化供给侧结构性改革，加速区域经济转型升级，佛山市禅城区近期推出总额8亿元的综合性产业扶持政策，通过整合优化金融支持、创新激励、人才引进等10大领域19项措施，构建全生命周期企业服务体系。这一政策组合拳旨在强化招商引资吸引力，破解企业融资难、创新转型乏力等发展瓶颈，为本土企业提供从孵化培育到做大做强的系统性支撑。 一、构建多层次融资支持体系 针对企业不同发展阶段融资需求，禅城区升级资本市场扶持政策。境内上市企业可分阶段获得最高1200万元奖励，新三板挂牌企业累计奖励额度提升至300万元。设立3.75亿元转贷专项资金和科技信贷风险补偿机制，对发行债券融资企业给予最高50万元贴息，信用优良企业可获百万级信用贷款支持。 二、实施技术创新双轮驱动 每年安排5000万元专项资金支持电商产业发展，传统企业信息化改造首次纳入补贴范围。高新技术企业认定奖励最高达50万元，新型研发机构建设可获得550万元补助。创业孵化基地建设扶持30万元，入驻企业享受梯度租金减免，形成"技术研发-成果转化-企业孵化"创新链条。 三、完善企业梯度培育机制 通过"百企争先"工程对骨干企业按税收增量最高返还100%奖励，"万企壮大"工程给予小微企业4-10万元成长激励。建立从个体工商户转型（最高8万元补贴）到规模以上企业培育的完整扶持体系，配套高管个税返还等组合政策。 四、强化重点产业专项扶持 金融企业落户可享最高1万平方米办公补贴，文化产业园区获国家级认定给予专项奖励。生命健康产业在研发投入、人才引进等方面享受叠加支持，旧工业区改造发展新业态可豁免部分规划变更手续，实现土地资源高效再利用。 五、打造人才集聚新高地 实施"通济才智"工程，高层次人才安家补贴达150万元，科研团队最高奖励100万元。设立企业首席科技官岗位津贴，对引进顶尖人才的企业给予20万元引才奖励，构建"人才+项目+平台"的协同发展生态。 该政策体系通过精准滴灌与普惠支持相结合，既延续既有惠企政策的连续性，又针对新兴领域创新突破，预计将显著提升禅城区在粤港澳大湾区的产业竞争力。目前各项实施细则已通过政务服务平台向企业开放申报通道。

  2025-08-16

• 北京深圳领跑新能源汽车产业 核心技术突破与挑战并存

  近年来，我国新能源汽车产业在政策扶持与市场驱动下快速发展，成为全球绿色交通转型的重要力量。多地通过招商引资引入产业链关键项目，推动技术迭代与基础设施完善。工信领域相关负责人此前公开表示，我国新能源汽车产销量连续三年位居全球首位，累计推广量突破180万辆，技术水平与国际先进标准同步，但核心技术创新、地方保护壁垒等问题仍需破解。 一、产业规模与技术指标同步提升 在动力电池领域，2017年相比2012年，单体能量密度实现200%的提升，直接推动纯电动汽车续航能力与国际主流车型看齐。北京、上海、深圳等城市率先建成覆盖城区与交通枢纽的充电网络，公共充电桩密度达到国际领先水平。产业层面，长三角与珠三角地区形成从材料研发到整车制造的完整集群，部分企业电池回收技术已纳入国际标准体系。 二、基础设施与服务网络加速布局 深圳通过政企合作模式，在2023年前建成超8万个公共充电桩，核心城区实现3公里半径全覆盖。北京重点推进换电站与快充桩协同建设，满足出租车与物流车辆高频需求。此外，沪杭高速沿线建成国内首条智慧化充电走廊，支持大功率充电技术试点应用。 三、政策协同与现存短板待突破 尽管规模优势明显，产业仍面临高端芯片、轻量化材料等核心技术对外依存度较高的问题。部分地区在补贴申领、车型备案中存在地方保护倾向，制约市场公平竞争。2024年，相关部门计划出台跨区域协同政策，强化研发端联合攻关，并探索充电电价优惠与停车费减免等终端激励措施。 四、未来路径聚焦全链条创新 下一步，产业政策将重点引导资金投向固态电池、智能驾驶等前沿领域，同时建立全国统一的新能源汽车数据监测平台。京津冀与粤港澳大湾区已启动跨省市技术合作试点，推动测试标准互认与基础设施共享，为全球市场输出中国技术方案。

  2025-08-16

• 大亚湾开发区调研区属国企聚焦创新服务招商引资促发展

  该开发区领导率队深入调研区域国有企业经营管理工作，强调通过科技创新和基础设施建设激发招商引资活力，推动区域经济高质量发展。调研中，领导要求国企立足定位，优化架构，加强党建和人才引进，为区域蓄积发展动能。 一、调研活动聚焦国有企业经营现状，以支持区域整体发展目标。该区领导带领相关部门负责人，走访了科技服务企业、基础设施开发公司和投资管理公司三家区域国有主体。在听取汇报后，领导肯定国有企业当前取得的成效，包括市场拓展和管理提升，同时指出需强化战略定位，推动组织结构优化。通过严格党风建设和党建提升，国企能提升执行力；加快高端人才引进，为区域招商引资奠定坚实后劲。此举响应国家深化国企改革政策，要求企业以创新为核心，加速数字化转型和服务升级，为区域经济注入新活力。 二、针对科技服务类国企，要求完善科技创新支持体系。该企业被指派推动创新创业生态，强化孵化平台建设，例如引入多级孵化机制和风险投资服务。通过加强科技金融合作，如设立专项基金支持初创项目；优化科技地产布局，建设智能化产业园，吸引高科技企业入驻。此举能提升区域创新链完整性，直接增强招商引资吸引力，培育新兴产业集群。 三、基础设施开发公司需以城市基建和公共服务为抓手实现规模壮大。领导指示企业以道路、管网和公共设施建设为突破口，结合房地产开发和园区配套升级，打造宜居宜业环境。必须坚持保质保量原则，加快在建项目进度；推行精细化管理标准，规范全流程控制，降低运营成本。这有助于改善区域营商环境，吸引更多产业资本投资，促进社区整体服务水平提升。 四、投资管理公司被要求深化股权治理和业务创新。企业需强化资产监管机制，推动待建项目高效落地；积极探索新业务领域，如与战略投资者合作开发低碳经济项目，拓展智慧物流或绿色金融。通过股权多元化改革，国企能提升资产回报率，服务区域招商引资多元化需求。整个调研中，领导强调国企应聚焦主业，避免过度扩张，确保可續发展。 五、共同要求强化国企社会责任与效益统一。所有三家国企被指导完善内控体系，加强廉洁文化建设；加大国际化人才引进力度，提升专业技术团队素质。国有企业作为区域经济引擎，需通过高质量服务和项目交付，为社区治理和社会福利提供支撑。这契合国家现代化经济体系部署，旨在构建高韧性区域产业链，最终惠及市民生活福祉和区域繁荣稳定。

  2025-08-16

• 滨海市科技创新海岸强化安全生产检查护航招商引资发展

  2024年，滨海市科技创新海岸管理服务中心（隶属滨海市科经局）聚焦园区安全生产与招商引资双目标，以“防风险、除隐患、保安全”为主线，统筹推进文件宣传与上门检查、企业服务与消防执法深度融合，严格落实“六加一”安全管理措施，全面筑牢园区安全生产防线，为优化营商环境、保障年底摘牌销案奠定坚实基础。 一、高位统筹织密安全管理网络 为确保安全生产大检查落地见效，滨海市科技创新海岸管理服务中心成立专项工作领导小组，由中心主要负责人牵头，联合应急管理、消防救援等部门组建联合检查组，制定《园区安全生产大检查工作方案》，明确检查范围、重点领域及责任分工。结合园区以高新技术企业、研发机构为主的特点，将电子设备制造、危化品存储使用、实验室安全等列为重点检查对象，形成“中心主导、部门联动、企业参与”的三级联动机制，确保检查无死角、责任全覆盖。 二、政策宣贯筑牢企业思想防线 围绕“安全意识提升”核心目标，中心创新宣传模式，推动安全政策入企入心。通过组织园区企业召开安全生产专题解读会，邀请应急管理领域专家解读新《安全生产法》及地方实施细则，结合近年典型安全事故案例进行警示教育；利用园区政务服务平台、企业微信群等线上渠道，定期推送安全操作规范、应急处置指南等图文资料；向企业发放《安全生产责任清单》《隐患排查手册》等纸质材料，累计覆盖园区各类企业及科研单位。通过“线上+线下”“政策+案例”的立体宣传，引导企业树立“安全是最大效益”的发展理念，主动落实安全生产主体责任。 三、精准排查深挖隐患风险点 坚持“问题导向、靶向发力”，中心联合检查组开展“全覆盖、地毯式”上门检查。针对不同企业类型实施分类检查：对危化品使用企业，重点核查存储场所通风、防爆设施及管理制度落实情况；对电子制造企业，聚焦车间用电安全、设备维护及员工操作规程执行情况；对研发实验室，重点检查实验废弃物处理、特种设备使用登记及应急演练记录。检查过程中，采用“现场检查+资料核查+员工问询”相结合的方式，详细记录企业安全管理制度、应急预案、培训记录等资料，对发现的疏散通道堵塞、消防器材过期、电气线路私拉乱接等隐患，现场下达《安全隐患整改通知书》，明确整改时限和要求。 四、服务执法并重提升整改实效 创新“柔性服务+刚性执法”工作模式，推动安全检查与企业发展同频共振。对首次发现的轻微隐患，实行“指导式整改”，由检查组现场提供整改建议，协助企业制定整改方案；对隐患突出、整改不力的企业，依法采取约谈负责人、限期整改等措施，情节严重的联合消防执法部门依法处罚。针对园区小微企业安全管理能力薄弱问题，中心组织安全专家开展“一对一”帮扶，免费提供安全管理制度模板、应急预案编制指导等服务，累计为20余家企业解决安全管理难题。通过“服务先行、执法托底”，既避免“一刀切”执法影响企业正常生产，又确保隐患整改不折不扣落实到位。 五、“六加一”措施压实全链条责任 严格落实安全生产“六加一”管理措施，构建责任闭环体系。“六”即推动企业落实主体责任，签订《安全生产承诺书》，明确企业负责人、安全管理人员、一线员工三级责任；深化隐患排查治理，建立“企业自查+中心抽查+回头复查”隐患排查机制；加强安全培训教育，要求企业每年组织不少于4次全员安全培训及应急演练；规范应急设施维护，定期检查消防器材、应急照明等设施完好情况；完善安全管理制度，指导企业修订安全生产责任制、操作规程等制度文件；强化风险分级管控，对企业风险点实行“红、黄、蓝”三色标识管理。“一”即建立常态化督查机制，中心每月开展安全督查“回头看”，对整改不到位的企业纳入园区信用管理，与政策扶持、评优评先挂钩，倒逼企业主动履职。 六、长效治理巩固安全发展基础 着眼园区长远发展，中心将安全生产融入招商引资全流程。在企业入驻前，严格核查项目安全评估报告，对不符合安全条件的项目实行“一票否决”；在日常管理中，建立“隐患台账-整改销号-效果评估”全周期管理模式，对历史隐患整改情况进行动态跟踪；联合园区管委会制定《安全生产长效管理办法》，将安全管理纳入园区年度考核指标，与企业租金减免、政策补贴等挂钩。通过构建“源头严防、过程严管、后果严惩”的长效机制，不仅保障了现有企业生产安全，更以安全稳定的园区环境吸引优质项目落地，为滨海市科技创新海岸招商引资和高质量发展提供坚实安全保障。 此次安全生产大检查的深入开展，有效消除了园区各类安全隐患，提升了企业安全管理水平。下一步，滨海市科技创新海岸管理服务中心将持续绷紧安全生产这根弦，以“时时放心不下”的责任感抓好日常监管，确保园区安全生产形势持续稳定，为年底摘牌销案及经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-08-16

• 常州天宁驻深圳经贸联络处揭牌 搭建珠三角合作新平台

  近日，常州天宁区人民政府驻深圳经贸联络处正式成立，联络处设在深圳常州商会。作为常州天宁继上海之后设立的又一重要经贸窗口，该联络处将聚焦招商引资与产业协作，进一步深化与深圳及珠三角地区的经贸联系，为区域经济协同发展注入新动能。 一、立足战略布局，构建跨区域合作新支点 常州天宁区此次在深圳设立经贸联络处，是落实区域协调发展战略的重要举措。从区位来看，深圳作为粤港澳大湾区的核心城市，集聚了科技创新、高端制造、现代服务业等领域的优质资源，是我国开放型经济的重要引擎。而常州天宁区地处长三角腹地，拥有扎实的先进制造业基础和完善的产业链配套能力。此前设立的驻上海经贸联络处已在对接长三角资源、推动产业升级方面取得积极成效，此次布局深圳，将形成“长三角+珠三角”双枢纽联动格局，进一步拓展对外开放合作的广度与深度。联络处的设立，不仅是常州天宁主动融入国家区域发展战略的具体行动，也为两地优势互补、资源共享搭建了直接对话的桥梁。 二、聚焦产业协同，深化重点领域合作实效 根据规划，驻深圳经贸联络处将重点围绕先进装备制造业、现代服务业等领域开展精准对接。在先进装备制造业方面，常州天宁区在智能装备、轨道交通装备、新能源装备等细分领域具备较强竞争力，而深圳在智能制造技术、核心零部件研发、产业链整合等方面优势突出。双方可通过技术交流、项目合作、产能互补等方式，共同提升产业附加值和核心竞争力。现代服务业领域，深圳的金融服务、科技服务、高端会展、现代物流等产业发展成熟，能够为常州天宁区制造业转型升级提供有力支撑，同时天宁区也可凭借自身产业基础，为深圳服务业提供广阔的应用场景。此外，联络处还将关注数字经济、绿色低碳、生物医药等新兴产业，推动两地在前沿领域的协同创新与成果转化。 三、发挥平台优势，畅通资源要素流动渠道 深圳常州商会作为联络处的依托载体，将发挥其在深常两地企业间的桥梁纽带作用。商会集聚了众多在深圳发展的常州籍企业家及关联企业，熟悉两地产业环境与政策导向，能够为联络处开展工作提供本地化支撑。联络处将联合商会建立常态化沟通机制，通过组织产业对接会、企业互访、政策宣讲等活动，促进两地企业在技术、资本、人才等方面的交流合作。同时，联络处将积极收集深圳及珠三角地区的产业动态、投资信息、政策法规等，为常州天宁区企业“走出去”提供精准服务，帮助企业开拓华南市场；另一方面，也将向珠三角企业推介天宁区的投资环境、产业优势和扶持政策，吸引优质项目、技术和人才落户天宁，形成双向互动的招商引资格局。 四、联动港澳资源，拓展对外开放合作空间 深圳毗邻香港、澳门，是内地连接港澳的重要门户。驻深圳经贸联络处将充分利用这一地理优势，积极对接港澳地区的资源。香港作为国际金融中心和自由贸易港，在资本运作、国际贸易、专业服务等方面具有独特优势，可为常州天宁区企业提供融资、跨境贸易、品牌推广等支持；澳门则在中医药、特色金融、文旅会展等领域特色鲜明，双方可探索在相关产业的合作路径。通过深圳联络处的平台，常州天宁区将进一步融入粤港澳大湾区建设，借助港澳的国际化网络，提升自身对外开放水平，同时也为港澳企业参与长三角一体化发展提供新的机遇，推动形成“内地+港澳”协同发展的良好局面。 此次常州天宁区驻深圳经贸联络处的成立，是地方政府主动服务国家战略、优化区域合作布局的生动实践。随着联络处各项工作的逐步展开，必将有力促进常州天宁与深圳及珠三角地区的经贸往来，推动产业协同与资源共享，为区域经济高质量发展贡献新力量。

  2025-08-16

• 创业新势力在双创热土绽放 青年群体引领多城发展动能

  在国家推进创新驱动战略的背景下，全国双创活动持续活跃，招商引资成为各城市推动经济增长的重要引擎。近期发布的权威报告显示，以北京为首的创新创业高地吸引大量资源集聚，上海、深圳、杭州等城市紧随其后，共同构建多层次创业生态。创业队伍以青年高知群体为核心，大学生创业者显著崛起，为经济转型注入新活力。 一、全国双创梯队呈现梯度格局 根据多维度指数监测，中国双创城市形成“一核多极”的发展格局。北京在政策扶持度、资本密集度、技术转化率等指标上全面领先，连续多年位居双创指数榜首。上海依托国际金融中心地位强化科技与资本联动，深圳发挥电子信息产业优势加速硬科技孵化，杭州以数字服务业为核心打造创业生态圈。 成都、武汉、南京等新一线城市通过差异化定位跻身第二梯队：成都聚焦数字经济与文创产业，武汉依托高校资源发展光电子与生物医药，南京推动智能制造与绿色技术融合创新。西安、苏州、重庆等城市通过建立区域性创新走廊，逐步完善产业链配套能力，为初创企业提供全周期成长支持。 二、青年高知群体成创业主力军 统计数据显示，35岁以下创业者占总体的76.8%，其中25-30岁年龄段创业活跃度最高。该群体普遍具备高等教育背景，本科及以上学历占比达82.3%，硕士博士创业者增速尤为显著。值得注意的是，在校大学生与毕业五年内的高校毕业生共同构成特殊创业方阵，其比重已突破总体三成。 该群体的创业特征呈现三大趋势：一是技术创业导向突出，人工智能、量子计算等前沿领域项目占比提升；二是跨学科融合加速，约41%的团队具备文理交叉背景；三是社会创业意识觉醒，教育公平、环保科技等民生领域项目增长迅速。 三、大学生创业呈现结构性升级 大学生创业群体正从传统电商服务向硬核科技领域延伸。在细分领域分布中： 1. 科技创新型占比34.6%，主要集中在物联网、新材料、生物检测等赛道 2. 数字经济型占28.9%，覆盖SaaS服务、隐私计算、数字内容创作等方向 3. 社会服务型占19.7%，聚焦适老化改造、乡村教育等民生需求 高校创业支持体系的完善提供了关键助力。重点院校普遍建立了“课程培育-实验室预研-产业园孵化”三级培育机制，国家级大学科技园累计孵化企业超2.1万家，其中学生创业项目转化率达37%。长三角、珠三角等区域建立高校专利快速确权通道，技术成果平均转化周期缩短至11个月。 四、双创生态呈现区域协同特征 区域一体化战略加速了创业要素流动： 1. 京津冀形成“北京研发-津冀制造”产业链条，技术合同输出额年增24% 2. 长三角构建G60科创走廊，九城市联合设立100亿元双创基金 3. 粤港澳大湾区实施人才互认计划，港澳青年创业基地落户率提升42% 各城市通过差异化政策构建竞争优势。北京中关村试点“揭榜挂帅”制度，深圳建立天使投资风险补偿池，杭州推出“创业一件事”政务集成服务。西安、成都等中西部城市则通过土地政策优惠与税费减免，吸引东部制造业创业项目转移落地。 五、新兴力量拓展创业边界 除大学生创业者外，两大新兴群体表现亮眼： - 科研人员创业占比突破3.25%，高校教师带领的产学研转化项目获得融资额增长215% - 国际人才创业潮涌现，外籍创业者社区在浦东、前海等区域扩大，跨境技术转移项目增加 随着创新资源配置持续优化，创业格局呈现多点爆发态势。苏州工业园的生物医药集群、合肥声谷的智能语音基地、郑州航空港的跨境电商生态等特色园区崛起，推动形成“核心技术研发+场景应用落地”的创业新模式。数据显示，技术密集型企业在新注册市场主体中的占比，已从2019年的12.7%上升至24.3%。 创新创业正成为驱动城市能级跃升的核心要素。随着国家自主创新示范区扩容至23个、高新技术企业突破46万家，以青年为主体的创业力量将在数字化转型与产业升级中释放更大动能。各地需持续完善人才培养机制，强化科技金融支持，推动双创生态向更高价值链延伸。

  2025-08-16

• 潮州启动"大交通"改革攻坚 三百亿投资重塑粤东枢纽

  在深化招商引资与区域协同发展的战略背景下，潮州市以交通建设为突破口，全面启动"大交通"管理体制改革试点。未来三年将统筹推进105个重点项目，总投资超300亿元，着力破解省际交界地带交通瓶颈，构建多层次综合交通网络，为粤东地区经济提质增效提供基础设施支撑。 一、改革试点破解历史性交通困局 潮州作为粤闽赣交界的重要节点，长期受制于公路等级低、路网密度不足等难题。近年通过高速公路建设考核跃居粤东首位后，当地启动全国首个"大交通"管理体制试点，整合公路、铁路、港口等规划权限，打破行政壁垒。首批37个项目已纳入年度实施清单，涵盖高铁延伸线、跨省干线公路和城市快速路改造。 二、立体化路网打通区域发展动脉 以梅汕客运专线潮州段为核心的高铁网络建设，将实现与珠三角城市群2小时直达。同步推进的还有联通福建的宁莞高速潮州段、对接汕潮揭都市圈的潮汕环线高速二期工程。城区内部实施"七纵五横"主干道提升计划，重点优化韩江两岸过江通道布局，缓解历史城区交通拥堵。 三、投融资创新保障项目落地 采用专项债与社会资本合作模式，对总投资322.7亿元项目进行分级分类管理。其中厦深铁路潮汕站疏解工程等8个项目列入省级重点，享受用地审批绿色通道。建立交通建设基金池，吸引央企及省属国企参与投资，目前已有多个智能交通产业园配套项目签约。 四、智慧交通赋能长效发展 在新建项目中全面植入物联网感知设备，建设市级交通大数据中心。试点路段将应用车路协同技术，规划中的粤东物流枢纽基地将配套自动化集装箱码头。通过三年攻坚，潮州计划实现高速公路密度翻番，二级以上公路占比提升至60%，形成内联外通的现代化交通体系。 当前，潮州正以交通改革为契机，推动基础设施与产业布局深度耦合。随着潮州港扩建、疏港铁路等项目的实施，这座千年古城有望转型为辐射闽粤赣的区域性综合交通枢纽，为高质量发展注入新动能。

  2025-08-16

• 潮州盐业改革方案落地 推动市场化转型与安全监管并重

  近日，潮州市政府印发《潮州市盐业体制改革工作方案》，以深化盐业市场化改革为核心，通过优化监管体系、引入社会资本、打破区域壁垒等举措，推动盐业高质量发展。该方案旨在强化招商引资，吸引多元主体参与食盐生产与流通，同时构建覆盖全链条的食品安全监管网络，为潮州盐业转型升级提供制度保障。 一、破除区域限制激发市场活力 潮州市明确取消食盐生产批发企业的销售区域限制，允许生产企业自主建立销售渠道或委托具备资质的批发企业代理销售。这一政策打破了传统计划体制下的流通壁垒，推动形成产销一体化的市场格局。同时，鼓励企业通过兼并重组提升产业集中度，支持国有批发企业直接对接集体食堂，保障重点领域用盐安全。 二、构建全流程电子追溯体系 方案将食盐纳入潮州市食品安全重点监管领域，计划建立覆盖生产、批发、零售各环节的电子追溯系统。该系统通过数字化手段实现来源可查、去向可追，结合风险监测机制，有效防范碘缺乏病或重金属超标等潜在风险。监管部门可依托追溯数据实施精准执法，压实企业主体责任。 三、价格市场化与多元流通模式并行 潮州市全面放开食盐出厂、批发和零售价格，由企业根据成本、品质及供需自主定价。此举标志着盐业告别政府定价时代，转向市场化竞争。方案同步鼓励发展电商平台、连锁配送等现代流通方式，支持盐企拓展综合性商品经营业务，提升供应链效率。 四、强化监管筑牢安全底线 在推进市场化改革的同时，潮州市明确禁止非资质企业从事食盐批发业务，严控准入标准。监管部门将加大抽检频次，重点打击假冒伪劣、违规添加等行为。通过“双随机一公开”等机制强化事中事后监管，确保改革过渡期市场秩序稳定。 潮州市此次改革紧扣国家盐业体制改革总体部署，在释放市场活力的同时，突出专业化监管和民生保障。随着各项措施落地，潮州盐业有望形成竞争有序、安全可控的发展新格局，为全国盐业转型提供区域性实践样本。

  2025-08-16

• 成都推进军民融合法规清理 优化区域招商引资制度环境

  近日，军民融合发展法规文件清理工作全面启动，旨在破除体制机制壁垒，优化发展制度环境。此次清理覆盖多领域法规文件，将为区域招商引资营造更规范透明的政策环境，推动军民资源高效整合与经济高质量发展。 一、聚焦国防和军队现代化建设需求，破除体制机制障碍 此次清理以适应国防和军队现代化为首要目标，重点针对与新的军队领导管理体系、联合作战指挥架构不相匹配的法规文件。随着军队改革深化，部分旧有法规已难以满足现代化指挥需求，清理此类文件将有助于提升指挥链路顺畅性，保障联合作战能力建设。同时，围绕科技兴军与武器装备现代化目标，对影响关键技术突破、装备升级的滞后条款进行系统梳理，为军工核心能力提升扫清制度障碍。此外，针对军队社会化保障与全面停止有偿服务要求，清理不符合政策导向的规定，推动后勤保障体系与市场经济规律更好衔接。 二、强化军民统筹协调，促进资源要素高效流动 在军民统筹领域，清理工作聚焦基础设施、科技工业、教育、应急应战等重点方向，着力解决规划建设“两张皮”问题。通过梳理不利于军民设施共建共享、资源统筹配置的法规条款，推动交通、能源、信息等基础设施在规划设计阶段贯彻国防要求，实现平战结合、军民共用。针对科技、人才、资金、信息等要素流动壁垒，清理制约军民双向转化的制度性障碍，促进军工技术向民用领域转移转化，同时引导民用先进技术服务国防建设。此外，规范国家投资形成的军民资源设施开放共享机制，明确开放范围、条件和程序，提升资源使用效益。 三、维护公平竞争市场秩序，激发社会主体参与活力 公平竞争是军民融合深入发展的重要基础，此次清理重点破除市场准入、信息发布、知识产权保护等环节的歧视性条款。在市场准入方面，清理限制优势民口企业、民营企业参与国防建设的不合理规定，降低准入门槛，拓宽参与渠道。针对信息不对称问题，规范定密解密程序，清理妨碍行政相对人知情和公平参与的不当保密条款，保障市场主体获取必要信息的权利。同时，对标新发展理念与现代化经济体系建设要求，清理与市场在资源配置中起决定性作用不符的条款，营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境。 四、提升法规体系衔接性，增强制度执行效能 法规文件的协调性与配套性直接影响政策落地效果。此次清理重点解决上位法修改后下位法未同步调整、不同法规之间冲突衔接不畅等问题，确保制度体系上下贯通、左右协同。针对部分法规规定过于原则、缺乏操作性的问题，推动制定配套实施细则，明确责任主体、工作流程和奖惩措施，提升制度可执行性。对年代久远、规范事项已发生重大变化的法规文件，及时予以废止或修订，避免制度滞后性影响改革发展进程。通过系统整合内容相近、重复交叉的法规文件，形成结构清晰、权责明确的制度体系。 此次法规清理工作坚持全面覆盖、分类处理原则，对纳入范围的文件逐一研究，分别提出废止、失效、修改、整合、降密解密、继续有效等处理意见。相关单位将严格落实清理要求，做到应清必清、不留死角，确保清理结果符合军民融合发展战略导向。随着清理工作深入推进，将进一步优化军民融合制度环境，为区域招商引资提供更稳定的政策预期，推动军民融合向更深层次、更高水平发展。

  2025-08-16

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