广东省大数据产业园区

• 江门市直人才公寓全面指南助力招商引资

  为优化人才居住环境并有效提升城市招商引资竞争力，江门市于2024年发布新版人才公寓操作指南，系统性规范了从申请到入住的全部流程细节。该举措结合住房政策与人才战略，旨在吸引高端人才落户，缓解生活负担，并通过稳定居住环境间接推动本地经济发展与投资吸引力提升。 一、人才公寓分配程序的优化举措。2024年，江门市进一步完善住房保障体系，针对市直人才公寓推出全新轮候和抽签机制。申请者需持有相关资格证明进行登记，轮候顺序以申请时间优先为基准，并在集中抽签环节确定最终房号。此举旨在简化操作流程，减少人为干预，确保资源分配的公平透明。相关部门通过现场办公，即时核发配套文件，减少申请者往返跑动次数，体现了效率化改革方向。 二、租金结构及附加费用的具体执行标准。依据2024年江门市调整的公共租赁住房定价规则，人才公寓采用市场基准价折半方式计算月租金，显著低于同地段普通出租房源。物业服务收费设定为每平方米零点八元，停车场车位分为小型和摩托车类别，分别收取月费两百元和二十五元。电费分摊独立结算，避免额外加价。这种多层次收费体系综合考虑了人才群体收入水平，凸显政策优惠的本质。 三、入住后续手续的便捷办理路径。申请者在成功抽签后，需准备身份证明及银行账户信息，集中前往指定站点完成租赁合同签订。之后，还需自行处理供水供电等日常服务手续，同时签订小区管理协议。这一过程设计强调分工协作，减少政府统一办理环节，鼓励人才自主融入社区生活，强化住房支持的生活便利性导向。 四、退房退出机制的责任明确规定。在租赁期满或提前终止时，租户须及时办理登记注销及物业服务解除，确保资源回笼高效循环。2024年新规强化设施维护责任，明确如物品损坏由租户自行承担，防范公共资产损耗问题。此机制延续了可追溯的诚信管理原则，保障公寓资源长期可持续利用。 五、人才公寓政策对城市发展战略的整体推动。2023年至2024年，江门市持续深化人才引进行动，结合住房福利提升区域吸引力。类似福利项目已在多个区推广，覆盖蓬江区等地点，间接辅助招商引资进程。例如，安居政策的落地正吸引初创企业团队关注，加速高新技术产业布局。此类综合举措巩固了江门市在区域经济中的竞争优势，凸显公共服务对人才长期留存的关键作用。

  2025-09-05

• 揭阳黄金屋智能产业园启动3亿一期建设

  揭阳市通过招商引资成功推动黄金屋智能产业园项目落地，该项目作为揭阳产业转移工业园首个对德（欧）合作“百人团”重点项目，首期投资3亿元，聚焦智能制造、环保科技与金融孵化三大领域，引入德国先进技术与管理模式，为区域产业升级注入新动能。 一、项目背景与战略定位 黄金屋智能产业园由广东黄金屋智能家居有限公司联合揭阳库伟实业有限公司主导建设，占地面积107亩，是揭阳市深化对德（欧）经贸合作的关键载体。项目依托揭阳产业转移工业园的政策与区位优势，重点对接德国泰普勒公司等欧洲企业，推动技术引进与产能合作。 二、核心业务板块规划 1. 智能产业系列：涵盖智能轻钢结构、集装箱模块化建筑、智能家居系统及智慧厨房解决方案，整合物联网技术提升产品附加值。 2. 环保节能科技：引进德国高效充电逆变技术开发超级快充桩，同步推进有机废弃物处理系统、燃气发电机等绿色产品研发。 3. 物联网金融创新：联合中科院等科研机构搭建金融孵化基地，为本地中小企业提供定制化供应链金融服务。 三、国际合作与技术引进 德国泰普勒公司已签署定向采购协议，优先认购园区生产的轻钢构件与发电设备，未来将拓展至全产业链协作。项目通过引进德国工业4.0标准的生产管理体系，优化智能制造流程，并适配中国市场需求开发本土化充电设施。 四、产业升级与区域影响 首期3亿元投资将用于智能化厂房建设与核心技术落地，预计投产后可带动上下游产业链集聚。该园区作为揭阳首个对德合作示范项目，其金融孵化功能有望缓解中小企业融资难题，推动揭阳工业园向高技术、高附加值转型。 五、未来发展方向 园区二期计划拓展跨境技术转化中心，深化与欧洲企业在低碳技术领域的合作。揭阳市将持续优化营商环境，吸引更多国际优质资源参与黄金屋智能产业园的长期建设。

  2025-09-05

• 兵团草湖纺织园区引领援疆产业招商新篇

  2017年，广东省东莞市对口支援新疆图木舒克市，通过招商引资推进兵团草湖广东纺织服装产业园发展，其中二期东恒兴项目近期实现首条生产线试产，投资近10亿元，致力于提升当地产业竞争力，为援疆工作注入强劲动力。该项目通过自动化技术革新，显著优化资源配置，预计将拉动相关产业链升级，促进区域经济可持续发展。 一、 项目背景与援疆战略意义 广东省援疆工作始终坚持产业优先，聚焦新疆图木舒克市资源优势，打造兵团草湖广东纺织服装产业园作为标杆载体。2017年，园区二期工程启动，东恒兴项目作为核心组成部分，设计规模为30万锭，旨在填补当地高技术纺织产业空白。产业援疆战略源于中央层面深化区域协作的政策导向，强调以经济帮扶促进民族团结和社会稳定。东莞市援疆工作队全程参与，结合新疆本地棉花资源禀赋，推动纺织业高端化转型。该项目不仅强化了广东与新疆的经济纽带，更为一带一路倡议下产业链延伸提供了实践样本。 二、 建设过程与技术创新细节 东恒兴项目建设于2017年春季正式动工，东莞市援疆工作队统筹协调资源，确保高效推进。在技术层面，项目采用国产设备与进口设备相结合的优化策略，关键工序装备选用国际先进部件，以控制成本并保障质量。例如，涡流纺生产线在2017年秋季投入试运行，体现自动化水平提升。施工期间，团队克服环境挑战，通过科学管理压缩工期。国庆假期，大批技术人员坚守岗位，确保设备安装和调试同步进行，二期工程其余车间持续开展设备组装工作，整体进度符合规划预期。该技术创新模式为后续项目树立示范，彰显智能化制造在援疆中的引领作用。 三、 阶段性成果与未来规划 近期，项目实现第一条生产线平稳试产，标志着关键里程碑达成。东恒兴全面达产预计在2018年完成，届时产能提升将直接带动纺织、服装等下游产业集聚。在此基础上，产业援疆持续推进，三期东湖兴项目已启动建设，规模设计为40万锭，总投资逾16亿元。该系列项目联动运作，形成产业梯度布局，预计显著增加地方就业和税收贡献。新疆图木舒克市政府高度支持该园区的全链条发展，将其列为重点扶持平台，确保援疆成果惠及民生。下一阶段工作重点将转入产业配套完善和服务体系优化。 四、 社会经济效益与产业联动影响 兵团草湖产业园的快速建设深刻影响了区域经济发展。项目投产不仅提升新疆本地棉花资源深加工能力，还带动配套企业孵化，如物流、设计等领域延伸。据权威评估，产业园预计拉动就业超千人，间接促进农业产业结构调整。长远看，该项目强化了新疆在西部纺织产业链的核心地位，助力国家区域协调战略落地。东莞市援疆经验正被提炼推广，多地参考其招商引资模式，优化对口支援机制。此外，社会效益体现在扶贫增收和技能培训等多维度，为新疆长治久安奠定坚实基础。 五、 经验借鉴与展望前景 东恒兴项目的成功实践提供了产业援疆宝贵经验，突出市场化运作与政府引导的结合模式。未来，新疆图木舒克市将继续深化与广东省合作，扩展园区产业链条至智能制造领域，推动纺织服装业向品牌化升级。基于三期项目的规划，下一阶段将重点探索绿色生产技术和国际化市场拓展。宏观层面，援疆工作将进一步响应国家政策导向，聚焦科技赋能与可持续发展，实现互利共赢。项目影响力辐射广泛，为全国对口支援框架下推动边疆发展贡献了可复制的范例。

  2025-09-05

• 大丰深圳高新产业投资会签11项新成果

  在2017年，盐城市大丰区于深圳成功举办高新技术产业投资说明会，现场集中签约了11个项目，总投资额可观，并吸引外资参与，标志着该区域招商引资工作的重大突破。活动旨在深化高新技术产业合作，优化资源配置，促进经济高质量发展。以下是详细报道。 一、投资说明会选择深圳这一全球创新中心举办，凸显大丰区聚焦高新技术产业吸引外资的策略。作为长江三角洲的重要区域，大丰区借深圳的开放平台，推动产业升级。活动主题紧扣供给侧结构性改革，强调通过合作加速战略性新兴产业发展，助力区域经济融入全球价值链。背景调研显示，深圳的活跃创新氛围与大丰的资源优势形成互补，为投资合作奠定基础。 二、签约项目总计11个，涉及多个高新技术领域，包括新能源、海洋生物科技和智能制造等方向。基于官方权威信息，项目规划重点突出环保技术和产业创新，确保低排放和可持续发展。具体而言，项目应用涵盖了先进淡化海水、智能组件研发和环保材料生产等前沿技术，有效盘活区域产业基地资源。合作框架强调产学研一体化，提升技术转化效率，而非单纯追求投资规模数据，切实驱动产业升级。 三、大丰区地理位置独特，是苏北唯一的长三角临海城市区，处于江苏沿海经济带核心节点。国家级对外开放口岸大丰港，建成多个万吨级泊位，开通直达韩国、日本及欧洲的国际航线，助力全球贸易流通。生态资源上，湿地、森林和麋鹿保护区等构成环境优势，为清洁产业提供基础。产业布局包括海洋生物、新能源和汽车零部件等国家级特色基地，打造创新集群。行政改革方面，简化审批流程，提升服务效率，保障企业便捷落地。 四、政策支持体系强化创新驱动，推出“聚力创新促发展”专项意见，聚焦项目申报、研发合作和成果转化等环节。行政服务标准化示范，推行“四个办”模式，减少事项、提高审批速度，营造最优创业生态。权威来源确认，该区作为相对集中行政许可权试点，持续优化资源配置，确保高新技术企业获得优先支持。合作机制涵盖孵化服务和技术对接，构建全生命周期扶持框架。 五、深圳企业代表在活动中积极反馈，高度认可大丰区的投资环境和政策红利，赞赏其优越的基础设施和生态资源潜力。多轮洽谈中，客商表示对大丰的战略性产业布局和未来发展前景深感信心，并表达合作意愿。调研显示，深圳企业注重技术融合和市场开拓，与大丰的互补优势推动深度协作，共同引领产业发展新潮流。 六、活动期间，组织高层拜访相关企业，深化客商关系，探讨潜在合作方向。参与者包括企业管理人员和区域代表，共同推进项目落地规划。后续安排注重务实推进，通过持续性对话机制，巩固投资成果。多方会谈聚焦产业联动，探索创新生态体系建设。 七、大丰区相关管理部门全程参与，确保活动高效运行，并对招商引资成效进行总结。整体活动体现区域发展战略，强化粤港澳大湾区与长三角经济区的协同作用。展望未来，大丰区将持续优化营商环境，深化高新技术产业合作，加速经济转型升级，为可持续发展注入新动能。

  2025-09-05

• 连州珠宝产业园如何引龙头强链条融湾区

  在粤港澳大湾区产业协同发展背景下，连州正通过招商引资构建珠宝产业新生态。面对物流短板与配套不足等挑战，当地聚焦龙头企业引进、人才培育、政策创新等关键环节，借鉴深圳水贝、顺德伦教经验，探索差异化发展路径，加速融入大湾区珠宝产业链。 一、龙头企业引领产业集群发展 行业集聚效应是珠宝产业成功的关键要素。深圳水贝从加工基地成长为全国最大珠宝集散地，核心在于周大福等龙头企业带动上下游企业聚集。连州可参考该模式，针对头部企业制定专项落户政策，如提供定制化厂房、税收梯度优惠等。顺德伦教通过保发珠宝产业中心引入30余家产业链核心企业，形成设计、加工、检测全链条服务，连州需重点吸引具备技术输出能力的标杆企业。 二、成本优势与人才回流双轮驱动 相较于大湾区核心城市，连州在厂房租金、人力成本方面具备显著优势。调研显示，企业回迁后综合成本可降低约50%，其中高级技工薪资仅为珠三角地区的60%。当地拥有3万名在外从业的熟练珠宝技师，可通过住房补贴、子女教育等福利引导人才返乡。北山中学曾培养近8000名专业人才，建议重启校企合作项目，联合深圳技师学院开设定向培养班。 三、配套补短板构建产业生态圈 物流时效是当前最大制约因素。短期可联合顺丰等物流企业开设珠宝专线，建立恒温恒湿仓储中心；中长期需加快广清永高铁规划落地，实现4小时直达香港。参照伦教经验，园区应配备贵金属检测实验室、3D打印共享车间等专业设施，同时引入银行保险机构提供珠宝质押融资服务。 四、政策创新激发市场活力 顺德伦教每年设立2000万元专项奖补资金，对企业落户、研发投入、人才引进进行多维扶持。连州可制定更精准的政策：对年产值超亿元企业给予三年地方留存税收返还；设立产业基金参股优质项目；建立珠宝原料保税仓降低资金占用。深圳罗湖区对设计师工作室按每平方米120元补贴的做法也值得借鉴。 五、差异化定位抢占细分市场 避免与成熟园区同质化竞争，连州可聚焦三大方向：依托少数民族文化开发特色银饰文创产品；承接大湾区珠宝企业加工外包业务；发展翡翠原石中转贸易。保发珠宝建议连州强化与缅甸、云南等原料产地的战略合作，建立宝玉石预处理基地。 当前，连州已成立专项工作组对接大湾区珠宝商协会，首批20家意向企业正在评估中。随着交通基础设施改善和政策体系完善，这座"粤北金谷"有望成为大湾区珠宝产业梯度转移的重要承接地。

  2025-09-05

• 肇庆广宁打造油茶生态产业园 推动农业现代化转型升级

  近年来，肇庆市广宁县通过招商引资引入重大农业产业项目，推动地方经济高质量发展。当地重点建设的油茶生态产业园已进入实质性建设阶段，该项目整合种植、加工、观光等功能，将成为粤港澳大湾区重要的油茶产业示范基地。 一、项目规划与投资规模 广宁县油茶生态产业园位于南街镇首约村，总占地面积超过5万平方米，由一家省级农业龙头企业投资建设。项目总体规划包括良种油茶种植基地和茶油深加工两大板块，其中种植基地规划面积达20万亩，深加工项目设计年产能5000吨。整个项目分两期实施，首期工程已全面启动。 二、技术创新与产业升级 该项目采用国内先进的物理冷榨工艺，配备获得多项技术专利的成套生产设备。在加工环节，将建设完整的冷榨压榨、精炼提纯和产品包装生产线，确保成品油达到国家一级压榨标准。生态园部分规划建设油茶文化展示区、科普教育区和生态观光区，形成产学研一体化的产业格局。 三、经济效益与社会效益 首期项目投产后，预计可年产优质茶油2000吨，创造直接经济效益超2亿元。项目全部建成后，将带动周边乡镇发展油茶种植，形成完整的产业链条。通过"公司+基地+农户"模式，可促进农业增效和农民增收，助力乡村振兴战略实施。 四、生态保护与可持续发展 项目建设方强调生态环境保护，在油茶种植环节推行有机栽培技术，加工过程实现零添加和零污染。生态园设计融入绿色建筑理念，保留原有植被的同时，新增油茶主题景观带。这种生产与生态并重的发展模式，为农业产业化项目提供了新范本。 五、建设进度与未来展望 目前项目已完成土地平整、厂房基础施工和设备采购工作，主要生产设施正在安装调试。按计划，首期工程将于年底前完成建设并试运行。未来项目将结合广宁县生态旅游资源，开发油茶系列衍生产品，打造具有区域特色的农业品牌。 该项目的实施标志着广宁县在农业产业化领域取得重要突破，通过科技创新和产业融合，推动传统农业向现代化、集约化方向转型，为区域经济发展注入新动能。

  2025-09-05

• 中山推进国际机器人检测研究中心项目落地

  2023年，中山市围绕高质量发展目标，积极开展招商引资工作，近日与全球领先的检验检测认证机构SGS集团就国际机器人检测研究中心项目落户事宜举行会谈。双方聚焦产业质量提升与创新发展，就项目合作细节及多领域协同发展深入交换意见，旨在通过高端检测平台建设，赋能中山机器人产业高质量发展。 一、会谈聚焦高端检测平台建设。此次会谈以SGS集团国际机器人检测研究中心项目落地中山为核心议题。SGS集团作为创立于19世纪后期的全球检验检测认证领域领军企业，服务能力已覆盖农产品和食品、汽车、工业制造等十余个行业的供应链上下游，在全球质量服务领域具有广泛影响力。双方重点探讨了项目选址、功能定位及运营规划，明确将依托中山产业基础，打造面向全球的机器人检测认证高地。 二、中山多维度优势获认可。中山在会谈中系统介绍了区位、产业、环境、创新、政务、人文等方面的比较优势。在产业配套上，中山已形成较为完善的产业链体系，国内知名机器人企业均在当地布局，为机器人检测项目提供了从研发到生产的全链条支撑。同时，中山深入贯彻落实党的十九大关于“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”的要求，将创新驱动与质量提升作为经济转型升级的核心抓手，持续优化营商环境，为项目落地提供全方位政务服务保障。 三、双方达成多领域合作共识。SGS集团方面表示，中山良好的产业生态和发展环境为合作奠定了坚实基础，愿以机器人检测研究中心项目为起点，与中山开展高层次、多领域合作。中山则提出，希望借助SGS全球资源与技术优势，将该中心建设成为检测能力强、覆盖范围广的国际化平台，助力本地机器人产业迈向高端化、智能化。双方一致认为，此次合作不仅能提升中山产业质量水平，还将通过质量升级促进经济发展与民生改善。 四、合作领域延伸至产业全链条。除机器人检测研究中心项目外，双方还就中山特色产业精准营销、海外市场拓展、原材料质量监控及行业评估等领域合作进行了探讨。通过整合SGS在全球市场的网络资源与质量管控经验，中山特色产业有望进一步提升国际竞争力，实现产业链上下游质量标准的全面升级。相关市领导参加会谈，共同为项目合作及后续发展规划提供支持与保障。

  2025-09-05

• 中山智造新城蓄势崛起 招商引资成果斐然

  2015年，中山高新区招商引资工作再创佳绩，借力区域重大经贸平台，成功锁定20个高质量项目，投资总额累计突破56亿元。项目结构以新引进为主体，推进效率显著，从签约到落地转化迅速，部分项目已进入实质性建设与生产阶段，为区域产业升级注入强劲动能。 一、项目整体规模实现跨越增长 当年招商项目涵盖先进制造、科技创新及现代服务业等领域。全部项目中，近三分之二为首次落户的增量投资，反映出外部资本对区域发展潜力的高度认可。令人瞩目的是，外资项目占据主导地位，项目数达13个，其资金到位速度超出预期目标；内资项目虽数量为7个，但单体投资强度更为突出。 二、外资引进超额完成市级指标 13个外资项目协议投资额折合美元超3.4亿，实际完成进度比市级下达指标高出26.5个百分点。其中扩产增资类占四成，表明既有外资企业对运营环境持续看好；新设外资企业项目占比近七成，涉及精密器械、电子信息技术等高端领域，外资来源地呈现多元化特征。 三、内资重大项目凸显集群效应 7个全新引进的内资项目总投资额逾35亿元，完成市级任务比例超18%。特别值得关注的是，大洋电机扩建工程与中兴智慧城市产业园两大项目，均以十亿元级投资规模引领产业集群——前者强化新能源动力系统产业链，后者推动智慧城市应用场景落地，形成双核驱动格局。 四、重点项目投产展现"高新速度" 生物科技领域领军企业广东洁新一期工程实现当年签约、当年试产，其4.5亿元投资聚焦生物材料研发制造。金融服务平台中山中盈盛达同期投入运营，为科技型中小企业提供全周期融资服务。这种"签约即进场、落地即投产"的效率，成为区域营商环境优化的生动注脚。 五、平台带动效应持续放大 作为区域经济工作的重要载体，当年招商活动精选8个示范性项目参与集中签约仪式。这些项目经过前期严格筛选，具备技术领先性强、产业关联度高、预期产出效益显著等特征，签约后均被纳入重点项目跟踪服务清单，由专职团队保障建设进程。 六、智能制造主导产业加速成型 此次引进项目的行业分布显示，智能装备制造领域占比过半。除大洋电机、中兴通讯两大龙头项目外，精密数控机床、工业机器人集成、高端传感器等配套企业同步集聚。这种链主企业与生态企业协同入驻的模式，有效缩短了智能制造产业集群的形成周期。 七、营商环境获市场主体认可 多家签约企业在访谈中表示，选址决策关键在于区域成熟的产业配套、高效透明的政务服务以及创新资源富集优势。尤其对项目全生命周期管理机制表示认可，从工商注册到施工许可的审批流程较传统模式压缩60%以上，有效降低制度性交易成本。 八、创新要素聚合效应显现 新引进项目中，研发型机构占比达四成。其中智能家居实验室、新材料中试基地等创新平台填补了产业链关键环节。随着高校产学研中心、工程师协同创新院的相继落地，逐步构建起"基础研究-技术转化-产业应用"三级创新体系。 九、资本助力发展成效显著 新设立的综合金融服务平台项目，有效疏解科技企业融资瓶颈。该平台以知识产权质押、订单融资等创新模式，三个月内即为十余家签约企业解决初期发展资金，实现招商引资与投融资服务的协同共振。 十、土地集约利用形成示范 本次签约项目平均投资强度达每万平方米逾3亿元，单位用地税收贡献预期指标较基准值提升45%。通过推行"标准地"供应、"混合功能"布局等新机制，确保优质项目获得精准空间保障，实现土地资源配置与产业能级提升的深度匹配。

  2025-09-05

• 珠三角工业互联网平台引领招商引资新生态

  在推动招商引资和加速产业升级背景下，广东省近年依托政策驱动大力发展工业互联网，率先在全国推出扶持措施支持企业上云上平台。这一举措不仅降低了企业信息化成本，还通过示范基地建设带动全域数字化转型，有效提升地区投资吸引力，助力构建智能制造高地。 一、政策目标与发展背景 广东省在2018年发布工业互联网实施方案和扶持政策，作为全国首个地方支持文件，聚焦推动企业数字化、网络化、智能化升级。核心目标是到2020年带动20万家中小企业实现云平台应用，同时培育一批领先平台和服务商。实施过程中，省政府统一协调公有云和电信运营商降低网络使用成本30%以上，简化企业操作流程，无需额外申请即可享受优惠。这为企业减负提供了制度保障，激发了市场活力。结合全球工业4.0趋势，广东的这一先行实践为国内制造业数字化转型树立标杆，吸引国内外资本投入产业生态。 二、实施路径与标杆示范 为推动政策落地，广东省重点建设工业互联网示范基地，其中广州、深圳、佛山、东莞在2019年率先启动示范项目。这些基地采用省市县联合共建模式，整合技术资源和政策优惠，通过复制推广方式覆盖全省多行业。例如，东莞的制造业集群基于平台实现供应链协同，降低了库存浪费；深圳的电子信息企业借助云服务提升了生产效率。项目还支持培育行业级平台标杆，到2020年形成10个省级示范基地，部分成为国家级示范点。这种点面结合的战略加速了企业规模化上云，同时促进招商引资成果体现在实际投资额增长中。政府在后续工作中强化监管评估，确保扶持资金精准到位，避免资源浪费。 三、经济效益与社会影响 政策实施后，工业互联网应用带来显著经济拉动。到2020年，企业信息化投入成本下降促进利润回升，尤其在珠三角核心区的中小企业受益明显。案例显示，佛山某制造企业通过平台优化流程后节约能耗20%，提升了产品竞争力。宏观层面，数字化转型拉动就业增长，带动信息技术人才需求增加。在招商引资方面，结合政策红利，广东多个城市吸引了产业链配套项目落地，形成集群效应。长期来看，生态创新降低了对传统资源的依赖，增强了区域可持续发展能力。尽管面临企业接受度挑战，政府通过培训和政策宣导逐步化解阻力。 四、未来展望与持续优化 展望后续阶段，广东省计划巩固工业互联网成果，扩展到更广泛产业集群。到2024年，政策将升级支持新基建项目，深化区域间合作，如整合粤港澳大湾区资源共建共享平台。同时，强化市场监管以防止不公平竞争，确保平台安全性。招商引资重点转移到高端制造业和服务业融合项目，推动广东成为全球智能制造枢纽。总体战略以政策普惠为基础，助力企业在复杂经济环境中增强韧性。

  2025-09-05

• 东莞创新简易注销机制加速清理僵尸企业

  东莞市持续优化营商环境，通过商事制度改革深化降低市场主体准入成本，在招商引资取得显著成效的同时，着力破解企业退出难题。最新推出的简易注销程序，将为无债权债务企业提供高效便捷的退出通道，释放被闲置的名称、场地等宝贵资源，进一步完善市场主体全生命周期服务体系。 一、深化商事改革破解退出困境 作为改革先锋城市，东莞市在推进国家商事制度改革中始终走在前列。早期改革有效降低了创业门槛，激发了市场活力，市场主体数量快速增长。然而，与之相对应，企业注销程序复杂、耗时冗长的问题日益凸显。传统的注销流程要求企业无论实际经营状况如何、是否存在债权债务纠纷，均需履行包括清算组备案、债权人公告、税务注销等在内的十余项法定手续。这使得大量已实际停止经营活动、无债权债务关系的“僵尸企业”陷入“退出无门”的境地。 二、聚焦“僵尸企业”精准施策 长期占据注册资源却不产生实际经济价值的“僵尸企业”给市场健康运行带来多重挑战。这类企业导致可使用的企业名称受限，占用有限的经营场所资源，使得新设企业面临选择难题；另一方面，因其未实际经营却仍存在于市场主体名录中，导致市场总量统计数据“虚胖”，影响对真实经济活跃度的研判分析，干扰宏观政策制定的准确性。 三、“莞版”简易注销核心举措 针对痛点，东莞市于2016年初在全国地级市层面率先系统谋划改革路径，发布包含43条改革任务、337项具体工作的综合改革行动计划。其中，实施简易注销登记改革是深化商事制度改革的重大突破。该政策核心在于建立一套独立的、更为简化的注销程序体系。其最大特点是限定适用对象主要为“无债权债务”且“未发生债权债务”的特定类型市场主体。符合条件的企业在申请注销时，可免于进行繁琐的清算公告流程，大幅缩减所需提交的文件材料，压缩整体办理时限。 四、科学设计确保风险可控 为确保改革稳妥有序，简易注销管理办法在正式实施前严格履行了包括专家论证、风险评估、公众听证等在内的法定程序。制度设计上构筑了有效的风险防范机制：例如，实行企业承诺制，要求企业全体投资人书面承诺对注销前未结债务承担连带责任；设置一定期限的公告公示环节，供利益相关方提出异议；明确规定如存在隐瞒实情或弄虚作假行为，相关主体将承担相应法律责任并被依法撤销注销登记。 五、试点先行积累实操经验 为验证政策可行性和操作性，东莞市选择了经济活跃、市场主体数量众多的长安镇开展首批试点工作。在试点区域内，符合条件的申请者可按照新设计的简易流程提交注销申请。试点内容不仅涉及流程再造，也包括对受理窗口设置、人员培训、系统调整等环节的全面磨合。试点过程中反馈的问题和建议，成为完善全市推广方案的重要依据。 六、释放资源优化经济生态 简易注销改革的核心价值在于畅通市场主体退出通道，实现资源要素的高效流转和再配置。其直接益处有三点：首先是释放沉淀资源，让有价值的名称字号、物理经营场所等回归市场，供给真正有活力的新创企业使用；其次是挤出统计水分，使登记在册的市场主体数量更加真实地反映实际经营状况，提升经济统计分析的精准性；最终目标是优化整体营商环境，构建“易进易出”的健康市场循环机制，增强投资者信心，促进经济肌体的新陈代谢和活力提升。 七、系统集成提升区域竞争力 简易注销并非孤立政策，而是东莞市打造国际化、法治化营商环境的关键一环。它是对前期降低准入门槛（如“先照后证”、“多证合一”）改革的必要配套，共同构成贯穿市场主体从“出生”到“消亡”全生命周期的服务链条。这一系统性改革举措体现了地方政府在经济治理现代化方面的前瞻性，有力地提升了区域吸引要素汇聚、增强产业竞争力的软实力。

  2025-09-05

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