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• 【阳春市招商】2019年三甲镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月25日在三甲镇十七届人大五次会议上梁永家各位代表、同志们：现在我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾刚刚过去的一年，是极不平凡的一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的有力监督下，在社会各界的大力支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，践行新发展理念，砥砺奋进，攻坚克难，各项工作取得明显成效。 一、加强统筹协调，经济保持平稳运行经济发展速度平稳。2018年，全镇工农业总产值达到13.55亿元，比上年增长6.7%，其中工业总产值8.91亿元，农业总产值4.64亿元。税收征收入库720.70万元，国税征收入库316.71万元，地税征收入库403.96万元。工业企业质量效益实现提升。金泰实业、金水晶玻璃等较大企业发展平稳，总产值达6800万元。引进佳年手袋厂、源瑾手袋制品加工厂、蓝越灯饰加工厂等3家企业，金色风车1家幼儿园，总投资达5680万元。生态农业稳定发展。全镇播种水稻共45981亩，其中软盘抛秧面积39696亩，占播种面积的86.33%。夏收水稻20356亩，亩产376公斤，总产7661吨;秋收水稻25274亩，亩产365公斤，总产9215吨。澳洲坚果、沙姜、藿香、凉粉草等特色经济作物面积2000多亩。第三产业不断壮大。房地产业健康发展。何子殿5000多平方米的联排别墅已完成建设。富华家园首期两幢88套房于9月22日正式开盘，二期共七幢已开工建设。乡村游不断升温。长沙中坳风车山、山坪热水温泉等景点引来八方游客。普惠金融“村村通”建设顺利完成。 二、注重强基提质，城乡面貌不断改观镇区建设不断完善。对镇区公厕、中心市场和镇区道路等基础设施的进行升级改造，基本完成镇区范围道路街道修补工作和按标准要求统一规划设置标线标识。生活污水处理管道建设已完成任务的90%，污水管网主管网已全部铺设完毕，污水处理厂已完成设计的85%。以创建省卫生镇为契机，全面启动专项整治“六乱”大行动，对农贸市场、石咀小区、鸡头塘、三甲社区、一河两岸、学校周边等地段进行了重点整治。累计投入资金450多万元，出动工作人员约2014人次，清理街道3470米，拆除违建571处，清理垃圾11252吨，平整荒地约14620平方米，出动泥头车约3991车次，填土3759吨，清理河道淤泥1136吨。着力开展土地卫片图斑违法整治专项大行动，共拆除违法建筑面积10373平方米，成功复耕复绿26亩。新农村建设扎实推进。全镇83条省定贫困村自然村公开摇珠招标工作，坑口自然村等52个项目完成初步验收，石咀自然村等20个项目完成全面验收工作。全镇83个自然村已全面实施村道、巷道硬底化建设，逐渐完善集中供水、雨污分流、终端污水处理、娱乐运动等功能设施建设。83个自然村项目的总预算金额约为5878.10万元，共支出约4002.80万元,完成预算支出的66.71%。新坡村委会受宅自然村、山坪村委会热水自然村两个新农村示范村提升点项目建设已基本完成。全镇290条自然村开展人居环境整治并全部召开了动员会，278条成立了村民理事会，258条自然村已开展“三清理三整治三拆除”工作，并已基本完成勘测测绘工作，进入规划阶段。乡贤捐资总额达158.5万元。 三、着力精准施策，打好三大攻坚战聚焦突出问题，切实防范化解重大风险。坚决打击违法违规金融活动，有效防范化解经济领域风险隐患。以保障人民群众的生命财产安全为根本出发点，实行“党政同责，一岗双责”责任制。集中精力化解影响本地稳定的历史遗留积案，全面抓好征地补偿遗留问题、企业改制、企业欠薪、退役人员稳定、城市建设管理与拆迁、山林权属纠纷等六项民生信访维稳问题专项整治工作。我镇共收到上级转交案件27宗，已解决21宗，正在调处6宗;村级共受理案件210件，调处成功202件，我镇处理案件96件，已办结92件，正在调处4宗，调解率100%，调解成功率95.8%。深入涉黑、涉恶线索排查。共排查出涉黑涉恶线索3条，上级转交涉黑涉恶线索1条。大力推进社会综合治理网格化、信息化建设，社会治理水平得到进一步提升。抓好禁毒、社区戒毒、社会矛盾化解工作。切实做好各个敏感时期维稳工作，我镇社会治安等各方面保持了稳定良好。坚持多措并举，深入推进脱贫攻坚。大力推动落实扶贫政策，我镇危房改造任务132户全部竣工。为建档立卡贫困户2430人免费购买了医疗保险，参保率100%。帮助事实残疾但无证件的97名贫困对象办理残疾证，发放残疾补助。做好精准扶贫“回头看”工作，对照自身脱贫攻坚工作存在的突出问题，列出整改清单，建立问题台账，落实整改责任、细化整改措施，明确整改时限，做好整改工作。注重标本兼治，抓好抓紧污染防治。一是强化农业面源污染防治，开展耕地耕地质量提升项目，发放农药腐杆剂2774公斤。二是扎实推进河长制工作，完成河长办标准化建设，镇、村两级河长坚持定期巡河。深入推进“五清”专项行动，累计投入资金55万元，清理河流长度60公里，清理垃圾超过430吨，制止偷采河砂、破坏河湖行为8起。开展禁养区、禁建区规模养殖场整治工作，拆除污染养殖场(户)3间。三是大力开展绿化造林，抓好森林资源管护工作。全镇林地面积共有314524.50亩，生态、公益林共94026亩，商品林地225961.5亩。完成造林任务750亩，完成率100%;抚育任务2044亩，完成率100%。 四、厚植民生沃土，群众幸福指数明显提升切实做好以城乡低保、五保特困、临时、医疗等为重点的社会救助工作，全镇城乡低保户共1888人，全年共发放低保金573.29万元;五保特困人员574人，全年共发放金额531.13万元;全年各类救助发放187.50万元;残疾人“两项”补贴重度残疾人806人、困难生活津贴361人，全年共发放金额271.3万元。做好精神障碍患者监护和救助工作，严防发生精神障碍患者肇事肇祸事件，发放精神障碍患者监护补助426人，共19.012万元。全面提升我镇计划生育服务管理水平，免费孕前优生健康检查、“两癌”生殖健康筛查等工作，参加孕前优生健康检查956人，覆盖率136.57%;“两癌”生殖健康筛查1735人，覆盖率100.75%。深入开展农医农保工作，做好排查核实工作，着力做好生物特征采集认证工作。2018年，我镇城乡居民基本医疗保险已参保61851人，完成市下达任务的112.46%;城乡居民社会养老保险已续缴22426人，完成市下达任务的95.96%。到目前为止，已有38876人加入了城乡居民社会养老保险。教育事业加快发展。完善中心幼儿园建设。中考再创佳绩。奖教奖学投入11.77万元，共奖励了38名优秀教师、113名优秀学生和扶助12名贫困学生，着力做好妇女、儿童、青年工作，顺利完成妇联、团委换届选举。此外，我镇民族宗教、外事侨务、人民防空、红十字会、工会、关工委、统计、消防、打假打私、残联、供销、档案、保密、气象、双拥和征兵等各项工作均取得新进步。 五、强化责任担当，不断加强政府自身建设坚持依法行政。积极开展法治乡镇工作的建设，不断加大法治工作力度，提高依法行政水平,实行重大事项集体决策、社会公示制度，提高行政效能。深入开展一村(社区)一法律顾问工作,增强干部、群众的法律意识，营造良好的法治氛围。优化政务服务水平。开展各种便民服务，不断完善拓宽基层政务服务渠道，努力提高服务水平，完成镇、村二级公共服务综合平台，政务服务水平不断提高，全年办理业务1.6万件，更新政务信息420多条次。三甲镇公共服务中心各窗口共办理业务13872件。其中农医窗口3880件，残联窗口762件，水厂窗口办理缴交水费8233件，网上办事业务706件，各窗口接待咨询有关办事流程、政策法规人员291多人次。作风建设不断改进。推进“两学一做”学习常态化制度化，开展机关作风建设活动。廉政建设持续从严，全面落实党风廉政建设责任制，廉政谈话提醒实现全覆盖。严格落实中央八项规定精神，进一步规范公务接待，加强公务用车管理，“三公”经费持续下降。我镇共排查了农村基层党员、干部违纪违法线索20条，立案10宗，党内警告处分10人，严肃了党政纪律。各位代表，过去的一年，全镇经济和社会各项事业取得了新的成绩，人民生活水平有了新的提高，这是上级党委、政府和镇委正确领导的结果，是镇人大监督的结果，是在座各位代表和全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向各位代表，向工作在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持我镇发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是财政压力比较大，招商引资力度还不够大;二是经济发展环境还需改善，社会综合力还需提升;三是人居环境整治任务艰巨，环境保护压力大，水、大气、土壤污染物防治还需加大力度;四是城镇建设推进力度还需加大，补齐民生短板还需继续;五是少数干部创新意识不强，解决发展要素瓶颈制约问题上的办法不多，干部作风与群众期望还有所差距。这些问题我们必须高度重视，而且要采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神关键之年，做好全年工作意义重大。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，深化供给侧结构性改革，打好“三大攻坚战”，强化招商引资，加强民生保障，促进经济持续健康发展。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%，规模以上工业总产值增长5%，农业总产值增长4%。财政收入以及人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述年度目标，重点抓好以下工作： 一、聚焦聚力经济发展，继续深化农业改革抓好招商引资。优化投资环境，加大招商引资力度，不断强化主动服务意识，进一步优化投资环境，以创新促转变，以转型促发展，促进三甲镇经济社会持续健康发展。把重点项目作为经济工作的主抓手，强力推进，狠抓重点项目建设，全力提升项目建设水平，增强镇域经济发展后劲。对重点项目实施动态跟踪，实行全程服务代理，利用水晶玻璃产业基地项目大力引进配套项目，将我镇水晶玻璃项目做强做大。帮助企业解决困难，促进中小微企业增资扩产、发展壮大。抓好发展特色农业。深化农业改革，充分发挥农业资源丰富、生态环境好等优势，鼓励发展以南药生产为主的特色农业，如沙姜、藿香、凉粉等，逐步形成“一村一品”格局。大力发展绿色、有机、无公害农产品，打响新楼切粉、庞洞豆鼓等农业品牌。推广澳洲坚果种植、加工项目，引进田园体验综合体项目，发展乡村休闲旅游业。坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，激发农村发展新活力。 二、不断夯实城乡建设，持续改善人居环境夯实城乡建设。发挥规划引领作用，逐步扩大城镇规模架构，充分发挥三叶农场总部在镇区优势。正确引导房地产业健康发展，重点推进阳春市鸿升房地产开发有限公司三甲旧粮所商住房等商住小区开发。继续推进污水管网建设，完善镇区污水排放管理。优化镇区路网，完善周边巷道硬底化建设。全域推进“三清理三拆除三整治”工作，把环境综合整治工作作为创建省卫生镇的载体，要求各村(居)委会积极推进环境卫生整治、垃圾处置、改厕等工作，进一步提升农村的环卫管理水平。抓好绿化管护，整治户外广告、“牛皮癣”，拆除违章建筑，规范管理摊位。强化“门前三包”责任制。把门前保洁、绿化、美化、秩序、公共设施看护的责任真正落实到所有单位和居民小区，并加强监督检查。加强生态建设。加大环境保护工作力度，抓好生态建设。加强森林资源管护工作，严防山火。落实全面推行河长制，加强河流综合整治。高度关注企业、养殖场等的排污情况，提前介入，严格管控污染源头。强化水污染治理，严格查处禁养区、禁建区养殖，切实做好污染管控工作。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，全力保持天蓝地绿、山清水秀的生态环境。落实耕地保护目标责任制，推进城乡建设用地增减挂钩土地开垦工作，开展闲置用地清查处置工作，积极盘活闲置用地。落实土地动态巡查工作机制，加大违章建筑的打击力度，从严查处土地违法违规行为。 三、抓紧抓好社会治理，合力构建和谐社会着力做好社会治理。全面落实安全生产责任，完善应急体系，提高应急处置能力，加大执法力度，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民生命财产安全。加强信访维稳工作，不断健全完善多部门联动工作机制，支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。开展非法集资风险排查，分类处置政府债务，防范金融风险。深入推进平安建设，着力做好扫黑除恶工作，严厉打击黑恶势力，打造共建共治共享的社会治理格局。巩固筑牢社会保障。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，保障社会民生，做到应保尽保，应救尽救。抓好城乡居民社会养老保险、医疗保险的参保和续缴费工作，鼓励企业缴纳企业年金和商业保险，提高社会保险覆盖面。落实民生兜底保障，做好低保补贴和农村五保供养、医疗救助、残疾人津贴、孤儿基本生活保障等工作。积极推进新时期精准扶贫，分类制定落实帮扶措施，继续做好危房改造工作，严格扶贫户核查识别，加大扶贫审核力度，加强扶贫项目资金管理工作，扶植扶贫项目上马增效。全面落实各项强农惠农政策，保证耕地地力保护补贴、生态林保护等各项惠农资金及时足额发放到户。加快医疗卫生建设，完善镇村文体设施，丰富民众文化精神生活。做好民族宗教、外事侨务、人民防空、红十字、工青妇、关工委、统计、打私、老区、残联、供销、档案、保密、气象、地震和应急等工作，促进各项工作协调发展。 四、全面加强自身建设，塑造为民务实新形象坚持党的领导。牢记“为人民服务”的宗旨，始终紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定“四个自信”，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。坚持务实高效。加强作风建设，强化责任意识、担当意识，鼓励创造性贯彻落实，激励干部担当作为干事创业。牢固树立过紧日子的思想，坚持勤俭办一切事情，把有限的资源和财力更加高效地用在推动发展、改善民生上。大兴调查研究之风，察实情、出实招、办实事，把规划变成行动，把行动变成实实在在的生产力。坚持廉洁从政。认真全面从严治党主体责任，贯彻落实党风廉政建设责任制，严守政治纪律和政治规矩。坚持从严从俭，全面落实厉行节约反对浪费各项规定，严控“三公”经费支出。完善惩治和预防腐败体系，严肃查处各类违法违纪行为，坚持按制度办事、用机制管人，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府以及镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取，勇于担当，为建设宜居宜业宜游三甲而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年棉湖镇政府工作报告

  2019年4月28日在棉湖镇第十六届人民代表大会第五次会议上棉湖镇镇长吴谦慎各位代表、同志们：我代表棉湖镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席大会的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在上级党政和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，棉湖镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神。按“走在前列”的标准和要求，以建成“宜居宜商宜业宜游”经济中心为目标，在思想上和行动上向上级看齐，凝心聚力、真抓实干，不断提升全镇经济社会发展水平，为加快打造绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区作出大力贡献，较好地完成了全年的各项工作任务，全镇经济社会持续健康发展。 经济发展稳中有进。2018年，全镇实现税收收入合计6529.37万元，完成年任务的101.23%。规上工业总产值60.96亿元，完成年计划80.4%，全县排名第四;社会消费品零售总额19.43亿元，完成年计划92.57%，排名第一;固定资产投资10.26亿元，完成年计划96.23%，全县排名第三;农业总产值2.51亿元，完成年计划89.46%，全县排名第九;新增规上工业4家，新增限上商业企业1家。 项目建设不断发力。我镇按照建设成县域次中心城镇的要求，扎实推进重点项目建设。总投资5622.02万元完成兴华路、湖西路、棉西路和四新路升级改造建设，为棉湖形成便捷的交通网络打下良好基础;不断推进城镇住宅小区建设，为群众营造宜居宜业环境，概算投资14亿元的揭西县棉湖镇宏和金水湾项目已完成投资约2.2亿元，目前正在加紧施工建设中;概算投资1.4亿元的揭西县棉湖污水处理二期工程PPP项目目前厂区建设已完成60%，外管网铺设已完成35%;概算投资5800万元的榕江(贡山溪)治理工程目前已完成投资4500万元，完成工程量80%;此外，棉湖镇区道路升级工程(二期)、泰利贤小区、星湖南苑、曙光君和园续建工程、棉湖新城续建工程、雅都老厂“三旧”改造项目工程已完成前期建设各项准备工作，争取早日动工。 人居环境逐步改善。一是扎实开展“五水清漂”“五边清污”大行动，实现环境卫生共建共治共享。2018年，全镇共投入金额300多万元，出动专人5500多人次，钩机600多台次、船只150多艘次，对各片区的主次干道、村道等卫生死角进行彻底清除，对河、溪、沟、渠、塘的垃圾进行清理打捞，共清理杂草、库存木材、垃圾杂物等1000多吨，清理水面漂浮物、水浮莲等5000多吨，清理淤泥5.5万立方米，全面消除环境卫生盲点，进一步净化美化乡村环境;二是按时完成“路边工程”工作任务，投入金额300多万元铺设路沿石约18公里，投入金额350多万元完成道路绿化长度约24公里，种植树木15200株;三是深入推进内河整治工作，改善河道水环境，对龙车溪、东南沟、中排涝沟等三条内河进行全面清淤，大力整治非法酸洗厂、电镀厂及其他排污企业，铁腕打击破坏、污染环境行为，全镇范围内共排查涉水企业(作坊)68家、养殖业25家，对不符合环评环保要求的涉水企业、养殖业已强制关停82家，立案并移送公安机关1家，批捕1人，始终坚持发展底线，构建推动经济高质量发展体制机制。 乡村振兴全面开展。一是坚决打好精准脱贫攻坚战，截至目前，棉湖镇现有贫困户559户2064人，其中有劳动能力396户1823人，无劳动能力163户241人。我镇到位扶贫专项资金为2718万元，已使用2558.6709万元，使用率为94.14%。东莞市茶山镇商铺出租项目、广东威潜电缆实业有限公司入股项目等扶贫项目均顺利实施;二是新农村建设步伐有序推进，农村建设项目逐步完善。到目前为止，四个省定贫困村雨污分流和巷道硬底化建设均已完成，公厕、卫生站等正在建设中，其中鲤鱼沟村公厕已建设完成投入使用。面上村雨污分流及相关工程正在进行中，现已开工建设行政村共8个，已完成雨污分流及巷道硬底化建设25%，管网铺设25.3公里，巷道硬底化37.8公里;三是打好农村“四拆”整治攻坚战，2018年，全镇共拆除旧厕所4697间、旧猪(牛)栏66间、旧柴房7间、破旧住房159间，整治后用栏栅圈围规整6641平方米，拆了之后种蔬果、搞绿化、作为公共用地49963平方米，村容村貌明显改善。 社会秩序保持稳定。我镇以建设“平安棉湖”为目标，着力营造安定祥和的社会环境。将信访维稳工作作为维护社会稳定的首要工作，2018年，共受理各类信访案件62宗，已全部办结，没有发生非正常到省进京上访事件。深入开展扫黑除恶专项斗争，以“众剑行动”为契机，积极开展社会治安综合清理清查专项行动，多部门联动，针对消防、安全生产、食品安全、环境保护、制假售假、吸毒制毒、赌博及成品油走私等内容在全镇进行地毯式清理清查，共开展“众剑行动”集中巡查活动26场次，专项行动5场次。出动人员2000多人次，重点检查企业工厂500多家、出租屋430多家、旅馆120多家、娱乐场所13家、网吧12家，山林3处，在安全生产方面完善“一岗双责”制度建设，全面开展以“八打八治”为重点的打非治违专项行动，加大各类生产经营场所火灾隐患整治力度，取缔“三合一”“多合一”场所15家。做到不走过场、不留死角、不留隐患。 自身建设不断加强。深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习常态化制度化，紧抓“三学三推”党建主题活动工作契机，在推进乡村振兴、精准扶贫、土地确权等重点工作中发挥表率作用，为自身建设提供坚强的组织保障。认真执行人代会及人大主席团决定、决议，主动接受县、镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。全面贯彻落实《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《揭西县乡镇(街道)干部责任追究办法(试行)》，坚持深入群众，以提高战斗力和增强凝聚力为目标，把基层领导班子建设成为坚强的战斗堡垒，着力解决服务群众“最后一公里”问题。农村土地确权登记颁证工作基本完成，治理土地“三乱”，做实做细“三资”管理工作。此外，按上级要求完成宗教场所“四进”工作任务，教育现代化建设有序推进，顺利通过教育创强复评督导验收，其他社会事业稳步推进，统战、国土、武装、民兵、侨联、社保、农业、消防、城建、城监、计生、工青妇、文化、法庭、检察、司法等部门都能履职尽责，服务基层、服务群众，有力地推进了我镇经济社会全面发展。各位代表，过去一年取得的成绩，是上级党政和镇党委正确领导的结果，是人大代表和社会各界广泛监督、大力支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此，我谨代表棉湖镇人民政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也要清醒认识到，全镇经济社会发展还面临一些困难和问题：一是经济发展不平衡不充分，总体呈现低速增长、稳中趋缓的发展态势，税源结构单一，增收后劲不足;二是重点项目进展缓慢，大部分项目进度严重滞后，建设资金紧缺，支柱产业不强，大项目、大企业牵引动力不足;三是城镇功能布局和管理水平有待优化提高，配套服务不够完善，社会管理压力大;四是环境卫生问题历史欠账较多，治理难度大等等。所有这些问题，我们将高度重视，采取切实有效的措施认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是棉湖镇各项工作承上启下的开局之年，做好各项工作至关重要。棉湖镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧扣“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位，围绕“一个龙头、两翼齐飞”的工作思路，以建成“宜居宜商宜业宜游经济中心”为目标，坚持党建引领，坚持以新发展理念和高质量发展要求为统揽，全力构建“一园两区”发展新格局，推动棉湖全面加快发展。主要做好以下几项工作： 一、树立大发展意识，建设现代化棉湖新城 （一）推进“镇域经济”大发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，结合市委李书记“镇域经济”发展的若干思路以及县委陈书记调研棉湖提出的发展要求，树立大发展的意识，肩负起责任，以时不我待，只争朝夕的精神状态投入工作，建一个有带动性、示范性的现代化棉湖新城来辐射周边，闯出一条促进镇域经济发展的新路、好路。坚决摒弃小市民、小棉湖意识，树立社会主义核心价值观，以中等城市为定位，建设满足50万人以上的生活、基础设施、教育、卫生等各方面所需的棉湖新城。 （二）促进电线电缆产业转型升级。以做大做强产业为抓手，充分发挥协会作用，让电线电缆产业更具备组织性，通过大胆创新招商方法，抓住产业发展关键，提供“保姆式”、“一条龙”服务，安排一批企业到县电线电缆产业园区落地发展做大，规划一批企业就地转型升级;摒弃制约企业发展的旧体制，有效解决改变企业用地的体制机制问题，继续做大电线电缆产业。 （三）优化招商引资发展环境。着力引进一批环境污染小、投资规模大、技术含量高、税收贡献大、带动能力强的新型生态工业、文化旅游产业、精致高效农业、城市开发建设等优质项目、大品牌的商业企业入驻棉湖，做大商业、服务业和房地产产业，促进棉湖经济实现新发展。 二、完善城市规划，推进城市更新 （一）全力推进镇域扩容提质。科学谋划总体布局，加快完成棉湖镇总体规划修编工作，规划并启动北部片区的开发，拓展镇域发展空间，整合资源，进一步完善工业、商贸、生活、休闲等功能区域;加快完善“大棉湖纵横”交通网络，加快榕云路、工业一路、湖西路南段等道路的升级改造进程;加快推进宏和金水湾项目、泰利贤小区、星湖南苑、棉湖新城三期等小区建设，提升棉湖城镇品位;加快沿江路拆迁工程、洪棉路口升级改造、云湖水系供水工程、榕江(贡山溪)治理工程建设进度，进一步优化发展环境;扎实推进城镇化建设，加快规划建设公共停车场，盘活处置辖区闲置土地，结合“三旧改造”进一步盘活老区经济。 （二）全面提升城镇形象。深化城乡环境整治，深入贯彻习近平生态文明思想，坚决担负起生态文明建设的政治责任，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念。通过严抓严管、实抓实管的办法，全力整治镇区脏乱差现象。完善抑尘车、晒水车配套，控制整个城区的空气灰尘;加快完成污水处理厂进厂道路路面硬底化建设;按照现代化的道路规格，完善视频监控、红绿灯、交通标识等配套设施，道路交通实行规范化、科学化、智能化管理。 三、全力推进乡村振兴战略，为全县创造示范 （一）掀起新农村建设热潮。按要求、高标准推进省定贫困村和面上村的新农村建设，以鲤鱼沟村为重点，融合周边村庄，连片整治，通过雨污分流和巷道硬底化建设起来，公厕、卫生站投入使用起来，道路链接、绿化链接连起来，扶贫项目实施起来，人居环境美化起来，建设棉湖新农村示范片，切实打造宜居宜业宜游的新农村面貌。 （二）打好精准脱贫攻坚战。完善建档立卡动态管理机制，实施到村到户到人的精准措施，确保“两不愁、三保障”全面落实到位，坚决防止脱贫人口返贫。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业，形成可持续收入来源。通过产业扶持、就业帮扶等系列措施巩固提升脱贫成果，确保农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，如期完成脱贫攻坚任务。 （三）加快环保基础设施建设。强化环保执法，认真贯彻落实省污染防治攻坚战指挥部1号令和市、县贯彻落实省环保1号令暨决战决胜年推进会的部署要求，铁腕治污，全力清除酸洗企业、个体户，依法整治排污企业，加大打击力度，确保所有企业达标排放。全力整治棉湖水系污染，通过截污纳管彻底整治黑臭水体。做好截污工作，设计启动北部片区来水污染的截污工作，开工建设一批分散、边远的小型污水处理站，使污水处理工作实现全覆盖，全面公平征收污水、生活垃圾处理费，大力打击乱采地下水、地表水行为。 （四）做好人居环境整治工作。扎实开展“两清”、“三清三拆三整治”、“五路绿化”、“五河毓秀”整治工程，让棉湖天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，推动棉湖的乡村振兴工作走在全县前列，作出示范。 四、强化社会治理，创建“三个最”乡镇 （一）强化社会综合治理工作。打造最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，把棉湖社会治理工作作为重中之重。以党风带政风，政风带社风，抓住市委专项巡察工作契机，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，始终保持严打高压态势，深入开展严打整治和社会治安综合治理，加大力气整治整顿黑恶势力、两抢一盗、黄赌毒、涉土违法违规等影响社会稳定的现象，切实提高群众安全感和满意度，确保社会治安大局稳定。 （二）提升社会保障水平。抓好城乡居民养老保险和医疗保险参保缴费工作，稳步提高各项社保待遇水平。强化民生“兜底”，完善城乡低保、医疗救助、临时救助等社会救助体系，积极推进慈善事业和残疾人事业发展，扎实做好关爱保护农村留守老人和儿童各项工作。完善社会治安防控体系建设，加强对重点地区和重点人员的监控，不断完善社会治安视频网络建设，加强重点公共场所、重点地区的巡查，提高路面见警率，真正做到全覆盖无死角，提高人民群众的安全感。 （三）抓好信访维稳工作。坚持问题导向原则，时刻把维稳摆在突出位置，始终把维护稳定作为第一责任，提高领导干部管理社会水平，理顺历史遗留问题，完成所有信访积案的化解工作。深刻吸取甲埔村教训，举一反三，着力整治问题村，打击一切违法犯罪行为，对违纪违法干部特别是腐败分子零容忍。 （四）建立健全应急管理体系。完善安全生产“党政同责，一岗双责”制度建设，深入开展安全生产攻坚行动和专项治理，全面抓好各领域安全隐患排查整治，重点检查整治企事业单位、公众聚集场所、网吧酒家等场所及一切“三小”场所，预防和遏制各类安全事故。推进“大应急”指挥体系建设，建立系统完备、快速高效的应急工作体制机制，保障人民群众生命财产安全和社会稳定。 五、加强自身建设，树立政府良好形象 （一）建设法治政府。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面加强党的领导，按照上级党政和镇委的统一部署，扎实推进“三学三推”党建主题活动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大监督，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责，规范行政执法行为，进一步提高政府执行力和公信力。 （二）建设服务型政府。大力弘扬新时代揭阳“走在前列”精神，培育打造忠诚干净担当和懂政策懂业务干部队伍，着力提升政府服务社会、发展经济的能力和水平，深入推进政务公开，重点推进政府决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，打造阳光政务体系。切实推动全镇上下走正道、出实绩、谋振兴。 （三）建设廉洁政府。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，持之以恒整治“四风”。坚持厉行节约，严控“三公”经费预算。始终保持惩治腐败高压态势，加强监管力度，认真抓好反腐倡廉和领导干部廉洁自律等工作，积极营造风清气正、干事创业的政治生态环境，为奋力开创“宜居宜商宜业宜游”的棉湖新城提供坚强政治保证和组织保证。各位代表，我们肩负着棉湖发展的重任，承载着十多万棉湖人民的殷切期盼，责任重大，使命光荣。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，按照上级党政和镇委的决策部署，求真务实，不懈奋斗，全力建设现代化棉湖新城，为揭西加快打造绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区作出更大贡献，为“创湾区融入地、打造‘一园两区’新格局”提供示范带动。

  2025-07-08

• 【广州招商】2019年番禺区化龙镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月26日在化龙镇第十九届人民代表大会第七次会议上)各位代表：现在，我代表化龙镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾去年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在区委区政府和镇委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，勇于担当，攻坚克难，较好完成各项工作任务。经济运行总体平稳。面对广汽产业布局调整和错综复杂的国内外形势，全镇经济面临较大下行压力，但是，我们积极应对前进道路上的各种风险挑战并积累了宝贵经验，继续全方位服务汽车城发展，做好重点企业扶持工作，全力稳住经济总量。预计完成地区生产总值(GDP)166亿元，规模以上工业总产值675.54亿元，固定资产投资额46.87亿元，限上商业额621.1亿元，税收总额62.83亿元，经济发展进入了一个修养生息、蓄势待发的高质量发展阶段。汽车产业加快成长。汽车城获批番禺区首个省级经济技术开发区;汽车特色小镇选址金山大道至化龙大道沿线，涉及草堂、水门等村，占地3.3平方公里，成功入选省级特色小镇培育库。广汽新能源整车工厂一期建成投产，广汽研究院(二期)、广汽创客区(一期)等重大项目启动建设，金荷一路、金荷三路、东龙大道北延段建成通车。营商环境持续向好。全镇工商户持续增加，其中注册资本1000万元或以上企业43家，比去年同期增长87%。广州君源物流有限公司和广州智联创客投资发展有限公司成功落户化龙。积极协助花安堂、汽研院、广汽菲克、美特包装等符合条件的企业申报总部企业，其中好太太、广汽乘用车已经成为番禺区首批总部企业之一。大力协助维力医疗、弘迅电梯等7家企业申请“中国制造2025”产业发展资金。此外，积极落实2018年人才引进入户和发放番禺区高层次人才服务金卡的有关工作。环境整治成效显著。认真处置中央环保督察“回头看”案件5宗，并形成长效监管机制。集中力量清理整治“散乱污”企业(场所)，共清理整治“散乱污”企业209家，拆除面积3.6万平方米。严厉打击涉固体废物环境违法行为，加强建筑工地扬尘监管，推进企业实施清洁生产，落实重点企业排污监控。深入开展拆违行动、涉水违法建设集中整治行动和“大棚房”治理工作，依法拆除违法建筑物13.8万平方米。完成湿地公园、龙源路升级、化龙市场污水网管接驳等重点工程项目，大大提升群众居住环境质量。乡村振兴开局良好。出台推进乡村振兴战略三年行动计划和系列文件，成立镇实施乡村振兴战略领导小组，开展农村人居环境整治和建设生态宜居美丽乡村三年行动，行政村100%达到“三清理三拆除三整治”标准，76.9%达到省定干净整洁村标准，38.46%行政村达到省定美丽宜居村标准，超额完成年度目标任务。有序推进农村“厕所革命”，生活垃圾集中处理和生活污水处理成效明显。项目建设协调推进。我们把项目建设作为调结构、促发展、惠民生的突破口和重要抓手。全年安排实施了20个(类)重大项目，年度十件民生实事逐步兑现。大力推进化龙医院住院楼改扩建、中心幼儿园、柏沙路、眉山大道、龙兴围安置区建设等重点民生工程。投入约3000多万元对辖内主干道龙源路进行升级改造。对龙津路、龙源路、工业路公共汽车站实行标准化改建，改善群众候车环境。村居消防站实现全覆盖。完成化龙市场周边升级和湿地公园建设。党群综合服务中心投入使用，基层服务型党组织阵地全面建成。石化大道扩建工程正式启动。民生保障更加有力。不断加大社会事业和民生领域投入，一般公共预算用于民生和公共事业支出占比超八成。教育投入持续加强，教育水平明显提升，全年对各中小学幼儿园实施了升级改造工程，办学质量大幅提高，化龙中学和大博学校2018年广州市中考成绩获重大突破，首获毕业班工作一等奖。建成9个“长者饭堂”，基本覆盖全镇范围;做好社会保障兜底服务，按时发放长寿保健金、各类生活保障金、分类救济款、优抚、补助。不断提高就业率，城镇失业率始终控制在3%以内。推进五华县及贵州省威宁县对口帮扶和精准扶贫工作，脱贫成效明显。社会大局和谐稳定。以《化龙镇社会治安综合治理三年提升计划(2017-2020)》为纲，切实抓好社会综合治理工作。不断加大人防物防技防的投入，完善“天眼”布控，镇村主干道覆盖率达100%;加强社会面治安巡控，提高见警率，提升村级治安联防队伍建设，成立镇一级平安促进会，发动群众参与群防群治工作。抓好综治培优创联工作，东南村“平安大喇叭”、沙亭村杨杨律师调解工作室、柏堂村基层大练兵等基层社会治理创新工作得到上级综治委的肯定。扎实开展扫黑除恶专项斗争、“四标四实”工作、“城中村”整治工作、安全生产、食品安全、消防安全、整规打假、出租屋整治等专项行动。全年社会治安大局总体平稳，警情得到持续下降，无发生恶性大案要案，辖区无发生重大安全生产事故、食品安全事故以及火灾事故。此外，供水、供电、工商、税务、统计、工会、商会、妇联、侨联、团委、花卉协会等部门、群团组织也各施其职，作出了应有的贡献。各位代表!这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委统揽全局、正确领导的结果，是镇人大、政协鼎力支持、共谋发展的结果，是全镇广大党员干部群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向在全镇各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的干部群众，向始终理解、信任和支持镇政府工作的各级人大代表、政协委员，向所有关心、支持、参与化龙家乡建设的社会各界人士，表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们对标习近平总书记重要讲话和指示批示精神，对照区委区政府要求和人民群众期待，我镇经济社会发展中还存在一些突出问题：经济底子依然薄弱,产业结构未有根本转型，第三产业发展缓滞;城乡协调发展落后，城镇基础设施配套不充分、公共服务配套欠缺等问题制约着经济社会发展;城市精细化管理的长效机制有待完善，社会服务管理改革创新任务迫切而繁重;城乡发展不平衡不充分问题突出，农村基层治理存在短板等。这些问题，我们必须坚持以问题为导向，切实采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。2019年主要发展目标和重点工作任务2019年是新中国成立70周年，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及习近平总书记重要讲话和批示指示精神，决胜全面建成小康社会的关键之年。我们将坚持以人民为中心的发展思想，紧扣社会主要矛盾的变化，坚决贯彻稳中求进工作总基调，把使命放在心上、把责任扛在肩上、把工作抓在手中，以决战决胜的姿态，千方百计确保全年各项目标圆满实现。 一、突出产业主导，推动经济又好又快发展 （一）全力服务主导产业。以“高素质”实体经济推动高质量发展。围绕服务汽车城，以打造千亿工业镇和百亿税收镇为目标，继续做好汽车产业的扶持和属地管理工作。抓紧做好新能源F地块、创客区等重点项目的征地交地工作，推动广汽新能源整车工厂一期加快投入量产，跟进广汽研究院二期、三期扩建工程，以及乘用车新增20万辆产能、广汽新能源整车工厂二期、电池工厂、宝钢二期、零部件等项目的建设工作。 （二）积极培育龙头企业。重点扶持优秀民营企业成为细分行业龙头企业，不断提升核心竞争力和市场占有率。跟进做好花安堂创新产业园和好太太企业增资扩产项目服务工作。继续抓好总部企业培育工作;鼓励企业自主创新，推动一批规上企业升级成为高新技术企业，鼓励企业加大研发投入，建立和引进专业研发机构。 （三）持续优化营商环境。继续提升“保姆式”服务水平，落实区“五个一批”扶企措施，完善领导干部联系重点企业机制，重点关注在中美贸易摩擦中存在的问题和困难以及经济产值下滑的企业，帮助企业解决用地需求、用工不足和外贸进出口等各方面困难，加大对符合“小升规”企业的关注和扶持力度。贯彻落实区加快营商环境改革行动方案和扶持行业发展、园区发展的政策措施，进一步简化行政审批手续，更好地发挥一站式服务的综合功能，全面落实市场准入负面清单制度，严格规范涉企执法行为，为企业发展营造更优更便捷的营商环境。 二、演绎绿色理念，构筑宜居宜商新高地 （一）完善基础设施构建，四通八达不是梦。发挥区位优势，加强和完善基础设施建设，优化路网结构，全力提升城镇发展速度。全力配合做好南大干线、沙鱼洲隧道、地铁琶洲支线、佛莞城际等重要交通道路、站点的征收地和建设工作;推动一批在建项目的施工进度，全面推进石化大道扩宽、化龙大道延长段以及包括眉市路、沙亭村山荫路、山门大榄路等在内的农村公路成网建设工程，优化农村主干道，打通农村公路的最后一公里。 （二）打赢环境保卫战，山清水秀不是梦。统筹协调经济发展与环境保护的平衡关系，着力优化生产、生活、生态空间布局。继续做好沿河违建清拆和“大棚房”治理工作。开展耕地保护，严守基本农田“红线”。持续加大环境秩序整治和农村环境卫生综合整治力度，深入推进垃圾分类和减量工作。科学开发生态资源，推进森林小镇创建，依托农业大观园发展以四海马术为代表的都市型现代农业;做好沙路炮台修复并加快推进爱国教育基地和森林公园的建设;推进化龙公园扩建工程和珠江海岸线红树林景观带建设。严格落实河长制、湖长制，强力推进水环境综合整治，扎实推进农村生活污水查漏补缺，重点做好水门涌系统治理工程，继续保持零黑臭水体记录，实现河涌水质稳定达标，打造绿色生态小镇。 （三）强化顶层规划引领，宜居宜商不是梦。坚持规划先行、统筹发展的原则，进一步优化“车马炮舟”四大魅力元素，以实现“三生融合”为目标，以创建汽车特色小镇和开发化龙新区为切入点，力争把化龙打造智能智造的先进制造业产业小镇和车马欢腾、飘色乞巧、祠堂文化的岭南特色生态旅游小镇。争取化龙新区用地尽快落实，加快生产性服务业的引进和产业价值链的延伸，弥补汽车生产“一业独大”的不足，加快化龙城镇化发展步伐，优化全镇的产业结构，提升城镇形象。 三、夯实治理基础，构建共建共治共享格局 （一）完善综治工作体系，夯实社会治理工作基础。贯彻落实《化龙镇社会治安综合治理三年提升计划(2017-2020年)》，加大矛盾纠纷排查化解力度，强化信访工作责任，加强立体化社会治安防控体系建设，保持对违法犯罪的行为高压严打态势。完善矛盾纠纷多元化解机制，稳步推广“平安大喇叭”、杨杨律师调解工作室、基层大练兵等基层社会治理创新模式。 （二）开展专项整治行动，筑牢社会平安和谐基础。以建设平安化龙为抓手，进一步加大扫黑除恶工作力度，深入开展“四标四实”工作、“城中村”整治工作，扎实开展安全生产、食品安全、消防安全、“五类车”整治、“散乱污”场所治理、整规打假、出租屋整治等专项行动。 （三）推进基层基础建设，提升社会智能治理能力。加大技防投入，继续加大力度推进平安城市建设项目，包括“天眼”工程、人脸识别、一键报警等工程建设，加强人防建设，充分调动平安促进会参与社会治安防控工作，进一步提升村级治安联防队伍力量，形成群防群治的工作合理，提高社会治理整体水平。 四、围绕乡村振兴，着力提升“三农”工作成效 （一）着力发展壮大农村产业。产业兴旺是农民增收和农村富裕的重要基础，乡村振兴归根结底是发展问题，要深入推进农业产业供给侧结构性改革，大力培育花卉市场和特色都市现代农业，结合我镇实际，加大旅游观光、花卉种植等特色产业发展的扶持力度，提高农业供给体系的保障能力和质量效率;积极支持和指导农村推行旧村改造和发展留用地合作开发，引入产业支撑，壮大农村集体经济，拓展农民增收渠道。 （二）构建城乡融合发展机制。着力推进农村产权制度改革，基本完成农村土地确权颁证工作，扎实开展清产核资，全面摸清村集体家底;建设农村集体资产管理分中心，结合农村“三资”管理平台，规范农村建设用地开发建设管理，强化农村集体资产资源监管。遏制各类违法建设，分类和妥善处理历史违法用地和违建问题。 （三）弘扬生态宜居乡风文明。深入开展农村人居环境三年整治行动，实施村容村貌综合提升，落实整治房前屋后“脏乱差”和“三线整治”任务，让村头巷尾井然有序、干净整洁。稳步推进新农村和“美丽乡村”建设工作。结合“建文化+营氛围”，大力弘扬优秀乡风文明，加强文化阵地建设，深入挖掘优秀乡村传统文化，发展具有地方特色的文化生产力。 五、坚持普惠共享，大幅提升民生幸福指数 （一）积极推进民生实事。在广泛征求各方意见之后，确定2019年度十件民生实事。一是危坡治理项目全面落实;二是建设24小时自助服务办事大厅;三是推进柏沙路中段建设、柏堂环村路等道路提升工程;四是推进化龙镇中心幼儿园建设工程;五是实施屈氏大宗祠保育活化工程;六是在化龙大观园路、山眉路等路段开展光亮工程;七是落实乡村振兴宜居环境整治;八是完成化龙医院新大楼建设;九是推进水门涌水环境治理系统工程;十是建设餐厨垃圾处理设施。 （二）加快建设干净化龙。争取完成国家卫生镇创建验收工作。进一步深化垃圾分类处理，大力实施生活垃圾强制分类工作，逐步扩大试点范围;实施农村垃圾治理行动，推行分类投放;建成餐厨垃圾收集、运输、处理体系，全镇餐厨垃圾实现镇内消化。加大技术和资金投入，充分调动各村治安联防队伍力量，加大巡查和处置力度，从而严厉打击垃圾偷排偷倒违法行为。 （三）积极发展文教卫事业。实施基础教育填谷造峰工程，继续落实幼儿园、中小学校基础教育设施提升和校园文化建设，提升教育发展水平。全面完成化龙医院综合楼并投入使用，实施室外场地改造和医疗废水处理工程，开展化龙医院周边环境秩序整治，改善群众就医环境;落实化龙医院与区中医院医联体挂牌和后续运营，提高全镇医疗水平。实施屈氏大宗祠保育活化工程，继续做好沙路炮台群修复工作;弘扬龙舟、潭山飘色、乞巧、醒狮、祠堂文化等优秀传统文化，突显非物质文化遗产传承价值。 六、抓好自身建设，全面提升政府服务效能 （一）深入推进依法行政。全面贯彻《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，加快建设法治政府。坚持科学民主决策，加大政务公开力度，规范行政执法行为，严格落实行政执法监督。继续深入推进一村(社区)一法律顾问工作，切实提高基层群众自治管理法制化、科学化水平。深入开展“法律六进”活动，创新贴近群众的普法方式，强化法制宣传教育效果。 （二）切实加强民主监督。完善民主监督机制，畅通监督渠道，接受人大、政协、群众、社会各界的监督;强化纪检监察力度，重点加强对农村“三资”管理、“三公”经费、重大工程建设项目、安全生产、食品安全和城市运行管理领域的检查监督。完善预算编制和执行管理制度，加强政府采购管理，提高财政性资金使用效率。 （三）大力推进反腐倡廉。继续深入排查廉洁风险隐患，充分发挥农村廉情预警智能防腐信息系统的智能防腐作用，确保单位和个人的风险点和防控措施落实到位。完善反腐倡廉制度，深化基层正风反腐，整治损害群众利益的不正之风和腐败问题，切实改进干部职工的工作作风营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态，打造廉洁政府。各位代表，百舸争流，奋楫者先，我们绝不能碌碌无为、错失良机，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，在区委区政府和镇党委的坚强领导和人大的监督指导下，闻鸡起舞、日夜兼程，以敢为人先、敢闯敢试的拼劲推动化龙经济建设出新出彩，以风雨无阻、一往无前的满腔热情注入化龙社会发展新活力，让我们以优异成绩、卓越的成效庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【南澳县招商】2019年深澳镇政府工作报告

  2019年4月10日在深澳镇第十六届人民代表大会第六次会议上蔡宏典各位代表、同志们：现在，我代表深澳镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀和列席的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在人大监督和同志们的支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话精神和重要批示精神，紧紧围绕镇委的中心工作，主动适应经济发展新常态，狠抓各项工作落实，经济运行稳中有进，城乡基础设施日趋完善，民生福祉持续改善，社会大局保持稳定，各项事业扎实推进。 经济运行稳中有升。全镇农业总产值超2.45亿元，同比增长6.9%;财政收入3647.5万元，同比增长46.28%，本级一般预算收入675.47万元，同比增长48.45%;财政总支出3788.18万元，同比增长54.15%;人均可支配收入12771.5元，同比增长11.69%;完成固定资产投资2449万元，较好地完成了年度各项目标任务。旅游发展迎来新增长极。进一步完善旅游配套设施，后花园生态旅游区，走马埔、圆山、松岭特色民宿吸引越来越多的游客驻足消费;渔家乐、农家乐等乡村特色体验旅游效益不断提高;古城公园景观完成提质升级，与总兵府、南山寺等景点，逐渐形成古镇文化旅游整体。稳步推动农渔业发展。以“农业增效，农民增收”为目标，大力发展农渔经济;维护海域养殖生产秩序，加强养殖技术引进，促进高档鱼类、鲍鱼、紫菜、龙须菜、太平洋牡蛎等特色养殖持续提量增效;扩大特色农业种植面积，“宋茶”、“松岭红”番薯、“橘红茶”等品牌知名度不断扩大，经济效益明显提高。 人居环境显著改善。以“强化城市管理，建设文明古镇”为主题，采取一系列措施，重点对主干道和重要节点及周边的违章建筑、乱堆乱放、乱拉遮阳网、乱搭雨棚、乱停车辆等现象进行整治。多方位开展宣教活动，提升群众整体文明素质和参与创文的主动性。全年共开展整治行动89场次，组织人力1520人次，组织志愿者562人次，拆除违章搭建物126处，清运垃圾杂物等258车次，清理乱摆乱卖行为286宗。积极推进环卫市场化，严格落实“门前三包”责任，加大巡查监督力度，有效整治“六乱”现象。深入推进“三清三拆”“四边三化”等美丽乡村建设，以后花园村、三澳村、金山村为示范带动，大力开展农村人居环境综合整治，投入资金超1800万元，计划实施的21个项目已有16个竣工投入使用，大大地提升了深澳的人居环境。基本完成金山村、海滨村、松岭村、走马埔村、圆山村等五个村的美丽宜居乡村规划;第一批的金山村，海滨村和松岭村基本完成三清三拆工作，部分项目已初步完成施工图设计和预算编制工作。推行“河长制”、“湾长制”，镇级河长去年共巡河44次，开展农业污染源整治，海域整治、沙滩岸线环境整治等，全面打好生态环境保卫战。 社会事业扎实推进。基础设施建设不断完善，集镇主干道改造(一期)、南山路改造、南山路三巷改造、中心市场改造等项目已竣工投入使用;集镇污水管网及污水处理设施项目、护城河护栏及景观提升项目、集镇公厕改造等项目正有序推进。坚持兜牢民生底线，逐步完善社会保障体系，经常性开展扶贫济困、送温暖、贫困学生关怀活动，2018年，全镇城乡居民养老保险参保人数2592人，城镇居民基本医疗保险参保人数8116人，落实低保金1154463元。扎实推进精准扶贫、精准脱贫，将建档立卡贫困人口256人全部纳入医疗保障，完成32名符合条件学生的生活补助金发放，完成3户危房改造。全年投入产业帮扶资金183.58万元，扶贫资金使用率达93.51%，已有84户、221人基本实现脱贫目标，接受省考核验收实现零整改。大力推进精神文明建设，完成镇文化站新址配套建设，灯谜会、文化巡游、器乐演奏、麒麟舞等各类群众性文化活动和民俗活动深入开展，麒麟舞参加市元宵节文化巡演得到好评。强化基本公共卫生服务，加大食品安全监管力度工作，落实基本生育免费服务，加强计生法规宣传和服务指导，人口计生工作水平有效提升。 社会环境安全有序。深入开展扫黑除恶治乱专项斗争，加强正面宣传和舆论引导工作，营造良好的扫黑除恶治乱社会氛围，重点开展治乱工作，维持良好的社会秩序。2018年共排查、处理线索8宗，有效巩固了农村基层政权的自治基础，维护了人民群众的合法权益。全面推进社会综合治理，打造“中心+网格化+信息化”管理体系，实现社会面信息全掌控，同步加强信访维稳工作力度，做好重点个案、重点人员稳控及社会不稳定因素排查化解;加大矛盾纠纷和信访突出问题化解力度，一批矛盾纠纷和信访案件得到妥善解决;开展重度精神障碍患者专项治理，强化特殊人群管理，重度精神障碍患者逐一实现动态管控。强化农村“三资”监管，基本完成农村土地确权并通过省市验收，颁证率94.58%。镇农村集体“三资”交易平台全年成功交易10宗，年交易额110.96万元。全面完成8个村的清产核资工作，实现19个村民小组“组账镇理”全覆盖。严格落实安全生产责任制，深入开展重点行业领域安全专项整治，扎实推进消防安全网格化管理，全年没有发生较大以上安全生产事故。进一步完善法治环境，“七五”普法扎实推进，村法治教育点、“一村一法律顾问”实现全覆盖。 政府建设不断提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯彻和体现到政府工作各个领域。依法自觉接受人大监督和社会监督，完成镇人大代表在本届人代会第四次、第五次会议上提出的议案建议。推进廉洁政府建设，落实政府部门主体责任，严抓保密责任制落实，大力弘扬新时代新担当新作为，干部队伍干事创业精气神明显提升。强化廉政风险防控，廉洁政府建设扎实有效推进。严格开展“作风建设年”活动，认真落实中央八项规定及实施细则精神，从严从实整治“四风”突出问题，持续转作风、抓落实、求实效。建立厉行节约长效机制，“三公”支出得到严格控制，去年“三公”经费压减6.3%。同时，积极推进统计、档案、消防、三防、森防、残疾人等工作，大力支持配合纪检、组织、人事、宣传、人武、妇联、共青团、统战、工会、关工委等党群部门和相关社会团体工作，形成合力，圆满完成了各项工作任务。各位代表!过去一年，我镇经济社会各项事业建设取得的成绩和进步，离不开县委、县政府和镇委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开全镇人民的奋力拼搏。在此，我们谨向全镇人民，向所有关心支持深澳建设的社会各界朋友和热心人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒意识到：新形势下，深澳经济社会发展仍然面临较多的困难和挑战，主要体现在：全镇综合经济实力亟待增强，农村集体经济仍较薄弱;农村落后面貌仍未根本改变，创文强管任重道远;部分领导干部的担当意识和服务能力有待提高。对此，我们将高度重视，积极采取有效措施予以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，是汕头的“落实发展年”。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照县委、县政府和镇委的工作部署，抓重点、补短板、强弱项，奋力把我镇的经济社会发展全面推上新台阶。总的经济预期目标是：全镇农业总产值增长3.8%以上，财政一般预算收入力争增长6%，保持财政收支平衡，固定资产投资增长10%以上，农村人均纯收入力争增长10%。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下几方面工作： （一）深入优化产业结构，推动经济高质量发展。坚定不移贯彻新发展理念，把发展经济着力点放在做大做强旅游业、做活传统产业和培育新增长点上，盘活现有土地资源，打造良好招商引资环境，通过不懈努力，迈出一条路子，推动深澳经济高质量发展。强化旅游支撑作用。以南澳创建国际旅游岛为契机，积极引进有实力、有诚意的旅游专业团队，以贵丁街 总兵府 古城公园为中心线，保护利用好文物、文脉、文化遗产资源，打造古镇文化旅游综合体;加快后花园生态旅游区的提质升级，并以后花园为中心带动松岭村、圆山村等山区村形成区域生态乡村旅游区;谋划三澳、吴平寨、猎屿片区海防文化主题公园，走马埔生态养殖体验区，游艇码头、渔人码头等一批蓝色旅游新景点，逐步形成滨海旅游带。加快推进产业融合。加快服务业、渔农业与旅游业融合发展，大力发展现代金融、电子商务、养生度假等现代服务体系和文化创意、观光养殖业、体验渔农业等特色旅游产品，构建“旅游+”产业链。提升特色农业效益。以供给侧改革为振兴切入点，根据市场需求变化，推进培育“一村一品、一镇一业”产业，巩固和提升“宋茶”、“松岭红”番薯、“橘红茶”、深澳紫菜等品牌知名度，完成更多特色农产品“三品一标”的认证，拓宽销售市场，提高品牌价值。加强财税收支管理。坚持依法治税方针，强化各项征管措施，增加财政收入;坚持科学理财，坚持“量入为出，收支平衡”原则，认真执行“收支两条线”管理规定;加强预算管理，严格控制和规范支出，将财力倾斜到改善民生民安的实事上。加快土地资源盘活。积极推进农村闲散土地调查工作，加快农村闲散土地的盘活利用，解决农村振兴发展用地需求;创造有利条件，盘活深澳盐场土地资源，提升深澳发展后劲。 （二）全面实施乡村振兴战略，推动农业农村改革。坚持农业农村优先发展，加快补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板，努力把短板变成“潜力板”。坚决打赢脱贫攻坚战。进一步压实精准扶贫责任，健全稳定脱贫长效机制，继续落实“三保障”政策;完善常态化精准识别机制，实施准确帮扶，把扶贫和扶智、扶志结合起来;完善扶贫资金使用和监管机制，扎实推进产业发展，巩固扶贫攻坚成效，确保顺利完成脱贫目标。加快美丽宜居乡村建设。突出垃圾污水处理、“四好农村公路”建设、“厕所革命”和村容村貌提升，全力推进“三清三拆”和“六水六边”整治，推动农村基础设施提档升级。健全垃圾收集转运体系，改造升级镇级垃圾压缩转运站、乡村垃圾收集点，完善农村生活垃圾收运处理机制。巩固后花园村、三澳村、金山村示范点建设成果，带动推进海滨村、松岭村、圆山村、走马埔村、吴平寨村美丽宜居乡村建设。加强生态环境保护。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，实施近零碳排放项目，推进集镇污水处理站、独立村庄生物污水处理池、污水管网等生态项目建设，;深入实施“河长制”、“湾长制”，加强源头治理和常态管理;大力推行“村收集，镇转运，县处理”垃圾集中处理的模式，实现农村卫生保洁、污水收集全覆盖。完善农村治理体系。加强基层治理力度，完善农村“三资”管理，全面推行村民小组会计代理服务工作，加快构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。吸引聚集优秀人才。以乡村振兴促进产业发展，吸引农村青年回乡创业，推动更多优秀人才向农村基层聚拢。 （三）做实做细创文提质，提升文明古镇形象。坚持久久为功、持续发力，全面推动创文提质升级。狠抓环境卫生、交通秩序、市场管理、绿化美化等工作，进一步巩固扩大创文成果。在巩固和提升集镇、主干道创文成果的同时，逐步将创文强管工作拓展到各村(社区)、背街小巷。全体动员、全力以赴，对标对表抓好创文提质升级要求，坚持镇村联创、拆建管并举，做到“拆”得有实效、“建”得有特色、“管”得有章法。深入落实“门前三包”责任制，坚持疏堵结合，强力整治乱摆卖、乱拉遮阳网等不文明现象。积极培育和践行社会主义核心价值观，充分发挥新时代文明实践所(站)作用，持续深入开展主题志愿服务活动，加大宣传教育力度，提高群众参与创文强管的自觉性和主动性。 （四）全面发展公共事业，提升社会民生福祉。完善教育、社保、低保、医保、卫生、文化等基本公共服务，努力实现均等化、全覆盖，让群众享受更高标准、更高质量的公共服务和社会保障。推进军民融合深度发展，做好国防教育、民兵预备役、双拥优抚安置工作，开创军地共建新局面。举办多样化的地方民俗文化活动，凝聚地方正能量。全力推进“扫黑除恶”专项斗争，净化农村社会风气，积极打造安全稳定、公平正义的社会环境。深化“平安深澳”建设和“七五”普法工作，加强社会治安综合治理，严密防范和打击各类违法犯罪。落实综治维稳工作责任制，完善矛盾纠纷化解机制，依法依规、稳妥有序，在发展中解决历史遗留问题，为加快发展营造和谐稳定的社会氛围。健全公共突发事件和公共危机应急体系，提升应对突发事件和防范风险的能力。完善安全生产责任制，加强食品药品安全监管，预防发生重大安全生产事故和食品药品安全事故。加强社区治理，发挥社会组织作用，引导村民自治，形成社会治理社会化、专业化紧密结合。实施一批民生工程，提高群众获得感(见附件)。 （五）加强政府自身建设，提高政府执行力公信力。以“依法高效廉洁”为目标，深入推进政府职能转变，转作风、强担当、重落实，不断提升政府执行力和公信力，努力打造人民满意政府。加强法治政府建设，坚持依法行政，自觉接受镇人大的法律监督、民主监督，高标准、高质量办好人大代表议案建议。深化营商环境综合改革，深化“一门式一网式”政府服务模式改革。深入推进阳光政务建设，深化重点领域信息公开，主动接受社会和群众监督。加强作风效能建设，按照“落实发展年”的部署要求，驰而不息整治“四风”，着力整治不敢担当、明哲保身、做事“慢三拍”等突出问题。坚决按照省委第二巡视组巡视南澳反馈意见整改落实的要求，坚决、彻底、有效、按时落实各项整改工作。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，自觉接受纪律监督和巡察监督。贯彻落实基层正风反腐三年行动要求，杜绝“微腐败”，营造风清气正的良好政治生态。强化廉洁从政意识，促使广大党员干部做到秉公用权、知行合一。各位代表，同志们，奋斗创造幸福，实干成就梦想。让我们在县委、县政府和镇委的坚强领导下，同心同德、砥砺奋进，以新担当新作为奋力开创新时代深澳振兴发展新局面，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!附件：2019年深澳镇民生实事情况1、深澳盐场改制。项目概况：完成深澳盐场改制工作，解决职工因停产造成的经济困难问题。2、岸线整治项目。项目概况：一是对吴平寨码头、走马埔养殖码头进行排险加固，确保群众生产安全;二是对深澳海域及沙滩进行环境整治，优化深澳海域养殖环境;三是完成深澳大堤排险加固，保障集镇群众的生命财产安全。3、环境整治提升项目。项目概况：一是实施美丽宜居乡村示范点金山村、海滨村、松岭村、走马埔村、圆山村“三清三拆”;二是实施各村(社区)创文提质升级项目。4、居家养老服务项目。项目概况：完成镇级、榴城社区、吴平寨村、后花园村、圆山村、松岭村居家养老站的建设，为服务居家老年人的生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面提供场所。5、圆山地质灾害治理项目。项目概况：对圆山村急需进行治理的地质灾害点进行治理，确保周边群众的生命财政安全。6、农村卫生保洁长效机制项目。项目概况：实施农村卫生保洁长效机制全覆盖，破解农村卫生保洁资金短缺、保洁效果差的难题。7、近零碳排放项目。项目概况：一是实施后花园旅游近零碳排放项目;二是积极向上争取资金，实施海洋碳汇展示项目。8、道路改造项目。项目概况：一是实施集镇主干道后公路、城隍路、府前路等的改造;二是完成集镇主干道两侧外立面改造;三是谋划一批道路改造项目，争取上级资金支持组织实施。9、深澳大坑整治项目。项目概况：做好深澳大坑河道清淤、堤岸渗水修补等，提升深澳大坑的蓄水、灌溉、排洪功能。10、海滨村污水干线及路面改造工程。fontface="仿宋_GB2312">项目概况：成功大道南侧全线埋设一条管径1米的污水管，解决成功大道南侧内涝问题;从成功大道南侧与榴滨路交接口至东成路接口修建一条宽8米长约1公里的景观步道，提升深澳镇对外形象。

  2025-07-08

• 【郁南县招商】2019年历洞镇政府工作报告

  2019年3月28日在历洞镇第十七届人民代表大会第六次会议上历洞镇人民政府镇长林向阳各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告一年来的工作，对新一年的工作提出建议，请予审议，并请其他列席代表人员提出意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年。历洞镇人民政府在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕建设“生态之都、宜居之城”目标任务，聚力实施乡村振兴战略，解放思想、抢抓机遇，开拓创新、奋力拼搏，创造性地开展工作，全镇经济在应对风险挑战中保持总体平稳，实现稳中有进。全镇地区生产总产值为2.005亿元，其中工业总产值0.445亿元，农业总产值1.56亿元;税收收入118.6万元，增长33.5%。财政收入1420.89万元;农民人均纯收入14394元，增长8.1%。较好地完成了年初的既定任务，全镇呈现出政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步、人心向上的大好局面，决胜全面建成小康社会取得新的进展。2018年，我们按照县委、县政府以及镇委的决策部署，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，主要抓好了以下几方面工作。 一、大力开展招商引资，经济增长呈现新亮点坚持加大招商引资力度，创新招商引资方式方法，招商引资实现新突破，位于沙木村委大洞村的东少新型牲猪养殖场和位于磨山村委三尖坑新型牲猪养殖场先后顺利建成投产，总计投资1700万元，养殖规模4000头，年出栏量8000头;引进顺诚畜牧有限公司在旺埇村委投资建设蛋鹌鹑养殖场，项目总投资约500万元。以上招商引资项目有力地促进了我镇的经济社会发展，成为镇域经济新的增长点。 二、以农业农村工作为根本、乡村振兴成效初显大力发展特色种植业。巩固沙糖桔种植的基础，鼓励群众种植脱毒苗等优良品种，以几大种植场为示范，引导农户实行标准化种植;重点发展特色南药，积极融入县南药产业带，依托现有基础，整合人力、资源，打造连片南药种植示范基地2个，实现示范带动、以点带面。目前，全镇发展南药种植约4.4万亩，规模效益初显。坚持大力实施乡村振兴战略。采用以奖代补管理办法开展新农村项目建设成效显著，项目建设进度走在全县前列。全镇3条省定贫困村共有9条20户以上自然村已完成“三清理三拆除三整治”工作。3条贫困村共计划投入资金3千万元，规划新农村建设项目52个，至2018年末，已全部向县相关部门报送和审批，并建立建设项目库，以自然村为单元，完成建设项目建档立卡工作，已基本完成了46个建设项目，村内基础设施日臻完善，村容村貌发生明显转变。全镇9条非省定贫困村，共58条自然村，2018年人居环境综合整治任务数为35条自然村，共计投入资金217.5万元，已全部完成“三清三拆三整治”，完成率达100%。稳步推进精准扶贫工作，加快项目落地实施，成功引进顺诚畜牧公司蛋鹌鹑养殖小区项目，三个省定贫困村共投入348.6万元入股该项目，历洞、里城、旺埇村共投入84万元，入股聂森荣养殖专业合作社;历洞、里城、旺埇、马留村多种形式独立自主或通过入股形式发展光伏项目5个，共计投入资金855.14万元;做到切实把扶贫资金用到刀刃上，实现贫困户抱团取暖、稳定增收。大力实施人才引进计划，吸收一名研究生学历的优秀人才到镇政府工作，选聘2名优秀回乡人才担任历洞村、旺埇村的主任助理，为基层提供人才保障;积极探索完善“五共三治”乡村治理体系，成立乡村振兴促进会3个。 三、加强基础设施建设，城镇整体形象进一步提升坚持规划先行。初步完成镇区总体规划，稳步推进村庄规划工作。大力抓好基础设施建设，完成农村公路硬底化建设约12公里;镇污水处理厂确定选址并动工建设;村村通自来水工程完成三个省定贫困村管网铺设，集中供水点正在施工建设中，目前建设进度良好。 四、加强生态文明建设，人居环境更加优化围绕生态功能区的定位，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，大力抓好生态环境保护工作。深入践行河长制、湖长制，各级河长定期开展巡河，对巡河过程中发现的问题及时整改;目前历洞河(历洞、连滩段)河流治理历洞镇内的标段已完成95%;镇开展“保护母亲河·美丽中国梦”大型志愿服务活动，各村分别开展多次水面“清漂”行动，保河道清洁，提升群众保护河道环境的意识。加强畜禽养殖场整治，对不符合要求的养殖场发出整改通知书，要求其限期清拆，对落后的养殖场，逐步进行淘汰、清拆。全年共对2家对周边环境影响较大、群众反映意见强烈的违规养殖场进行清拆。对不符合环保要求的镇级垃圾填埋场进行关停，并进行覆土复绿改造。落实自然村清理、行政村收集、镇级清运的三级保洁长效机制，目前12条行政村共投入资金80多万元，购买垃圾清运车辆16台，保洁工具一批，新建设行政村级垃圾收集点12个，聘请保洁员59人;镇级聘请垃圾清运车辆1台，全镇日平均清运垃圾7吨，各村基本实现了无垃圾堆积，环境卫生明显改观，人居环境得到切实改善。扎实打好乡村旅游基础，抓好新农村示范村建设，旺埇、里城生态宜居美丽乡村旅游线路已具雏形。 五、聚焦人民期盼，民生工作高质量发展稳步推进全员足额参保工作，确保应缴尽缴、应保尽保。全镇城乡居保参保5618人，参保率90.61%;，城乡医保参保17099人，参保率93.95%;全镇全年城乡医保结算1134万元，有力筑牢民生保障底线;对符合条件的社会救助对象，纳入低、五保救助，做到应保尽保。2018年度全镇43户危房改造户已全部竣工，贫困户安全住房得到有效保障。坚持优先发展教育，提升完善学校软硬件水平，顺利通过省教育强镇复评考核验收。加快完善医疗卫生基础设施建设，全镇11间规范化村卫生站全部正常投入使用。大力补齐公共文化服务短板，基层综合性文化服务中心基本实现全覆盖。 六、打造基层治理新格局，社会大局和谐稳定全面开展扫黑除恶专项斗争工作。成功打掉旺埇村1宗私自买卖林地，盗采瓷土矿的涉乱案件，现场查封瓷土矿200多吨，抓获犯罪嫌疑人1名，扫黑除恶取得较大成果。主动作为，按照“中心+网格化+信息化”构建模式，实现村(居)综治网格化管理覆盖率100%。通过网格化管理，及时处理各项不稳定因素554项，网格事件办结率达到95%以上，网格员活跃度达到96%以上。根据全镇监控薄弱环节，全镇增加公共安全视频监控一类点7个，三类点30个，形成了各方参与、齐抓共管的良好局面，有效维护了社会大局的稳定。一年以来，全镇未发生重、特大刑事案件;未发生重、特大安全事故;未发生重、特大食品安全事故;未发生重、特大群体性事件;未发生危害国家安全和社会政治稳定的重大案(事)件，群众安全感显著增强。 七、强化政府自身建设，行政效能进一步提升加强廉政建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚定不移纠正“四风”。制定完善财务、公务用车、公务接待、考勤等一批切实可行的管理制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。各位代表!过去一年取得的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府坚强领导的结果，是镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇上下广大党员干部群众团结奋斗的结果，是社会各界人士关心、支持的结果。在此，我谨代表历洞镇人民政府，向奋战在全镇各个领域、各条战线的奋斗者、开拓者，向所有关心、支持我镇改革发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到我镇发展面临的问题和挑战。一是镇域经济基础较差，财力薄弱;二是本镇区位条件较差，交通不便，在招商引资方面存在较大困难;三是在后沙糖桔时代仍未找准找好农业发展的新路子;四是部分镇村干部思想认识不到位，责任感和紧迫感不足，解决问题的办法不多。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，恪尽职守，竭尽全力做好工作，决不辜负人民期待!2019年工作计划2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全镇上下要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧扣县委、县政府和镇委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，为县委全面建设“生态之都、宜居之城”作出历洞贡献、彰显历洞担当，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，在实际工作中争取更好成绩;农民人均可支配收入增长高于同期GDP增速。围绕以上目标以及县委、县政府“生态立县、产业兴县、文旅旺县、法治安县”的思路，重点抓好以下几项工作： 一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政府一切工作的总纲，按照学懂弄通做实的要求，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神一体学习领会、整体贯彻落实，通过持续深入学习进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决推动习近平总书记重要讲话精神和省委全会、市委全会、县委全会的重大决策部署在历洞落地生根、结出丰硕成果。 二、坚持县委、县政府“生态立县、产业兴县、文旅旺县、法治安县”的工作思路，结合历洞实际抓好落实。 （一）坚持生态立镇，走好绿色崛起之路。珍惜爱护历洞镇得天独厚的绿色生态环境，切实加强生态文明建设和环境保护,推动生态产业化，产业生态化。探索发展林下经济，规划建设镇级森林公园发展林下观光，构建“林木种植和林下养殖同步发展的立体农业”新模式,力争打造连片500亩以上林下经济带。坚决打好蓝天碧水攻坚战，全面落实河长制湖长制，落实各级河长责任，定期开展巡河工作，抓好中小河流治理工程扫尾，确保我镇河流水面洁净，实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的总目标。深入推进“三区”禽畜养殖业清理整治工作，完成限养区和适养区整改，探索建立长效管理机制，鼓励禁养区外的养殖场充分利用鱼塘、农田、山林等消纳土地发展种、养结合的生态养殖，变废为肥，充分利用资源。着力抓好农村生活垃圾整治，完善各村保洁制度及镇级生活垃圾清运长效机制，提高群众保护环境的意识，引导群众自觉参与到生活垃圾治理工作中。 （二）坚持产业兴镇，推动经济高质量发展。继续抓好现有特色农产品发展和管理工作，把沙糖桔、肉桂产业做大做强，积极融入县肉桂产业带。加快推进特色南药示范区建设，依托专业合作社，整合人力、资源，扶持种植大户，实现示范带动、以点带面。加快推进旺埇温氏高效智能养殖小区项目，力争年内落地投产。充分发挥主观能动性，不断解放思想，结合历洞自然生态资源的优势做好招商引资工作，积极开拓异地招商渠道，促进镇域经济健康发展。 （三）坚持文旅旺镇，推动乡村旅游发展。迅速编制全镇旅游发展总体规划，打造旺埇村史馆、里城美丽乡村、水源“党员体验式教育基地”、中里两头榕等生态宜居美丽乡村精品旅游线路;发挥文化品牌优势，利用好烧炮、山歌等特色民俗活动，促进文化旅游深度融合。 （四）坚持法治安镇，推动建设“三最”历洞。按照“三最”云浮的要求，对标对表，着力把历洞建设成为全县最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一，让历洞人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。加强社会治安综合治理。严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。加大社会热点难点问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，开展“地毯式”线索排查，要突出斗争重点，在打击上再发力，把群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪作为打击的首要目标，大力开展“平安历洞”创建工作，广泛开展宣传，切实提高群众对平安创建工作的知晓率、对政法部门的满意度和对社会环境的安全感。 三、全力实施乡村振兴战略，提高发展的平衡性和协调性要大力实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，补齐发展短板，推进农业农村现代化，实现产业融合发展。一是大力发展富民兴村产业。积极推进“一村一品、一镇一业”建设，大力发展南药、沙糖桔等富民兴村产业，加快推进农村集体产权制度改革试点工作，探索盘活农村闲置资源资产，发展乡村旅游、特色产业;加快推进温氏高效智能生态养殖小区建设，切实提升历洞现代农业水平。二是全域推进生态宜居美丽乡村建设。加快推进行政村村道改造，推进乡村通物流通电商，打通“最后一公里”物流快递瓶颈，建设一批电商服务站点。把3条省定贫困村打造成为基础设施配套完善、公共服务优质、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、岭南特色鲜明的美丽宜居乡村;全面铺开人居环境整治工作，提高农村生活垃圾和污水处理水平，推进农村改水改厕工作，年内全面完成村庄“三清三拆三整治”工作，全部村庄达到干净整洁村标准。三是打赢脱贫攻坚战。贯彻县委、县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》的要求，帮助贫困村、贫困户实现稳定脱贫。全面落实各项扶贫政策，全力推进产业扶贫、光伏扶贫和就业扶贫“三大扶贫工程”，力促贫困户脱贫增收，全面完成相对贫困人口脱贫任务。 四、继续抓好基础设施建设，为社会发展提供良好的载体要完善好各项发展的载体，推进城市基础设施配套，用美好的环境吸引人，用便捷的交通引进人。抓好“四好农村路”建设，年内完成高洞至蛇坑等4条共计6.38公里的农村公路硬底化以及旺埇至里城道路改造工程，改善群众出行和运输条件;规划好中里圩道路升级提质工程，提升城镇品位。抓好镇污水处理厂和村村通自来水工程的建设，确保工程质量，争取早日投入使用。 五、大力保障民生，回应人民对美好生活的期盼切实筑牢社会民生保障底线，进一步加强城乡居保和城乡医保的宣传力度，努力提高群众的参保率。继续抓好农村危房改造，保障贫困人口安全住房。对低、五保人员实行动态管理，对符合条件的人员要纳入救助，做到应保尽保;对已不符合救助条件的人员，及时进行清退。着力发展社会各项事业，加快补齐教育事业短板，争取年内完成内翰小学教师宿舍楼修缮以及校园场所升级改造;不断提高基层医疗质量和服务水平，完成辖区内全员个人健康档案建档立卡，年内实现随访全覆盖。全面落实安全生产责任，持续推进安全生产社会共治，坚决防范遏制重大安全事故。 六、进一步做好政府自身建设，切实增强执政为民能力要加强政府自身建设，切实做到为民、务实、清廉，努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府。一是加强正风肃纪反腐。全面落实党风廉政建设“两个责任”，持续加强廉政教育，深入开展扶贫领域腐败和作风问题治理，强化“不敢腐”的震慑，扎牢“不能腐”的笼子，筑牢“不想腐”的堤坝，营造风清气正的政治生态。切实控制一般性支出和“三公”经费，取消低效无效支出，让有限的财力和资源用在改善民生、推动发展上。二是加强法治政府建设。自觉接受镇人大的监督，主动接受社会和舆论监督，依法办理人大代表建议和议案。健全行政决策机制，坚持“三重一大”事项集体决策。全力推进政务公开，进一步加强对重大政策解读和政务舆情回应等工作。三是加强政府绩效管理。全面提高干部狠抓落实的能力，尤其对中央环保督察、国务院大督查等反馈的突出问题，要确保每项工作按时整改到位。强化政府效能考核，深化“为官不为”综合治理，对不担当、不作为、敷衍塞责、失职失责的干部要依法依规依纪严肃处理。各位代表!奋斗创造历史，实干成就未来。2019年，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，坚定信心、鼓足干劲、务实创新，确保圆满完成2019年各项工作任务，为加快我县建设“生态之都、宜居之城”作出积极贡献,以经济社会发展的优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【遂溪县招商】2019年洋青镇政府工作报告

  2019年5月8日在洋青镇第十七届人民代表大会第六次会议上洋青镇镇长候选人梁文涛各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，镇政府在县委、县政府和镇委坚强领导下，在镇人大监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，全力落实县委“6+1”行动计划，较好完成全年目标任务，实现了全镇经济社会稳步健康发展。一年来，我们主要抓了以下工作。综合实力稳步提升。全年完成地区生产总值43亿元，增长11.2%。规上工业增加值7000万元，增长5.6%。固定资产投资3.1亿元，增长8%。社会消费品零售总额8.9亿元，增长9.5%。金融机构各项存款余额14.8亿元，同比增长21.3%;财税收入2001.1万元。开展公职人员不良贷款清收工作，推动镇农信社成功改制农商行。着力推动工业经济。近年来，我镇确立了“工业强镇”战略，作出全面部署，使“工业洋青”顺势崛起。全年完成工业总产值13.2亿元，工业用电量4664.6万千瓦时、增长22.88%，单位生产总值能耗下降4.72%。项目建设稳步推进，投资1.8亿元的广垦集团农业综合产业项目如期开工，计划投资2.6亿元的义和集团家具厂项目建设加快推进，还有天地壹号等一批重点项目正在洽谈中。以提升干部实干推进项目效率，使我镇几年间从单纯的农业镇迈向工业强镇，我镇工业园区成为遂溪县特色经济技术开发区。加快推进农业现代化。稳步落实农村改革各项举措，基本完成农村集体产权制度改革试点工作。全镇182个村民小组14985户、13.5万亩耕地的土地确权任务已经完成，共划定粮食主产区1.9万亩。以洋青火龙果、水流香葱等十大健康养生农业基地发展带动农业现代化。打造国家级农业强镇。与一亩田公司签订合作协议，深入调研发展我镇特色农业产业，创建国家级农业强镇。特色农业基地提质增效。“洋青”农产品商标已注册国家级商标认证，洋青火龙果基地被列入雷州半岛现代农业示范区核心区火龙果基地，助推遂溪火龙果现代农业产业园成功纳入省级现代农业产业园建设名单，建设经验在全省推广，并作为广东省唯一产业扶贫项目参加全国脱贫攻坚成果展。科技创新引领现代农业发展。火龙果补光种植技术全面铺开，延长及调整火龙果产果周期，错峰上市，达到增产增收。打造出洋青农业特色名片。广东省委副书记、省长马兴瑞到洋青火龙果养生农业基地调研时，指出要将现代农业与休闲旅游观光相结合，促进一二三产业融合发展。中央电视台、湛江日报、声屏报相继对我镇农业进行宣传。城乡面貌不断改善。洋青镇城南片区控制性详细规划通过县政府批复，积极与中冶华天公司对接，逐步推进“甜蜜小镇”建设进程。投入862.44万元完成乡道硬底化建设19.257公里;如期完成县人大代表提案《关于自然村规划道路硬底化的议案》，全部实现自然村规划道路硬底化。完成立新路美化、硬底化及排污工程，沿河路、府前路的人行道路美化工程。投入210万元建成西埇村委会的火灰塘桥、洋青村委会的高辑桥、百桔仔村委会的574线百桔仔垌桥。着力改善村容村貌，2个省定贫困村全部完成编制整治规划，108条自然村完成“三清理三拆除三整治”。完成15条村生活污水管网建设。文相村、槟榔村正打造省级红色文化和基层党建引领乡村振兴示范。扶贫工作成效突显。多形式推进精准脱贫，完成扶贫产业项目67个，加大“八有”“三保障”扶贫政策落实力度。一是建档立卡贫困人口低保、五保和贫困学生教育补贴落实率均达100%。全镇贫困户医保全覆盖;贫困户家中电视信号、通讯信号、网络信号、电力、饮水安全实现了全覆盖;危房改造94户，已全部竣工入住。二是积极落实金融扶贫，共为25户贫困户办理无息小额贷款69万元，支持其发展生产。拓宽就业渠道，为贫困户提供技能培训2次和开展招聘会，解决转移就业535人。发动贫困户参股健康养生十大基地专业合作社，并进入养生农业基地务工，提高脱贫“造血”功能。三是对无劳力贫困户进行政策兜底，使其生活有保障。四是全镇65个光伏发电项目已全部并网发电，2018年底实现分红76.8万元，文相养猪场、槟榔火龙果基地等产业扶贫项目稳步推进。生态环境持续优化。坚定践行绿水青山就是金山银山理念，坚决以习近平生态文明思想为指导，加快推进生态文明建设，推进生态环境持续改善。认真落实中央、省环保督察和饮用水源专项督察问题整改，罗马坛水库周边养殖场搬迁工作正在收尾，打好污染防治攻坚战。开展保护野生动物双百日活动，保障生态环境可持续发展。全面推进“河长制”，加大河段的巡查力度，投入13.5万元开展“五清”专项行动，共清理河流25公里、河道垃圾400多吨。打击私挖盗采矿产资源，对全镇私挖盗采等易发点加强排查，全面消除了私挖盗采和安全隐患。对违章建筑重拳出击，投入20多万元拆除违章建筑30处，拆除面积达3500平方米。106条自然村农村生活污水处理设施和管网建设工程纳入遂溪县镇村污水处理建设(PPP)项目的建设。生态文明水平持续提升。积极开展创建文明圩镇活动，成立洋青镇城镇“六乱”整治中队。镇区实行片区网格化监督管理,“门前三包”，“六乱”整治取得初步成效。乡村文明进一步提升，创建市级生态文明村20条，市卫生村5条，乡风文明考核全县前列。各项事业全面进步。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持把执行和维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，保持对意识形态工作的敏感性，以实际行动践行“四个意识”和“两个维护”，确保党的十九大精神在洋青镇落地生根。坚持民主集中制和重大事项议事决策程序，做到党政一个声音、上下一个步调，坚决维护了洋青镇干事创业、团结协作的良好政治生态。二是积极落实社会保障。城乡居民医疗保险、养老保险，参保人数分别为8.791万人、3.94万人。发放各类救助金740.94万元。三是教育取得新发展。发动乡贤成立洋青镇教育发展促进会，募捐到位善款将近240万元，营造教师乐教安教，学生爱学好学的良好氛围，让学生享受到更加优质的教育。我镇连续五年中考、小考在全县名列前茅。四是关注老人和残疾人工作，完善残疾人信息库，投入19万元为37户残疾人家庭进行无障碍厕所改造，投入87万元建成敬老院饭堂。五是卫计工作稳定发展。有效防控登革热、H7N9等疫情。计划生育政策进一步落实。六是文体事业全面提升。投入288万元完成村级党群服务中心全覆盖。开展镇、村文化楼升级工作，送文化下农村、进社区、入校园等活动惠及群众20多万人次。七是投入42万元建立完善镇人大代表联络室和5个村级代表联络站，增强代表履职监督实效。洋青镇人大被评为广东省县乡人大工作和建设先进集体。八是社会治理取得新提升。深入推进“平安洋青”、扫黑除恶专项斗争，投入50万元对扫黑除恶进行宣传，破获各类涉恶刑事案件1宗，打掉涉恶类犯罪团伙1个。扎实开展社会矛盾纠纷排查化解工作，信访工作相对往年有所好转。推进法治宣传，举办各类普法主题教育活动30多场次，群众法治意识得到增强。有效应对4个台风袭击。全年没有发生较大以上生产安全和食品药品安全责任事故。同时，环保、国土、供电、统计、民兵预备役、信息化、应急管理、反走私工作进一步加强，文化、体育、卫生、质监、工商、物价、物业、人防、打假、消防、档案、保密、工青妇、文广电、老龄、关工、残疾人、统战等各项事业不断发展。政府管理规范提效。全镇认真办理人大代表议案、建议，答复率100%。进一步推进政府信息公开，镇政府门户网站全年公开政务信息100多条。严格执行中央有关规定，持之以恒反“四风”，坚持勤俭节约，杜绝铺张浪费，继续控制和压缩“三公”经费。落实执行公务用车统一管理平台试行管理。国税地税征管体制改革落地。举办各类主题教育活动16场次，参加活动的镇村干部达2500多人次。继续加强农村集体三资监管，确保所有三资交易依程序经过平台，合法合规，切实保障群众和集体利益不受损，三资交易总额达到161.35万元。支持纪检监察机关执纪执法，严肃查处一批违纪违法案件，处分12人。各位代表!过去一年，全镇上下同心同德、砥砺奋进，努力解决一批重点难点问题，较好完成年初既定各项工作目标任务，推动全镇经济持续健康发展和社会大局平安稳定，为建设美丽新洋青奠定了坚实基础。这些成绩来之不易，是县委、县政府坚强领导的结果，是镇委带领全镇人民努力奋斗的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是各位人大代表献言献策、贡献智慧的结果，是全镇广大干部群众和社会各界凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持和参与洋青经济社会发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意!回顾过去一年工作历程，我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的领导不动摇，树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断强化党对一切工作的领导;必须坚持执政为民不忘本，全力办好民生实事，让人民群众更安心、更顺心、更舒心;必须坚持务实发展不折腾，一切从实际出发，一步一个脚印，努力追求实实在在的政绩;必须坚持项目带动不懈怠，以项目增投资、扩优势、强特点、补短板，走转型发展之路。各位代表!在总结成绩的同时，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在一些问题和短板。一是经济总量不多，镇域经济薄弱，发展质量和发展效益仍需提升;二是地方税源不足，财政收入压力较大;三是部分贫困户存在“等、靠、要”思想，脱贫攻坚任务依然繁重;四是部分重构村办公场所还未能达到规范化建设标准;五是干部职工住房紧缺，影响积极性和能动性;六是政府职能和机关作风转变尚待加强等等。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，将坚持问题导向，积极应对，科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。2019年工作目标和工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是落实习近平总书记视察广东重要讲话精神的开局之年，做好全年各项工作意义重大。2019年政府工作的指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省委、市委全会精神，全力落实县委十三届四次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，在镇委的坚强领导下，紧紧围绕“探索一条新路，坚持两个并重、突出三个战略重点”的总体思路，全面落实我县“六大行动计划”的部署要求，加快打造生态、文明、法治、和谐新洋青，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现上述目标，我们2019年要重点抓好以下工作：大力发展工业经济。加强垦地合作，加快建设农垦农产品加工产业园。强化时间倒排，着力推进剑麻深加工、中澳木业搬迁项目落地。筹措用地供给，对不能正常生产的旧厂房依法收回或取消租赁合同，盘活资产，引进高能、高产值企业进来，增强地方产值，增加税收。致力发展现代农业。探索具有洋青特色的现代生态农业发展道路，创建国家级农业强镇。大力推进十大健康养生农业产业园区建设，加强对绿色种植业、健康养殖业、休闲观光农业的扶持，丰富产业基地多样化发展，大力推广经济作物生产机械化，加快推进扶持基地成立专业合作社建设，大力推广“互联网+企业+合作社+农户”的发展模式，提高农业产业化、信息化、市场化、组织化水平。抓好品牌化建设。大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品，打造洋青特色生态农业品牌，提高农产品效益。建立完善农业服务体系和农产品质量安全监管体系，着力建设生态安全的现代农业。坚持发展旅游业。以遂溪筹建华强方特主题乐园、大力发展全域旅游为契机，规划闸萡村、红旗村、沈村仔村、古村西村、杨树塘村、司马塘村为养生旅游村建设，串联十大健康养生农业产业园区、螺岗岭等，利用田间道路，建设田间绿道网络，形成可赏、可游、可骑行的农田绿道，开发绿色有机种植，配置养生健康服务设施，建设健康养生主题农庄，带动提升第三产业发展水平，努力把洋青打造成遂溪全域旅游独具自然魅力的生态休闲观光地。深入推动生态文明建设。以落实中央、省环保督察问题整改为导向，加快解决突出生态环境问题。深入开展河长制“五清”专项行动，提升河水质量，督促畜禽屠宰企业加快建成使用污染治理设施，完成罗马坛水库等地养殖场清理。加强基础设施建设。加快国税分局至加油站等道路建设，加快推进洋青干部安置房建设。健全完善教育、医疗、卫生、文体、住房以及商贸、餐饮等城镇公共服务功能，不断提高城镇承载能力。加快招商引资力度，将洋青镇城南3000亩土地作为集居住、商业、金融、观光为一体的城市商贸体开发，提升对产业的承载能力。改善农村人居环境。落实省“千村示范、万村整治”工程，重点推进文相、槟榔两个省定贫困村生态宜居美丽乡村建设，坚持以点带面，推动建设3至5个示范村。改善农民住房条件，完成50%以上农村旧房改造和住房外观整治。推进农村集中供水全覆盖，力争20户以上自然村集中供水工程完成率超90%。加强农村生活垃圾处理，推动村庄绿化美化。坚决打赢脱贫攻坚战。强化“八有”“三保障”等扶贫政策落实，突出以产业扶贫为主，教育、健康等其他领域扶贫相结合，重点解决好实现“两不愁三保障”面临的突出问题。加强就业创业培训，发动贫困户加入合作社，引导贫困户主动就业创业，提高脱贫率和脱贫质量，巩固脱贫攻坚成果。加强扶贫资金监管使用，动员乡贤等社会力量参与精准扶贫，推进一批扶贫增收项目快落地、快见效。坚持教育优先发展。加强师德师风和学纪学风建设，建立学校教学管理考核体系，倒逼学校提升教学管理水平。进一步提升基本公共卫生服务水平和人口计生服务管理能力。加强登革热等疫情的预防和控制工作。维护社会和谐稳定。深入推进平安洋青、法治洋青建设，打造共建共治共享社会治理格局。推进扫黑除恶专项斗争纵深发展，强化线索摸排和核查，努力提升群众满意度。全面推进全民禁毒工程，切实做好预防青少年犯罪工作。加强综治维稳，持续推进“中心+网格化+信息化”建设，深化“平安细胞”创建，开展实践“枫桥经验”活动，创建一批平安示范村。全面落实安全生产责任制，强化道路交通、食品药品等重点领域安全监管和风险点危险源管控，抓细各领域消防安全工作，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。强化政治建设。旗帜鲜明讲政治，全面加强政府系统党的领导和党的建设，把党的政治建设贯穿政府工作各领域、全过程。严明政治纪律和政治规矩，全面落实“一岗双责”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时刻保持对意识形态工作的敏感性，积极培育和践行社会主义核心价值观，确保中央、省、市和县委决策部署全面贯彻、有力执行。坚持阳光行政。深入推进政府信息公开，完善政府网站建设，在财政预算决算、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等重点领域加大信息公开力度。依法办理依申请公开事项，切实提高社会公众知情权、参与权和监督权。严格依法行政。推进法治政府建设，强化法治教育培训，增强政府系统领导干部法治思维和依法行政能力，全面落实党风廉政建设。大力支持纪检监察机关监督执纪调查和检察机关依法开展公益诉讼等工作。严格执行“三重一大”事项集体决策制度。主动接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表议案、建议，虚心听取和采纳社会各界意见建议。各位代表!惟其艰难，更显勇毅，惟其笃行，弥足珍贵。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在镇委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，脚踏实地、真抓实干，不断开创洋青发展新局面，奋力描绘新时代洋青改革发展中国梦，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年汤西镇政府工作报告

  政府工作报告----2019年2月22日在汤西镇第十六届人民代表大会第六次会议上汤西镇党委副书记、镇长人选陈泰象各位代表、同志们：我代表汤西镇人民政府向大会作报告，请予审议。并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照县委、县政府的工作部署，全力推进美丽乡村建设，切实加强环境治理，有效加强社会保障，全力推进精准扶贫精准脱贫工作，全力推进镇域经济稳步发展。去年，镇财政收入18774.90万元，比减2%;全镇规模以上工业企业8家，产值16.3亿元;累计实现脱贫371户961人，脱贫率达91.44%，贫困人口的人均收入10571.2959元。去年，我们完成全省首个拆旧复垦项目 岳潭拆旧复垦，为大罗村脱贫攻坚和美丽乡村建设提供近2000万元的资金支持。2018年，我们共投入2090多万元实施村级基础设施建设:共完成三座桥梁的建设、7公里长的道路硬底化建设，完成4.8公里长的水圳建设，完成12个共1.3万多平方米的文化活动中心建设，四个省定贫困村自来水村村通项目基本完成，有6个村的污水处理站动工建设，6个新农村示范村建设项目稳妥推进，乡村振兴战略得到有效实施。我们所做的主要工作有： 一、改善基础条件，夯实乡村振兴发展基础 （一）交通基础设施建设稳步推进。大丰华高速公路汤西段全线已完成地面清表，鸿图嶂隧道已完成接近一半的工程量，南礤左线隧道提前贯通。Y117线汤西至大罗段路面改造征地工作已完成，即将动工兴建，快速干线等项目开始征地。投入260多万元，完成新兴大桥、新湖村下寨桥的重建以及新岭村栅仔桥重修工程。积极争取上级部门的支持，在西环路与修试大道交叉口设置红绿灯，改善道路的通行环境。投入300多万元，完成新岭村向阳桥道路拓宽、新湖村下寨村道、河西村下楼路等8条共7公里长的道路硬底化建设。 （二）农田水利建设利民惠民。全力推进总投资150多万元总长度4.8公里的新兴村青潭移民村王爷坑灌溉渠道清淤修复工程,大罗村榕绍片、湖陂村、和安村委背后等水圳建设。完成总投资122.85万元的大罗村园墩畲移民村饮水工程、蕉潭村玉湖居移民村环境整治排污水沟建设项目等4项水利移民工程，改善了水利移民村的村容村貌建设，提高了移民村民生活幸福感。投入490多万元，实施大罗、新兴、新岭、双鹿四个省定贫困村自来水村村通项目，解决群众的饮水难问题。 （三）深入实施文化卫生惠民政策。多渠道筹措资金，共投入315万元建成12个村的村级卫生站，顺利通过验收，被评为“两基示范镇”，将为农民提供更均等化的医疗服务。继续巩固好教育强镇的成果，完善中小学的软硬件设施，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育，顺利通过省教育现代化的验收工作。投入460多万元，全力推进蕉潭村文体广场、新岭村左岭文化公园、河西村高砂大方屋、双鹿村文化广场、石江村隆背文化活动中心等12个共1.3万多平方米的文化活动中心建设。 （一）人居环境有效提升。多次开展环境卫生大整治行动，提升省道228线、乡道117线和各村主村道的清洁卫生水平，有效清理各村的卫生死角，改善人居环境。新配置了500个新型环卫桶，购置2个垃圾转运车厢，做好旧损车厢的维修工作，确保垃圾收运工作正常运行。南礤村污水处理站建好并投入运行，新岭村、大罗村、新兴村等6个村的污水处理站动工建设。大力推进“三清理三拆除三整治”工作，投入45万多元完成400多间老房子、老厕所、旧猪栏的拆除工作，投入80多万元清理河道的杂草、淤泥等40多公里，有效提升了乡村的宜居环境。 （二）生态环境得到有效保护。做好森林防火宣传教育工作，增强群众的防火意识。加强对山地林区巡查监管，严防森林火灾。全面落实河长制，守护碧水清流，镇级河长巡河29次，村级河长巡河336次，及时发现河道卫生情况及时清理。共投入20多万元，开展两次清漂专项行动，清理水域面积约292亩，打捞清运漂浮物163次约200吨，确保水质稳定提升。积极做好国土资源法律法规的宣传，加强国土资源的巡查监管，保护好耕地。 （三）环保监督水平明显提高。共参与县环保、工商等部门开展的联合执法检查9起，取缔关闭了非法加工拉链厂、废旧电路板加工厂、牛蛙养殖场各1家。加强对辖区的工业企业的巡查力度，共开展巡查105次。各巡查小组保持每周至少一次的养猪场巡查工作。积极处理环保投诉,切实维护群众环境权,共接收群众投诉21件，处理及时率100%。 （四）岳潭拆旧复垦助力美丽乡村建设。完成全省首个拆旧复垦项目 岳潭拆旧复垦，共涉及18户133人，共计拆除废旧建筑105间，28720平方米的(含旧宅4260平方米)集体建设用地，复垦43.081亩园地。为大罗村脱贫攻坚和美丽乡村建设提供近2000万元的资金支持。 三、加强社会保障，为振兴发展营造稳定的社会环境 （一）着力保障和改善民生。为444名59周岁以上退役士兵进行调查核实。为全镇132位老人办理了五保，提高了供养标准，每月发放五保供养资金10.54万元。深入开展入户核查工作，确实做到“应保尽保、应退净退”，确保社会救助工作的公平性、严肃性，让困难群众真正感受到党和政府的温暖。每月为1199名低保人员发放31.51万元保障金，对2位孤儿落实儿童福利政策。扎实做好残联和老龄工作，为393位低保残疾人办理了生活补贴，每月发放残疾人生活补贴6.48万元;为823位重度残疾人办理了护理补贴，每月发放残疾人护理补贴18.11万元。共为263位困难群众申请医疗救助金130.1万元。为7300名60周岁以上城乡居民办理养老保险资格认证。 （二）困难群众的收入明显提高。做好建档立卡贫困户的三保障工作，累计为1051名贫困人员缴交新型农村合作医疗保险,协调年满16周岁以上的833位贫困人员购买养老保险;为176名在校贫困户子女发放助学生活费;帮助104户符合条件的贫困户完成危房改造。共投入414.104万元建设光伏发电站，实现有劳动力贫困人口人均年增收近500元;投入340万元让有劳动能力扶贫户共134户参与资产保底项目收益，户均年增收约2400元;为154户636人符合条件的贫困户贷款462万元，由政府贴息担保，投入到广东蓝田实业有限公司，每户年增收3000元。在大罗村委设立大罗农产品电商服务中心，现已帮扶销售土鸡蛋、土猪肉、番薯等近40万元的农产品。新兴村以“公司+合作社+农户”形式发展新兴番薯，2018年销售番薯达5万多斤。同时，我镇还积极实施劳动力就业扶贫工程，发展农民合作社、家庭农场，开展普惠式智力扶贫活动等，三年累计投入扶贫资金2760.3370万元，累计实现脱贫371户961人，脱贫率达91.44%。贫困人口的人均收入为10571.2959元(省定脱贫标准7598元)。 （三）全力维护社会和谐稳定。提高政治站位，强化组织保障，推动扫黑除恶专项斗争的深入开展，共收到7宗群众投诉涉黑涉恶线索，经调查，其中5宗不存在涉黑涉恶，还有2宗已移交上级有关部门调查;共收到上级部门移交的问题线索25条，已全部答复;坚决把扫黑除恶专项斗争与基层组织建设和完善乡村治理机制结合起来，坚决整顿基层软弱涣散党组织，积极创建省民主法制示范村。切实维护社会和谐稳定，共排查调处各类矛盾纠纷175件(含民生网访咨询)，村工作站调处110件，成功调处108件，成功率达98%;镇中心调处25件，成功调处25件，成功率达100%。民生网访40件，全部及时答复并着手解决;镇调委会调处的25件矛盾纠纷，25件妥善化解并达成协议，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。把日常安全巡查和专项整治工作相互结合，共组织安全生产检查739人次，检查单位场所169个，发现安全隐患108宗，已整改完毕107宗，正在整改1宗，整改率99.01%。为汤西的振兴发展，为建设生态富民强镇创造良好的社会环境。 （四）发展协调性不断增强。加强群团组织建设和队伍建设，充分发挥群团组织的作用，开展“青年大学习”五四主题团日活动。成功举办第三届“迎新杯”篮球赛，推动全民健身运动的蓬勃发展。南礤村、和安村成功创建市级“儿童之家”示范点。提高计划生育服务水平，切实维护妇女儿童合法权益，健全留守儿童、困境儿童关爱服务体系，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 四、加强政府自身建设,奋力谱写振兴发展新篇章 （一）打造廉洁务实的干部队伍。坚持党要管党，从严治党，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。落实全面从严治党要求，严守政治纪律和政治规矩，牢固树立和自觉践行“四个意识”，严格执行中央“八项规定”。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,实施自查、开展谈心谈话等形式，使全体镇村干部真正加深了对李嘉、万庆良恶劣影响的认识，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。确实按照上级巡视、巡查提出的各项要求，做好整改工作。进一步精简办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。提高信息化水平，镇政府与各村、各企事业单位的公文传输实现电子化。主动融入“微时代”，充分利用微媒体平台创新各项为民便民举措，不断增强自身工作服务水平。 （二）积极创建学习型服务型政府。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平视察广东的重要讲话精神作为一项首要的政治任务。订购130多本《习近平谈治国理政》(第二卷)发放给镇中层以上干部、各村(社区)及各企事业单位党组织，切实用党的创新理论武装头脑。严格实行“三会一课”制度、多次邀请市委、县委党校老师为镇村干部开展讲座，充分利用镇委党校的资源为镇村干部进行专题培训，不断提高镇村干部的思想觉悟。同时，我镇还着力做好征兵、工会、关工委等工作，并取得了一定的成效，金融机构、供电、卫生院、邮政、电信等单位也取得了新的成绩。各位代表，2018年成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果;是全镇人民凝心聚力、顽强拼搏的结果;是省政协办公厅、省自然资源厅(原省国土资源厅)、广州市花都区和县委办等单位大力帮扶的结果。在这里，我谨代表镇人民政府，向付出辛勤劳动的全镇人民和关心、支持汤西发展的社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年工作计划各位代表!2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作，意义重大。2019年，镇政府将以党的十九大会议精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神为指引，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持党对一切工作的领导，大力发展实体经济，深入抓好生态文明建设，确实保障和改善民生，以乡村振兴促城乡融合发展，努力开创汤西工作新局面。 一、要大力发展实体经济，推动经济高质量发展要大力发展工业经济，推动钢铁制造业绿色化、智能化、低能耗的转型升级;要培育好小型电声产业，逐步实现从电声元器件制造为主向终端产品制造转变，从贴牌为主向自主品牌转变，促进农村剩余劳动力就业，提高农民的收入。要大力发展渔业养殖、番薯种植等农业产业，推进休闲渔业、休闲农业的发展，促进农业增效、农民增收。要加快推进揭岭飞泉国际风景旅游区的规划建设，与周边的永福寺、西岩寺等景点串珠成链，带动周边农村的发展。要完善农村信息基础设施建设，推动现代信息技术在乡村振兴战略各个环节的应用和深度融合，让农产品通过互联网走出乡村，为实现乡村振兴战略提供强大新动力。要通过大罗、新岭、新兴、双鹿以及南礤、河西连片美丽乡村的建设，以及大丰华高速公路和快速干线的建设，促进城乡融合发展和农村一二三产业融合发展，提高农民的收入水平。 二、要深入抓好生态文明建设，全力促进乡村的绿色振兴要大力实施农村环境整治，加强农业面源污染防治。推进农村“厕所革命”，实现无害化改造;加强省道228线、乡道117线等主要路段的清洁卫生工作，要加强村庄居民聚集点的保洁工作。要加大力度推进“三清三拆三整治”工作和污水处理站的建设。计划投入100多万元，实施南礤、河西、和安、新岭垃圾中转站的升级改造，提升转运能力，改善周边环境。加强对榕江北河水体污染整治工作，计划投入40多万元，实施南礤水、甲溪水中淤泥、水浮莲等杂物的清理，加强对禽畜养殖的巡查监管，争取境内所有河流水质达到三类以上。要加快汤西镇圩镇市场的建设进度，大力整治乱摆乱卖现象，有效提升城镇品质。要根据上级关于榕江北河“百里碧道”的规划建设要求，打造南礤、河西、大罗一江两岸的靓丽景观，推进新农村示范村建设。要坚持因地制宜，让乡村有景观更有韵味，有“颜值”更有“气质”。要继续加强国土资源的管理，用铁的手腕打击“两违”行为;继续完善农村建房的规划管理，使乡村“望得见青山，看得见绿水，留得住乡愁”。要继续加强生态保护工作，使汤西的山更青、水更绿，实现“绿水青山就是金山银山”。 三、要改善基础条件，为乡村振兴发展注入强大的动力加快推进丰顺新区连接大丰华高速揭岭飞泉出口快速干线的土地征收工作，完成南礤景观用地的收尾工作，要保障总投入3500多万元的Y117大罗路升级改造的无障碍施工。要全力推动四个省定贫困村和南礤、河西两个面上村的新农村示范村建设工作，抓好农村道路硬底化、公共文化基础设施、生活垃圾和污水处理等农村基础设施建设，争取群众的理解支持，积极参与到新农村建设中去，全力改善农村的人居环境。要打造以红色旅游、党建引领、田园观光、休闲养生为支撑的特色小村，吸引游客前往乡村旅游观光，提高农民的收入，让村民们真真正正享受到新农村建设带来的实惠。要通过六村示范带动，助推其余六个村的联动发展，实现城乡融合发展。要加大资金、人力的投入，积极推进总投资900多万元共20公里长的蕉潭山尾路、新湖村汤溪背路、西城村西联大道等15条村道的硬底化或升级改造，做好和安村中央桥的扩建，为汤西的乡村振兴发展构建四通八达的交通网络。积极推进总投资150多万元的双湖村湖陂、西城村、双鹿村江伯公、和安村上村树头坝等10条陂头水圳的建设、修缮，提高农田的抗旱抗灾能力，促进农业增产农民增收，为乡村振兴发展注入强大的动力。 四、要做好文明镇村的建设，推动乡村的文化振兴要继续抓好文化惠民，全力推进总投资900多万元的蕉潭小学广场、石江村黄寨小公园扩建、双湖村广湖、双鹿村党群服务中心等11个文化中心的建设，新增群众活动场所2万平方米。发挥逢源汉乐社的示范带动作用，开展丰富多彩的文体活动。全力做好文明镇村的创建活动，要完成市级文明镇、市级文明村创建工作，促进乡风民风建设。建立村民理事会，完善村规民约。进一步发挥外出乡贤、群众主动建设美丽乡村的热情。要规范建设镇村新时代文明实践中心(站)，更好地铭记光辉历史，传承红色基因，弘扬社会主义核心价值观，提升群众文明素质，服务乡村振兴，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在汤西大地落地生根、结出丰硕成果。发挥“全国文明村”南礤村的示范带动作用，做好大罗村黄日三故居“心一公祠”、岳潭红十一军军部旧址、河西村高砂复昌楼、双湖村河沟均安围左横屋系曾史文的故居的修缮，打造红色革命基地，擦亮红色旅游品牌，营造以党风促村风，以村风带民风的良好氛围。 五、维护社会和谐稳定，为振兴发展营造良好的社会环境我们要压实各级帮扶责任，用好每一分扶贫资金，杜绝弄虚作假、搞数字脱贫等行为。梳理好扶贫的工作思路，精准发力、精准扶贫、拔掉穷根，确保到2020年，全镇的392户贫困户、1051名贫困人员实现“两不愁、三保障、一相当”。要认真听取人大代表对政府工作的督促指导，提高办事效率和质量。要严格落实低保、五保、重度残疾人补贴等惠民制度，以过硬作风打好扶贫攻坚战，确保小康路上不落一人。要做好原民办代课教师待遇的申领工作。要进一步压实安全生产责任，落实“一岗双责”制度，加大隐患排查整治力度，及时复查隐患整改情况，建立健全安全生产长效机制。各位代表，蓝图已经绘就,担当正逢其时，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实县委、县政府和镇党委的工作部署，不忘初心、牢记使命、同心同力、砥砺前行，以新时代新担当新作为开创汤西工作新局面。

  2025-07-08

• 【东莞市招商】谢岗镇政府工作报告：聚焦高质量发展 推进产业升级与民生改善

  2019年谢岗镇政府工作报告系统回顾了年度经济社会发展情况，明确了以招商引资为重要抓手，统筹推进产业培育、城市建设、民生保障等重点工作，为区域可持续发展奠定坚实基础。报告立足发展实际，提出一系列务实举措，着力推动经济提质增效、城乡融合发展与社会治理创新。 （一）经济发展与招商引资成效显著。谢岗镇围绕主导产业方向，精准开展招商引资工作，成功引进一批符合产业规划的优质项目，为经济发展注入新动能。同时，持续优化营商环境，简化审批流程，强化要素保障，支持现有企业转型升级，推动产业结构不断优化，促进经济发展质量和效益稳步提升。 （二）城市功能与生态环境持续优化。谢岗镇加快推进基础设施建设，完善交通路网体系，提升市政配套服务能力，增强城市承载功能。在生态保护方面，严格落实环保政策，加强污染防治力度，推进生态环境综合治理，着力改善空气质量、水环境质量，打造宜居宜业的绿色发展空间。 （三）民生保障与社会事业协调发展。谢岗镇始终坚持以人民为中心的发展思想，加大民生领域投入。在教育领域，推进学校改扩建工程，优化教育资源配置；医疗卫生方面，提升基层医疗服务能力，完善公共卫生服务体系；就业创业工作得到加强，积极开展技能培训，拓宽就业渠道。此外，社会保障覆盖面逐步扩大，养老服务、住房保障等民生福祉项目有序推进。 （四）社会治理与安全稳定扎实推进。谢岗镇深化基层治理创新，完善社会治安防控体系，加强矛盾纠纷排查化解，维护社会和谐稳定。安全生产监管力度持续加大，开展重点领域安全隐患排查整治，落实安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全。同时，推进法治建设，提升政务服务水平，营造公平公正的社会环境。 （五）乡村振兴与城乡融合步伐加快。谢岗镇统筹推进城乡规划建设，改善农村人居环境，推进美丽宜居乡村建设。加强农村基础设施建设，完善农村公共服务，促进农村产业发展，拓宽农民增收渠道，推动城乡要素双向流动，助力实现城乡共同繁荣发展。 报告强调，面对发展中的机遇与挑战，谢岗镇将继续坚持稳中求进工作总基调，聚焦重点任务，狠抓工作落实，以实干精神推动各项事业取得新进展，为区域经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-07-08

• 【东莞招商】东莞外贸进出口稳健增长 对广东外贸增长贡献显著

  2019年上半年，东莞外贸进出口总值实现同比增长6.8%，对广东省同期外贸增长的贡献度达96.4%。在招商引资工作深入推进的背景下，东莞贸易结构持续优化，一般贸易占比提升，为区域外贸高质量发展奠定坚实基础。 （一）外贸增长态势稳健，区域支撑作用凸显 2019年上半年，东莞外贸进出口保持稳定增长势头，在外部环境复杂多变的情况下，依然实现了6.8%的同比增幅。作为广东省外贸进出口的重要城市，东莞该时期的外贸增长对全省整体增长的贡献度达到96.4%，充分彰显了其在外贸领域的核心地位和强劲支撑作用。这一成绩的取得，得益于东莞扎实的制造业基础、完善的产业链条以及持续优化的外贸发展环境，展现出较强的经济韧性和发展活力。 （二）贸易结构优化升级，内生动力不断增强 2019年上半年，东莞贸易结构进一步优化，发展质量稳步提升。以一般贸易方式进出口2819.1亿元，同比增长19.2%，增速接近两成，占同期全市外贸进出口总值的44.5%。一般贸易占比的提升，反映出东莞企业自主开拓国际市场、提升产品附加值的能力持续增强，外贸发展的内生动力不断积蓄。与此同时，加工贸易转型升级步伐加快，通过技术创新、品牌培育等方式，加工贸易产品的技术含量和利润率逐步提高，推动贸易结构向更高层次迈进。 （三）招商引资成效显著，发展动能持续积蓄 招商引资工作的有效开展为东莞外贸增长注入了新动能。2019年上半年，东莞围绕重点产业和产业链关键环节，积极引进优质外资项目和先进技术，进一步完善了电子信息、智能制造等优势产业的产业链条。通过吸引外资企业在东莞设立研发中心、地区总部等功能性机构，提升了产业的国际化水平和创新能力。同时，东莞不断优化营商环境，简化审批流程，降低企业成本，为外资企业在莞发展提供了良好条件，有力促进了外贸进出口的稳定增长。 （四）新兴贸易业态蓬勃发展，增长空间持续拓展 2019年上半年，东莞积极培育外贸新业态新模式，跨境电商、市场采购贸易等新兴贸易方式保持快速发展态势。作为国家跨境电子商务综合试验区，东莞充分发挥产业优势和区位优势，推动跨境电商产业链和生态链建设，跨境电商进出口规模持续扩大，成为拉动外贸增长的新亮点。市场采购贸易方式也凭借其通关便利、税收优惠等优势，吸引了众多中小微企业参与，进一步拓宽了外贸出口渠道，为东莞外贸发展开辟了新的增长空间。 （五）产业基础支撑有力，出口竞争力稳步提升 东莞雄厚的制造业基础为外贸出口提供了坚实支撑。2019年上半年，东莞机电产品、高新技术产品出口占比保持较高水平，其中智能手机、集成电路等重点产品出口稳定增长，展现出较强的国际市场竞争力。通过持续加大研发投入，推动产业转型升级，东莞企业不断提升产品质量和技术含量，打造自主品牌，增强了在国际市场的议价能力和抗风险能力，为外贸进出口的持续增长提供了有力保障。

  2025-07-08

• 【斗门区招商】2021年斗门区政府工作报告

  2021年2月25日在珠海市斗门区第四届人民代表大会第七次会议上珠海市斗门区区长马洪胜各位代表：我代表区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期及2020年工作回顾“十三五”时期，是斗门发展史上开创性的五年。在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，我们坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极参与“双区”建设，较好完成“十三五”确定的目标任务，为“十四五”发展奠定了坚实基础。五年来，我们全面增强区域竞争力，全区综合实力和发展水平迈上新台阶。2018、2019连续两年跻身全国百强区，位列2018年赛迪中国百强区榜单位第22位，获评首届中国全面小康百佳示范县市称号。斗门镇、白蕉镇和乾务镇连续四年入选全国千强镇。经过“十三五”时期的发展，全区地区生产总值实现434.01亿元，较“十二五”末增长近51%；一般公共预算收入35.21亿元，年均增长13.6%；固定资产投资总额357.33亿元，年均增长14.9%；常住人口从43万人增长至56万人；全体居民人均可支配收入年均增长8.9%，斗门经济发展速度和质量显著提高，居民生活水平稳步提升。五年来，我们加快构建现代产业体系，产业结构实现历史性跨越。积极打造新一代电子信息、智能制造、新能源新材料、现代物流、现代农业五大产业集群，全区三次产业结构比例优化为：10.4：47.7：41.9，先进制造业、装备制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重为52.1%、60.6%、54.2%。一批产业龙头企业先后落地斗门，引进了领益智造、精实测控为代表的一批智能制造项目，以敦豪-威恒供应链南区综合营运中心为代表的一批现代物流项目，以岭南大地田园综合体为代表的一批现代农业项目，以宋城演艺度假区为代表的一批现代服务业项目。大型商业综合体、四星级酒店从无到有，复星、金茂、大信、富元、旭生等7个商业综合体在建或开业，希尔顿、星河、云涛、万豪等10个四星级标准酒店在建或评定达标。五年来，我们深入实施创新驱动发展战略，科技能力和创新实力不断增强。实施科技创新促进高质量发展三年行动计划，获评全国科技进步先进区。高新技术企业超过192家，全社会研发经费占地区生产总值比重从1.87%提升到2.85%，每万人口专利拥有量从3.6件提升至13.6件。凌达压缩机获全国质量奖，汉胜科技率先实现珠海市在IEC国际标准零的突破，冠宇电池成功申报国家企业技术中心认定，实现斗门区零的突破。爱美科技企业孵化器等一批孵化载体相继建成，斗门农业电商孵化园获评全国互联网+产业双创工程示范基地。狠抓农业品牌，获评全国休闲农业和乡村旅游示范区、省特色农产品优势区，白蕉海鲈成功入选中国农产品区域公用品牌，助力珠海获评“中国海鲈之都”。人才支撑作用得到强化，全区累计引进人才5.7万人，文化引才下乡项目获评“2019年全国人才工作创新案例”优秀案例。五年来，我们把深化改革开放作为重要法宝，发展动能不断积蓄。50项改革措施落地实施，商事制度、事权重构、民生建设、数字政府、农村综合改革等方面取得显著成效。持续深化“互联网+政务服务”改革，实行“一门式一网式”办理，95%以上事项实现综合受理，“一次办”“网上办”“就近办”“马上办”事项比例均超过90%。深入推进供给侧结构性改革，累计为企业减负39.18亿元。对外开放不断扩大，澳门同创智谷落户，港珠澳现代农业示范园开工，首家斗门文旅产业港澳创新创业基地在澳门揭牌，斗门港启动港口内贸业务，“粤港跨境直通快线”开通，莲洲通用机场开通2条客运航线，区域交通一体化加快提升。五年来，我们注重城市品质和城市精细化管理，城市面貌展现新颜。香海大桥、鹤港高速、珠海大道改扩建和珠海隧道工程加快推进，鹤洲北加快建设珠江西岸交通枢纽站，“一铁一纵两横四高速”干线路网骨架初步形成。珠峰大道、白蕉大道、黄杨大道完成升级改造。低标准县道完成23.6公里升级改造，全区累计建成道路总里程达874公里。市政水利设施不断完善，完成35.59公里海堤达标加固工程，白藤大闸重建工程、白藤泵站等防洪排涝综合整治系列工程相继完工，国家海绵城市考核顺利通过。积极建设“绿城花城公园之城”，全区建成公园203座，黄杨河湿地公园、市民公园、斗门体育公园等建成开放，人均公园绿地面积24.9平方米，较2015年增长38%。五年来，我们始终瞄准“净治美韵”目标，美丽宜居乡村成为全省示范。推进“一镇一业、一村一品”工程，莲洲镇石龙村、白蕉镇昭信村成为全国“一村一品”示范村，斗门镇获批全国第二批特色小镇，莲洲镇获评“中国黄沙蚬之乡”“中国禾虫之乡”。建成绿兴冷链项目，开工建设现代化生猪养殖场，累计培育各级农业龙头企业、示范合作社、示范家庭农场36家，粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地15家。全域推进农村人居环境整治，打造13条市级样板村和12条区级样板村，113条涉农村（社区）人居环境整治基本完成，承办2019年全省农村人居环境整治现场推进会，入选全国县（市）域乡村建设规划示范名单和全国厕所革命九大典型范例，获评全国村庄清洁行动先进县。入选第二批全国农村集体产权制度改革试点典型单位名单，22万农民获益。莲洲镇入选全国乡村治理示范乡镇，白蕉镇虾山村被评为全国乡村治理示范村。五年来，我们践行绿水青山就是金山银山理念，生态文明品牌越擦越亮。持续开展生态文明建设，获评国家生态区。空气质量持续改善，PM2.5浓度屡创新低，高质量完成第二次全国污染源普查。243名河长“上岗”治河，投入5.77亿元开展8条黑臭河涌水生态修复，完成禁养区养殖场清拆，水环境质量明显改善。累计建成114宗分散式农村生活污水处理设施，基本实现村居污水处理设施全覆盖。农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、区处理”机制全面建立，垃圾分类处理扎实推进，农村生活垃圾集中处理率、无害化处理率、农村保洁覆盖率均达100%，省级卫生镇实现全覆盖。五年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，民生福祉显著增强。区级财政每年支出70%以上用于民生事业，五年来累计投入192.85亿元。困难群体补充医保报销比例由80%提高至90%，城镇登记失业率持续维持在3％以内的较低水平。珠峰实验学校、华中师范大学珠海附属中学等4所学校相继建成招生，马山小学等5所学校改扩建工程竣工交付使用，珠海市第二中医院住院楼、综合楼等项目相继建成。斗门礼堂、白蕉市民艺术中心等项目建成使用，区体校获评“国家重点高水平体育后备人才基地”，在全运会、亚运会共获得7枚金牌。村(社区)法律顾问实现全覆盖，民主法治村（社区）创建率达100%，社区协商工作入选全省城乡社区治理十大创新经验。深入开展扫黑除恶专项斗争，共打掉2个涉黑组织、12个恶势力犯罪集团。社会治安、安全生产、食品药品安全形势持续有效稳定，平安斗门建设成效显著。全力提高公共服务质量，2018年斗门区在全省122个县（市、区）地方政府公共服务满意度调查中排名第七。有效应对超强台风“天鸽”“山竹”“海高斯”正面袭击。各位代表，2020年是极不平凡的一年。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，2020年政府工作报告部署的6个方面127项具体工作，110项已经完成，17项根据发展情况变化做了调整。十件民生实事包含的7项具体任务已按进度完成，3项持续推进。全区实现地区生产总值434.01亿元，同比增长2.7%；规模以上工业总产值788.84亿元，下降1.3%；规模以上工业增加值175.31亿元，增长2.7%；固定资产投资357.33亿元，增长32.5%，增速位居全市行政区第一；一般公共预算收入35.21亿元，增长25.8%，收入和增速均位居全市行政区第一；社会消费品零售总额76.8亿元，下降13.6%；进出口总额385.78亿元、下降7.3%；全体居民人均可支配收入预计4.22万元，增长8.0%；城镇登记失业率为2.3%。一年来，我们重点做了六项工作： （一）新冠肺炎疫情防控取得阶段性胜利推进联防联控联治。坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面落实“四早”防控要求、“四集中”救治原则，筑牢五级网格防控体系，实施六个最严措施，3000多名医务人员奋战在一线，1000多名机关事业单位党员下沉一线变身“网格员”。在全市做到“十个率先”，构建“找人、管人、帮人”管控体系，在全省率先实施“斗门健康码”三色动态管理，累计服务外籍人员1600余人，累计核酸检测近32万人次，累计接种新冠灭活疫苗近4000人。开展复工复产达产。出台“斗门暖企25条”，累计投入财政支持资金1.67亿元。举办“政企直通车”15期，打通政府服务企业最后一公里。做好“米袋子”“菜篮子”等生活物资生产、储备和投放，有效稳定供应、稳定物价、稳定预期。协调7家本土企业转产防疫物资，实现医用口罩、防护服、额温枪自主生产。落实领导挂点联系服务企业制度，“一企一策”协调解决返岗、原材料供应、物资运输等问题，帮助110多家企业解决6000余名用工需求。做好常态化疫情防控。坚持“内防反弹、外防输入”，精准守住“五道防线”，实行入境人员“三个全覆盖”，严防输入性风险。加强农贸市场、冷链食品、港澳流动劳动者等重点场所、物品、人员的监管，严厉打击违规销售活禽和野生动物等违法行为，落实冷链食品直接接触人员、产品和环境核酸检测，防范冷链食品新冠病毒感染风险。健全公共卫生应急管理体系，加快推进疾控中心建设，落实重大疫情医疗救治“平战”快速转化机制，推动法定传染病哨点监测全覆盖。落实销售发热、咳嗽类药品登记报告制度，药店100%登记注册“省智慧食药监信息登记管理系统”。深入开展新时代爱国卫生运动，教育引导群众科学防护。 （二）经济运行基础持续牢固投资势头增长明显。落实挂图作战机制和“五个一”工作机制，78个年度重点项目完成投资232.86亿元，年度投资完成率114.8%，95项政府投资在建项目完成投资50.09亿元，投资完成率109.3%。引导先进制造业企业开展技术升级改造，实现工业投资66.46亿元，工业技改投资37.73亿元。新签约重点产业项目18个，投资总额235亿元。抢抓新基建发展机遇，建成5G基站961个，实现全区5G网络全覆盖。城市更新有序开展，深珠皇家花园项目开工改造。斗门生态新城提速提质，推进44项建设项目完成投资40.05亿元。内需消费持续回暖。深入挖掘消费市场潜力，鼓励商家参与让利助消费活动。推出文化消费大礼包、广东人游斗门、斗门餐饮“联合推广”计划等活动，助力文旅餐饮行业复苏。启动“斗门优品”区域品牌推广，创建“放心消费承诺单位”和“线下无理由退货承诺店”，打造斗门放心消费品牌。加快发展新型消费业态，成功举办白蕉海鲈电商购物节。积极发展农村电商，引进农业和电商型企业43家。完善文化和旅游两个产业扶持资金管理办法，激发文旅产业发展活力。全区接待游客522.49万人次，旅游总收入9.41亿元，同比去年均恢复七成。外贸外资稳步回升。出台促进外贸稳定增长若干措施，外贸进出口总额逐月回升。加快推进广丰物流园申报建设保税物流中心（B型），打造跨境电商综试区。积极扩大利用外资，全区新设立外商投资企业43家，增长8%，实际吸收外商直接投资8441万美元，超额完成全年任务。 （三）创新驱动发展战略全面实施科技创新作用凸显。推动高企树标提质，冠宇电池获批2020年度市工业互联网应用标杆示范项目，荣获省科技进步二等奖。新增3家省级工程中心、技术中心，累计达59家。创新主体蓬勃发展，77家企业通过高新技术企业认定，累计达192家，培育引进市级创新创业团队7个。加大实体经济政策扶持和引导力度，4家企业摘得首届“区长质量奖”，发放290余家企业工业技改专项、高企补助专项、研发费补助等扶持资金1.45亿元。开展人才服务，81家企业235人获批人才住房补贴471.6万元，32家企业690人获批产业发展和创新人才奖励900余万元。经济结构持续优化。新能源新材料产业加快发展，智能制造产业加速培育，全年实现先进装备制造业产值172亿元，同比增长5.5%。出台建造业发展扶持办法，加大本地企业分类扶持力度。现代农业高质量发展，农业总产值增速首次突破5%。打造省级名牌产品42个，无公害、绿色、有机产品共127个，获全国质量奖和省政府质量奖企业各1家。现代服务业发展迅猛，DHL等现代物流产业项目加快推进，珠海宋城演艺度假区动工建设，金融机构本外币各项存款余额535.9亿元，同比增长9.3%，贷款余额438.2亿元，增长22.3%。新青科技工业园加快扩容提质，工业用地容积率提升至1.5-3.0。经济活力显著增强。深入开展“两个专项整治”，斗门区荣获中国年度优化营商环境奖。创新政务服务模式，30项事项实现“秒批办”、129项事项实现“免证办”、43项事项实现“湾区通办”，获评年度全国政务服务改革创新奖、创新“十佳”案例奖。12345市民服务热线转派工单近3万宗，群众满意度达99%，推进“智能政府”建设，搭建企业综合服务等一批平台，打造本地特色数字生活平台。新增减税降费4.02亿元，减免社保费8.18亿元，提供涉农贷款27.99亿元，为高新企业提供贷款23.09亿元。年末实有商事主体7.67万户、增长8.66%。开展区属国有企业清产核资，组建国有资产租赁中心，释放国有资产活力。 （四）参与“双区”建设力度加大区域交通枢纽加快建设。黄杨河大桥建成贯通，香海大桥工程进入冲刺阶段，鹤港高速一期工程顺接洪鹤大桥至江珠高速段完工通车。珠海大道扩建和珠海隧道工程项目征地拆迁工作稳步推进，黄镜门大桥项目接近尾声，上横大桥项目进场施工，大信新都汇环形人行天桥开工建设，胜利大道、黄杨河跨江通道开展项目前期研究。持续抓好“四好农村路”建设，累计投资5.8亿元完成96公里农村公路建设。城市功能品质日益完善。新建12个社区公园，新增、提升27.14万平方米绿地，新增53处重要繁花节点建设，完成4座人行天桥立体绿化，“花开四季”的城市绿化景观效果进一步形成。完成黄杨河湿地公园15个构筑物亮化，完成7.3公里碧道建设。启动路外智慧停车管理项目，新建公共停车位约500个。完成21个老旧小区6433户燃气管道加建，完成海绵城市建成区面积3.23平方公里。乡村振兴战略深入推进。出台创建全国乡村振兴示范区五年工作方案，加快打造“净治美韵”示范区。落实乡村旅游项目配套建设用地指标，加快十里莲江、停云小镇等项目建设。实施“万企帮万村”行动，落实4亿元推进78项帮扶项目。编制国家地理标志产品保护与开发利用规划，促进白蕉海鲈产业可持续发展。推进国家农产品质量安全县创建，构建农产品溯源体系。投资9000万元改造提升30座党群服务中心，打造集“六大中心功能于一体”的综合为民服务平台。开展文化繁星点亮计划，全年活动1800余场，服务基层群众27000人次。改造提升61座农村公厕，完成“三清三拆三整治”，所有涉农村居达到省定干净整洁村标准。斗门区入选全国农村宅基地制度改革试点单位、全省数字乡村发展试点县和全省城乡融合发展试点地区，创建成为省全域旅游示范区，南门村获评全国乡村旅游重点村，斗门镇获评省旅游风情小镇，莲江村获评省文化和旅游特色村。 （五）三大攻坚战取得决定性成果重点领域风险有力防范化解。全面排查化解突出社会矛盾74宗、化解政治安全风险隐患20宗，化解率均达100%。全面落实风险评估备案机制，强化源头防范化解，16个重大工程项目通过稳评，风险评估率达100%。严格实施政府债务限额管理，政府债务远低于国际警戒线水平。完善非法集资防范机制，全面排查化解涉众金融风险苗头3宗。梳理国有企业不良资产，国企经营水平和风险防控能力提高。着力稳房价、稳预期，房地产市场保持平稳健康发展。污染防治攻坚战成绩斐然。提前完成1539个固定污染源发证、登记全覆盖，以排污许可制为核心的固定源新型环境管理制度初步建成。首次对151家重点企业进行环境安全风险排查和造册登记，督促千余个风险点进行整改，29家重点VOCs排放企业减排850吨。空气质量6项评价指标全部达标，PM2.5年均浓度20微克/立方米，达到世卫组织第二阶段标准。完成新青水质净化厂提标改造，富山第二（工业）水质净化厂通水调试，新建污水一体化处理设施8座，完成排水管网清淤检测约720公里，完成362个入河排污口规范整治和8条黑臭河涌整治。黄杨河国考断面水质稳定达到地表水Ⅱ类标准，辖区饮用水水源地水质100%达标。完成中轻度污染耕地安全利用4.25万亩，安全利用率93.7%。城乡生活垃圾分类有序开展，公共机构生活垃圾分类实现全覆盖，农村生活垃圾分类“莲洲模式”在全国推广。脱贫攻坚任务全面完成。对口帮扶茂南区11条相对贫困村767户2378人，实现100%脱贫，有劳动能力贫困人口人均可支配收入从不足4000元提升至19000余元。深化与福贡县扶贫协作，落实帮扶资金3828万元，累计脱贫17441户73108人，累计实现57个贫困村出列，贫困发生率从最高49.03%降至0，绝对贫困和区域性贫困得到历史性解决，已退出贫困县序列。 （六）群众幸福感获得感安全感显著提高劳动就业和社会保障有效稳固。九项民生支出55.05亿元，同比增长23.5%，占一般公共预算支出80.7%。城镇新增就业6888人，全面落实援企稳岗政策，为3564家次企业发放各类援企稳岗补贴1.57亿元。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程稳步推进，开展补贴性技能提升培训7万余人次。社保覆盖面进一步扩大，城乡居民基本养老保险覆盖率达99%，城乡居民医疗保险覆盖率达98%，符合参保条件的低保对象、重度残疾人参保覆盖率100%。企业退休人员基本养老金月人均2910元、工伤伤残津贴月人均4339元，城乡居民基础养老金、失业保险金月人均标准分别提高至460元和1548元。公共服务供给不断增加。实施学前教育“5080”攻坚行动，改扩建学校项目6个，提供小学学位1890个、学前教育学位810个。53所学校完成课程体系建设，5所学校获评省第二届中华传统文化传承学校。开展校内午托、晚托服务，受惠学生达15000多人。区侨立中医院门急诊医技楼、区妇幼保健院新院等项目加快建设，全民健康信息数据初步实现互联互通，成功创建国家级慢病防治示范区。养老服务体系日趋完善，城市社区和农村社区养老服务设施覆盖率分别达100%、90%。创新“政府资源补给+企业自主运营+社会力量参与”图书馆总分馆建设路径，斗门体育公园完成升级改造，白蕉镇文化活动中心竣工，白藤街道文化活动中心动工。社会治理水平全面提升。拓宽调解工作领域，构建“大调解”工作格局。推进市域社会治理现代化，完成1个基层社会治理试点镇和12个示范点社区建设，6个镇（街道）和71个村（居）完成“粤心安”社会心理服务实体平台挂牌，新时代文明实践中心全国试点建设有序推进，136个中心（所、站）全覆盖，632个文明实践点纳入文明实践阵地，红星村、莲江村获评全国文明村。退役军人服务保障水平提升，区、镇两级退役军人服务中心（站）均获评广东省五星级退役军人服务中心（站）。深入开展“制止浪费”“光盘行动”实践活动，营造良好社会风尚。平安斗门建设稳步推进。持续推进“六清”，深入谋划“六建”，推动扫黑除恶常态化、制度化。加强社会治安防控体系建设，全区违法犯罪警情同比下降7.2%，四类侵财案件同比下降6.9%。强化社区矫正和安置帮教对象管控，有效预防和减少重新违法犯罪。首创流动人口信息智慧管理模式，有效破解流动人口和出租屋管理难题。出台食品安全三年行动计划，140家中小学、幼儿园食堂实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖。扎实开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势总体稳定。健全灾害治理体系，完成13处地质灾害隐患点治理、20处内涝黑点和5处削坡建房隐患点工程建设，新增3个“全国综合减灾示范社区”。过去一年，我们扎实推进省委巡视整改，开展警示教育，推进“两个专项整治”，持续推动思想大解放、作风大转变、效率大提升。我们统筹发展各项事业，民族、宗教、外事、侨务、审计、人防、气象、供销、档案、地方志、政务公开、海防打私、国防动员等工作取得新成效。“十三五”时期及2020年经济社会发展取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，是省委、省政府、市委、市政府和区委正确领导的结果，是上级各部门和区人大常委会、区政协大力支持的结果，是全区人民共同奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向关心支持斗门发展的中央、省、市驻斗门单位，向驻斗门部队，向港澳台同胞、海外侨胞，尤其是奋战在抗疫一线的工作人员，表示崇高的敬意！我们也清醒地看到，政府工作仍然存在一些突出问题。一是经济能级量级不大，创新驱动能力较弱，缺乏高端研发机构，产业集聚效应弱，消费市场发展不充分，出口依赖性较大，易受外部环境影响。二是城市功能还不够完善，城市功能体系有待健全，交通路网建设还没有突破性进展，城市管理精细化、智慧化水平仍需提升。三是民生问题在一定领域仍较突出，教育、医疗优质资源供给不足、分布不均衡，人才保障不强，企业用人、留人难问题在短期内仍将存在。四是政府服务效能还不够高，重点领域政策供给需求迫切，改革开放力度需持续加大，部分干部干事创业激情不足，企业服务水平还需提高，营商环境仍待持续优化。这些，都需要我们在下一步工作中努力改进。 二、“十四五”时期奋斗目标和主要任务“十四五”时期是立足乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是斗门把握新机遇，站上大舞台的关键时期。我们要正确认识和把握构建经济双循环新发展格局、“双区”建设发展、珠海“一核双中心多组团”城市布局建设等重大历史机遇，积极打造珠海产业交通中心，巩固斗门作为珠江口西岸辐射粤西乃至大西南地区的重要桥头堡地位，努力把斗门这片热土建设得更好。根据《中共珠海市斗门区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区政府编制了《珠海市斗门区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，并对《纲要》的起草情况作了说明，提交本次会议审议。锚定二〇三五年远景目标，“十四五”时期全区发展的主要预期目标是：综合实力显著增强；改革开放更加深入；现代产业体系全面形成；城乡发展更为协调均衡；生态环境更加优美宜居；社会文明不断繁荣进步；治理效能日益和谐稳定；人民生活质量明显提升。展望二〇三五年：斗门将基本形成经济发达、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好“五位一体”发展新格局，建成珠江西岸智能制造示范区、滨江田园生态新城和粤港澳休闲旅游目的地，成为珠海“二次创业”加快发展新引擎。完成“十四五”各项目标任务，要重点在八个方面下功夫：一是构筑粤港澳大湾区创新发展高地。健全促进科技创新政策措施，继续开展“幼狮计划”和“十百千计划”培育行动。加大对企业金融支持，形成全方位科技创新投融资体系。做强做大国有资本和国有企业，促进非公有制经济健康发展。依托广珠澳科技创新走廊和澳珠极点建设，推动科技设施联通、创新平台互通。以新兴产业发展牵引重大创新平台建设，吸引高校及科研院所设立院士工作站及创新平台。大力实施“互联网+”行动计划，推动互联网新技术、新产品、新业态、新模式与传统产业发展深度融合。二是建设成为珠江西岸智能制造示范区。完善产业布局，打造“一中心两带四园五集群六板块”产业格局。加快发展和引导现代服务业在白藤湖东侧“金融岛”聚集，促进产城融合发展，打造斗门新中心。构建珠峰大道科技创新走廊，培育壮大科技服务、新兴服务等生产性配套产业。构建黄杨河现代服务业产业带，重点发展商务、金融、科技、会展、休闲等高端服务产业。建设四大现代化园区，富山工业园打造千亿级PCB产业集群和高端装备制造基地，新青科技工业园加快向高端制造业、高新技术产业转型升级，斗门生态农业园建成国家级现代化农业生态园区，斗门智能制造产业园打造千亿级智能制造示范区。引核强链壮大产业主体，做大新一代电子信息、智能制造、新能源新材料、现代物流、现代农业五大产业集群。充分发挥各镇街优势，激活六大镇域经济板块，大力发展总部经济和楼宇经济。三是争当新时代探路尖兵。全面推进城乡融合省级发展试点建设，提高城镇化发展质量和城乡融合水平。全面建设全国农村宅基地制度改革试点，推进农村集体经营性建设用地入市。借助“新基建”发展契机，引入销售型、研发型和建筑业总部项目。按照世界银行标准，建立涵盖区镇两级的营商环境指标分析评价系统。高水平建设“互联网+政务服务”体系，打造数据资源整合和大数据平台，推动政务信息系统整合共享。四是打造珠江西岸重要交通枢纽。加快形成内联外通、高效衔接的基础设施网络，构建“海陆空铁”协同的大交通体系。加快推进广州至珠海（澳门）高铁、珠海至肇庆高铁、深珠城际（伶仃洋通道）和地铁3号线等项目，力促高铁、地铁、城轨在鹤洲北汇聚，打造珠江西岸轨道交通核心枢纽。加快推进莲洲通用机场二期建设，打造珠海通用航空综合示范区。推进斗门港改造提升，打造成为港口、产业、城市互动发展的现代港口。积极对接深中通道西延线，高栏港高速北延线、机场高速北延线，配合香海大桥、鹤港高速、珠海大道扩建工程、珠海隧道工程顺利完工通车，完善区域综合交通路网。新增黄杨河跨江通道，开展主干路节点优化，大力发展智慧交通，打造立体交通枢纽体系。五是建设滨江田园生态新城。注重高起点定位、高水平规划，以规划引领城市发展，统筹各类空间性规划，构筑生态新城+特色小镇+美丽乡村的城乡统筹发展格局。有效管控海岸线、建筑轮廓线、城市天际线，因地制宜高标准打造低碳、智慧、生态、滨水、宜居之城。依托“母亲河”形成城市景观、功能与发展轴线，加快推进“一河两岸”综合开发项目，精心打造十里滨水长廊。推进白藤、白蕉、尖峰南、井岸四大组团建设，提高外江海堤防洪防潮能力至百年一遇标准，推动城市基础设施和公共服务体系完备、设施完善、水平更高。构筑城市数据交换中心或“城市大脑”系统，全面提高城市管理智能化、智慧化水平，推进“智能政府”与“智慧斗门”建设。六是高标准打造全国乡村振兴示范区。推动农业供给侧结构性改革，实现农村一二三产业融合发展，培育壮大一批具有区域特色优势的农产品品牌。拓展农业农村休闲、康养、观赏等功能，鼓励发展都市休闲农业。挖掘旅游和文化资源，开发特色旅游产品和文化产业，全域联动打响斗门旅游品牌。加强统筹规划，创建国家全域旅游示范区。实施乡村建设行动，加快城市基础设施、公用设施和管护标准向农村延伸。持续推进“三清三拆三整治”“厕所革命”“垃圾分类”，加强农村污水和垃圾处理，推进农房风貌提升工程，开展“五美”专项行动，建设美丽宜居乡村。七是建设人与自然和谐共生家园。健全生态文明建设约束、激励等调控机制，完善生态环境保护补偿制度。落实能源消费总量控制目标，确保城市环境空气质量持续达标。推进重点区域、重点流域综合整治，统筹推进水安全提升、水资源保护、水环境治理、水生态修复、河湖水域岸线管理保护。加强重要生态区、水源涵养区、饮用水源区保护，确保集中饮用水水源水质达标、主要河流地表水考核断面全部优良，水环境质量位居全省前列。加强建设用地土壤风险管控和环境管理，建设一批固废资源综合处理项目，推进源头减量、资源化利用和无害化处置。八是不断增进民生福祉。实施重点群体“一对一”精准帮扶和“一人一策”个性化兜底援助，以“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程为抓手提升劳动者技术技能水平。推进教育事业均衡协调发展，提高公办幼儿园比例，推进一批新校建设，完成一批学校改扩建，大幅增加学位供给，显著增强教育总体实力和区域影响力。推进一批医疗卫生项目，加快构建多元化医疗服务体系，推进全国基层中医药工作先进单位建设。健全分级诊疗制度，加快打造医联体、医共体共振的“斗门模式”。深入开展爱国卫生运动，促进全面养成文明健康生活方式。大力推进居家社区养老服务设施建设，增设老年公共服务便利措施，健全基本养老服务体系。健全退役军人保障体系，保障退役军人权益。健全分级分类的社会救助体系，保障妇女儿童合法权益，健全老年人、残疾人关爱服务体系和设施，完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度。鼓励引导群团组织协同社会力量参与社会治理，加大专业社会工作人才培养力度。推进市域社会治理现代化，探索具有斗门特色的社会治理新模式。 三、2021年工作安排2021年是“十四五”开局之年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东、珠海系列重要讲话和重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线、同时注重需求侧改革，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深化落实省委“1+1+9”工作部署和市委“四大战略任务”，按照区四届党代会六次会议工作安排，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，努力完成全年目标任务，实现经济行稳致远、社会安定和谐，确保“十四五”开好局、起好步。建议2021年经济社会发展的预期目标和约束性指标是：地区生产总值增长6%以上；规模以上工业增加值增长6%；社会消费品零售总额增长6%；固定资产投资额增长8%；外贸进出口与上年持平；一般公共预算收入与上年持平；全体居民人均可支配收入与经济增长保持同步；城镇登记失业率控制在3%以内；节能减排完成市下达任务。围绕实现2021年的预期目标，重点安排以下7方面工作： （一）坚持创新驱动，促进经济稳定增长提升科技创新能力。深入落实“省科创十二条”“省实体经济十条”“省民营经济十条”“市促进科技创新政策”等政策，完善区促进科技创新政策措施，新增高新技术企业认定59家。吸引高校及科研院所在斗门设立院士工作站及创新平台，支持龙头企业、投资机构联合攻关产业共性技术，新增省级以上工程技术中心2个。鼓励民营资本投资建设和运营各类孵化载体，提升产业配套孵化能力，遴选30家小微工业企业为培育对象，培育壮大独角兽、中小科技型企业队伍。优化升级“黄杨英才”系列政策，遴选一批产业领军人才、青年创新人才、农业带头人等进行重点培养扶持，做好高层次人才服务跟踪。推进科技金融风险补偿项目，为广大中小企业提供增信支持。深入实施质量强区战略，搭建重点企业知识产权保护名录库，擦亮“斗门优品”等品牌，提升“斗门制造”核心竞争力。加快现代产业发展。邀请国际知名公司开展“金融岛”规划，逐步铺开金融岛基础设施建设。开启“智慧招商”新模式，创新合作招商模式，引进一批科技创新、现代服务项目，探索建立以亩均增加值、亩均税收为主要指标的制造业企业高质量发展综合评价体系，加快构建“两大产业带”。提升四大园区建设和管养水平，做好园区非产业项目清理，促进园区扩容增效。强化重点企业服务，推进领益智造整机组装等新一代电子信息项目发展，推动精实测控等12个智能制造产业项目建设，推动冠宇软包聚合物锂电池扩产等一批新能源新材料项目动工，支持广丰物流等现代物流项目发展，推动莲洲通用航空产业发展，扶持物联网技术、遥感技术、农作物品种改良技术等现代农业项目发展，做大五大产业集群。推进旧工业区改造，出台政策盘活闲置土地和低效工业用地，试点改造村级工业区，支持宋城演艺度假区、岭南大地田园综合体等重大项目加快建设。引进一批总部企业，做大产业链“朋友圈”。全面拉开楼宇经济大幕，带动现代服务业“爬楼上户”。积极扩大有效投资。加快123个政府投资项目建设，完成年度投资42.32亿元。推进“十大重点产业项目”建设，确保年度投资27亿元。利用入选广东省城乡融合发展省级试点契机，加大对新型基础设施和新型城镇化、重大交通水利、农业农村和民生领域基础设施投资力度。狠抓工业投资增长，支持现有企业增资扩产，力争全年实现工业投资73.5亿。加大外资引进力度，抓好外资项目落地。推动5G基础设施布局，完成2182个基站建设，力争实现区域5G网络深度覆盖。稳定房地产开发投资，构建住房供应与保障体系。 （二）深化改革开放，增强经济发展活力注重需求侧改革。强化政策供给侧和需求侧协同发力，在产业支持、人才服务、科技创新等方面加强政策供给，出台一批细化、量化政策措施。统筹推进“十大改革”，着力破除制约发展难题。深入推进“县管校聘”改革，推动义务教育更加优质均衡发展。发展智慧医疗，争创广东省首个区域医疗数据互联互通行政区。培育壮大农村电商，实施“互联网+”农产品出村进城工程。推进5G、大数据、云计算、人工智能等新技术与服务业深度融合，在远程办公、在线医疗、在线教育、跨境电商等领域培育新增长点。壮大疫情中催生的新型消费、升级消费，支持品牌连锁企业加大24小时便利店建设布局，打造夜间经济集聚区。支持大型商业综合体建设，促进虹吸效应和带动消费回流。加大对外开放力度。吸引一批重大科技成果到斗门实现产业化，全面构建科技创新圈、产业生态圈和优质生活圈。加大广州、深圳代表处招商力度，主动承接广州、深圳创新溢出和产业溢出。大力发展外贸新业态，扶持跨境电商和国际快件业务发展，推进广丰物流园申报开通保税物流中心（B型），借助新兴方式推动外贸企业向线上销售转型。利用香港、澳门优质资源和网络优势，加强周边投资贸易机构合作，联合开展“走出去”和“引进来”项目推介和跟踪服务。积极开展招商环境推介，培育一批具有竞争力的外资企业。持续优化营商环境。搭建营商环境分析评价系统，出台审批服务便民化若干措施。完成“智能政府”一期建设，打造“自运行”智能政府。推进政务服务改革创新，探索“网购式”审批服务新模式，超过100项高频事项实现“免证办”。深化智能化审批制度改革，探索建设政务服务协同平台，推进“一件事一次办”“跨域通办”。优化综合窗口建设，力争全部政务服务事项“一窗”分类受理。以“双随机、一公开”为基本监管手段，健全新型监管机制。完善阳光小额平台建设，实现小额项目交易全程电子化。落实降费减负政策，确保全面、及时惠及市场主体。持续开展“政企直通车”活动，畅通多元化、常态化政企沟通渠道。 （三）注重高端谋划，提升城市建设水平优化城市空间布局。构建高水平空间规划体系，推进村庄规划多规合一，完成东湖片区等重点地区城市设计及控规、乡村建筑风貌指引2.0版、古驿道保护利用规划编制，塑造富有活力、彰显特色、集约高效的滨江田园生态新城。精心谋划发展六大镇域经济板块，井岸镇盘活黄杨工业区吸引上下游产业项目集聚，白蕉镇以“精深加工+冷链物流”推进水产品全产业转型升级，斗门镇依托文旅资源建设宋城大道文旅产业组团，乾务镇提升富山工业园配套服务打造生产服务型特色物流园区，莲洲镇依托资源优势打造生态休闲和健康医养集聚地，白藤街道促进金融业、信息业等现代服务业集聚。推进生态新城建设。计划投资44.18亿元，推进井岸、白藤、白蕉、尖峰南“四大组团”48个项目建设，全面提升城市能级量级。计划投资10亿元，统筹推进A片区12个项目建设。实施斗门“西湖”等一批绿地景观工程，推进白蕉邻里中心、幸福河市民文化中心、白藤头水产批发市场改造提升等一批民生配套设施，推动原乾务糖厂城市更新项目开工建设，推进大信新都汇环形人行天桥等一批基础设施工程落地，加快富元广场、复星文化商业蜂巢等一批大型商业综合体建设，推进云涛酒店、星河酒店等一批星级酒店建设，提高基础设施和公共服务效能。总投资61.7亿，推进小林联围、乾赤大联围等14宗水利工程建设，加强水浸点整治，提升区域防洪排涝能力，推进水系连通工程。打造立体交通网络。主动做好项目跟踪服务，积极推进香海大桥及西延线、珠海大道扩建、珠海隧道等省、市重点项目建设。对接珠海市干线路网规划，完成县道X582、县道X584、黄镜门大桥等重点项目改造提升。全力推进省道S272线井岸二桥至江门九村段改建工程、机场北快线、中兴南路改造工程等项目早日动工，力促高栏港高速延长线开工建设，推进新建黄杨河跨江大桥、胜利大道等项目前期研究，加快13条“四好农村路”建设，推进交通毛细血管道路更加精细利民。配合抓好广州至珠海（澳门）高铁、珠海至肇庆高铁、深珠城际（伶仃洋通道）在斗门选址，推进地铁3号线前期工作，力促高铁、地铁、城轨在鹤洲北汇聚。整合斗门港港口功能和商贸物流资源，加快建设现代港口。深化与金湾机场合作，加快莲洲通用机场二期建设。 （四）狠抓城市治理，提高城市品质品味建设绿城花城公园之城。把最好的空间、最美的景观奉献给广大群众，不断提升城市园林绿化水平，加快建设一批绿地景观、公园。实施市容环境综合整治，推进“白改黑”“四改六”“暗改亮”“绿改彩”“上改下”“旧改新”系列工程。完成井岸二桥边白石村裸露山体复绿，完成虹桥一路等6条道路绿化提升改造。对接市植物园在斗门司马山区域选址建设，升级改造禾益城市公园二期、霞山公园等社区公园，推进黄杨河湿地公园二期、尖峰山中央公园、圣狮公园等建设。完善体育健身功能，高标准推进滨水景观亮化工程，持续提升“一河两岸”品质，同步推进沿线景观和游憩系统建设。巩固提升生态环境质量。加强涉水工业企业监管，巩固黑臭水体整治成效，加快问题河涌综合整治。开展黄杨河流域水环境综合治理，推进白藤、新青、斗门和乾务4大片区排水管网工程建设，新改扩建排水管网超140公里，加快白藤水质净化厂提标扩容改造，新建新青工业污水处理厂、莲洲镇永利大沙片区生活污水处理厂，加快富山工业园水质净化厂建设。加强挥发性有机物和氮氧化物协同减排，严控VOCs重点企业等重点涉气污染源，逐步推进城市物流用车、公务用车、出租车电动化。严控噪声扰民、施工扬尘、餐饮油烟污染。加强建设用地准入管理，完善联动监管机制，推进地下水污染防治，防范土壤污染。持续开展危险废物规范化管理，推进生态环境保护督察整改。建立与生活垃圾分类投放相适应的分类运输、收集体系，完善分类收运装备配置及作业等相关标准，推广实施厨余垃圾“驳运+直运”，确保实现全区垃圾分类全覆盖。统筹海绵城市建设，推进白藤片区海绵城市项目。全面提升城市治理水平。推进新型城镇化智慧城市标准化试点建设，编制各领域技术文件和标准，开展“地下空间、资源、环境、灾害”调查，形成可复制推广的智慧城市发展模式。推动交通治堵，优化一批交通路口设置，实施智慧停车管理。推进路灯设施一杆多用，更新完善灯杆标签。加快建设城市综合管理服务平台，开展城郊结合部、背街小巷等重点区域市容环境整治，提高清扫道路机扫率。建立城乡社区治理综合服务平台，完成社工服务站建设，完善政府购买社工服务机制。深化村（社区）法律顾问工作，打造一体化公共法律服务线上线下平台。建设平安斗门。坚定不移打击黑恶势力及其‘保护伞’，健全扫黑除恶常态化机制。完善各级“综治中心+网格化+信息化”建设，探索区级创新中心建设，健全志愿服务体系。推进安全生产专项整治，狠抓危化品、建筑施工、道路交通、消防、渔业船舶等重点行业领域安全防范。深入开展乡镇街道应急管理体制机制和村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设，打通防灾减灾救灾“最后一公里”。继续整治6个地质灾害隐患点。加强社会治安防控体系建设，推进实战应用大平台建设，加强智慧水务系统建设，提高水旱灾害防御能力。铺开智慧小区建设，严厉打击电信诈骗等新型违法犯罪以及入室盗窃等影响群众安全感的犯罪。开展涉众金融领域风险防范化解，聚焦非法集资、P2P网络借贷等重点领域，做到早发现、早预警、早处置。实施食品安全三年行动计划，推进餐饮服务“互联网+明厨亮灶”、区域食品检测中心、农贸市场食品安全溯源监管平台、食品生产小作坊集中加工中心建设以及农贸市场星级评定五大项目，开展餐饮质量安全提升行动，完善食品安全智慧监管体系。加强药品安全监管，推广使用重点药品追溯系统。 （五）紧扣乡村振兴，推进区域协调发展做优现代农业产业。壮大现代农业经营主体，加快白蕉海鲈现代产业园、斗门休闲农业产业园、河口渔业示范区建设，加快推动绿兴、强竞、诚丰、国通之山等项目建设，大力发展现代高科技农业、绿色农业、休闲农业，打造大湾区优质农产品供应中心。依托美丽乡村发展美丽经济，加快岭南大地田园综合体等项目建设，推动三产融合。以“一镇一业、一村一品”为抓手，深化“白蕉海鲈”等斗门特色品牌建设，支持发展行业协会，完善批发、销售、餐饮、观光旅游为一体的产业链，打造一批亿元村，壮大村集体经济。继续用心用情用力做好对口帮扶工作，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。实施乡村建设行动。把公共基础设施建设重点放在农村，推进农村交通运输、农田水利、乡村物流、宽带网络等基础设施建设，补齐农村公共设施和服务短板。巩固提升农村人居环境整治成果，持续开展农房管控、“厕所革命”、污水处理工作，创建一批美丽宜居村，培育一批特色精品村。新打造12条区级样板村，新改造提升30座党群服务中心。完善污水、垃圾设施管理机制，全面铺开看护房建设，注重保护传统村落和乡村特色风貌。深化农村综合改革。推进全国农村宅基地改革试点建设，稳步开展农村承包地“三权分置”改革，完成宅基地“房地一体”不动产登记发证，盘活农村土地资源。出台相关办法，巩固农村集体产权制度改革成果，提升农村“三资”平台建设水平，加强农村边角地开发利用，推动农村集体资产交易实现线上交易全覆盖。做好村级换届后续工作，选优配强致富带头人，全面推行“四议两公开”，完善议事决策监督制度。 （六）保障改善民生，健全公共服务体系加强就业和社会保障。实施2.0版“促进就业十条”等各项措施，开展各类重点群体精准就业帮扶行动。做好线上、线下企业人才、劳务招聘输送，缓解企业生产用工矛盾。加强困难人员就业援助及托底安置，支持民营经济吸纳就业和多渠道灵活就业。城镇新增就业6000人以上，登记失业率保持在3%以下。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，大规模开展职业技能培训。统筹推进城乡养老保险制度改革，推进工伤预防、补偿、康复“三位一体”制度建设，提升社会救助覆盖面和分类保障能力。提升全区居家养老服务水平，加快推进区综合养老服务中心项目。加强保障性租赁住房建设，进一步扩大保障范围。以“五大工程”为抓手，巩固加强退役军人保障工作。加快教育均衡发展。加强教师专业发展一体化体系建设，落实“百千万名师培养工程”。实施学前教育第三个三年行动计划，巩固学前教育“5080”攻坚成果。优化教育资源配置，完成西湖学校、博雅中学等8所学校新建，强化现有学校软硬件升级，增加4410个公办学位供给。推动智慧校园建设，促进信息化与教学深度融合。招聘更多优秀校长教师，完善教师激励机制，为教育高质量发展夯实人才基础。优化医疗卫生服务。毫不松懈抓好常态化疫情防控，加强基层医疗服务能力建设，强化基层医防融合。加快推进区侨立中医院门急诊医技楼、区妇幼保健院新院、井岸镇卫生院新院、白藤街道办社区卫生服务中心新院、慈爱医院等项目建设，推动遵医五院高质量发展。紧密与省中医院、广州中医药大学合作，将区侨立中医院建设成“三甲”中医院。依托省中医院骨伤科国家重点专科优势，共建350张床位的骨伤专科医院，打造珠海西部骨伤救治中心。深入开展爱国卫生运动，做好国家卫生城市复审。发展文体旅游事业。加强历史文化资源挖掘、保护与利用，编制斗门镇国家级历史文化名镇保护规划，提升改造小濠冲党史教育基地、斗门旧街历史文化街区，助力珠海申报历史文化名城。实施精神文明建设“七大行动”，拓展新时代文明实践中心全国试点建设，用好区融媒体中心，讲好斗门故事，发扬斗门精神。广泛开展群众性文化、体育活动，做优“文化节、旅游节、美食节、体育节”四大活动品牌。完善全民健身公共服务体系，加快创建疍民（斗门）文化生态保护区，高标准创建省级公共文化服务体系示范区。谋划创建国家全域旅游示范区，对接区内外旅行社资源打造新旅游营销闭环，推动公共文体服务和非遗项目进景区。开发黄杨河特色旅游项目，加快建设斗门益田停云小镇等龙头项目，打造大湾区乡村旅游目的地。办好十件民生实事。一是新建和升级改造10个公园。二是启动市第二中医院门急诊医技楼、区妇幼保健院新院（一期）和骨伤专科医院项目等3个基层医疗设施建设。三是推进一批“民生微实事”项目建设。四是新建2所学校、4所公办幼儿园。五是建设12条区级样板村。六是建设30座党群服务中心。七是斗门中心城区老旧市政管网提升提标改造。八是建设10条市政道路沥青罩面工程。九是斗门区城区拥堵治理工程。十是新建1000个停车位。 （七）加强自身建设，打造法治廉洁高效政府加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终将党的领导贯彻到政府工作各个方面。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，全面落实第一议题制度，教育引导广大党员干部坚定理想信念、践行初心使命。严明政治纪律和政治规矩，抓好国务院大督查等反馈问题整改，不断涵养风清气正的政务环境。坚持依法行政。深入开展法治政府建设“强基础、补短板”专项行动，依法全面履行政府职责，用法治给行政权力定规矩、划界限，加快转变政府职能。规范行政决策程序，落实规范性文件合法性审核机制，提高行政决策法治化水平。落实行政执法责任制，推进严格规范公正文明执法。加强政务诚信建设，健全政府守信践诺机制。启动“八五”普法，推动建立重大行政决策落实民法典规定工作机制。提高理政能力。做好“大学习、深调研、真落实”，编制实施“十四五”规划。深化镇街体制改革，统筹镇街协同发展。推动财政资金保障基层运转，优先向基层倾斜，让最基层的部门有钱办事。用好“928民生热线”“我有话说”作风阳台节目，解决群众身边的小事、急事、难事。抓好“民生微实事”，投入不少于1亿元解决群众热切希望的惠民小项目，打通服务群众“最后一公里”。锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，增强“八个本领”，提高“七种能力”。持之以恒正风肃纪反腐，深化“两个专项整治”，坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，集中整治形式主义、官僚主义，推进基层干部作风持续好转。深化政务公开，主动接受人民代表大会及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受监察监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，打造阳光政府。各位代表，斗门正迎来新一轮发展的黄金时期，前景催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，扎实工作，圆满完成2021年各项目标任务，共同创造斗门更加美好的明天，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年！;

  2025-07-08

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