广东省大数据产业园区

• 南海新增两家北斗星企业 工商联服务赋能民企创新升级

  在佛山市南海区持续深化招商引资与营商环境优化的背景下，区域经济高质量发展再获新动能。近日召开的南海区工商业联合会第十三届二次执委会议宣布，新增两家科技型企业入选“北斗星企业”培育计划，同时披露南海区工商联会员规模跃居全国县域首位，展现出民营经济生态的蓬勃活力。 一、创新标杆再扩容 北斗星企业引领产业升级 南海区“北斗星企业”培育计划聚焦高端装备制造、新材料等战略性新兴产业，此次入选的广东百合医疗科技股份有限公司和广东文灿压铸股份有限公司，分别在医疗器械精密制造和汽车轻量化零部件领域具有核心技术优势。该计划通过政策倾斜、资源对接等举措，近年间已推动多家企业实现产值倍增，其中部分企业成长为国家级专精特新“小巨人”。 二、精准服务破解难题 会员规模全国领先 南海区工商联通过常态化走访机制，累计为成员企业协调解决包括跨境贸易资质审批、人才安居等关键诉求。公开数据显示，其团体会员已覆盖进出口贸易、环保科技等58个细分行业领域，企业会员总数突破2.8万家，形成全国县域最大的工商业联合组织网络。新吸纳的多个行业协会，进一步延伸了产业链服务触角。 三、政企协同育人才 7亿元专项资金稳队伍 针对企业普遍反映的人才需求，南海区宣布将投入专项经费强化人才服务体系建设，重点优化存量人才发展环境，通过异地孵化平台搭建促进产学研融合。此前实施的教育基金项目已惠及逾2400名师生，企业界累计捐赠超8000万元支持教育事业。 四、社会责任显担当 年度慈善捐赠近2亿元 南海区民营企业在扶贫济困、乡村振兴等领域持续贡献力量，近年通过慈善募捐月等活动募集资金规模显著提升。这种“义利并举”的发展模式，成为区域营商环境软实力的重要组成部分。 当前，南海区正通过梯度培育创新主体、深化政企服务联动等举措，加速构建现代化产业体系。此次会议释放的政策信号，将进一步激发市场主体活力，为粤港澳大湾区制造业转型升级提供样本支撑。

  2025-09-08

• 江门打造双创示范样本 招商引资赋能企业新发展

  作为国家小微双创基地示范城市，江门立足侨乡优势，以系统性改革构建全链条双创生态。通过政策精准供给、资源高效整合和创新载体建设，持续优化营商环境，为招商引资注入强劲动能。其突出特色在于产业集聚效应、国际化创新网络构建与多元化金融支撑体系协同发力，为企业全生命周期发展提供强力支撑。 一、强化顶层设计与政策集成突破 江门构建"1+15"政策矩阵，出台全国首个科技型小微企业认定地方标准。在开办企业、施工许可等关键领域推行"承诺制信任审批"，实现企业设立登记1天办结，项目审批周期压缩58%。建立"双创直通车"制度，推动32个涉企审批部门数据互通，首创"科创指数贷"模式打通融资堵点。 二、打造全要素科技金融服务链 组建总规模超50亿元的战略性新兴产业基金，设立全国首个地级市科创板企业培育中心。创新推出"侨创贷""知识产权保险券"产品，累计发放科技信贷逾180亿元。建成"金舱"金融服务平台，实现2300家科技企业信用画像动态管理，促成知识产权质押融资规模年均增长45%。 三、构建梯度式创新载体集群 建成"侨梦苑"核心区、江门中微子实验站等重大平台，升级23个国家级孵化载体。在全国首创"侨都之窗"跨境政务服务终端，布点全球15个国际科创联络站。打造"环五邑大学创新经济圈"，集聚广天机电研究院等新型研发机构11家，促成产学研项目落地转化年均增长36%。 四、激发市场主体创新动能 推行"链主企业揭榜挂帅"机制，支持海目星激光等龙头牵头组建创新联合体。实施高新技术企业"树标提质"行动，规上工业企业研发机构覆盖率达63%。创新"跨境研发保税"模式，支持企业建立海外研发中心24个，国际PCT专利申请量连续五年居区域前列。 五、深化侨智资源全球配置 启动"侨都赋能"工程，建成侨资企业数据库和人才需求图谱。打造"少年中国说"等文化交流品牌，与港澳共建青年双创加速器集群。创新"离岸创新、跨境孵化"机制，促成112个侨资项目回迁，引进国际高端科研团队23个，带动技术合同成交额突破百亿。 通过制度型开放与市场化改革双轮驱动，江门形成"全域孵化、全链赋能、全球联动"的创新范式。其经验核心在于将侨乡人文优势转化为制度创新势能，构建起资源全球化配置的创新生态，为全国县域经济转型升级提供了可复制的实践样板。

  2025-09-08

• 江门高新区总部科技园优化建设促招商引资新动能

  江门市江海区高新区为强化招商引资吸引力，对总部科技园开发方案作出战略调整，融合国资民资力量优化资本运作，提升区域经济效能。这一举措旨在通过招商引资激活园区活力，加速智慧城市建设进程。 一、江门市江海区高新技术产业开发区作为国家级创新平台，位于珠三角经济圈核心地带，始终聚焦科技产业升级。总部科技园原规划以土地资本、金融资本及产业资本结合的“三资融合”模式推进，但经过多次论证评估，调整为国资主导前期建设、民营资本介入后期运营的混合管理模式。新方案由新设立国资公司专职负责启动工程，提升专业性与效率，随后分阶段引入民营合作方，通过灵活资本整合降低开发成本。此举参考国内外园区发展路径，强调资本配置优化与风险管理，确保可持续运作。 二、调整后概念设计深度优化建设布局，首期工程依托金瓯路主干道交通优势，采取从南向北推进策略。重点增加总部经济办公区面积，减少孵化器空间占比，目标是营造高端办公与休闲融合环境，吸引青年白领群体入驻。园区整体定位强化孵化创意、电子商务等特色功能，结合混合模式运作，通过售租结合及管理费机制提高资本回收效率，缓解资金压力。后续运营将与火炬大厦、商务配套中心联动，构建智慧城生态圈，提升服务协同能力。 三、江门高新区依托政策支持强化招商引资导向，新方案预计增强民资参与度，提升产业链价值。规划强调高标准办公区打造成本控制，通过模块化设计降低风险；未来引入智能管理技术优化运营，为青年人才创造创新场景。园区的智慧城定位将整合周边资源，形成区域经济增长极，巩固江门市在广东西部科技转型中的地位，助力粤港澳大湾区融合发展。官方评估认为此调整能平衡开发节奏，推动高质量发展。

  2025-09-08

• 江门市以质量强市战略推动轨道交通产业创新发展

  江门市近年来通过实施质量强市战略，积极推动轨道交通产业集群发展，在招商引资方面取得显著成效。该市以创建全国质量强市示范城市为契机，重点打造珠西综合质量检测服务平台，为产业升级提供技术支撑。 一、轨道交通检测平台建设加速推进 江门市围绕轨道交通产业集群发展需求，加快构建专业检测技术体系。2023年将重点推进省级轨道交通车体材料检验站、造船起重机械检验站等项目的验收工作，同时积极筹备国家级轨道交通轻合金材料质量监督检验中心。这些检测平台的建设将显著提升当地轨道交通产业的技术服务能力。 二、质量基础建设持续深化 江门市在质量监管方面保持高标准，实现监督抽查后处理全覆盖。在标准化建设方面，推动电声产业联盟标准研制，支持龙头企业开展标准化研究。计量惠民工程持续推进，对集贸市场衡器和基层医疗计量器具实行免费检定。 三、品牌培育与服务创新并举 江门市出台品牌提升行动方案，通过政策引导企业提升质量水平。开展"质量义诊"等特色服务，帮助企业建立先进管理体系。在行政审批方面持续简化流程，减轻企业负担。 四、质量安全监管体系不断完善 江门市强化重点产品质量监管，建立质量信用公示制度。运用大数据技术提升监管效能，防范系统性质量风险。在特种设备安全领域，开发电梯维保质量监管系统，制定相关技术标准。 五、质量强市创建全面推进 江门市通过召开质量大会、开展主题宣传活动等方式，营造全社会重视质量的良好氛围。以质量创强为抓手，推动产品、工程、服务、环境质量全面提升，为经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-09-08

• 江门携手川岛打造大湾区陆岛客运船员培育新高地

  在粤港澳大湾区建设深入推进的背景下，江门市通过政企协作探索船员队伍可持续发展新模式。2024年3月，江门海事局与台山市川岛船务公司正式签署《“川岛幸福船员”合作备忘录》，标志着当地在招商引资与人才培养领域取得重要突破。该合作旨在破解陆岛客运船员队伍老龄化、人才断层等难题，为粤港澳大湾区水上交通体系建设提供人力资源支撑。 一、川山群岛区位优势催生船员培养新需求 作为我国第二大群岛，台山市川山群岛历史上曾是海上丝绸之路的重要节点，如今依托大湾区西部枢纽位置，年接待游客量持续增长。2023年数据显示，当地陆岛客运量较2020年增长近四成，但船员队伍中45岁以上人员占比超过六成，高级船员缺口达三成，供需矛盾日益突出。 二、多方协作构建船员发展长效机制 自2015年起，江门海事局联合地方政府及港航企业启动专项课题研究，提出“政策扶持+职业培训+权益保障”三位一体解决方案。2021年试点实施的船员技能提升计划已培养适任船员近百名，2022年推出的船员子女教育补贴政策使流失率下降15个百分点。此次备忘录明确将在五年内建立标准化培训基地，完善职业晋升通道。 三、海事安全与战略资源双维度创新 研究表明，全球八成以上海事事故与人为因素相关。合作方案创新性将船员稳定性与航行安全挂钩，通过建立船员心理健康档案、优化轮班制度等措施，使试点企业事故率较行业平均水平低四成。同时将船员纳入地方紧缺人才目录，强化战略资源储备。 四、打造可复制的湾区经验样本 该合作被列为广东海事系统重点创新项目，其“校企联合培养”“船员家庭关怀包”等举措已在周边海域推广。2024年将启动“川岛船员学院”筹建工作，预计三年内可为大湾区输送500名合格船员，形成“培养-就业-服务”的良性生态链。 此次合作不仅为川山群岛旅游经济发展提供保障，更探索出区域海事人才可持续发展的新路径，对提升大湾区水上交通安全治理水平具有示范意义。

  2025-09-08

• 江门至湛江铁路试运行冲刺 粤西高铁网加速成型

  江门至湛江铁路作为粤西地区招商引资的重要交通支撑，目前已进入试运行收尾阶段，标志着粤西融入珠三角"一小时经济圈"进入倒计时。该线路的建成将显著提升区域互联互通水平，为沿线城市产业升级和资源流动注入新动能，进一步强化粤港澳大湾区与北部湾城市群的协同发展。 一、工程进入开通前关键阶段 近期，江门至湛江铁路全面启动开通前的综合检测工作，重点对轨道、信号、供电等核心系统进行稳定性测试。该项目由江门至茂名段新建双线、茂名至湛江段电气化改造组成，采用200公里时速设计标准，全线设13座车站，覆盖粤西主要城镇节点。 二、改写粤西交通格局 该线路通车后，湛江至广州旅行时间将压缩至3小时内，结束阳江、茂名、湛江三地不通动车的历史。2018年与港珠澳大桥同步形成的"双通道"效应，使粤西至港澳地区的陆路通行效率提升约60%，带动沿线文旅产业年均客流量增长超两成。 三、衔接国家高铁主骨架 作为"八纵八横"沿海通道的南延段，江门至湛江铁路通过广珠城际衔接京广高铁，未来将与深江高铁、广湛高铁构成复合通道。2023年粤西沿海经济带规划明确提出，将以该线路为轴心建设"高铁+港口"多式联运体系。 四、激活区域发展新动能 湛江国际陆港枢纽、阳江海上风电装备基地等重大项目正沿线路布局。据测算，全线开通五年内可拉动沿线GDP增量超800亿元，推动形成"广佛肇-珠中江-阳茂湛"产业联动走廊。 当前，广东正加速推进深中通道、滨海旅游公路等重大基建项目，江门至湛江铁路的建成将进一步完善粤港澳大湾区西翼交通网络，为落实国家"一带一路"海上合作支点建设提供基础设施保障。

  2025-09-08

• 惠州大亚湾区深圳招商引智 共拓创新创业新空间

  惠州大亚湾区近日在深圳举办加快创新驱动发展投资对接会，以“创新创业创未来”为主题开展招商引资活动，吸引众多科技、金融机构及企业参与，现场达成多个科技类项目合作，共同推动深惠两地创新资源对接与产业协同发展。 一、区位优势凸显投资价值 惠州大亚湾区位于惠州市南部，地处珠三角东岸核心区域，凭借毗邻深圳的地理优势，已成为深莞惠经济圈重要组成部分。作为珠三角重要的石油化工基地，该区域产业基础雄厚，同时具备完善的城市配套设施和良好的投资营商环境，为承接深圳产业外溢和创新资源辐射提供了优质载体。随着深圳“东进战略”深入推进，大亚湾区依托交通网络不断完善的优势，正逐步成为深圳东部极具潜力的投资腹地。 二、创新驱动引领产业升级 本次对接会聚焦科技创新与产业融合，重点推动科技类项目合作。活动现场，多个涉及新材料、高端制造、数字经济等领域的项目成功签约，体现了大亚湾区在发展战略性新兴产业方面的决心。近年来，该区持续优化产业结构，在巩固石油化工等传统优势产业基础上，大力培育新能源、电子信息、生物医药等新兴产业，形成多元化产业发展格局，为区域经济高质量发展注入新动能。 三、政策服务优化营商环境 为吸引优质企业和项目落地，大亚湾区不断完善配套政策体系，在土地供应、税收优惠、人才引进、融资支持等方面推出一系列举措。相关负责人表示，将进一步深化“放管服”改革，简化审批流程，提升服务效率，为企业提供全生命周期服务保障。同时，加快建设人才公寓、学校、医院等城市配套设施，打造宜业宜居的产业新城，为投资者创造优良发展环境。 四、深惠协同共筑发展新格局 作为深圳的近邻，大亚湾区充分发挥土地资源丰富、要素成本相对较低的优势，积极承接深圳创新成果转化和产业延伸。此次对接会的举办，是两地深化产业协作、实现优势互补的重要举措。通过搭建合作平台，促进深圳的技术、资本、人才等创新要素与大亚湾区的产业基础、空间资源深度融合，共同构建“创新+制造”协同发展模式，为粤港澳大湾区建设注入区域合作新活力。未来，大亚湾区将持续加强与深圳在产业链供应链、科技创新、基础设施等领域的对接，推动形成互利共赢的发展新局面。

  2025-09-08

• 【云浮招商引资】2014年云浮市新兴县政府工作报告

  2014年3月21日在新兴县第十五届人民代表大会第四次会议上新兴县代县长 唐 谊各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席会议的同志提出意见。2013年工作回顾2013年，是我县有效应对国内外复杂经济形势，抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取，经济社会取得新成绩的一年。一年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕省委、省政府提出的“一个目标、两条底线、三大抓手”，坚持主题主线，凝心聚力促发展、抓改革、优环境、惠民生、转作风，促进了全县经济社会平稳加快发展。一、综合经济实力显著提升经济实现稳中有进。2013年，全县实现地方生产总值192亿元，同比增长（下同）15.1%。其中：第一产业增加值48.2亿元，增长4%；第二产业增加值84.3亿元，增长21.2%；第三产业增加值59.5亿元，增长15%。固定资产投资117.4亿元，增长35.3%。社会消费品零售总额39.7亿元，增长13.9%，较好地完成了市下达的各项指标任务。财税金融稳定增收。全县财政总收入21.2亿元，增长12.41%，地方公共财政预算收入首次突破10亿元，达11.06亿元，增长25.36%，财政收入指标加权增长率在全省62个山区考核县中排第11位。国税地税总收入17.9亿元，增长25.9%，其中：国税收入6.5亿元，增长12.4%；地税收入11.4亿元，增长35.2%。金融机构本外币存款余额、贷款余额分别为161.9亿元和79.8亿元，分别增长10.5%和19.8%。农业经济稳步增长。全县农林牧渔业总产值81.94亿元，增长3.6%。农村人均纯收入11069元，增长11.6%。农业产业化组织销售收入达360亿元，带动农户7万多户。克服了H7N9的不利影响，温氏集团销售总额达352亿元，年上市肉猪突破千万头，规模居亚洲第一。新增2家市级农业龙头企业，总数达19家。新培育农民专业合作社328家，总数达436家，泰安种植业专业合作社荣获“全国供销社系统农民专业合作社示范社”称号。积极创新现代农业经营体制机制，发展现代家庭农场1800多个。新获无公害农产品认证3个，温氏润田生物有机质肥和马林贡米获得“广东省农业名牌产品”称号，“新兴话梅”申报国家地理标志保护产品通过省质监局批准立项。我县被认定为第二批国家农业产业化示范基地，是全省农业类唯一的国家级示范基地。工业经济加快发展。全县规模以上工业总产值287.8亿元，增长31%。规模以上工业增加值73.74亿元，增长26.5%。在国际贸易总体下行的情况下，外贸出口总额5.05亿美元，逆势增长8.86%。实际利用外资2013万美元，增长9.76%。推进“还珠工程”，引导“个升企”267家，率先完成市下达的目标任务。实施商标战略有新突破，新申请商标注册338件，总量达1360多件，指导4家企业完成省著名商标申报工作。第三产业蓬勃发展。成功举办了“纪念六祖惠能圆寂1300周年暨2013广东禅宗六祖文化节”，“中国禅都”品牌进一步打响。幸福导向型产业不断发展，我县被农业部、国家旅游局评定为全省唯一的全国休闲农业与乡村旅游示范县。天露山乡村旅游项目获得2013年全省乡村旅游综合示范点项目第三名，并入选省旅游重点扶持项目。全年旅游接待人数671万人次，社会旅游总收入52.78亿元，分别增长20%和20.5%。房地产业平稳健康发展，销售金额20.4亿元，增长81%。二、发展后劲不断增强园区平台不断拓展。新成工业园开发面积4000多亩，园区路网、供水供电、环保等基础设施基本完善。信息产业基地累计投入2亿元，完成核心机房区和商务区的征地拆迁、初步规划设计和土地平整。红木家具产业园累计投入4亿多元，完成600亩标准地块“三通一平”，部分厂房已动工建设。广东禅文化创意产业园控制性详细规划基本完成，规划展示馆竣工使用。现代农牧科技产业园进一步发展壮大。招商引资成效明显。突出园区招商、产业招商，成功举办了铝型材深加工和门窗产业招商洽谈会，国琳铝业、韩通铝业、海轩铝业等30多家铝型材深加工企业签约落户新成工业园。全年引进投资500万元以上的项目50个，计划总投资183.6亿元，其中投资额达千万元以上的项目有43个，占86%。项目建设加快推进。省、市、县50项重点项目（工程）进展顺利，新合铝业、禅泉大酒店等重大项目加快建设，新兴皮具城一期工程基本竣工，水台建材交易中心开始试产。新成工业园入园项目47个，投资总额94亿元，广东大华农饲料添加剂、摩德娜机械、科德饲料等22个项目已建成投产。三、城乡环境有效改善基础设施不断完善。“交通突围”取得重大突破，江罗高速新兴段全面动工建设，累计完成投资8.5亿元，新兴江特大桥、红新高架桥、思本高架桥等10多个控制性实体工程进展顺利。汕湛高速新兴段工程列入省市共建项目。县城二环路西段已正式动工，东段前期工作加快推进。振兴三路、兴龙路西段等市政路网完成改造升级。总长68公里的农村公路硬底化改造顺利完成。城乡电网建设继续完善，农村低电压问题基本解决。完成了县城区“三网融合”主干线路的改造工程，农村数字电视整转工作基本完成。农田水利基础建设有力推进，我县成为省农田水利重点县，全年落实灌区、河堤、水闸等建设资金达2.2亿元。城乡面貌日新月异。推进了“一河两岸”景观改造，省道113线、276线以及城区道路的LED路灯安装改造和绿化景观升级工程顺利完成。城区大南路升级改造及环城中路中心排渠、下较场排渠、建设二路排渠等重点市政工程全面完成，有效解决了“水浸街”问题。惠能纪念广场、越王湖等一批重大市政项目加快建设，推进了筠洲花园等多个住宅小区建设和一批“三旧”改造项目。生态文明村建设成效显著，我县被省定为美丽乡村建设示范县，完成生态文明村建设220条，生态文明示范村25条，创建了1个宜居镇、14个宜居村、2个宜居社区和6条省级生态村，形成五大生态文明示范片区，六祖镇龙山塘村荣获2013年度国际花园社区全球大奖和环境可持续项目建筑类银奖。自然村乡贤理事会实现全覆盖。生态环境持续改善。坚持把好环保审批关，环评和“三同时”制度执行率100%，建成城区大气质量自动监测站2个。严格落实减排措施，实施减排工程项目23个，完成了四项主要污染物指标减排任务。全面推行农村生活垃圾“村收集、镇清运、县处理”模式，完成了12个镇的农村垃圾转运站和1090个村级垃圾收集点建设。完成了8100亩碳汇林和防护林工程、15000亩森林抚育工程以及27条“万村绿”自然村的绿化建设，我县被全国绿委会、国家林业局授予“全国绿化模范县”称号。四、民生事业全面发展保障体系日趋完善。全县城乡居民基本医疗保险实现全覆盖，城乡居民社会养老保险参保率和社会保障基金征缴率保持在95%以上。全县就业形势良好，城镇登记失业率控制在3%以内。着力解决中低收入人群住房难问题，建成保障性住房170套。向低收入群体发放临时价格补贴120万元。进一步提高了城乡低保、五保供养救助标准，困难群众得到更多实惠。教育事业加快发展。第二批申报教育强镇的车岗、稔村、东成、太平、天堂等镇顺利通过省的督导验收，我县教育强镇覆盖率保持全市第一。评估确认了39所公办规范化幼儿园、12所镇中心幼儿园，学前教育覆盖全县城乡。翔顺实验学校和特殊教育学校竣工并顺利招生。新增规范化学校7所，规范化学校覆盖率居全市第一，惠能中学获批准为省一级学校。高考上本科线1087人，各批次上线人数均居全市前列。医疗改革持续深化。县级公立医院综合改革试点工作稳步推进，县人民医院和中医院实现药品“零差率”，平价门诊、平价药包及平价医院医疗服务基本覆盖全县。县人民医院、中医院、保健院和天堂、稔村等乡镇卫生院建立了基层医疗卫生机构“HIS”信息系统。水台、太平、六祖等镇卫生院住院楼和县中医院住院综合大楼即将投入使用。完成了4条卫生村和6000户卫生户厕建设，簕竹镇成功创建为全市首个省级卫生镇。文化科技繁荣进步。全年送电影下乡1100多场次、送戏下乡20场次、送书下乡1万多册。县图书馆成功创建国家一级馆，县博物馆成功创建国家三级馆。两个节目在全市首届戏剧曲艺比赛中获得金奖，《颂禅》获得省第九届少儿艺术花会音乐专场铜奖，以我县为主阵地探索和实践的云浮市弘扬优秀传统文化促进社会管理创新项目荣获广东省第二届“广东治理创新奖”，《新兴商旅》被省列入地方志开发利用立项。科技工作卓有成效，全年组织申报各级科技计划项目61项，温氏集团“国家生猪种业工程技术研究中心”获国家科技部批准成立，成为全省第一个农业类的国家级工程中心。凌丰集团自主研发产品荣获国际设计大奖。我县专利发明申请和授权数稳居全市第一，连续5次被评为“全国科技进步先进县”。社会大局平安和谐。创建平安新兴工作深入开展，全县综治信访维稳三级平台共排查受理各类信访问题及矛盾纠纷155宗，成功调处141宗。深入开展了“粤安13”、“夏秋社会治安整治”、“雷霆扫毒”等专项行动，共侦破刑事案件658宗，摧毁犯罪团伙65个。基本实现消防安全“网格化”管理，实现火灾零伤亡。抓好了安全生产、质量监督、消费维权、食品药品安全等工作，无重特大安全生产事故发生，全县保持平安和谐稳定。各项事业全面发展。扶贫工作深入开展，全县共落实帮扶资金5715万元，完成15条省定贫困村网上数据录入和三年帮扶工作规划，启动到村帮扶项目124个，建设改造了395户农村低收入住房困难户住房。国土工作扎实推进，农村集体土地确权登记发证工作通过了市级验收和省级检查，完成了象山特大型滑坡地质灾害点整治，耕地总量保持动态平衡。大力打击“三违三抢”行为，立案查处违法用地行为148宗。加快推进了供销系统省市县共建新网工程试点建设，完成了农资、日用消费品、粮油3个网络共建工作。抓好了物价“三项建设”，社会价格总体水平保持稳定。妇联工作不断加强，新城镇南外社区被评为全省首批“妇女之家”示范点。完成了全县12个镇气象信息服务站建设和气象灾害应急准备工作认证。武装和双拥工作得到巩固，整合编组了应急、支援、储备三支队伍共2000人，高质量完成了征兵任务。人口和计生工作顺利完成年度各项指标任务。宗教工作有效开展，国恩寺被中央统战部、国家宗教局评为第二届全国创建和谐寺观教堂先进集体。此外，统计、审计、共青团、工会、体育、司法、老干、老龄、残疾人、人事编制、经济发展研究、外事侨务、台务、人防、应急、通信、保密、档案、地方史志等工作也不断进步，社会事业全面协调发展。五、政府效能持续提高民主法治不断加强。坚持政务公开和民主决议，认真落实县委决策部署，自觉接受县人大监督，积极支持县政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用，共办理人大议案（建议）28件、政协提案52件。扎实推进依法治县进程，法制宣传教育成效明显，人民群众法制意识不断增强。廉政建设扎实推进。加强廉洁城乡建设，在各镇和116个县直机关单位开展廉政风险防控工作，逐步建立了以岗位为点、以流程为线、以制度为面的防控长效机制和权力运行监控机制。深入开展“提高选人用人公信度示范县”建设，我县被评为全省提高选人用人公信度示范创建活动先进单位。建成农村集体“三资”综合监管电子平台，对农村集体“三资”实行在线电子监察，综合监管实现全覆盖。行政效能不断提高。继续深化行政审批制度改革，扎实推进电子政务建设，建成211个网上办事大厅镇村服务站点，成功承办全省网上办事大厅建设现场会。县行政服务中心全年受理各类审批事项近5万件，按期办结率100%。加强队伍建设，切实转变作风，进一步提高了服务群众、服务企业、服务社会的水平。各位代表！过去一年政府工作取得的成绩，来之不易。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县干部群众团结奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表县政府，向全县人民、外来投资者、驻新兴部队官兵和关心支持新兴发展的港澳台同胞、海外侨胞表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要体现在：一是经济总量和增速有待提升。与周边的高明、高要、鹤山相比，总量差距仍然较大；与市内兄弟县（市、区）比，部分指标增速已滑落到全市中游水平，发展排头兵的地位并不牢固。二是发展后劲不足。土地、资金、人才等资源要素制约仍然突出，交通基础设施不够完善。新竣工投产的大项目较少，企业的自主创新能力和市场竞争能力有待提高。三是发展保障不强。政府行政效能有待提高，财政收支矛盾依然突出，社会维稳压力依然较大。对此，我们将认真研究，采取有效措施加以解决。2014年工作安排2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，也是完成“十二五”规划任务的关键一年。当前，加快发展的挑战前所未有，机遇也前所未有。一方面，2014年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在很多不稳定、不确定因素，预计外贸形势依然严峻，而各地区竞争日趋激烈，县内的土地、资金、人才等制约更加突出，三五年内赶超鹤山、高要、高明等周边发达地区的压力巨大。另一方面，中央作出全面深化改革的战略部署，省委、省政府大力促进粤东西北地区振兴发展，顺德区对口帮扶我县，江罗高速顺利推进，都给我县带来了千载难逢的发展机遇，同时一批重大项目已经或即将上马，为我县加快发展注入了强劲动力。对此，我们必须顺势而为、抢抓机遇，胆子要大、步子要稳、速度要快，在新一轮大发展中奋发有为。2014年县政府工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻落实党的十八届三中全会和中央经济工作会议精神，按照省委、市委、县委全会的部署要求，围绕“绿色增长、加快发展”目标，坚持实施“文化引领、优势集聚、特色主导、服务均等”四大发展战略，突出推进产城融合、组团发展、城乡统筹，抓住“高速建设、顺德帮扶”两大机遇，办好“扩容提质、深化改革、改善民生”三件事，形成“三圈一体”的科学发展新格局，加快建设富庶、生态、活力、文化、和谐新兴。2014年全县经济社会发展的主要预期目标是：地方生产总值增长16%，地方公共财政预算收入增长22%，固定资产投资增长35%，研究与发展投入占GDP比重为1.56%，服务业增加值占GDP比重为30%，外贸出口总额增长10%，实际利用外资增长8%，社会消费品零售总额增长13.5%，城乡居民人均收入增长16%，城镇登记失业率控制在3%以内，单位生产总值能耗下降2.3%。 围绕上述目标任务，2014年要着力做好以下六方面工作：一、突出交通先行，打造外通内连的交通网络抓住全省加快粤东西北快速交通体系建设的重大机遇，打好交通攻坚大会战，全力推进一批重要道路改造贯通工程，解决我县交通滞后问题，使交通“短板”变为区位优势。（一）连通两条高速路。加快建设江罗高速新兴段，力争2015年建成通车。加快推进汕湛高速新兴段，做好征地拆迁等相关工作，确保年内动工，力争早日通车，融入珠三角“1小时经济圈”。（二）贯通一条二环路。加快二环路西段建设，尽快动工建设东段，力争2015年全段基本通车，串联起五大产业园区，连接东、南、西、北四大出口，拉伸城市框架。（三）打通三条城镇路。着力打通邻镇之间的道路，年内打通里洞至大江的道路。打通平南路、惠能南路，提高县城的通行能力。（四）改造三个交通节点。进一步绿化优化县城出入口，完成广兴大道中西段（新兴一中至新成工业园段）扩宽改造工程。启动东门桥、黄塘桥重建工程，改善“一河两岸”交通情况。二、突出产业拉动，打造新兴经济升级版抓住顺德对口帮扶我县的重大机遇，深入开展“会战攻坚年”活动，打好园区扩能增效大会战，对2014年的50项重点项目攻坚突破，打造产业竞争力更强、经济效益更好的县域经济。（一）做大做强主导产业。一方面，要扶持做大现有骨干企业，优化提升传统产业：旗帜鲜明地大力支持、服务好温氏集团，出台政策帮助畜牧企业尽量消除H7N9的不利影响，扶持温氏整体上市，引导温氏实施多品牌战略，致力帮助温氏打造成为全省、全国乃至全世界的“百年老店”。积极借鉴顺德勒流五金产业创新中心的成功经验，引导扶持凌丰、万事泰等不锈钢龙头企业抱团发展，探索建立集设计、研发、质检、展览、电子商务等功能于一体的不锈钢产业创新中心，提升我县不锈钢行业的整体竞争力。大力发展生态旅游产业，进一步挖掘、利用好禅文化和温泉两大独特资源，积极把天露山旅游度假区创建为国家4A级景区、六祖故里旅游度假区创建为国家5A级景区。引进皮具龙头品牌企业，改变皮具行业“小乱散”现状，提升档次和效益。加强陶瓷产业的能耗调控和培育提升，积极发挥建材交易市场的作用。引导县凉果商会申报集体商标。大力推进“还珠工程”，高质量完成市下达的“个升企”任务。另一方面，要培育壮大新的支柱产业：依托广东大华农公司，拉长生物制药产业链，增强竞争力和效益。加快新合铝业项目建设，确保上半年试产；加快建设已签约入园的30多家铝制品深加工项目，确保尽快见效益。围绕顺德小家电、小五金、木工机械等优质产业，年内至少引进一个产业落户。积极培育电子商务和红木家具两大战略产业发展壮大。（二）强力推进园区扩能增效。新成工业园是顺德对口帮扶我县的主战场，必须加快向南扩展，年内完成扩园申报工作，新增用地3700亩，优先用于顺德的产业转移，同时加快园区三期开发建设，完善园区供水、供电等配套设施。广东禅文化创意产业园要进一步完善总体规划，加快核心区建设，大力推进六祖小镇、藏佛坑、神仙谷、禅泉大酒店、园区停车场等项目建设。信息产业基地要尽快建成展示馆和部分机房。红木家具产业园要在上半年建成部分厂房，年内完成投资4亿元。现代农牧科技产业园要积极发挥畜牧、医药、物联网等研究中心的作用，进一步壮大总部经济。五大园区要拓展成为五个产业高度集聚、公共服务配套的发展组团。（三）加大产业招商和重点项目建设力度。按照市千亿工业大会战和打造百亿产业集群的要求，瞄准世界500强企业和国内大企业、大商会，加大产业招商力度，努力实现“引进一个项目、发展一个产业”。突出以“广佛”、“莞深”为招商重点区域，围绕现有支柱产业，引进相关产业项目。认真办好顺德新兴产业对接招商推介会。加大省、市、县重点项目建设力度，完善县四套班子领导挂钩重点项目制度，深入项目现场解决节点难点问题。加强项目报批工作，县内可报批的要限时办结。加强配套设施建设，保障项目的顺利建设和正常生产，确保“储备一批、动工一批、投产一批”，增强发展的后劲。三、突出扩容提质，打造更加宜居的生态城市优良的生态是我县较珠三角地区更为优越的条件。我们要打好城市扩容提质大会战，大力优化环境，使之成为新兴人民安居乐业的幸福之地，成为我县后发赶超周边发达地区的底气和资源。（一）加强城市规划。按照“三规合一”原则，完成新一轮城市总体规划修编(2012—2030年)，做好县城控制性详细规划编制，推动“三圈一体”（生产圈、生活圈、生态圈一体化）规划实施。进一步完善县城重要出入口与高速出入口的对接规划，做好“一河两岸”特别是两岸街景立面的改造工作。（二）加强城市建设。旧城区方面：推进绿化美化亮化净化“四化”工程，加大“三旧”改造力度，进一步完善排污、排水等市政设施建设。新区建设方面：要大力探索“产城融合”发展，加快惠能纪念广场、国际星级酒店、新体育中心、新人民医院、越王湖、教育园区等地标项目建设，合理布局城市功能体，拉大城市架构，提升城市品位。（三）加强城市管理。加强城管队伍建设，提升城市管理水平，整治县城“脏乱差”现象。抓好县城主要市政道路、新兴江（三挺桥至冼河桥江面）等保洁工作，保持城市面貌文明整洁，为今后“创文”、“创卫”打下坚实的基础。（四）加强生态保护。坚守环保底线，向污染宣战，强力推进节能减排，确保主要污染物持续削减。开展专项整治活动，最大限度减少工地和运输车辆产生的粉尘、乱倒乱烧垃圾产生的污染、城市废物污水。抓好全县病死畜禽无害化处理中心建设，创建全国病死畜禽无害化处理示范县。执行《关于划定畜禽禁养区的通告》规定，坚决保护好水源、水库、河流水质。加快县城市污水处理厂和污水管网扩建，提高城镇生活污水处理率，力争两年内完成集成河、大南河的排污整治，达到国家三类水质标准。进一步解决好农村垃圾处理难问题。按照新一轮绿化广东大行动的要求，深入实施森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化四大重点生态工程。在县城及村庄的周边、路边、水边“三边”进行大规模的绿化改造，形成天然的生态屏障保护。四、突出改革创新，打造更有活力的体制机制改革创新永无止境。我们要按照省关于2014年重点领域十三项改革的部署要求，深入开展“改革深化年”活动，以推进农村综合改革、行政体制改革、财税体制改革为突破口，用改革创新的理念和行动破解发展难题。（一）深化农村综合改革。贯彻落实好中央一号文和全省山区县农村综合改革精神，以激发农村产业经济活力为主要抓手，加快“五位一体”农村综合改革。复制推广温氏“公司+农户”和“公司+现代家庭农场”的农业产业化经营模式，培育更多的农业龙头企业，年内新增1家省级和1家市级农业龙头企业，新增农民专业合作社80家。水台、天堂等地方要积极与顺德陈村开展花卉、蔬菜等合作，积极借鉴罗定聚龙米、亚灿米的成功经验，大力打造“一村一品”。深入推进生态文明村建设，把禅文化、岭南特色民俗风情融入特色村庄建设之中。抓好“一事一议”财政奖补项目，建成一批群众满意的村级公益事业工程。大力推进村村通自来水工程，让农村群众喝上干净自来水。高度重视粮食安全工作，规划建设高标准基本农田2.87万亩，推进全国农产品质量安全监管示范县创建工作，加快县级农产品质量检验检测站建设。做好省农村土地确权登记颁证试点工作，确保完成省下达的任务。进一步完善自然村乡贤理事会制度和农村集体“三资”综合监管电子平台。（二）深化行政体制改革。积极学习顺德改革创新的先进理念和做法，进一步简政放权，深化行政审批制度改革。6月底全面推开商事登记制度改革，着力构建“宽进严管”的商事登记管理体系。拓宽和完善网上办事大厅建设，力争两年内在全市率先实现90%以上的行政审批事项、80%以上的社会服务事项可网上办理。进一步梳理精简办证办事流程，最大限度减少群众往返跑动次数。推进新一轮的机构改革，完成卫生、计生、食品药品监督、质监、工商等部门的职能调整。探索改革公务车制度，规范公务接待。严格控制机构编制和财政供养人员总量。（三）深化财税体制改革。按上级部署，推进增值税、个人所得税、房地产税、资源税等改革。建立财税包干制度，进一步完善财税共享激励和保障机制，充分调动县镇两级的积极性。大力培育地方税种，出台扶持政策做大总部经济。加强税收征管，继续深化非税征管机制改革。推进国有资产统一监管，盘活存量，保值增值。推进预算编制改革，探索建立全口径的预算编报体系和跨年度预算平衡机制。建立政府债务风险防控和预警机制。规范专项资金管理，加强政府性投资项目审核，实行全程监督、绩效管理和责任追究。加强审计工作，确保规范、科学用财。五、突出民生改善，打造更加和谐的社会环境群众是执政的基石。我们要坚决守住民生底线，继续办好新一年的“十件民生实事”。（一）着力发展优质教育。推进新城镇、河头镇、大江镇及县直属学校的教育创强工作，年内实现教育强镇全覆盖，做好申报广东省教育强县工作，组织申报全国义务教育发展基本均衡县督导验收。建立健全“校长基金”、“学科带头人”、“优秀教师”等激励机制，巩固提升普及高中阶段教育成果，打造“新兴一中”成为区域名校。支持广东省新兴中药学校改革发展，积极与名校、名企合作办学，力争创建成为省中医药高等职业学院。加快推进翔顺实验学校和特殊教育学校二期工程建设。积极发展社区教育，抓好义务教育标准化学校和公立幼儿园建设，吸引发达地区品牌学校到我县建校办学。通过发展高、初、小、幼各级各类的强校，提供更多优质学位，培养更多优秀人才，使我县教育发展水平与经济发展水平相一致，争取成为全市排头兵。（二）健全社会保障体系。认真做好就业和再就业工作，新增城镇就业6500人，新增转移农村富余劳动力1万人。大力实施社保扩面，推动用人单位全员参保，统筹城乡居民医疗保险一体化和社会养老保险工作，实现社会保障卡户籍人口全覆盖。完善城乡社会救助体系，不断提高城乡低保补贴水平和农村五保供养标准，抓好困难人员的帮扶救济工作，在政策范围内，对农村五保、城镇“三无人员”和孤儿的住院及门诊自付部分产生的医疗费用实现救助100%。年内完成残疾人康复中心建设。完成省二级综合性社会福利服务中心的各项前期工作，力争年内动工。新开工建设保障性住房95套。（三）加强医疗计生和食品药品工作。进一步改善就医环境，力争两年内完成县人民医院新院建设，着力打造三甲医院。积极引进发达地区优质医疗机构发展高品质健康医疗养生产业。继续推进县级公立医院综合改革试点工作，加强基层医疗卫生机构信息系统建设。抓好农村卫生和公共卫生。实现免费孕前优生健康检查全覆盖，提高人口出生素质，稳定低生育水平。着力推进食品药品安全监管体制改革，增设7个食品药品安全监督所，提高食品药品安全监管能力。（四）维护社会和谐稳定。抓好综治信访维稳工作，进一步畅通和规范信访渠道，健全群众诉求表达平台，妥善解决群众反映的热点难点问题。扎实推进“平安细胞”建设，完善社会治安防控体系，大力开展“打黑除恶”专项斗争，重点打击群众反响强烈的违法犯罪活动。高度重视消防安全和交通安全工作，严格落实安全生产“一岗双责”制度，继续推进安全生产领域“打非治违”专项行动，坚决遏制重特大安全生产事故。（五）推动社会各项事业全面进步。大力弘扬禅宗文化等优秀文化，加强城乡公共文化服务设施建设，提高文化馆（站）免费开放水平和文化遗产保护水平，促进文化、旅游产业融合发展。积极实施“科技强县”战略，抓好温氏集团“国家生猪种业工程技术研究中心”建设。深入推进科技专业镇建设，大力培育民营科技企业。继续推广使用LED照明产品。继续推进“三网融合”建设，全面完成城区数字电视整转。抓好“数字新兴”项目建设，建立权威统一的地理空间信息平台。抓好城乡建设用地增减挂钩和低丘缓坡地开发利用工作。做好新一轮扶贫开发“双到”工作，引导农业龙头企业和专业合作社培育发展贫困村主导产业，开展“一户一技能”智力扶贫。加强统计工作，做好全国第三次经济普查工作。加强国防后备力量建设，进一步做好征兵工作。加强应急体系建设，推进县突发事件预警信息发布中心建设。加强“六五”普法宣传工作，提高市民知法、守法水平。依法依规推进村级换届选举工作，选好配强村“两委”班子。继续加强人事编制、经济发展研究、史志、外事侨务、台务、民族宗教、防灾、人防、通信、保密、档案等工作，继续支持工青妇、侨联、残联、工商联、文联、科协等开展好工作。六、突出作风建设，打造为民务实清廉政府深入开展“作风整顿年”活动，坚持问题导向开展好党的群众路线教育实践活动，以作风建设的新成效取信于民。（一）执政要为民。始终坚持科学施政、依法行政，坚持向县人大及其常委会报告工作、向县政协通报情况制度，自觉接受社会各界的监督。建立联系群众、改进作风常态化制度。领导干部要放下架子，扑下身子，深入基层、深入群众，真正想群众和企业之所想，急群众和企业之所需。（二）工作要务实。实干兴邦，实干兴县。市委、市政府和县委已经确定的目标任务，我们就要毫不犹豫地“干”。要大力弘扬求真务实之风，细化责任分工，加强督查工作，采取倒逼机制，盯紧咬住重点项目和中心工作。要主动作为，敢于啃骨头，敢于涉险滩，最大限度调动积极因素破解难题。改进考核办法，以实绩论英雄，形成“想干事、干实事、干成事”的干事创业氛围。（三）做事要清廉。严格落实中央“八项规定”，坚决反对 “四风”。加强廉政风险防控和暗访工作，抓好重点领域的反腐败工作，大力整治“庸懒散慢奢”。积极推进禅廉文化建设，提升领导干部的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。问渠那得清如许，为有源头活水来！面对改革的大潮，新兴要跨越赶超、科学崛起，就必须改早一着、先行一步。同志们，让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，勇于担当，大胆创新，扎实工作，为赶超周边发达地区，加快建设富庶、生态、活力、文化、和谐新兴而努力奋斗！

  2025-09-08

• 深圳新兴产业：构建经济增长核心支撑体系

  深圳通过持续优化产业结构、强化招商引资与创新驱动，新兴产业已成为经济增长的重要支撑。新兴产业增加值占GDP比重超过四成，七大战略性新兴产业与四大未来产业协同发力，为经济高质量发展注入强劲动能。 一、新兴产业成经济增长主引擎 深圳经济结构持续优化，新兴产业已从“生力军”成长为“主力军”。数据显示，新兴产业增加值保持较快增长，增速分别高于上半年和上年同期，占全市GDP比重超过四成，对经济增长的贡献率显著提升。在传统产业增速趋缓的背景下，新兴产业以其高成长性和创新活力，成为拉动经济增长的核心力量，推动深圳经济在高质量发展轨道上稳健前行。 二、重点领域突破带动产业升级 新一代信息技术、互联网、新材料等七大战略性新兴产业表现亮眼。新一代信息技术产业聚焦半导体与集成电路、5G等关键领域，持续突破核心技术，产业规模不断扩大；互联网产业加速向平台经济、数字经济转型，催生一批新业态新模式；新材料产业在前沿材料研发与应用上取得进展，为高端制造提供支撑。这些产业的协同发展，推动深圳产业向价值链高端迈进，形成具有竞争力的现代化产业体系。 三、政策与创新生态双轮驱动 深圳持续完善新兴产业发展政策体系，出台系列支持措施，从资金、土地、人才等方面为产业发展提供保障。同时，强化创新生态建设，布局一批国家级、省级创新平台，推动产学研深度融合，加速科技成果转化。通过优化营商环境，吸引各类创新资源集聚，形成“政策引导+市场驱动+创新支撑”的发展格局，为新兴产业发展营造良好环境。 四、工业生产与新兴产业协同增效 深圳工业生产加快发展，规模以上工业增加值保持较高增速，创近年同期新高。其中，股份制企业增长势头强劲，成为工业增长的重要力量。新兴产业与工业深度融合，推动传统制造业数字化、智能化转型，提升生产效率和产品附加值。工业的快速发展为新兴产业提供广阔应用场景，新兴产业则为工业升级提供技术支撑，形成良性互动的发展态势。 五、投资向新兴产业倾斜增强发展后劲 全市固定资产投资保持高速增长，增幅显著高于全国平均水平。投资结构不断优化，新兴产业领域投资持续加大，重点投向新一代信息技术、高端装备制造、新能源等领域的基础设施和项目建设。这些投资不仅拉动当前经济增长，更夯实了新兴产业长远发展的基础，为产业持续升级提供动力。 六、消费市场升级为新兴产业提供需求支撑 社会消费品零售总额保持较快增长，消费结构不断升级，新型消费、品质消费成为主流。新兴产业中的数字内容、智能终端等产品受到市场青睐，互联网消费、绿色消费等新业态快速发展。消费市场的升级为新兴产业提供广阔需求空间，倒逼产业创新产品和服务，形成“消费牵引生产、生产促进消费”的良性循环。 七、进出口结构优化凸显新兴产业竞争力 全市进出口总额保持增长，进出口结构持续优化，高新技术产品出口占比提升。新兴产业中的电子信息、新能源等产品凭借技术优势和质量竞争力，在国际市场占据一席之地。随着全球产业链重构，深圳新兴产业企业积极拓展海外市场，提升国际化经营水平，为外贸增长注入新活力。 八、未来产业布局抢占发展先机 在发展战略性新兴产业的同时，深圳前瞻布局四大未来产业，聚焦合成生物、脑科学与类脑智能等前沿领域，加大研发投入和人才引进，培育新的经济增长点。未来产业虽然目前规模较小，但成长性强、潜力巨大，将为深圳经济长远发展提供战略支撑，助力深圳在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机。 九、创新主体集聚激发产业活力 深圳拥有数量众多的高新技术企业、专精特新企业，这些企业作为创新主体，在技术研发、产品创新、模式创新上持续发力。企业与高校、科研院所共建创新联合体，攻克一批关键核心技术，推动产业向创新链高端延伸。创新主体的集聚和活跃，为新兴产业发展提供源源不断的活力和动力。 十、产业链供应链韧性不断增强 面对复杂外部环境，深圳新兴产业产业链供应链展现出较强韧性。通过加强产业链上下游协同，推动关键零部件和核心技术国产化替代，提升产业链自主可控能力。同时，优化产业空间布局，建设一批专业化产业园区，促进产业集聚发展，增强产业链整体竞争力和抗风险能力。 十一、绿色低碳转型推动新兴产业发展 深圳积极践行绿色发展理念，推动新兴产业与绿色低碳深度融合。新能源、节能环保等产业快速发展，成为经济增长的新亮点。通过推广绿色技术、绿色产品，推动产业绿色化转型，实现经济效益与生态效益的统一，为经济可持续发展奠定基础。 十二、数字经济赋能新兴产业创新发展 数字经济与实体经济深度融合，为新兴产业发展注入新动能。大数据、人工智能、云计算等数字技术在各产业领域广泛应用，推动生产方式、生活方式和治理方式变革。数字经济的发展催生一批新业态、新模式，拓展新兴产业发展空间，提升产业发展质量和效率。 十三、人才支撑体系保障产业发展 深圳高度重视人才工作，实施系列人才引进和培养计划，吸引大批海内外高层次人才和创新创业团队。人才的集聚为新兴产业发展提供智力支持，推动产业技术创新和管理创新。同时，完善人才发展环境，解决人才住房、子女教育等问题，让人才留得住、用得好，为新兴产业持续发展提供人才保障。 十四、产业协同发展提升整体竞争力 深圳各新兴产业之间、新兴产业与传统产业之间协同发展，形成优势互补的产业生态。新一代信息技术产业为其他产业提供技术支撑，互联网产业促进各产业数字化转型，新材料产业支撑高端制造发展。产业协同发展提升了深圳产业整体竞争力，增强了经济发展的稳定性和可持续性。 十五、开放合作拓展新兴产业发展空间 深圳坚持开放发展理念，积极融入全球产业体系，加强与国内外城市在新兴产业领域的交流合作。通过举办产业展会、学术论坛等活动，吸引全球创新资源和产业项目落地。开放合作不仅为深圳新兴产业带来技术、资金和市场，也提升了深圳在全球产业分工中的地位和影响力。 十六、新兴产业引领经济高质量发展 作为经济特区，深圳以新兴产业发展为抓手，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。新兴产业的快速发展，不仅提升了深圳经济的创新力和竞争力，也为全国新兴产业发展提供了经验借鉴。未来，随着新兴产业规模持续扩大、创新能力不断增强，深圳将进一步巩固其作为全国新兴产业发展高地的地位，为经济高质量发展作出更大贡献。

  2025-09-08

• 数字经济引领发展新动能 广州擘画大湾区创新融合

  2019年，中国（广东）数字经济峰会暨广东CIO大会在广州举行，聚焦数字经济赋能高质量发展路径。作为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要驱动力，数字经济正为广东带来战略机遇，广东凭借产业数字化与数字产业化先发优势，积极对接粤港澳大湾区建设，通过深化区域协同、优化资源配置、强化招商引资，着力打通创新链与产业链，探索数字时代区域发展新路径。 一、数字经济纵深发展：从技术融合到生态构建 数字经济发展已进入纵深阶段，核心议题聚焦于互联网与制造业的深度融合。专家指出，工业互联网需实现与生产流程的全方位结合，通过标识解析、数字孪生等技术手段，将企业内部设备、生产环节从现实空间映射至虚拟空间，形成精准的数字化镜像，同时建立虚拟空间对现实生产的反向优化机制，实现全流程动态调控。这一过程不仅要求企业完成内部数字化改造，还需通过外部数字化平台与消费者、上下游企业建立实时互动协作体系，构建“内通外连”的数字化生态。当前，如何突破技术融合中的系统性障碍，推动数据要素在生产各环节高效流动，成为数字经济向深层次发展的关键课题。 二、粤港澳大湾区：创新链协同的优势密码 《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”，为区域数字经济协同发展提供了政策指引。行业机构分析，广东在数字产业化领域综合实力持续领跑全国，拥有完整的数字产业体系和显著的技术创新优势，而港澳地区在基础研发、国际创新资源链接等方面具备独特优势，三地通过优势互补可构建“研发—转化—制造—应用”全链条创新生态。数据作为新型生产要素，已成为国家经济发展的战略资源，广东需以数字思维重构区域合作逻辑，推动线上线下资源深度整合，在产业数字化转型中强化技术赋能，在数字产业化发展中聚焦核心技术突破，加速形成具有全球竞争力的数字产业集群。 三、企业转型：创新能力与核心技术双轮驱动 当前，企业数字化转型热情高涨，但在实践中仍需聚焦创新能力提升、知识产权保护与核心技术突破三大方向。业内人士提醒，大数据时代企业需系统性解决五大核心问题：一是拓展多元化数据来源，确保数据采集的全面性与合规性；二是加强大数据人才引进与培养，构建专业化人才梯队；三是完善大数据硬件基础设施的构建与维护，保障数据存储与运算安全；四是深化大数据软件与算法研究，提升数据处理与价值挖掘能力；五是打造开放共享的云服务平台，降低中小企业数字化门槛。通过在这些领域持续发力，企业才能真正将数据优势转化为发展优势，增强在数字经济时代的核心竞争力。 四、营商环境：数字友好型城市的核心竞争力 未来区域间的竞争归根结底是营商环境的竞争。专家强调，粤港澳三地需通过制度磨合与机制创新，持续优化数字经济发展环境，重点在人才流动、资金融通、数据跨境流动等领域推出突破性政策，破除制约要素自由流动的制度性壁垒，加速区域融合发展进程。建设对数字经济“友好”的城市，要求政府在监管中保持长远眼光，面对数字经济发展中出现的新问题、新挑战，需平衡规范与发展的关系，避免过度设置限制性条件。数字经济作为新生事物，对政府监管能力提出更高要求，需通过柔性监管、包容审慎的治理方式，为创新留足空间，激发市场主体活力，让城市真正成为数字经济发展的沃土。 五、产业数字化：传统产业升级的必经之路 广东作为制造业大省，产业数字化转型是实现高质量发展的关键抓手。行业观察显示，传统产业通过数字化改造，可在生产效率提升、成本优化、产品创新等方面获得显著效益。例如，在智能制造领域，通过工业互联网平台实现设备互联与数据互通，可使生产调度响应速度提升30%以上，产品不良率降低20%左右；在服务业领域，大数据分析驱动的精准营销与个性化服务，能有效提升用户满意度与复购率。广东需引导传统企业从“被动改造”向“主动转型”转变，鼓励企业加大数字化投入，同时推动数字技术服务商与传统产业深度对接，提供定制化解决方案，加速产业数字化进程。 六、数字产业化：培育新质生产力的重要引擎 数字产业化是广东数字经济的优势所在，也是培育新质生产力的核心领域。当前，广东在5G、人工智能、大数据、云计算等数字技术领域已形成良好产业基础，一批龙头企业在技术研发与市场应用中走在全国前列。专家建议，广东应进一步聚焦数字技术原始创新，加大基础研究投入，支持高校、科研机构与企业共建实验室、创新中心，突破一批“卡脖子”技术；同时，推动数字产业集群化发展，打造涵盖核心芯片、操作系统、智能终端、应用服务的完整产业链，提升产业整体竞争力。此外，需加强数字技术标准体系建设，积极参与国际标准制定，增强在全球数字经济规则中的话语权。 七、数据要素市场化：激活发展新动能 数据要素市场化配置是数字经济发展的核心环节。随着《数据要素市场化配置综合改革试点总体方案》等政策的落地，广东在数据确权、流通交易、收益分配等方面的探索逐步深入。业内指出，数据要素市场化需解决三大问题：一是明确数据权属划分，平衡数据生产者、使用者、管理者的权益；二是建立安全合规的数据交易平台，规范数据交易流程与标准；三是完善数据要素收益分配机制，鼓励数据要素参与价值创造与分配。广东可依托粤港澳大湾区数据跨境流动试点，探索数据要素市场化配置的“湾区模式”，为全国数据要素市场建设提供经验借鉴。 八、区域协同：构建数字经济发展共同体 粤港澳大湾区数字经济发展需强化区域协同，构建“共建、共享、共赢”的发展共同体。在基础设施方面，推动三地5G基站、工业互联网、算力网络等新型基础设施互联互通，形成覆盖大湾区的数字基础设施网络；在产业合作方面，建立跨区域数字产业协作机制，推动广州、深圳等核心城市的数字技术向周边城市辐射，带动珠三角制造业集群数字化升级；在创新协同方面，支持三地高校、科研机构联合开展数字技术攻关，共建科技成果转化平台，加速创新成果在大湾区内落地转化；在政策协调方面，推动三地数字经济政策对接，消除数据跨境流动、数字证书互认等方面的制度障碍，营造统一开放的数字经济市场环境。 九、人才支撑：打造数字经济人才高地 人才是数字经济发展的第一资源。广东需构建“引才、育才、用才、留才”全链条人才政策体系，打造具有全球吸引力的数字经济人才高地。在引才方面，瞄准数字经济领域国际顶尖人才与创新团队，通过柔性引才、项目合作等方式吸引人才来粤创新创业；在育才方面，支持高校优化数字经济相关专业设置，加强职业院校数字技能人才培养，开展企业数字技能培训，壮大数字技术应用人才队伍；在用才方面，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，赋予企业更大人才评价自主权；在留才方面，优化人才发展环境，解决人才在住房、医疗、子女教育等方面的后顾之忧，让人才安心在粤发展。 十、安全保障：筑牢数字经济发展底线 数字经济在快速发展的同时，网络安全、数据安全风险不容忽视。专家强调，需坚持发展与安全并重，构建全方位、多层次、立体化的数字安全保障体系。在技术层面，加强网络安全技术研发，发展态势感知、漏洞挖掘、数据加密等安全技术，提升安全防护能力；在管理层面，落实网络安全等级保护制度，加强关键信息基础设施安全保护，建立数据安全风险评估与应急处置机制；在法律层面，完善数字安全相关法律法规，加大对网络攻击、数据泄露等违法行为的打击力度；在意识层面，开展数字安全宣传教育，提升企业与公众的数字安全意识，形成全社会共同维护数字安全的良好氛围。 数字经济正深刻重塑经济社会发展格局，广东作为改革开放的前沿阵地，肩负着探索数字经济发展新路径的重要使命。通过深化粤港澳大湾区协同创新，优化营商环境，强化企业创新主体地位，广东有望在数字经济发展中继续走在前列，为全国数字经济高质量发展提供有力支撑。

  2025-09-08

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