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• 【廉江市招商】2019年长山镇政府工作报告

  政府工作报告2019年3月9日在长山镇第十三届人民代表大会第五次会议上长山镇副镇长田旭升各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在镇党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，主动对标高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，较好地完成了镇十三届人大三次会议确定的任务目标，奋力开创了长山经济社会发展新局面。2018年我镇位列全国综合实力千强镇第464位，较上年度提升259个位次。实现财政总收入10.61亿元，地方财政收入5.89亿元，同比分别增长63%和61%。 （一）经济发展稳中有进。经济质量效益显著提升。完成规模以上工业企业总产值183.8亿元，规模以上贸易企业销售收入67亿元，同比分别增长71.9%和27.6%。开工500万元以上固定资产投资项目47个，完成固定资产投资26.2亿元，其中魏桥铝深加工产业园固定资产投资项目17个，完成固定资产投资15.89亿元，博纳新废钢铁回收加工等8个项目投产运营，以铝深加工、钢铁、高端制造业为主的产业体系逐步形成，工业经济跃上新台阶。企业创新能力不断提高。伟瑞制冷材料有限公司自主研发的太阳能热水器项目跻身行业前沿，企业技术中心被确定为省级企业技术中心，并列入山东省中小企业隐形冠军入库培育名单。新三元铝材有限公司生产的易开盖拉环材、盖材及印刷片材国内市场占有率超过60%，万通金属的铝板带生产技术，接连取得重大突破，填补了国内多项技术空白。安全生产责任全面落实。积极开展“安全生产月”“安全知识竞赛”等活动，制作宣传图版、横幅标识300余幅，发放宣传资料1万余份。切实加强安全生产监督检查，狠抓安全生产隐患排查治理，对114家企业开展执法检查和政府巡查;积极开展“打非治违”，取缔“散乱污”生产经营单位30余家。33家企业完成企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，全镇总体安全生产形势稳定良好。 （二）农业产业优势凸显。现代农业稳步推进，制定《长山镇土地流转工作实施方案》，全年流转土地2.2万亩。志同农业科技有限公司被确定为农业产业化省级龙头企业，金八方农业科技有限公司被确定为“2018年市级果品标准化生产基地”。大力实施“接二连三”，八方农场举办梨花节，以观光农业、体验农业带动乡村旅游业发展，吸引游客近万人。全年新培育种植大户180户，新增农民专业合作社28个、家庭农场63个。农田水利设施建设加速推进，投资1700万元，开展孝妇河综合治理，完成河道砌石护坡、东风桥橡胶坝及配套引水闸建设;投资1300万元，实施高效节水灌溉工程和灌排渠系疏浚二期工程，覆盖农田1.3万亩。成功抵御孝妇河洪涝灾害，甘前村党支部被山东省委授予抗洪救灾先进基层党组织荣誉称号。农业生产保障机制更加健全，发放各类支农惠农补贴627万元，核定2018年耕地地力保护补贴面积8.75万亩，完成政策性小麦、玉米保险投保汇总工作。农村集体产权制度改革工作任务基本完成。 （三）城乡面貌显著改善。新一轮规划顺利完成，由清华大学规划设计研究院设计的《长山镇总体规划(2016-2035)》经长山镇第十三届人民代表大会第四次会议表决通过，并经市政府批准实施。基础设施更加完善，累计投资780万元，修建连村路5.5公里，完成镇驻地道路养护修补和安全隐患处置。投资160余万元建设的4处公共厕所将于近期投入使用。长山镇区域供热蒸汽管网一期工程和长山至苑城热力管线项目一期工程进入施工阶段。苑城便民服务中心基本完工。开展高铁沿线综合整治，完成货运铁路长山段涉征村企的耕地、建筑物迁占工作，共征迁土地2000余亩，拆除建筑物9处。社区建设稳步推进，高铁安置楼项目竣工验收;南关村棚户区项目进入收尾阶段，茶棚村棚户区项目完成主体建筑;东尉村土地增减挂钩项目完成复耕，节约耕地40亩。城乡环境显著提升，投资110余万元，实施了寿济路综合提升一期工程，完成道路两侧花池砌筑3500米。年均投资720万元，实施长山镇城乡环卫一体化市场运作项目，实现生活垃圾收集清运、镇域道路清扫维护等项目一体化运营。以新一轮创城验收为契机，新购置240L垃圾桶4000个、3吨垃圾压缩车6部，增设地埋式垃圾箱17处。创建市级美丽乡村示范村1个，邹平市级示范村8个;农村旱厕改造完成率达93%以上，后续管护“三大体系”基本建成。 （四）社会民生保障有力。教育事业蓬勃发展，长山镇初级中学2018年中考成绩位列全市第一。规范开展公共卫生服务，长山卫生院成为滨州市首批唯一通过的一级甲等乡镇卫生院，深入开展健康教育活动，完成中心卫生院扩建规划设计和选址工作。脱贫攻坚深入推进，八方生态家庭农场整合扶贫项目资金205万元，采取注资分红方式对191户贫困户开展帮扶。积极开展“阳光低保”，清退低保684户、1054人，新增29户、39人，发放低保、五保等救助补助资金930余万元。居民养老保险和居民医疗保险收缴比例达99.5%以上。深化精神文明建设，建成长山镇新时代文明实践分中心和2处新时代文明实践所，举办文化惠民活动8场，“於陵春风”志愿者团队开展各类活动10余次。环保工作力度不减，稳妥处置环保信访及转办问题160件次，完成第二次全国污染源普查，清查工业企业256家。污水处理厂污水实现达标排放。投资880万元，在寿济路两侧和孝妇河沿岸流转土地3000余亩，栽植各类苗木26万株。平安长山建设不断深化，开展雪亮工程延伸入户，实现高清摄像头在线率90%以上。圆满完成“全国两会”“青岛上合峰会”期间安保维稳工作;稳妥处置信访案件647件次，满意率达98%以上。扫黑除恶专项斗争深入开展，发放各类宣传材料3.5万份，张贴标语1000条，针对所有重点领域开展无死角线索摸排。 （五）作风建设显著提升。以“驻村蹲点月”活动为契机，深入开展“大学习、大调研、大改进”，组织广大党员干部认真参加学习、深入查摆问题、扎实整改提升，为群众解决问题157件、办实事69件。深入开展经济发达镇行政管理体制改革，管理体制更加理顺，行政职能更加优化，“一次办好”取得初步进展。认真贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，不定期对重点工作进行督查，工作作风得到极大转变。各位代表，回顾一年来的奋斗历程，我们始终旗帜鲜明讲政治，坚决落实“两个维护”，认真执行镇党委决策，切实做到依法行政，保持政府工作的正确方向。始终勇于创新敢担当，牢牢把握长山全面发展大局，不畏艰难、大胆实践，敢于担当、勇于尽责，推动形成干事创业的强大合力。始终尽职尽责解民忧，牢固树立以人民为中心的发展思想，努力保障人民权益，切实解决民生问题，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。始终真抓实干转作风，大力弘扬求真务实的工作作风，努力改善发展环境，切实提升服务水平，全力打造服务发展的良好氛围。过去的一年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是镇党委坚强领导、凝心聚力的结果，是全镇干部群众齐心协力、团结奋进的结果，更是社会各界人士鼎立支持、关心帮助的结果。在此，我谨代表镇人民政府向关心支持长山发展的各界人士，表示衷心的感谢!2018年，长山镇虽然取得了一定成绩，但是在发展中还存在一些突出问题，主要表现在：经济发展方面，传统行业比重大，产业结构不尽合理，随着金融、土地政策趋紧，企业生产经营困难增多，新旧动能转换面临严峻考验;发展方式较为粗放，科技创新能力不强，服务业发展还相对滞后，高质量发展的任务还十分艰巨。城镇建设方面，公共设施不够完善，承载能力相对薄弱，城镇档次和品位有待提升;环境保护和土地管理工作面临极大考验，大气污染、粉尘污染、公路交通等问题还比较突出，乱搭乱建、违法占地等问题还没有彻底根除，群众对生活环境还有很多不满意的地方。社会民生方面，矛盾纠纷和信访案件面广量大，社会维稳压力较大，部分企业安全生产主体责任落实不到位，隐患排查不彻底，不稳定因素较多。民生事业受土地、财力所限，投入不足，还存在一些历史欠账。自身建设方面，个别部门和工作人员责任担当不够，执行能力不强，服务能力和水平还需进一步提高。对此，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是建国70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，做好2019年的工作，意义深远、责任重大。我们必须牢牢把握重要战略机遇期，科学应对宏观经济形势变化。要看到长山独特的自身优势，稳固的经济基础、亲清的营商环境、深厚的文化底蕴、拼搏的干部群众和团结的长山人民都是我们发展进程中的宝贵资源。我们一定要坚持以新发展理念为指引，按照中央、省、市经济工作会议总体要求、目标任务，坚定信心、精准发力，努力夺取新胜利，迈上新台阶。2019年，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，以新旧动能转换为主线，突出抓好经济高质量发展、提升农业发展水平、协调统筹城乡建设、维护社会和谐稳定、强化民生事业保障等重点工作，为加快建设更高质量更高水平小康长山奠定坚实基础。2019年主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，地方财政收入增长10%左右，全镇居民人均可支配收入增长7.5%。为实现上述目标，需要重点抓好以下五个方面的工作： （一）聚焦新旧动能转换，推动经济高质量发展。准确把握长山发展实际，按照“四新四化”要求，持续推进新旧动能转换，不断提升经济发展贡献度。一是突出项目带动，做强做大主导产业。大力实施项目带动战略，培植壮大骨干企业，重点抓好总投资25.5亿元的万通金属铝合金材料、山东悦华电线电缆和电力金具、邹平污泥处理处置综合利用、叶阳门窗阳光房和节能门窗、山东宇石年产8万吨硅酸铝针刺毯以及耀慧金属废钢铁回收加工6个重点项目，为项目签约、落户、动工、投产提供“保姆式”跟踪服务，确保项目及早投产、尽早见效。二是突出园区建设，推动产业集聚发展。把落实“双招双引”和市委、市政府打造中国“铝谷”的战略机遇相融合，在更大范围、更高层次、更宽领域引进资本、技术、人才、市场、观念、管理等要素，全面助推铝业聚集。抓好园区基础设施建设的配套服务工作，重点做好供水、供电、供热等能源供应保障。按照供给侧结构性改革要求，鼓励引导企业加大科技创新力度，加快产学研合作，全面规范行业标准，提高铝深加工业的整体力量和水平。三是优化营商环境，激发创新改革活力。树立“人人皆为环境”的服务理念，按照“一次办好”的改革要求，持续开展营商环境专项整治，压缩重点事项办理时限，提高办理时效，切实解决“办事难”问题。以经济发达镇行政管理体制改革为抓手，精准衔接上级政策，全力做好要素服务保障工作，努力营造重商、敬商、亲商、安商的浓厚氛围，大力提升区域竞争力和影响力。四是防范化解重大风险，突破各类瓶颈制约。抓好金融风险防控工作，重点关注落后产业转型升级、非法集资和恶意逃债问题，进一步加强银行、企业、政府间的信息交流，建立金融风险监测预警机制，有效规避各类金融风险。围绕企业融资难融资贵问题，鼓励银行发展普惠金融，重点为铝业、制造业上下游企业提供资金支持，提高金融服务实体经济水平，进一步激发市场活力、扩大就业，助力民营企业发展。 （二）聚焦乡村振兴战略，提升农业发展水平。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，坚持因地制宜、协调推进，着力打造乡村振兴齐鲁样板的长山模块。一是加快发展农业“新六产”。积极稳妥推进土地流转，鼓励农业适度规模经营，争取年内再流转土地2万亩，流转总面积达到6.9万亩，流转率达到70%，培育新型农业经营主体20个。大力发展乡村旅游，重点抓好八方家庭农场、宝迪绿色农业等特色农业园区建设，促进旅游农业、有机农业发展，培育新的经济增长点。延伸特色农产品深加工产业链，支持农产品加工企业做大做强，突出抓好志同农业山药深加工等项目，进一步提高山药附加值。二是强化农田水利载体建设。统筹推进灾后水利工程修复、水利薄弱环节治理和农田水利工程建设，加快补齐农田水利设施短板。在孝妇河、胜利河下游河段开展综合治理，实施河道疏浚清淤及水利设施修复重建工程。实施农业水价综合改革工程，全面配套改革项目区用水计量设施。三是深入推进美丽乡村建设。按照“目标引导、政策扶持、项目带动、典型示范”的要求，坚持高点定位，突出特色，连片打造美丽乡村示范区，努力实现A类村、B类村全覆盖。坚持稳扎稳打、因地制宜，逐步提高乡村治理水平，健全自治、法治、德治相结合的新时代乡村治理体系。继续开展讲文明树新风行动，推进殡葬改革，加快农村公墓建设，坚决遏制奢侈浪费、大操大办之风。 （三）统筹城乡发展，提升城镇建设品位。遵循绿色发展理念，提升城市功能品质，进一步呈现“水清、岸绿，宜居、宜业”的新面貌。一是着力完善基础设施。抓好“四好农村路”建设，有效提升农村公路建设、管护和运营水平，为农村发展提供有力支撑。积极配合货运铁路货场迁占和项目保障工作，确保工程顺利开工，稳步推进。抓好干线公路环境综合整治，稳步推进路域环卫、绿化景观综合提升，打造长山整洁靓丽的路域环境。二是提升精细化管理水平。深入推进城乡环卫市场化运作，加强运行管理，强化督查考核，切实巩固城乡环卫一体化成果。以创城网格化管理为抓手，着力开展农贸市场规范管理、城区环境卫生整治和非法小广告清理，进一步提升城市文明水平。加大城管执法力度，加强对破坏城镇容貌、违章占道经营等违法违规行为的治理力度，营造良好的城镇环境。充分发挥数字城管平台作用，有效整合公共服务资源，提高管理效率。三是持续提升城镇品质。进一步理顺供热体系，引入专业化经营公司，提升城区供热水平。积极稳妥推进合村并居，突出镇驻地龙头带动作用，根据全镇统一规划，加快农村社区建设步伐，合理配套公共服务设施，提升城镇建设品质和居住舒适度。全面加强非正规垃圾点、“大棚房”排查整改，发现一处，清理一处，坚决整改到位。严厉打击土地违法行为，始终保持土地执法监管的高压态势，确保违法建筑“零增长”。 （四）守好三条底线，塑造稳定社会环境。一是守好“稳定”底线。深化平安长山建设，推进雪亮工程延伸入户，进一步增加监控密度，完成资源入户配套设施建设。积极推进网格化管理，充分发挥网格员作用，增强基层网格服务供给能力，提升基层治理精细化程度。始终保持扫黑除恶专项斗争的高压态势，加大对重点地区、部位、场所和重点企业的管控力度，确保社会治安环境和谐稳定。积极化解信访积案，力争年内10年以上信访积案清零，5年以上的信访积案化解50%以上。健全完善矛盾纠纷排查预警机制，坚持定期集中排查，重大节日、重要时期实行零报告制度，对发现的苗头性问题及时分包落实、协调解决。二是守好“安全”底线。以企业、村居、社区为主要宣传教育阵地，采取签订安全生产责任书、举办安全讲座、发放宣传单页等方式培育浓厚的安全文化氛围。增强执法检查和专家查隐患的力度、频次，全面推进“安监云”信息平台和“双体系”建设，突出抓好特殊作业、现场管理等关键环节。始终保持“打非治违”高压态势，对违法违规生产经营行为，发现一处、查处取缔一处;强化落实企业主体责任，提升工作标准，堵塞监管漏洞，坚决杜绝各类安全事故的发生，确保安全生产形势稳定向好。三是守好“生态”底线。积极践行绿色发展理念，对不符合排放标准、不符合环保要求的项目“一票否决”。定期组织环保检查“回头看”，坚决遏制燃煤小锅炉和“散乱污”企业死灰复燃。强化河道水质治理，加强入河排污口综合整治，实现老坞河水质稳定达标。加快卫生防护距离内搬迁步伐，强化项目过程管理，确保项目顺利实施，切实维护群众利益。大力实施秸秆还田，扎实做好秸秆禁烧工作，确保不燃一把火、不冒一处烟。 （五）增进民生福祉，提高群众幸福指数。坚持教育优先发展，加快学校基础设施建设，改造提升幼儿园办学条件，切实解决“入园难”“入园贵”问题。深入推进公立医院改革，完善基层医疗卫生服务体系，切实提升公共卫生服务能力。推进中心卫生院建设项目前期手续办理，力争尽快开工建设。抓好计生优质服务，提升妇幼保健水平。高度重视食品药品安全，扎实开展食品药品无证经营专项整治，实施农村集体聚餐备案制管理，严厉打击非法经营业户，切实保障全镇人民群众饮食健康和生命安全。巩固扩大脱贫攻坚工作成果，继续推进扶贫产业项目建设，统筹抓好专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫，努力实现贫困群众持续增收、稳定脱贫。探索政府购买养老服务、医养一体化服务模式，积极筹备高标准老年养护院建设，确保老有所养、老有所依。加快精神文明建设步伐，建设长山镇新时代文明实践分中心，加快村级新时代文明实践所建设步伐，抓好“范公故里，人文长山”系列活动，切实倡导文明新风尚，弘扬社会正能量。依托“於陵春风”等志愿服务团体，深入开展志愿服务活动，助力文明城市创建。完善便民服务中心设施，切实为群众提供方便快捷的优质服务。各位代表，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。2019年我们将扎实办好“十件民生实事”：①投资3800万元，实施孝妇河治理工程，完成21.9公里河道清淤拓宽及堤防加高培厚;完成孝妇河山旺桥灾后重建。②加固潴泷河长山段两岸大堤。③完成灌排渠系疏浚二期工程，新建和维修水闸3座，改造生产桥3座，疏浚排水沟2条。④结合土地增减挂钩和卫生防护距离内搬迁项目，稳妥推进社区建设。⑤投资2300万元，改扩建长星路、北中至寿济路、寿济路至南街、寿济路至西江、范公路至朱家、耀南路至前栗、耀南路长山中学至前石段和甘前至山旺8条道路。⑥实施寿济路、北外环美化、绿化工程。⑦投资3500万元，完成5.2公里供热管道建设。⑧投资600万元，实施老坞河综合治理工程。⑨实施污水处理厂市场化运营，预计投资2400万元，完善后续设施建设，实现污水稳定达标。⑩实施中心幼儿园、前槐幼儿园改扩建工程。 三、加强政府自身建设各位代表，迈进新时代、贯彻新思想、踏上新征程，对政府的工作和自身建设提出了更高更新的要求。我们将不忘初心、牢记使命，全力开创新的业绩，努力建设人民满意的政府。提高政治站位，坚持理论学习。在镇党委的坚强领导下，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”、践行“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到学懂、弄通、做实，在更高站位上谋划工作，以更高标准履职尽责，确保各项决策部署落地生根。坚持学以致用，深入基层调研，加强实践锻炼，努力成为做好工作的行家里手。强化法治意识，坚持依法行政。坚持带头学法、模范守法、善于用法、秉公执法，自觉接受广大干部群众监督，广泛听取群众意见。坚持重大决策通过风险评估、合法性审查、集体讨论决定。严格依法决策，坚决守住城镇规划管理、环境污染执法等领域法律法规底线。加大政务公开力度，提升政务服务热线办理质量，及时回应社会关切。狠抓作风建设，坚持廉洁从政。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行廉洁从政各项规定，持续落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题新表现。抓好便民服务中心建设，实行“一站式”审批、“一条龙”服务。改进群众工作方式方法，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。开展“重实干、强执行、抓落实”专项活动，加强正向激励，强化负面问责，从严整治懒政惰政怠政问题，提高执行力、落实力。突出效能提升，坚持履职尽责。进一步解放思想，坚决克服陈旧落后观念，善用创新的思维、改革的办法破解难题，担负起引领时代的历史担当。面对发展新机遇新挑战，认真谋划事关全镇经济社会发展的重大政策、重点项目，积极争取更大支持，助力经济社会全面发展。围绕制定的政策、部署的任务、作出的承诺，制定“时间表、路线图”，坚持台账式管理、项目化推进、责任化落实，以钉钉子、扣扣子、担担子精神推动各项决策部署落地见效。各位代表，合力才能好戏连台，奋斗才能梦想成真。让我们在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、奋勇争先，为加快建设更高质量、更高水平小康长山而努力奋斗!以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年新陂镇政府工作报告

  2019年3月27日在新陂镇第十六届人民代表大会第五次会议上新陂镇镇长陈媛媛各位代表：现在，我代表新陂镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在市委市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话精神，主动融入我市“一城一廊一带”发展新格局，立足“创新创业发展长廊”的新定位，全镇上下凝心聚力、强化执行、真抓实干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展取得了显著成效。2018年，全镇农村经济总收入6.02亿元，同比增长7.2%;农村人均可支配收入9328元，上升6.8%;完成工商税收入325.3万元，比增10.52%;公共财政预算总收入2310.25万元，增幅24.88%，经济社会发展呈现出良好势头。 一、狠抓征地拆迁，项目建设稳步推进一年来，我们坚定不移抓经济发展，以重大项目建设为抓手，以创新驱动为着力点，狠抓征地拆迁，促进经济高质量发展。完成泰歌成品油仓储、分销油库及配套设施项目土地征收40.2亩，拆除石灰厂、铁皮房各1座，搬迁花木场1个;完成S225线至济广高速叶塘互通口新建公路项目11座房屋征收工作;完成市生活垃圾综合处理场除险加固工程项目土地征收60多亩;市静脉产业园项目建设顺利推进。 二、优化产业结构，经济实现高质量发展一年来，我们立足优势资源，按照“打造亮点，连点成线，以线带面”的工作思路，因地制宜，因势利导，大力推进农旅产业发展，拓宽农民增收渠道。特色农业进一步发展。我们依托新金村良好的水稻种植基础，积极做好中科院水稻研究所、华南农业大学、省农技推广总站等单位的强源活库优米栽培的试验示范和推广工作。积极推动农业与旅游业的融合发展，推进大天然生态园土地流转，引进企业在华新村种植黄金百香果360亩。同时，我们积极探索“公司+合作社+农民”的模式，发展油菜种植200亩、油茶种植5320亩、柚树种植120亩、沉香种植500亩、果苗培育20多亩、鱼类养殖100多万斤。此外，红梨、冬桃、桑椹、小龙虾等特色种养业稳步发展。兴宁市辰兴种粮专业合作社、梅州市泽源投资有限公司共10多种产品参加了兴宁市首届农特产品展销会，取得良好的社会和经济效益。文旅产业进一步发展。我们围绕建设“客家围龙屋特色小镇”工作目标，加快旅游基础设施建设，充分挖掘围龙屋文化，推进五栋楼修缮建设工作，实施污水处理池、道路、停车场、公厕、绿化亮化等项目建设，推进“客家山歌”“版画”“《罗家通书》推算法”“杯花舞”等4种非物质文化遗产教育传习基地建设;配合实施济广高速公路新陂出入口景观提升工程，突出“中国围龙屋之乡”为主题，增设客家元素的高低错落双层景墙，景墙采取镂空的形式以显露后面的植物景观，达到层次丰富，色彩多样的绿化景观效果，提升了我镇“围龙屋”特色旅游的形象。 三、建设美丽乡村，城乡环境不断优化一年来，我们实施乡村振兴战略，以美丽乡村建设为抓手，大力改善乡村发展环境，着力改善人居环境。农村环境美化提升。一年来，我们认真贯彻落实生态发展战略，以建设美丽乡村和创建文明城市为抓手，开展“美丽新陂·美好家园”城乡环境大提升行动，大力实施“三清三拆三整治”，人居环境得到进一步改善;持续落实河长制，河道管理成为常态;持续整治仙人座石水库上游及周边污染源，群众用水情况得到改善;持续强化森林管护和巡查落实，开设防火林带11.6公里，森林保护更加有效;持续开展环保宣传，环保理念深入人心;持续推进焚烧秸秆等系列环保禁令的实施，空气质量保持良好;启动污水处理池建设，完成先声、三新、上长岭村3个点的选址征地建设工作;全面推进植树造林，森林覆盖率不断提升;开展打击固体废物非法转移倾倒和第二次全国污染源清查核实工作，拆除禁养区内禽畜养殖场;落实整改中央环保督察“回头看”交办案件4宗;与广东志诚达再生能源物流有限公司合作，建成人居环境长效保洁机制。公共基础设施不断完善。我们狠抓基础设施建设，加大投入力度，强化项目建设，基础设施进一步完善。配合完成国道205线绕城公路、S225线至济广高速叶塘互通口新建公路施工建设;实施自来水村村通工程，建设5.3公里道路水泥硬底化，完成村道美化亮化工程;投入25万元，清理麻岭河、乐仙河、西山河8.6公里河道，提升防洪排涝能力;投入800万元，实施崩岗治理项目、水沟“三面光”工程和主排灌沟清淤疏障工程;在主要路口安装减速带和交通安全标志牌，消除安全隐患;在君子塅移民新村实施排水沟治理工程，并在通道之间建设了花池，居民居住环境得到提升。乡风家风民风更加淳朴。我们始终坚持深化社会主义核心价值观教育，积极开展“创文”工作，组织群众喜闻乐见的文体活动30场次，开展“围龙讲堂”宣讲活动，绘制村规民约、家风家训、社会主义核心价值观等宣传画，引导群众自觉践行，培育文明乡风，塑造优良家风，让文明正气在农村蔚然成风。 四、坚持以人为本，群众幸福感和获得感得到增强一年来，我们坚持发展为民、民生优先，着力保障和改善民生，抓好精准脱贫、教育现代化、卫生强基，补齐民生短板，让群众共享改革发展的成果，切实增强人民群众幸福感和获得感，确保社会大局和谐稳定。精准扶贫工作取得实效。我们按照分类施策的方法，通过政策兜底、产业扶持、项目帮扶、就业介绍、技能培训、重点帮扶等一系列措施，推进精准扶贫工作。2018年，我镇完成危房改造43户，全镇388户864人收入达到脱贫标准，贫困人口减少至18户52人。教育事业发展成绩显著。我们坚持把教育摆在优先发展战略地位，积极改善办学条件，合理调整学校布局，优化学校内部管理，各类教育协调均衡发展，教育事业迈上一个新台阶。新陂中学被评为“兴宁市文明学校”“兴宁市禁毒先进单位”，中考有39名学生考上重点中学，录取人数稳居全市农村中学榜首。新陂中心小学被评为“兴宁市文明学校”“兴宁市先进学校”。卫生健康水平不断加强。我镇全年完成免费孕前优生健康检查综合服务300对，防控地中海贫血5例。推进家庭医生签约服务，不断完善镇村医疗卫生服务体系，加快农村卫生站建设，提高卫生院的医疗水平。新陂卫生院开展中医适宜技术6项;为1154名65岁及以上老年人进行免费体检;全年门诊人数近3.5万人次，住院1622人次，医疗收入470万元。社会保障水平得到提升。我们始终把改善民生放在重要位置，坚持公平、公正、公开原则，全面落实城乡低保、医疗救助、临时救助、就业、养老等各项惠民政策，全年发放各类救助金约783.88万元，参加城乡居民养老保险2.25万人，参加2019年度城乡居民医疗保险3.48万人，社会保障水平进一步提升。平安新陂建设扎实推进。我们始终把社会治安综合治理作为基础性工作来抓，全力推进“平安新陂”建设，以“中心+网格化+信息化”服务群众为抓手，注重信访维稳工作，定期开展大排查、大化解，全年调解各类矛盾纠纷362件。全力抓好禁毒和反邪教工作，投入5万多元建设社区戒毒(康复)工作室;实施“雪亮工程”建设，安装视频监控摄像头，提升人民群众安全感;开展“七五”普法教育，落实社区矫正31人，落实安置帮教35人，安置帮教率达100%;深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作，收集上报有效线索2条;扎实开展“飓风2018”和“梅安2号”行动，全年共侦破刑事案件32宗，处理行政案件115宗，有效打击了各类违法犯罪行为，维护了社会治安和谐稳定。安全生产工作形势良好。我们严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制，加强建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、地质灾害、道路交通、食品安全以及“三小场所”等重点行业领域的监督检查力度，积极开展隐患排查和安全监管，全年累计查处安全隐患109处，现场整改61处，限期整改48处，整改率达100%。做好汛期、台风等自然灾害的各项应急处置工作，建立健全24小时值班、领导带班、应急庇护场所管理制度，完善应急物资储备，提高了全镇应急救灾能力，成功应对了“山竹”台风等灾害，确保了人民群众的生命财产安全和社会大局稳定。 五、加强自身建设，行政服务体系高效便民我们以提升服务水平为目标，以转变作风为根本，持续加强自身建设，全面提高依法行政水平，优化政务服务体系，努力打造更加廉洁、高效、务实有为的人民政府。脚踏实地联系群众。坚持群众路线，组织14个驻村团队挂点联系各村(社区)，驻村干部通过日常深入走访调研排查，应时掌握社情民意，广泛听取和收集群众提出困难、意见和建议，迅速回应群众的合理诉求，及时化解矛盾纠纷，进一步密切干群关系，进一步树立政府为民务实清廉形象。从严从实强化纪律。加强“三公经费”管理，完善财经管理制度，全面清理政府债务和村级往来资金，严格规范津补贴发放。多渠道推进政务公开、村务公开，全面整改办公用房，规范公务接待，严格公务用车管理使用，着力精简会议活动，使政风持续好转，群众满意率明显提升。全心全意服务群众。全面优化行政服务，推进“一门式一网式”政务服务改革工作，进一步提高公共服务水平。通过招聘考试，全镇共聘请16名公共服务工作人员，提升了镇村公共服务水平。完成镇政府公共服务中心办事大厅的升级改造，民政、残联、社保、医保、计育5个部门全部进驻公共服务中心，让政务服务更高效、群众办事更方便。深入推进法治建设。深化“一村(社区)一法律顾问”工作，加大法律援助的社会宣传，进一步推进公共法律服务体系建设。组织学习习近平总书记关于全面依法治国重要论述的专题讲座，将宪法法律列为干部教育的必修课，牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，做尊法学法守法用法的模范，提高法治思维和依法行政能力。认真组织全镇干部职工系统学习中国特色社会主义法治理论，认真学习《七五普法读本》，积极参加国家工作人员学法考法工作，切实提升全镇干部职工依法行政能力。同时，开展了清产核资、第四次全国经济普查、“大棚房”专项整治行动和非洲猪瘟防控工作，查处违法生猪调运2宗，并及时进行了无害化处理。扎实做好基层武装工作，为部队输送合格新兵8人;完成兵役登记164人，登记率达到100%。全力做好退役军人服务管理工作，完成退役军人信息采集854人。各位代表，过去的一年，全镇上下众志成城、开拓进取，事业发展迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，离不开市委市政府和镇党委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，离不开圩镇单位的密切配合，离不开广大干部群众的艰苦奋斗，离不开在外乡贤的关心支持。在此，我谨代表新陂镇人民政府，向全镇干部群众、人大代表、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也清醒地看到，全镇发展仍然存在不少困难和问题，需要引起我们高度重视：一是统筹乡村发展步伐还不快，农村发展、农民增收、农业增效的渠道还需要进一步拓宽;二是辖区内出现的矛盾，有的没有及时调解到位;三是少数干部在理论要点掌握上还有差距，学习和实践在一定程度上结合不够紧密;四是少数干部服务意识不到位，努力奋进的思想有所淡化，不想为、不敢为的现象仍然存在。面对这些问题，我们不回避、不畏难，一步一步推进，一件一件解决，努力让人民群众感受到实实在在的变化。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，机遇与挑战并存，梦想与辉煌同在。我们要以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，进一步认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创新陂社会经济又好又快发展的新局面。2019年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，以全面实施乡村振兴战略为抓手，紧紧围绕市委市政府构建“一城一廊一带”发展新格局、建设“工贸新城·智慧兴宁”、打造梅州副中心城市的要求，聚焦建设“围屋古韵·秀美新陂”工作目标，全力以赴促经济、优环境、惠民生、保稳定、转作风，聚焦项目建设、建设美丽乡村、增进民生福祉，全力建设新陂“客家围龙屋特色小镇”。2019年经济社会发展的主要预期目标是：全镇农村经济总收入增长6.5%;农民人均纯收入增长6.8%;公共财政预算总收入增长8%;人民的获得感、幸福感、安全感更加充实。围绕上述目标的实现，我们要重点抓好如下工作： 一、着力项目征地拆迁，在基础设施上实现新跨越推进S225线至济广高速叶塘互通口新建公路的征地拆迁扫尾工作;争取尽快完成市静脉产业园建设项目房屋拆除和坟地迁移工作;协助企业做好大天然生态旅游产业园土地流转工作;加快推进泰歌成品油仓储、分销油库及配套设施项目征地拆迁工作，力促项目早日投产见效;全力协助做好东莞石碣(兴宁)产业转移工业园、宁江桥至合水旅游景区一江两岸河堤公路、叶塘北塘至新陂家庄段公路改建工程、兴宁市环境综合治理与修复项目、省道S226线罗浮至新陂段改建工程、市第二自来水厂扩建工程等重点项目建设。 二、着力优化产业结构，在促进农民增收致富上实现新跨越市委市政府明确将新陂、叶塘作为“客家围龙屋特色小镇”进行整体规划建设，我们要牢牢抓住这百年难求的历史机遇，把建设“客家围龙屋特色小镇”当作贯彻落实乡村振兴发展战略和探索生态富民强镇新路的重要抓手，深度挖掘红色资源、围龙屋、古村落等特色历史文化内涵，通过搜集整理民间传说、文物古建、饮食习惯、风土人情等资源，持续探索“农旅结合”“文旅结合”的发展模式，结合旅游景观公路建设，在公路周边合理布局特色种植园、田园综合体、农旅观光园等，带动乡村旅游产业发展。同时，着力推进农业产业发展，建设生态农业，创新和发展现代农业、特色农业、互联网+农业等，培育农业农村发展新动能。培育先声村油茶、福庆村沉香、乐仙村腐竹、新元村果蔬、华新村百香果、新金村优质水稻、上长岭村珍稀名贵树木等“一村一品”产业发展，发动农民积极参与，进一步扩大规模，形成特色农业产业百花齐放的局面。 三、着力实施乡村振兴战略，在美丽乡村建设上实现新跨越按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推进美丽乡村建设。实施产业振兴行动，按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，突出绿色、生态、高效农业特色产业，重点培育黄金百香果、油茶、腐竹、优质水稻等农业主导产业，推进虾稻共作综合种养基地建设，扩大品牌效应。实施人才振兴行动，大力实施新型农民培育工程，鼓励各类人才返乡创业。实施文化振兴行动，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入挖掘、继承、创新优秀乡土文化。实施生态振兴行动，深入开展农村人居环境整治，推进华新村创建社会主义新农村示范村和先声村、三新村建设生态宜居美丽乡村的实施，完善基础设施，统筹电网和通讯管网一体化建设，加强“四好农村路”建设，大力改善人居环境。实施组织振兴行动，加强和创新乡村治理，发挥基层党组织统筹协调村民自治组织、其他社会组织以及村民、法人等各种关系的作用。 四、着力推进脱贫攻坚，在扶贫成效上实现新跨越坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，围绕“两不愁、三保障”目标，持续落实教育扶贫、产业扶持、健康扶贫、兜底保障、技能培训，促进贫困劳动力有序输出、稳定就业创业，全面推进脱贫攻坚工作，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。至2019年底，确保全镇406户916名相对贫困人口实现精准脱贫。 五、着力保障和改善民生，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、科技、文化、卫生等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。优先发展教育事业，扎实推进素质教育，全面提高教育教学质量。不断提高社会保障水平，认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、灾民救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益。认真落实各项惠农政策，严格执行财政惠农资金“一卡通”发放，确保危房改造、粮食直补、农机具补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。认真落实促进就业、稳定就业岗位、鼓励劳动者自主创业、支持中小微企业发展的各项优惠政策和资金扶持，深入推进小额担保贷款扶持创业工程。加强卫生健康工作，完善城乡医疗卫生服务体系，夯实医疗事业基础。实施全民参保计划，落实好养老保险、医疗保险等制度，织密织牢民生“保障网”。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。按时完成全国第四次经济普查工作，大力加强武装、动物防疫(特别是非洲猪瘟防控)、青年、妇女、科技等方面工作力度。 六、着力生态文明建设，在优化人居环境上实现新跨越抓紧抓实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束，严格落实生态环境保护主体责任，加强生态文明宣传教育，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，集中力量打好大气、水、土壤污染防治攻坚战。做好河长制工作，加快重点河流水环境生态修复，加大对污水乱排、垃圾乱倒、侵占河床等整治力度，进一步加强饮用水水源保护和管理，确保饮用水水源环境安全。实施乡村绿化美化工程，集中开展沿路、沿河造林绿化活动。持续抓好“美丽新陂·美好家园”城乡环境大提升行动，大力整治城乡脏乱差问题，不断提升乡村建设的整体形象。完成全镇所有自然村“三清三拆三整治”任务，60%以上的村达到干净整洁标准。继续抓好环保督察反馈问题整改落实，深入开展“回头看”，确保问题不反弹。 七、着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定、精准脱贫攻坚提供保障。抓牢抓实安全生产、食品药品安全、森林防火、消防、道路交通安全等工作，强化防灾减灾和应急处置突发事件培训演练，筑牢安全思想意识和应急处置突发事件的能力。深入推进“中心+网格化+信息化”建设，健全矛盾纠纷排查机制，抓好各村一周一排查、一周一汇报工作。畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下大力气解决影响稳定的突出问题。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“平安新陂”建设，全力抓好禁毒和反邪教工作，营造和谐稳定的发展环境，不断提升人民获得感、幸福感和安全感。 八、着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越坚定不移走中国特色社会主义法治道路，牢固树立法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神和上级党委政府具体规定，驰而不息纠正“四风”。强化行政效能建设，持续推进“一门式一网式”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，坚持公开为常态、不公开为例外，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。行者常至，为者常成。各位代表，新陂正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，坚决打赢脱贫攻坚战，实现同步全面小康。全面实施乡村振兴战略，聚焦建设“围屋古韵·秀美新陂”工作目标，积极推进新陂“客家围龙屋特色小镇”建设，大力推动新陂经济实现高质量发展，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【韶关招商】2019年曲江区马坝镇政府工作报告

  马坝镇第十六届人民代表大会第六次会议文件之八2019年2月26日在马坝镇第十六届人民代表大会第六次会议上副镇长甘自强各位代表：现在，我代表马坝镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。2018年工作回顾过去的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府以及区委、区政府的各项决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以经济建设为中心，主动适应经济发展新常态，实施优先发展战略，全力以赴抓好各项工作，全镇经济社会总体保持平稳健康发展。2018年，全镇完成社会固定资产投资(归马坝镇统计部分)1.1亿元，同比增长10%;农村人均纯收入16768元;招商引资签约新引进项目4个，协议引进资金总额9500万元。2018年，我们主要抓了以下7个方面工作： 一、全力以赴抓好项目建设举全镇之力全力推动各个重点项目建设，为全区经济社会发展作出贡献。2018年区委、区政府安排在我镇实施的重点项目共33个，镇党委、政府高度重视，始终将项目建设作为全镇工作的重中之重，集思广益共同解决重点难点问题，交出平安地、放心地。其中大南华整体提升项目已完成征地426.54亩(含曹溪广场及周边的40.82亩土地和曹溪小镇及周边的385.72亩)，成功与寺前3家民营餐馆签订补偿协议并完成拆除。三条旅游通道完成征地289.47亩，拆迁房屋面积3600平方米，迁坟18座。华南先进产业装备园共完成征地7066.2亩，清表5240亩，迁坟4023座，有效保障了乐业路、乐助路、科技大道、园中南路、香樟路以及诚 一、韶铸、宏大、表面处理中心、污水处理厂等项目用地。莲花大道二期(曲江段)全长6.5公里已全线交地，完成916亩的征地和清表交地任务，拆迁农村住房42户、原雄鹰水泥厂家属区楼房2栋共61户、蘑菇场8户、种养殖场6户、教练场1个，共完成拆迁4.5万平方米，迁坟967座。曲江大道(曲江段)共征地385.23亩，已完成全线征地任务，沿线涉及房屋拆迁面积约4.5万平方米，签订房屋征收面积共约4.28万平方米，已和谐拆除面积约2.66万平方米,曲江大道(曲江段)涉及廻龙塘村目前已与93户签订房屋征收补偿协议，剩余1拆迁户正积极协商中。马坝森林公园全面完成租地协议签订工作，共租地1679亩。韶钢环保搬迁、韶钢“三供一业”、“两河四岸”景观改造提升、鸭子嘴五星级酒店、韶关220千伏华电南雄“上大压小”热电联产、阳岗北路片区规划建设等项目正有序推进。 二、大力实施乡村振兴战略深入实施乡村振兴战略，扎实开展创建社会主义新农村示范村建设，我镇有新农村建设任务的村小组共43个，已全部竣工并且通过了镇级验收(其中有3个村小组通过了区级示范性验收)，省级资金使用将近2866万元，占98%。我镇还利用乡贤王宪荣先生创作的哲理水墨画和书法艺术楹联，成功将龙岗王屋村打造为基础设施及绿化美化更完善、文化氛围更浓厚、乡风民风更文明的新农村建设示范村。全域推进的新农村建设共有42个村小组，全部成立了理事会，并全部完成“三清三拆三整治”工作，动工率达100%，率先完成了区下达2018年内60%以上的非贫困村村小组“三清三拆三整治”任务。坚决打赢脱贫攻坚战，扎实推进产业帮扶，龙岗马蹄、转溪百香果、小坑杨梅、水文五黑鸡等特色种养项目有效带动农民增收;完成危房改造36户，帮助89户在家有劳动能力的贫困户与企业或合作社签订产供销合同，签订率达100%。全年累计使用各级扶贫资金371.35万元，全镇73户219名贫困人口实现预脱贫。农村基础设施建设顺利推进，三个省定贫困村共安装太阳能路灯344盏，新修建乡村公路8条共6.1公里，修建水利设施12处，完成炉头、小坑窄路基路面拓宽。加快农村综合改革步伐，建成24个村(社区)党群服务中心，实现20户以上自然村村民理事会全覆盖。农村土地承包经营权确权登记颁证、农村集体资产清产核资等任务基本完成。 三、全面保护生态环境牢固树立绿水青山就是金山银山的新理念，坚定不移走绿色发展道路。继续筑牢粤北生态屏障，完成造林更新面积3500多亩，全镇森林覆盖率达60%;大力宣传贯彻《韶关市烟花爆竹燃放安全管理条例》，张贴和发放宣传资料10000余份，悬挂横幅24条，张贴禁放、限放标志300余张，联合区直相关部门对辖区14家烟花爆竹零售店和12家沿街烟花爆竹销售点进行专项检查，并对3家不符合要求的零售店进行查处并没收烟花爆竹;贯彻落实《韶关市野外用火管理条例》，联合环保、公安等部门开展执法巡查活动，查处野外用火违法违规行为5宗，并进行反面宣教，形成震慑力。全力以赴打好大气污染防治攻坚战，协助区环保分局办理大气污染举报案件14宗。全力推进河长制贯彻落实，我镇在“广东智慧河长”移动平台上线率达到100%。强化畜禽养殖污染防治治理，关闭整治规模化养殖场3家，镇村污水处理设施及管网建设PPP项目有序推进，建成污水处理管网37.4公里。 四、全力维护社会稳定在城区主要路段及24个村(社区)悬挂扫黑除恶横幅260条，在各村(社区)均设置了扫黑除恶举报箱，向广大人民群众公布举报电话，全镇共张贴宣传标语2200多条，派发“致曲江区人民关于扫黑除恶专项斗争的一封信”8万余份，出刊《马坝镇扫黑除恶专项斗争简报》15期，镇、村(社区)安装扫黑除恶专项斗争宣传栏25个，召开扫黑除恶专项会议16次。深入开展平安创建活动，镇党委、政府统一领导，综治部门牵头，各有关部门密切配合，形成全社会积极参与，横向覆盖社会、企业、团体，纵向覆盖镇、村、组的矛盾纠纷大排查大调处工作机制，推动各类矛盾的有效化解。一年来，共受理信访案件367宗，成功调处案件333宗，结案率达到90%。办理网络问政、12345政府服务热线案件233宗、调处矛盾纠纷案件69宗，镇级调处初信初访案件65宗，化解历年积案15宗(含区领导包案11宗)，且2019年我镇到省进京上访数为“零”，有效保障了社会的和谐稳定和长治久安。我镇还将安山村委、安山社区定为“智格工程”建设试点，由区政法委招录的首批10名专职网格员已于去年12月底到位，推动我镇试点“智格工程”全面铺开。此外，去年9月，作为韶关试点工程，我镇社区戒毒(康复)工作站顺利建成并通过验收。 五、扎实开展文明城市创建积极开展创文巩卫，全力推进文明城市功能提升、城市综合治理能力提升等工程。高质量完成邮局宿舍、中铁五处马坝家属基地2个全国老旧小区改造试点工作。持续开展市容市貌整治，2018年9月，完成矮石路和桃园西路2条最差路段的整治并顺利通过考核验收;中华一路、人民路2条最差路段也已完成整治，目前处于巩固阶段;保持“两违”巡查常态化，“两违”整治始终保持“零容忍”，全年拆除违法建筑82宗，面积达4万平方米，有效遏制违法用地、违法建设的蔓延势头。有序推进创文工作，深入开展道德模范选树、道德讲堂、“我们的节日”、志愿者服务和未成年人思想道德建设，广泛开展群众性创建活动，推选3名道德模范参与“韶关好人”评选;举办“道德讲堂”活动6次，受众达300多人;开展春节、元宵、中秋等传统节日活动5次;开展贴春联、妇女节游园活动、清明“网上祭英烈”、母亲节朗诵活动及儿童节慰问活动等精神文化活动35场。实现志愿者服务活动常态化，设立20个学雷锋志愿服务站和8个便民服务点，开展文化、教育、消防、交通引导及医疗普及等志愿服务活动241次，协助举办大型文艺汇演活动2场;组织开展丰富多彩的未成年人文化活动32次，帮扶留守儿童200多人。 六、推动社会各项事业健康发展坚持以人民为中心，全力保障和改善民生。全面实现城乡低保、“五保”应保尽保，符合最低生活保障的困难群体全部纳入财政兜底。马坝镇成功创建为省级卫生镇，龙岗村、转溪村、水文村成功创建为省级卫生村。大力改善医疗卫生条件，完成2间规范化村级卫生站建设。完善文化站装修和站内环境整治，新增的曲江区图书馆马坝分馆已免费对外开放;17个村(社区)完成综合文化中心建设，水文村、龙岗村先后建成了乡村小舞台。成立马坝镇乡贤理事会，推选出30名乡贤代表，推动文明乡风建设。顺利通过省教育创强的复评，设立马坝镇教育基金，共收到捐款30多万，用于奖教奖学，助推马坝教育事业发展。严格落实安全生产责任制，完成对辖区122家企业的全面检查，查出隐患单位15家，隐患数共183处，下发限期整改意见书10份，复查整改书10份，已完成整改单位15家，其余隐患均已现场立即整改完毕，整改率达到100%。狠抓食品药品安全监管，与24个村(社区)签订了食品药品责任书，出动980人次对辖区内农庄、小作坊进行食品安全质量大检查。高质量完成武装工作，2018年应征青年体检政审双合格39人，圆满完成上级下达的征兵指标。此外，应急管理、档案、妇联、团委等工作皆取得新成绩。 七、全面加强政府建设切实加强政府作风建设，修订《马坝镇干部职工管理制度》《马坝镇干部职工政绩档案管理意见》《马坝镇干部考验性管理意见(试行)》等制度，规范干部管理工作;坚持民主集中制，严格执行《马坝镇党政领导班子联系会议制度》，落实“三重一大”事项集体决策制度;坚持向镇党委、人大报告工作，自觉接受法律监督和民主监督，办理人大代表建议9件;深入开展学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，大力推进普遍直接联系群众和双“113”工作，全年收集群众反映问题879件，解决问题879件。坚决落实中央“八项规定”和“六项禁令”，切实履行党风廉政建设责任制，认真落实中央和区委巡察组巡视反馈意见，严控“三公”经费支出;加强法治政府建设，深入开展“七五”普法，积极开展“民主法治村(社区)”创建活动，全镇24个村(社区)完成创建工作，松山下村正申报全国民主法治创建村。大力推动政务公开和政府信息公开，全年公开政务信息9813条。各位代表，过去的一年，成绩来之不易。这是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，区委、区政府和镇党委的坚强领导，镇人大和社会各界的监督支持，全镇人民团结拼搏、迎难而上的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清晰地认识到，我镇发展还面临不少困难和问题：一是经济总量不高，特色经济不明显，农民增收渠道不广，农产品品牌建设、宣传、营销等方面还需进一步加强;二是不稳定因素增多，因地处城区，人员复杂，征地拆迁项目多，引发的社会矛盾纠纷和不稳定因素多，同时历史遗留问题多，积案化解难;三是改善民生的实际成果与城乡居民的现实期望还有一定差距，人民群众关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;四是作风建设还需不断深化，个别党员干部不敢作为、缺乏责任担当，工作畏首畏尾。对此，我们一定高度重视，在今后的工作中将采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年，政府工作的总体要求和主要目标是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，认真落实省委十二届六次全会和李希书记在韶调研讲话精神以及市委十二届九次全会、区委十三届六次全会精神，坚持优先发展战略，狠抓重点项目推进，统筹推进镇域经济，加快实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战，推动城乡协调发展，注重民生事业建设，积极促进社会和谐，不断提高发展的平衡性和协调性，凝心聚力、攻坚克难，努力开创马坝经济社会发展新局面，为韶关争当北部生态发展区高质量发展排头兵作出应有贡献。2019年我们要重点做好以下七个方面工作： 一、加快推进重点项目建设全力支持和配合全区重点项目建设，着力解决失地农民今后的经济来源和生活保障问题，大力破解征地拆迁难题。重点保障大南华(曹溪文化小镇)、华南先进装备产业园、曲江大道、曲江新城、三条旅游通道、鸭子嘴五星级酒店、森林公园、山子背安置区、韶钢环保搬迁、减速机厂幼儿园等重大项目的用地需求，争取早日交出放心地、平安地，推动重点项目早日建成投入使用。 二、不断发展巩固镇域经济充分利用我镇作为省级中心镇、城关镇的区域优势和便利的交通条件、丰富的人文资源，充分发挥商会、乡贤等作用，形成招商引资合力，认真落实招商引资扶持奖励政策，全力营造廉洁高效、公平公正的政商环境，确保完成区委、区政府下达我镇的固定资产投资任务。重点引进科技型、环保型、效益型的优质项目，合理调整产业经济结构，不断扩大经济总量，提高经济质量，增加镇级财税收入。 三、加快实施乡村振兴战略按照“两不愁三保障一相当”和“八有”脱贫目标，扎实推进产业、教育、医疗、就业、危房改造、小额贷款等扶贫工程，真正将各项帮扶政策措施落到实处，全面巩固和扩大脱贫成果。严肃查处扶贫领域违规违纪行为，确保高质量完成2019年脱贫任务;大力发展马坝油粘米、龙岗马蹄、转溪百香果、水文五黑鸡、小坑杨梅等农业产业，打响特色农产品品牌;深入实施“互联网+农业”行动，打造跨区域农产品销售平台;加快推进社会主义新农村示范村建设，高标准完成乡村振兴规划编制，建成新农村样板村。 四、扎实提升城市功能品质以曲江新城建设为契机，以创建国家文明城市为抓手，围绕“扩容提质”目标，不断扩展城市空间;全力协助区委、区政府加快推进曲江新城安置区、“两河四岸”生态绿堤水系、马坝森林公园、六祖公园等项目建设，打造生态宜居示范区;继续抓好上何村、府前中路“三旧”改造项目，提高城市品位;持续保持打击“两违”的高压态势，重点抓好南华禅寺周边区域及京港澳高速出口、城中村、背街小巷等重点区域的环境整治;推动巩卫创文工作，加强市民文明素质教育，提升市民文明程度;继续开展周五公共卫生活动日，营造干净、整洁的生活环境。 五、更加注重保障改善民生继续完善社会保障体系，巩固和提高城乡居民医疗保险和社会养老保险的参保率;加强弱势群体关爱服务，做好五保户、孤儿、残疾人等困难群体的生活保障工作;继续关心和支持教育事业，加大对教育的投入力度，全力做好教育现代化工作;积极创建省级健康促进镇、村，继续推进村卫生站规范化建设，不断改善群众就医环境;协助做好农村适龄妇女“两癌”免费筛查，做好传染病防控和突发公共卫生事件应急处置，保障人民群众健康安全;强化安全生产“一岗双责”，加强对重点行业、重点领域的安全巡查，从严从实从细防范各类重大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。2019年，镇政府重点办好6件民生实事：一是全面完成3个省定贫困村43个村小组新农村示范村建设整治提升工程;二是完成6条农村公路硬化(分别是圆墩下至原G106改线1.2公里;红星村至河堤1.5公里;浴塘至园墩下0.6公里;石下新屋至石下老屋0.55公里;朱屋至墩子头0.8公里;龙腾水泥厂至石北山塘1.0公里);三是完成龙岗、石堡2个村级卫生站规范化建设，完成安山村村级卫生站改造工作;四是启动背街小巷及无物业小区整改工作;五是做好征地拆迁工作，加快推进“两河四岸”提升改造建设;六是加快推进大坪、山子背环保搬迁工作。 六、着力维护社会和谐稳定加大信息公开和群众监督的力度，重点加强征地拆迁、农村“三资”管理、土地确权、环境保护等农村矛盾易发多发领域的制度建设，从源头上减轻信访维稳的压力;严格落实领导干部信访包案制度，强化村(居)委及驻村工作组的矛盾纠纷排查调处机制，形成做好信访维稳工作的强大合力;充分发挥镇、村综治信访维稳平台作用，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，努力化解历史积案;大力推进普法宣传教育、人民调解、铁路联防、反邪教组织、禁毒防毒等工作，加大扫黑除恶工作力度，全力维护社会和谐稳定，切实保障群众安居乐业。 七、着力提升政府工作效能持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在马坝落地生根;坚定“四个自信”，切实增强“四个意识”，自觉践行“两个维护”，严守政治纪律和政治规矩;落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和经济社会工作同部署、同落实;以驻点普遍直接联系群众活动和双“113”工作制度为契机，帮助群众解决身边问题，切实改进工作作风;持之以恒纠正“四风”，努力营造风清气正的政务环境;加强干部职工的管理，坚持实行绩效考核、考验性管理，提高干部职工执行力;自觉接受人大、政协及各类群团的监督，充分听取社会各界的意见和建议，不断改进政府工作;全面推广实施“一门式一网式”政务服务平台，提高群众办事效率;大力推行政务公开、信息公开，抓好网络问政、民声热线和12345问政工作，主动接受社会舆论监督，确保权力在阳光下运行。各位代表!新时代要有新气象，新时代要有新作为。面临新形势、新任务、新挑战，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，团结一切力量，克服一切困难，奋力开创马坝经济社会发展新局面。有关注释：1.三条旅游公路：京港澳高速韶关南出口至马坝人遗址改扩建工程、曹溪大道韶冶至京港澳高速南华寺出口段景观提升工程、京港澳韶关南出口经国道G240线曲江中学至国道G106线禅关连接线公路新建工程。2.“一门式、一网式”政务服务模式：依托各级实体办事大厅和网上办事大厅，将部门分设的办事窗口和审批服务系统整合为政府综合服务窗口和网上统一申办受理平台，实现一个门、一张网办事的政府服务新模式。4.三供一业：供电、供水、供气、物业管理。5.“三清理”“三拆除”“三整治”：三清理，即清理村巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物;三拆除，即拆除危房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房，拆除乱搭乱建、违章建筑，拆除非法违规商业广告、招牌等;三整治，即整治垃圾乱扔乱放，整治污水乱排乱倒，整治“三线”(电力、电视、通信线)乱搭乱接。6.“四好”农村公路：即把农村公路建好、管好、护好、运营好。7.河长制：为进一步加强河湖管理保护工作，落实属地责任，健全长效机制，在全国全面建立省、市、县、镇(乡)四级河长体系，即各省(自治区、直辖市)设立总河长，由党委或政府主要负责同志担任;各省(自治区、直辖市)行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任;各河湖所在市、县、镇(乡)均分级分段设立河长，由同级负责同志担任，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。8.两学一做：即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。9.三重一大：重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用。10.“七五”普法：指中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(2016年～2020年)。11.两不愁三保障一相当：稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障，基本公共服务主要指标相当于全省平均水平。12.“八有”脱贫标准：即有安全住房、有安全饮用水、有电、有电视及电视信号、有网络覆盖、有教育保障、有医疗保障、有稳定收入来源或最低生活保障。13.两癌：即宫颈癌、乳腺癌。14.四个意识：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识15.两个维护：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。16.四个自信：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。17.四风：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。18.智格工程：利用现代化网络，依托统一的城市管理以及数字化的平台，结合“网格化”进行城市管理。19.农村“三资”：农村集体资金、资产、资源。20.“三旧”改造：指旧城镇、旧厂房、旧村庄改造。21.“两违”：违法用地和违法建设。22.双“113”工作机制：建立包片挂点联系“113”工作机制，镇街班子成员每人包于负责1个片区，所有干部每人挂点指导至少1个村(社区)，联系帮扶至少3户村(居)民，确保所有村(社区)都有挂点指导干部，达到全覆盖。建立研究解决问题“113”工作机制，各镇街每周至少召开1次党(工)委班子会议专题研究村(社区)工作，镇街班子成员每周至少召开1次片区会议专题研究村(社区)工作，镇街领导干部每周直接到村(社区)解决群众间题、指导基层工作时间不少于3天。

  2025-07-08

• 【惠东县招商】2019年高潭镇政府工作报告

  2019年2月27日在高潭镇第十三届人民代表大会第五次会议上镇长刘文区各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，镇政府在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神和对广东重要指示批示精神，坚持稳中求进，践行新发展理念，落实高质量发展要求，解放思想，抢抓机遇，团结奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全镇经济社会保持平稳健康发展。2018年，我镇成功举办了全省保护利用红色革命遗址工作现场会、广东省“科技进步活动月”科普宣传活动、南粤古驿道红色徒步活动、“我们的中国梦”文化惠万家中央歌剧院文艺汇演活动、国际特级大师吕钦和特级大师陈幸琳象棋车轮战表演等各类大型活动。 （一）经济发展稳中向好。据统计，2018年全镇实现地区生产总值6.45亿元，比上年增长7.2%，其中第一产业增加值2.23亿元，增长7.1%;第二产业增加值1.85亿元，增长6.5%;第三产业增加值2.37亿元，增长7.9%。固定资产投资7.86亿元，增长26.2%，其中基础设施投资4.39亿元，增长12%。一般公共预算收入1876万元，增长24.57%。税收总收入1993万元，增长39.3%。年末金融机构存款余额19287万元，比年初增长17.3%。全年全社会用电量766万千瓦时,增长39%。5宗重点项目投资16655万元，完成年度投资计划100%。 （二）特色产业发展态势良好。现代农业稳步发展。积极培育农业龙头企业，加快促进农业转型升级，2018年新增县级农业产业化龙头企业1家。特色产业蓬勃发展。大力发展特色种养业，推进茶叶、蜜柚、养蜂等特色种养基地建设。目前，全镇种植绿茶1000亩、蜜柚1500亩，养殖蜜蜂4500箱。积极推广优质特色农产品。做大做强“高潭三珍”特色农产品品牌，进一步拓展“线上线下”销售渠道，明姜、纸排糕、咸切酥、粽子、蜂蜜以及巴桔酒、糯米酒、米酒等特色农产品效益不断提高，农民收入不断增加。据统计，2018年我镇特色农产品年产值达3650万元，同比增长30.4%。 （三）红色旅游业发展提速。加强规划引领，完成《惠东县高潭镇东江红都旅游景区总体规划》《高潭镇中洞村红色旅游发展总体规划》及《高潭镇甘溪村红色旅游发展总体规划》编制，正在抓紧完善《惠州高潭东江红都旅游区创建国家4A级旅游景区整治提升方案》编制工作，全力推进国家4A级旅游景区创建工作。加大乡村旅游基础设施建设，中洞、甘溪老区村新农村示范村建设项目全部完工，中洞、甘溪村“红色村”党建示范工程及惠东县高潭古驿道修复工程建设有序推进，完成高潭镇游客服务中心、旅游配套厕所项目选址等前期工作。2018年全镇新增民宿4家，休闲农庄4家。红色旅游培训持续升温。据统计，2018年共开展红色教育培训班72期，累计培训3590人次;全年共接待游客超过46万人，增长53.3%,实现旅游总收入1.8亿元。 （四）生态环境建设成效明显。扎实开展美丽乡村系列活动，大力推进环境综合整治工作。全域推进农村人居环境整治，“三清一改”工作成效明显。扎实开展“高潭是我家、清洁靠大家”环境卫生整治行动，巩固提升环境卫生整治效果。加强环卫基础设施建设，2018年共投入78万元购置环卫垃圾压缩车1台、钩臂式垃圾箱10个、垃圾桶660个。全面落实河长制，常态化推进河道整治工作。贯彻实施《西枝江水系水质保护条例》，守住耕地保护红线，严厉打击乱砍乱伐、非法盗采矿产资源等违法行为，全力保护生态环境。深入开展畜禽养殖场清理整治，全年共清理非法养殖场11家。有序推进圩镇生活污水处理厂及配套污水管网和中洞、普联村等3个农村生活污水处理设施工程建设。完成《高潭王爷岽森林公园总体规划》《广东省惠东县高潭森林小镇建设规划》编制，加快森林小镇创建步伐。大力推进省级卫生镇创建工作，顺利通过广东省卫生镇技术评估考核鉴定;成功创建6个省级卫生村、5个市级卫生村。 （五）脱贫攻坚工作持续发力。深入开展精准扶贫工作，全镇精准扶贫对象153户、264人全部达到预脱贫条件。扎实推进危房改造工作，全年完成89户非建档立卡、3户建档立卡改造任务。全力抓好“一保五难”工作，全镇在册农村五保90户，农村低保242户、673人，城镇低保15户、29人，全部实现应保尽保。全面推进城乡居民医疗保险和城乡居民养老保险工作，2018年全镇居民参加城乡居民医疗保险和城乡居民养老保险参保率达100%。认真贯彻落实各项惠农政策，耕地地力保护补贴、农机燃油补贴、生态公益林补偿资金等按时足额发放到位。进一步加强公共服务设施建设，高潭镇综治服务大厅和大星、星光村社会综合服务站建成并投入使用，甘溪、新联村社会综合服务站建设稳步推进，完成陈列馆安置小区市政配套工程。全力推进农田水利基础设施建设，2018年共投入1950万元，完成剩余村小组道路硬底化6公里、村小组安全饮水工程6宗、农田水利工程6宗、饮水应急工程14宗、河道疏浚应急工程18公里;投入250万元，抢修和修复8.30洪灾水毁道路。 （六）社会管理成效显著。统筹抓好信访维稳、禁毒、反邪教及扫黑除恶专项斗争等工作，进一步深化平安高潭建设，严厉打击各类违法犯罪活动，全镇社会治安大局持续稳定。2018年，全镇共受理群众来信来访案件67宗，办结61宗，调处率100%，调处成功率91%。全年受理刑事和行政案件36宗，其中刑事案件立案19宗，破案14宗(其中入室盗窃案件1宗，涉黑恶案件1宗);行政案件17宗，处罚11宗。抓获犯罪嫌疑人21人，其中涉毒刑拘12人，涉毒追逃1人，涉黄赌2人，盗窃4人;行政拘留15人，其中强制隔离戒毒5人。加大扫黑除恶线索摸排力度，强化扫黑除恶宣传，坚定不移推进扫黑除恶专项斗争。加强禁毒网格化管理，全面落实各项禁毒工作措施，全年共投入159.03万元禁毒工作经费，保障禁毒工作扎实推进。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、建筑施工安全等专项整治，扎实抓好森林防火工作，严防各类生产安全事故发生。一年来，全镇无发生安全生产事故。 （七）社会各项事业全面发展。扎实开展文明创建集中整治行动，广泛宣传发动，全力推进文明村镇创建工作;大力宣传社会主义核心价值观，倡导讲文明、树新风，做文明人，行文明事，着力营造文明和谐的社会氛围。进一步完善村规民约和村民自治章程，加强村民小组理事会建设，全面提升基层民主管理制度化、法治化、规范化水平。加强镇文化站及农家书屋设施建设,加快推进农村公共文化服务体系建设。广泛开展送戏、送电影下乡活动，积极开展形式多样的全民健身活动，群众精神文化生活水平进一步提高。不断加强未成年人思想道德建设，提高未成年人的思想素质和道德修养。着力做好科普工作，认真贯彻《科普法》,积极实施《全民科学素质纲要》,不断提升全民科学素质。积极开展全民预防保健工作，提升城乡居民健康素养水平。投入205.8万元，进一步加强中小学校电教平台、监控系统建设，完善幼儿园教学设备，教育教学质量稳步提高。深入开展“扫黄打非”工作，营造规范有序的文化环境。大力宣传税收政策，营造诚信的纳税环境。2018年，我镇获评“新时代红色文化讲堂”“惠州市城乡环境卫生工作先进单位”“惠东县文明镇”“惠东县社会科学普及基地”等荣誉称号。 （八）“三个基地、十件实事”后续工作有序推进。一是项目建设扎实推进。东江干部学院项目建设进展顺利，全年完成投资1.1亿元，完成年度投资计划100%。潮惠高速连接线公梅至汕尾交界段正紧张有序施工，预计2019年6月份初步完工并通车。高潭区农会办公旧址等其余6处革命旧址修复工程及全国爱国主义教育基地、全国重点文物保护单位申报工作有序推进。二是老区管理逐步规范。临时聘请专人负责各革命旧址的日常维护和管理，确保正常运作。加强卫生镇、文明镇的创建工作，以创建省级卫生镇、文明镇为切入点，大力开展交通秩序、“两违”整治工作，全面提升城镇管理水平;定期开展环境卫生清洁日活动，组织党员干部和学生群众参与全镇卫生清洁行动，保持干净、整洁、卫生、文明的生活环境。 （九）成功抵御“8.30”洪灾、台风“山竹”。“8.30”洪灾、台风“山竹”等自然灾害致使我镇遭受特大损失，特别是“8.30”洪灾录得24小时降雨量1056.7毫米，过程降雨量1394.6毫米，突破广东历史极值，致使我镇道路塌方416处65581平方米、圩镇自来水供水管网损坏830米、河道堵塞19070米、房屋全倒18间。灾情发生后，在县委县政府的高度重视和坚强领导下，我镇认真贯彻落实上级关于防汛抢险救灾工作部署，采取各种有效措施，全力以赴做好抢险救灾各项工作。在自然灾害面前，全镇党员干部敢于担当，始终坚守岗位、身先士卒，克服各种困难和险阻，连续奋战，积极投入抢险救灾各项工作，确保了大灾害面前无人员伤亡;同时，我镇紧急实施了道路抢修、圩镇自来水管网修复、河道清淤等多项应急抢险救灾工程，确保了群众生命财产安全，维护了社会治安秩序平稳。 （十）政府自身建设不断加强。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记对广东工作一系列重要指示批示精神作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。全面落实从严治党要求，切实加强党风廉政建设，严格落实中央“八项规定”，加大庸懒散奢治理力度，从严查处违规违纪行为，全力打造廉洁高效政府。积极推进人大代表建议和政协提案办理，自觉接受人大法律监督、政协民主监督。深入开展镇领导干部驻点普遍直接联系群众工作，坚决纠正“四风”，持续推进作风建设常态化、长效化。认真组织实施“七五”普法，扎实开展法治宣传教育，大力推进依法治镇，为全镇经济发展营造了良好的法治环境。此外，武装、侨务统战、殡改、残联、拥军优属、经济普查、应急、卫计、三防、民政、国土、统计、档案、工会、青少年、妇女儿童、老龄、老区建设、保密、志愿服务等各项工作也取得良好成绩，为我镇经济建设和社会各项事业发展发挥了应有的作用。各位代表，同志们，2018年，我镇经济社会发展取得了一定成绩，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇委正确领导的结果，是全镇人民努力拼搏、上级部门和社会各界关心支持的结果。在此，我代表高潭镇人民政府，向在座的各位代表，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、参与和支持高潭建设的社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在一些困难和问题，主要表现在：一是经济总量小，税收少，镇村经济依然薄弱;二是现代农业发展规模过小，农民增收渠道不多;三是镇、村干部队伍建设和管理工作有待强化，依法行政、服务群众能力仍需进一步加强;四是全镇红色文化氛围、内涵有待进一步提升。对这些困难和问题，我们将高度重视，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好2019年的工作至关重要。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记对广东工作重要指示批示精神，以及省委、市委、县委精神，按照镇十四次党代会第四次会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以省海陆丰革命老区振兴发展、粤港澳大湾区建设为契机，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，继续打好三大攻坚战，发挥红色资源优势，促进经济社会持续稳步健康发展，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，为开创高潭工作新局面，全面建成小康社会提供有力支撑。2019年我镇经济社会发展的奋斗目标是：地区生产总值增长6.9%，固定资产投资增长17.6%，一般公共预算收入增长14.5%。为实现以上目标，镇政府将重点抓好八个方面的工作： （一）坚持规划先行，科学引领建设发展。紧紧抓住广东省海陆丰革命老区振兴发展的重大机遇，按照惠东县安墩、宝口、高潭革命老区连片开发建设的决策部署，科学规划布局，强化规划引领。一是加快完善高潭镇各项规划编制工作。加快推进高潭镇城乡总体规划、中洞土地利用总体规划等有关报批工作，促进城乡建设有序发展;启动高潭镇规划区控制性详细规划编制工作，预留城镇发展建设用地，拓展经济社会发展空间。二是全力创建国家4A级旅游景区。通过构建“一心两翼”发展布局，有效整合全镇红色资源，串联打造红色旅游精品路线和红色教育文化宣教区，推进各村旅游共享发展。三是大力推进“红色旅游+”融合发展。充分发挥高潭红色文化资源优势，大力推进红色旅游与特色农业、生态建设、教育培训、传统文化、乡村旅游融合发展，形成具有高潭自身特色的“红色旅游+”发展模式。四是加强村庄规划编制工作。加强村民自建房建设引导和风貌管控，切实提升乡村建设管理水平。 （二）加强招商引资，不断增强发展活力。一是加强基础设施建设。积极引进社会资本投资发展民宿、农家乐、酒店等，不断完善旅游基础设施及配套设施建设，切实解决游客食宿问题。二是积极推动项目落户。积极对接意向落户企业，加快推进惠东县高潭镇国防教育基地、高潭镇青少年研学培训基地项目落户工作。三是加强现有企业管理。实行政企分开，将企业依法推向市场，提高企业效益。四是大力推进田园综合体建设。全力推进惠东高潭生态农业综合田园体建设工程(省级药食兼用植物产业园)，大力发展现代农业生态园。五是积极发展民间教育培训机构。依托东江干部学院在2019年开班的契机，引进社会资本发展民间拓展教育培训机构，以解决红色教育培训需求，培育发展红色革命教育培训产业。 （三）加强生态环境保护，扎实推进生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持走生态优先绿色发展之路。积极开展美丽乡村“三大行动”，持续改善农村人居环境。进一步推进河长制工作，突出抓好“五清”[1]、“清四乱”[2]工作，严厉打击盗采河砂等违法行为。扎实推进中小河流整治，投入2800万元实施高潭水、杨梅水河道整治工程。加大禁养区非法畜禽养殖场排查清理力度，贯彻实施《惠州市西枝江水系水质保护条例》，加大西枝江源头水质保护力度。全面加强农村环境卫生综合整治工作，建立健全农村环境卫生长效管理机制，全力巩固卫生镇创建成果。加快推进高潭镇污水处理设施建设，进一步提升镇村污水处理能力。切实加强森林资源保护，加快推进桉树林改造，从严查处乱砍滥伐林木行为。实施林相改造、增加绿化工程，建设气象科普教育基地、登山道等，加快推进高潭王爷岽森林公园建设，全力以赴创建森林小镇。 （四）实施乡村振兴战略，着力建设宜居美丽乡村。一是全力抓好精准扶贫工作。全面落实各项扶贫政策，全力做好脱贫攻坚各项工作，精心抓好产业扶贫项目建设，不断完善长效稳定的帮扶措施，巩固提升脱贫成效。二是全面推进生态宜居美丽乡村建设。加快推进中洞、甘溪“红色村”党建示范工程建设，全力以赴做好新农村建设各项工作;深入开展农村人居环境整治行动，加快推进农村“三清一改”[3]工作，持续整治提升村容村貌;进一步完善农村公共文化设施建设，深化农村精神文明建设，大力培育乡风文明新风;加强农村突出环境问题综合治理，全力抓好村居环境卫生综合整治工作。加快推进农村土地承包经营权纠纷化解，做好农村土地承包经营权确权登记颁证收尾工作。三是全力发展乡村旅游。紧紧抓住省海陆丰革命老区振兴发展机遇，积极做好项目申报工作，争取项目资金支持，加快革命旧址修复，加快推进高潭古驿道(红军路)、潮惠高速连接线、慢道等项目建设，串联规划乡村旅游精品线路，连线连片推进乡村旅游。同时，大力实施“一村一品”工程，着力打造特色农产品，不断增强发展后劲。 （五）推进“三个基地、十件实事”项目后续建设，提高管理服务水平。一是加快推进征地拆迁扫尾工作，力促项目早建成、早见效。二是全力抓好“三个基地、十件实事”项目后续建设。大力推进东江干部学院、潮惠高速连接线公梅至汕尾段、东环路项目建设，加快高潭区农会办公旧址等其余6处革命旧址修复、高潭新自来水厂、中洞河景观改造等工程建设，确保如期完成各项建设任务;积极推进中洞抽水蓄能电站项目落户及全国爱国主义教育基地、全国重点文物保护单位申报工作。三是大力支持项目公司做好PPP项目报建等工程建设前期工作，协助项目公司加快完善项目审批手续。四是积极争取上级资金支持，加快推进“8.30”洪灾PPP项目灾毁修复工程建设。五是全力配合做好东江干部学院开班培训各项服务保障工作。六是切实加强景区管理服务。进一步加强景区配套公共设施的日常维护，切实提高景区旅游管理服务水平。 （六）加强社会管理，切实维护社会和谐稳定。一是全面推进平安高潭建设。积极开展法制宣传，深入推进“七五”普法工作，为依法治镇营造浓厚的宣传氛围。严厉打击涉黑、涉恶、“两抢一盗”、“黄赌毒”、反邪教、农村赌博等违法犯罪行为，坚持打防结合，不断提升社会治安管理水平。加强扫黑除恶宣传发动和线索摸排工作，推进扫黑除恶专项斗争工作深入开展。加大综治维稳工作力度，确保矛盾化解在基层。全面清理化解信访积案，集中整治规范信访秩序，全力维护社会大局稳定。深入开展“全民禁毒工程”，继续抓好重点人员、重点部位的排查管控，加大毒品预防宣传教育力度，大力推进社区戒毒康复工作。二是加强安全生产工作。强化安全生产“红线”意识，深入贯彻落实党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。强化监管，加大对“消防、食品、道路交通、建筑施工、危险化学品”五大隐患检查整治力度，建立健全安全检查和隐患整治长效机制，消除各类安全隐患，防范安全事故的发生。进一步加强安全生产宣传教育工作，不断提高群众安全生产意识。三是加强精神文明建设。积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬高潭革命精神。广泛开展“文明村”、“文明社区”、“文明家庭”创建活动、进一步提升社会文明程度和公民文明素质，全力推进省级文明镇创建工作。 （七）办好民生实事，全面加快社会事业发展。切实做好“五保户、低保户、困难户”的救灾救济工作,保障困难群众基本生活。开展送戏下乡、送电影下乡惠民活动，丰富群众精神文化生活。扎实推进教育强镇复评工作，进一步完善教育教学基础设施，切实提高基本公共教育服务均等化水平。着力培育红色旅游讲解员，进一步壮大老区文化志愿者队伍。加快完善医疗设施标准化建设，不断提升医疗卫生服务水平。加大全民预防保健宣传力度，扎实推进全民预防保健工作。加强就业引导和帮扶，多方拓宽就业渠道。加快推进甘溪、新联、黄洲、社区社会综合服务站工程及党校桥、福隆桥、坝尾桥等桥梁建设，不断完善基础设施;推进中共高潭特别支部成立地遗址建设，进一步挖掘、保护和修复革命旧址;全力推进镇公共服务中心、镇文化活动服务中心、高潭游客服务中心、旅游厕所、高潭市场升级改造项目建设，不断提高公共服务水平;大力推进镇府干部职工宿舍、镇结算中心服务平台建设，逐步改善干部职工基本工作生活条件。全力办好2019年十件民生实事[4]，不断提高群众的幸福感和满意度。 （八）加强政府自身建设,全面提高执政能力。一是全面加强政治建设。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻落实县委县政府和镇委的决策部署，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是推进法治政府建设。全面推进依法治镇，主动接受人大监督和政协民主监督，认真落实建议和提案的办理，提高办结率和满意率。落实依法行政要求，全力推进依法行政。加大全民普法力度，推进法治社会建设。同时，加强村集体经济监督，强化村务公开，打造阳光村务。三是推进高效型政府建设。进一步加强对干部队伍的建设管理，加强干部队伍的思想政治建设，强化担当意识。不断改进机关作风，切实提高政府行政效能。四是推进廉政政府建设。大力推进党风廉政建设，认真落实中央八项规定，坚决纠正“四风”问题。五是推进机关管理工作规范化。进一步健全完善各项规章制度，全面规范上下班考勤、会风会纪、节约能源资源等日常行为，促使干部职工养成良好的日常行为习惯，不断加强政府内务管理工作。各位代表、同志们，新思想引领新方向，新举措推动新发展。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，继承和弘扬高潭革命精神，以新时代新担当新作为奋力开创高潭发展新局面，为助力惠州建设国内一流城市、惠东构建山海统筹示范县而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年光德镇政府工作报告

  --2019年3月19日在光德镇第十五届第五次人民代表大会光德镇人民政府邓瑜瑾各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话以及对广东工作的重要指示批示精神，立足县委“生态立县、实业富县、文旅兴县”三个定位，坚持生态优先，突出人文引领，推动绿色发展，团结带领广大党员干部群众，按照年初制定的各项工作目标任务，攻坚破难，狠抓落实，推动全镇经济社会健康稳步发展，奋力开创决胜全面建成小康社会新局面。2018年，全镇农村经济总收入13.95亿元，比增7.9%;村级集体经济收入154.5万元，比增4.4%;农村人均年纯收入14399元，比增7.1%。 一、绿色经济提质增效。陶瓷产业转型发展。2018年规模以上陶瓷企业12家，全镇陶瓷产值11.5亿元，税收5200万元，两项指标与去年基本持平。其中规上企业预计产值5.8亿元，同比下降11.5%。现代农业高效发展。全面贯彻落实各项强农惠农富农政策，加快特色农业产业基地建设，完成农村土地承包经营权确权颁证工作;完成329.6亩农田升级改造任务，粮食播种面积1.5万亩，新增水果种植面积1000多亩、茶叶种植面积160多亩。 二、发展环境日益优化。项目建设扎实推进。坚持把重点工程项目和基础设施建设作为振兴发展的头等大事来抓，集全镇之力，抓好项目落实。一是全面完成大潮高速公路光德段征地拆迁工作，保障工程无障碍施工。二是梅州瞻裕生态园项目累计完成投资3960万元，初步形成了集餐饮、休闲、娱乐等功能于一体的生态景观园。三是镇卫生院迁建建设顺利推进，主体工程基本完成。四是完成光德供电所技术业务用房建设主体工程建设，各村线路全面升级改造完成。城乡环境明显提升。一是路网结构不断优化，累计投入资金500多万元，完成九社大麻坪至饶平坪缺、澄坑輋格营至湾塘、下漳各排塘等8条道路近10公里的道路维修、拓宽和水泥硬底化工程，新开机耕道路3公里，维修加固澄坑德安桥、九社村桥、九社永明桥、富岭田家炳大桥等6座桥梁。二是农田水利基础设施不断完善，投入资金180多万元，完成下漳村农田升级垦造工程，维修下漳黄竹尾、澄坑新圳等圳道5公里，修复陂头3座，清理各村主溪道10多公里。三是文体设施日渐健全，投入资金140多万元，完成九社大麻坪休闲凉亭和景观池塘建设;完成富岭等村9个群众活动广场建设、7个公共卫生厕所建设。 三、人居环境逐渐改善。新农村建设有序推进。坚持“一村一品”的发展思路，突出规划提升，注重传承保护，充分发挥农民的主体作用，拓宽群众自主参与新农村建设渠道，成立村民理事会，组织发动村民投身整治创建工作。加快推进富岭、上漳两个省定贫困村社会主义新农村建设，大力开展“三清三拆三整治”工作，两村新农村面貌已初具雏形。其他8个面上村均已全面开展“三清三拆三整治”工作，完成“三清三拆三整治”任务80%以上，共拆除平方17280米，上澄村成功竞选为2018年度县级示范村。累计投入资金40多万元，深入开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，镇村环境得到明显改善。生态保护持续加强。完成澄坑、上澄等村碳汇造林2050亩，完成富岭村镇级森林公园规划设计工作，全镇森林覆盖率达82%。全面完成禁养区畜禽养殖污染专项整治工作，共关停和搬迁32家养殖场，发放补贴资金12万多元。累计投入260多万元，大力推进城乡环境综合整治，完善垃圾回收转运机制，深入开展“六乱”整治和打击“两违”行动，发出《责令停止建设限期整改通知书》8份;广泛开展“文明卫生之家”评选活动，评选出文明卫生家庭107户，城乡环境综合整治工作取得显著成效，市现场测评和县常规测评稳居全县中上水平。扎实推进镇三防系统标准化建设，全面落实“河长制”，建立镇村两级河长制工作相关制度，加大巡查监管力度，认真开展汛前安全隐患排查，共检查水电站23间、山塘水库7宗，整治非法采砂行为6宗，非法占用溪道行为2宗。做好中央环保督察组交办案件整改落实工作，依法取缔富岭村非法生猪屠宰场，完成富岭村梅子坪盗采稀土回顾性环评和盗点整治工作。 四、幸福指数稳步提高。社会保障不断提升。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断提高公共服务水平，让改革和发展的成果更多更好地惠及到全镇人民。组织开展农村低保专项治理工作，严格落实低保五保申请政策，共审核上报低保户16户35人、五保户6人。投入资金100多万元，完成上漳、下漳、上澄等村居家养老服务中心建设。投入资金18万多元完成光德敬老院升级改造工程，改善老人生活居住条件。累计投入资金400多万元，完成富岭、雷峰、砂坪、上坪等村自来水改造(扩容)工程，基本解决该村群众饮水难问题。脱贫攻坚精准发力。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户“八有”标准，聚焦“精准”两字，下足“绣花”功夫，举全镇之力推动脱贫攻坚工作，完善贫困户社保兜底保障制度，落实教育扶贫政策，完成43户贫困户危房改造任务，推进富岭村光伏发电第二期、上漳村村级水电站扩容改造、分散村光伏发电等贫困户产业帮扶项目。认真开展扶贫“回头看”工作，新识别确认贫困户4户4人。文化医疗环境日渐改善。始终坚持教育优先发展，加大奖教奖学力度，教育教学质量不断提升。2018年全镇高考、中考取得较好成绩，据统计，全镇考上本科及以上学生70多人，考上重点高中学生25人，累计发放奖教奖学金30多万元;广泛发动，募捐县教育发展基金近20万元。不断完善医疗卫生基础配套设施，抓好镇卫生院、村卫生站规范化建设，基本完成光德镇卫生院迁建主体工程;累计投入资金126万元，全面完成9间村卫生站规范化建设。 五、社会事业全面进步。坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制度，强化安全生产隐患排查整治，全年共开展专项整治8次，日常监督检查150多次，出动检查人员430多人次。完成削坡建房整治77处，其中搬迁治理55处，削坡整治22处，完成任务数的124%。配合县相关部门破获砂坪村一起非法自制生产爆竹案件，缴获半成品钝炮1376发，制作工具一批。切实把信访维稳工作作为全镇重点工作来抓，落实工作责任，每周召开专题研判会议，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，共受理案件14宗，结案14宗，结案率100%。扎实开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作，切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题，为经济社会发展创造和谐稳定的环境。至目前，共排查并处置涉黑涉恶问题线索2件。积极推进“一门式一网式”政务服务改革，全年共受理群众服务事项2042件，已办结2038件，提前办结率99.8%。 六、自身建设进一步加强。坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真开展“大学习、深调研、真落实”工作，促进全镇各部门树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任，大力推进政府部门各方面建设。严格执行中央八项规定及其实施细则，严厉整治“四风”，积极构建亲清新型政商关系。政府法律顾问制度进一步健全，“七五”普法工作扎实推进。贯彻落实“三个区分开来”原则和容错纠错机制，激发党员干部干事创业主动性和积极性。各位代表，过去一年，国际形势复杂严峻，国内经济发展不稳定不确定性因素增多，经济面临的下行压力空前加大。我们振奋精神、迎难而上，努力实现新突破，展现新作为。我们坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，对曾志权案进行反思、认识、汲取教训、引以为戒，大力营造风清气正的政治生态和干事创业的浓厚氛围。我们深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉一批涉黑恶团伙，为经济发展和项目建设、民生改善扫除了障碍。我们坚持毫不动摇支持民营经济发展，把广大民营企业家当自己人，大力优化营商环境，在亲清政商关系下提供细致、周到的服务，增强了广大企业家的发展信心。各位代表!回顾过去一年工作，成绩确实来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界广泛支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、全体人大代表和县驻光德单位，向所有关心和支持光德发展的海外侨胞、港澳台同胞和社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展仍然存在不少困难和问题:经济总量小，财政基础薄弱，发展不平衡不充分突显;交通区位条件未得到根本性改变，镇内公路等级比较低:工业生产形势严峻，支柱产业发展遭遇瓶颈;少数镇村工作人员推进改革的锐气、魄力不够，干事创业的激情、闯劲不足，抓经济工作的能力、水平不高，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。当前，国内外形势复杂多变，经济运行稳中有变、变中有忧，但我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济长期向好的态势不会改变。国家宏观调控政策效应的逐步显现和原中央苏区扶持政策的深入实施，为经济稳中向好、产业转型升级注入了新动能。习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示批示精神，为我们加快发展、深化改革开放指明了方向、提供了根本遵循。省委十二届六次全会明确提出，要加快构建“一核一带一区”区域发展新格局，推进“1+1+9"工作部署，构建区域协调新机制。市委七届六次全会提出了推动“六争六补”，构建“五星争辉”，打造“三宜”城市范例的部署。县委十二届六次全会提出“打造‘康养文旅融合之星’，建设宜居宜业宜游生态县”思路和目标，为我镇改革发展、“换道超车”提供了路线图和施工图。我们要抓住重要机遇窗口期，坚持发展第一要务，立足新起点，展现新作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移走好走实绿色发展之路，在高水平保护中实现高质量发展。政府工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神,按照省委构建“一核一带一一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署，围绕市委构建“五星争辉”区域发展新格局、打造“三宜”城市范例的要求，立足国家重点生态功能区定位，紧扣县委“打造‘康养文旅融合之星’，建设宜居宜业宜游生态县”目标，统筹做好稳增长、惠民生、优环境、保稳定各项工作，全力创建康养文旅融合胜地、建设宜居宜业宜游生态新瓷乡，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。经济社会发展的主要预期目标:生产总值增长5.5%，人均入增长5%，完成省下达能耗双控目标，全镇县级以上地表水考核断面水质达标率100%，空气质量优良天数比例98%以上。重点抓好四个方面工作: （一）创新思路，发展生态富民强镇产业立足国家重点生态功能区的定位，创新工作思路，依托山水人文资源，做足生态文章，释放生态红利，大力发展生态富民强镇产业，破除单纯依靠陶瓷产业支撑的发展瓶颈，着力构建现代产业体系。一是创新发展传统陶瓷产业。把创新驱动发展战略作为经济社会发展的核心战略，紧紧围绕绿色发展的要求，引导企业加大资金投入，推进规上“龙头”企业上绿色改造项目，提升企业科技创新能力，促进传统陶瓷产业转型升级。围绕陶瓷产业开展链式招商，加快投入“机器换人”措施，实现节能降成本;引进专业物流运输企业，进一步降低企业运输成本，提升陶瓷产品附加值。二是创新发展现代高效农业。依托山地资源优势，大力发展现代生态农业，培育农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等现代农业经营主体和服务组织，发展乡村旅游及茗茶、蜜柚种植等具有竞争力的主导产业和特色产品，盘活农村资产，壮大集体经济，拓宽农民增收致富渠道，推动农业产业高效发展。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快推进农村土地流转，为发展现代高效农业奠定基础。抓好梅州瞻裕生态园、梅州君子岽生态旅游观光茶园、上澄油茶基地、大唐小镇生态农业休闲旅游观光园等重点农业项目，特别是把瞻裕生态园建设成集休闲、观光、康养文旅于一体的特色农业基地。三是创新发展文化旅游产业。依托我镇优良的生态资源优势、陶瓷产业发展优势和独特的客家文化资源优势，以市级文物保护单位 启明寺(闽粤赣边纵党委旧址)和李井泉纪念园为开发重点，把新农村建设与自然生态、红色文化、陶瓷产业、特色古民居深度融合，积极争取中央、省市专项资金，写好“四色”文章。精心打造以鸟子石森林公园和澄坑中央坑井泉园为中心的红色陶艺生态旅游精品线路，推动生态文化乡村游产业特色发展。四是创新推进招商引资工作。不断创新招商手段和招商方式，充分挖掘各类资源，发挥各地商会、各村乡友会的桥梁纽带作用，重点瞄准一批大项目、大企业，着力引进一批总投资在1亿元以上的生态富民项目。主动融入“高陂青花瓷小镇”建设，以推进大潮高速公路建设为契机，大力引进上下游关联配套项目，形成原料生产、陶瓷机械、产品设计、彩印包装、物流配送、质量检测及工业旅游等相关行业的陶瓷产业链。 （二）凝心聚力，建设生态宜居美丽乡村坚持绿水青山就是金山银山，践行以人民为中心的发展思想，顺应广大农民过上美好生活的期待，深入实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建设生态宜居美丽乡村。一是持续抓好环境综合整治。加大经费投入，完善工作制度，落实工作责任制，建立城乡环境综合整治的长效机制，确保抓出成效，见到实效，推动城乡环境持续改善，镇村面貌稳步提升。以镇为主体，以行政村为基础，以自然村为基本单元，先整治、后提升，以点带面、梯次创建、连线成片、示范带动、全域推进，滚动建设生态宜居美丽乡村，至2019年年底前，全镇10个行政村基本完成“三清三拆三整治”工作，达到干净整洁村标准。二是持续抓美城乡整体面貌。按照建设“青山相依、绿水环绕、山水相融”美丽城乡的目标，加强生态景观林带建设和生态公益林管护，加大碳汇林抚育力度，严格落实森林防火责任制，巩固生态安全屏障;做活水文章，打造水生态，精心组织实施上漳、下漳、九社、雷峰、富岭等村中小河流治理工程，对沿线河流进行全面整治，修筑两岸护堤、开展河道“三清”，构建人水和谐的水环境，实现“河畅、水清、岸绿、景美”的治理目标;扎实推进河长制工作，加大巡查监管力度，保护好粤东北重要水源涵养地。做好大潮高速公路建设征地拆迁后续工作，确保工程无障碍施工;完善上澄荷树下至金坑2.3公里道路配套设施建设;配合县交通部门实施S333线富岭至上坪段路面改造工程;争取把高速公路出口至雷峰、上漳至桃源连接线以及下漳至九社改线工程列入建设规划，扎实推进新农村公路硬底化建设和村级道路改造工程建设。实施镇自来水厂、上漳、下漳、上礤、澄坑、九社等村村通自来水工程建设，满足广大群众生活用水需求，确保群众饮水安全。三是持续抓实乡村移风易俗。规范农村建房程序，引导村民按照规划建房，塑造客家特色民居典范。培育与社会主义核心价值观相契合、文明公约与村规民约相融合的乡风民风，抵制陈规陋习。发挥村民理事会自治作用，引导村民严格按照村规民约办好农民的事，扎实做好文明祭祀(鲜花祭祀，杜绝鞭炮等不良方式祭祀)、红白喜事、殡葬改革等宣传工作，服务农村大局。发挥党员干部先锋模范作用，深入开展文明村、文明户创建活动，促进农村乡风文明和新风正气的树立。 （三）聚焦民生，打造幸福平安和谐光德社会安全稳定、人民安居乐业是衡量社会治理成效的关键标志。要围绕建设平安法治幸福和谐光德目标，努力营造共建共治共享的社会治理格局，为大埔打造成为全省最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的县之一作出光德应有的贡献。一是协调发展社会事业。积极创建“基本医疗和基本公共卫生服务示范镇”，加强统筹协调沟通，全面完成村卫生站公建民营规范化建设和镇卫生院迁建工程，不断完善基层医疗卫生服务体系建设，确保2019年实现创建“卫生两基示范镇”目标。坚持教育优先发展，以通过教育强镇复评为契机，进一步完善教育基础设施，争取上级支持，进一步改善学校办学条件，配合完成中小学校的教育现代化装备工作。充分发挥乡友联谊会等平台作用，大力开展奖教奖学和扶贫济困活动，进一步完善乡村文化娱乐基础设施。二是打赢脱贫攻坚战。把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，切实增强责任意识，精心组织实施打赢脱贫攻坚仗三年行动方案，抓住产业扶贫的政策机遇，全面落实各项帮扶项目，做到因户施策、因人施策，着力解决“两不愁三保障”突出问题，集中力量打好危房改造歼灭战、新农村示范村建设攻坚战;突出产业和就业帮扶，因地制宜发展富民兴村产业。加强和改进工作作风，更加扎实有效地把工作做精做细做实，打好精准脱贫攻坚战，确保脱真贫、真脱贫，脱贫路上不漏一户、不落一人。三是增强社会保障水平。做好城乡居民最低生活保障、农村五保供养等民生保障工作，将所有符合条件的城乡困难群众全部纳入最低生活保障，保障弱势群体和低收入人群的收入来源。加大社保扩面征缴力度，实现社会养老保险、基本医疗保险制度全覆盖，推进城乡居民大病保险工作，预防大病患者因病致贫、因病返贫问题。四是营造和谐社会环境。坚持属地负责制、领导负责制、责任追究制，创新社会治理，加大信访矛盾排查化解力度，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”;加大普法宣传力度，开展系列学法、知法、懂法、守法、用法活动，引导群众利益诉求问题走上法治轨道。切实增强做好扫黑除恶专项斗争督导整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强宣传效果，强化线索摸排，加大打击力度，推动全镇扫黑除恶工作不断向纵深发展。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制度，抓好各项安全防范工作，及时消除安全隐患，杜绝各种重特大事故的发生，切实维护社会和谐稳定。 （四）转变作风，建设人民满意政府为政之要，贵在落实、重在实干。我们将进一步提高政府的公信力、执行力和创造力，努力建设忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。打造忠诚政府。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续开展“大学习、深调研、真落实”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实全面从严治党主体责任，严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。加强学习培训，着力提升政府各级干部“八个本领”。推进学习常态化制度化，坚持第一议题制度。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，深入开展庆祝新中国成立70周年系列活动，进一步教育引导政府工作人员坚定理想信念。打造法治政府。自觉接受人大法律监督、新闻媒体和社会公众监督，认真落实人大决议，办理好人大议案、代表建议。全面深化依法治镇，深入推进“七五”普法。广泛听取工商联、无党派人士和各人民团体意见。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持重大行政决策事项合法性审查和集体讨论相结合的决策机制，充分发挥政府法律顾问的作用，全力推进行政决策的法治化、科学化和民主化。打造有为政府。2019年是“转作风，抓落实”之年。坚持说实话，谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克。用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。发扬逢山开路、遇水架桥的改革精神和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的工作劲头，坚持“马上就办、办就办好”和“官不避事、事不避难”，提高政府执行力。畅通联系群众渠道，整治庸政懒政和不作为、乱作为。大力倡导主动作为的工作作风，落实好容错纠错机制和正向激励机制，为担当者担当、对负责者负责、给干事者撑腰。打造廉洁政府。坚决把纪律和规矩挺在前面，落实党风廉政建设主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则和廉洁自律各项规定，持续整治“四风”。树立长期过紧日子的思想，坚持厉行节约，除重点领域支出及刚性必保支出外，对公务接待、公务用车、会议、培训、差旅等一般性支出，一律按不低于5%的幅度压减。各位代表!追梦新时代，奋力新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府、县委县以及镇党委各项决策部署，不忘初心、牢记使命，正视困难，抢抓机遇，创新巧干，以新理念、新担当、新作为走好绿色发展之路，为创建康养文旅融合胜地、建设宜居宜业宜游生态新瓷乡而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【阳山县招商】2019年七拱镇政府工作报告

  政府工作报告(草案) 2019年4月11日在七拱镇第十三届人民代表大会第六次会议上肖剑平各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见和建议。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，贯彻新发展理念，坚持在高水平保护中实现高质量发展，深入实施乡村振兴战略“三个全域两大攻坚”系列行动，全镇经济社会保持平稳健康发展，基本完成镇十三届人大五次会议确定的目标任务。2018年，全镇实现规模以上工业总产值1.01亿元，完成固定资产投资1.14亿元以上，财政总收入1.57亿元，公共财政收入1.57亿元;农民人均可支配收入约18022元，同比增长16.1%。一年来，我们抓发展、强后劲，经济实力跃上新台阶全域绿色产业开发取得突破。潭村陂头角、火岗、新圩大岗、崩江坑等4个光伏电站发电772.77万千瓦时，发电收益757.31万元。5万千瓦的青石岩风力发电项目获批开工。一二三产业融合发展态势良好，产供销“一条龙”产业体系不断完善。全域旅游创建有声有色。坚持规划先行，特色生态小镇建设初步完成规划编制，134个村完成村庄规划。美丽乡村美丽田园精品旅游线路项目顺利开工。成功举办第一届阳山七拱淮山节，使七拱淮山品牌更加深入人心。与广州珠影网络文化信息服务有限公司等联合制作学发公祠宣传片，借助七拱便民服务、“善美阳山·百姓舞台”等平台进行宣传，有效扩大知名度和美誉度。招商引资工作有新突破。落实“项目年”“落实年”“成效年”要求，先后引进水稻公园、虾稻生态共作基地、构树种植基地、隔坑村脱贫产业示范园等重大项目，积极洽谈淮山公园、供港阳山鸡基地等新项目，为经济发展注入新动力。一年来，我们抓振兴、促融合，农村面貌焕然一新农村综合改革稳步推进。“三个重心下移”“三个整合”深入推进，建立村民理事会372个、村级公共服务站18个，整治整合土地11937.7亩，整合普惠性资金248.99万元、非普惠性资金610.66万元，示范区普惠性涉农专项资金实现100%整合。农村土地承包经营权确权登记颁证基本完成。积极实施新型农业经营主体扶持工程，培育市级龙头企业3家、家庭农场86个、农民专业合作社75家。特色优质农业加快发展。深入推进农业供给侧结构性改革，砂糖桔种植面积超1万亩、优质稻栽插面积超2.5万亩、阳山鸡养殖达5万只。水稻公园、稻虾生态共作基地、构树种植基地、隔坑村脱贫产业示范园、马蹄加工厂、芙蓉扶贫车间初具规模、效益明显。乡村环境更加洁净。150条20户以上的自然村百分百完成人居环境综合整治，累计建成整洁村以上美丽乡村55条、文明村55条。省定贫困村创建社会主义新农村示范村顺利完成规划编制。完成2个城乡公厕建设。市政管理不断加强，垃圾收集清运机制不断完善，乡村人居环境更加整洁、干净。文明新风蔚然成风。扎实抓好全域文明建设，先后开展一系列群众性精神文明创建活动，推动形成“守法、知礼、亲善”新风尚，全面树立“文明七拱”形象。按照省级标准建成15个基层综合文化服务中心。开展“扫黄打非”20多次，治理基督教违法活动2次。一年来，我们抓生态、强治理，生态环境持续向好污染防治攻坚战成效明显。坚决打好污染防治攻坚战，主要江河水质达到II类水质标准，空气环境质量保持优良，禽畜养殖污染问题整治扎实推进。全面落实河长制工作，清理河道114.2公里，清理垃圾120多吨。中央环保督察反馈问题全面完成整治。6个矿山卫片违法图斑全部完成复耕复绿工作。落实矿山“大气防尘”工作，对“小散乱污”企业开展排查整治4次，推进环境质量持续改善。生态屏障不断筑牢。完成森林碳汇造林2000亩，森林覆盖率达73.5%。关停并围蔽深坑垃圾填埋场，日常垃圾及时转运到县无害化垃圾填埋场处理。投资1500万元的镇级生活污水处理设施正在加紧施工。清拆在建牛蛙养殖场近60家。2082户农户参与世行贷款广东农业面源污染治理项目，成功治理农田8568.18亩。一年来，我们抓民生、促和谐，群众获得感不断提升精准扶贫工作成效显著。303户861人达到脱贫标准，实现“八有”。527户有劳动能力的贫困户入股小水电站获得稳定分红，1006户有劳动能力的贫困户获得光伏电站收益分红，463户贫困户获得小额贷款。657户农村低保户、9户城镇低保户、276户五保户全部纳入低保范围。1465户贫困户3674人实现保障全覆盖。形成扶贫车间、水稻公园、稻虾生态共作基地、淮山、沙塘桔、阳山鸡等六大扶贫产业项目。民生社会事业加快发展。十件民生实事基本完成。顺利通过省教育强镇复评督导验收。新圩片和七拱片中心小学配有8台标准校车，解决了多年来想解决而没有得到解决的学生上学交通安全问题。稳步提高城乡低保、特困人员、医疗救助等底线民生保障水平。新增城镇就业658人，失业率控制在2.38%。社保参保60392人次。完成危房改造172户。50多名白内障患者接受复明手术。落实农村社会保障制度，全年共受理20户25台机，补贴金额约20万元。城乡基础设施不断完善。实施一河两岸绿道景观工程，建设一批市政设施。完成6.864公里农村公路硬底化和一批安全防护工程建设，修复一批塌方或损毁道路。新建10千伏中压线路21.66公里，改造0.4千伏低压线路123.87公里，完成24个台区升级改造。完成村村通自来水工程5宗，修复14个水毁工程。社会治理全面加强。开展安全生产“8+5”专项行动，巡查企业单位62次，排查消防安全隐患34处，涉电安全隐患82处，督促涉改企业(单位)百分百完成整改。完成5个“平安村口”建设，设置1个镇级交通管理站、18个农村交通劝导站。开展重大动物疫病防控、非洲猪瘟防控和肉品安全专项检查，切实保障群众肉类食品安全。成立镇“乡贤之家”，激励和引导广大乡贤支持和投身家乡建设。全面开展扫黑除恶专项斗争，全面推进全民禁毒工程，深入开展“平安七拱”创建，社会大局保持和谐稳定。一年来，我们抓作风、强法治，政府自身建设有新成效全面推进依法治镇建设。自觉接受镇人大的法律监督，办理人大代表建议23件。严格落实“三重一大”集体决策制度，推进科学民主依法决策。大力推动政务公开，通过网络和报刊媒体主动公开各类政务信息。深入开展“七五”普法，组织全镇干部职工参加学法考试3场，组建普法队伍开展法治讲座62场。深入落实一村(社区)一法律顾问工作。培育“守法、知礼、亲善”新风尚，开展各类宣传教育活动90余场。成功创建平安村(自然村)156个，创建广东省“民主法治村(社区)”16个。作风建设深入开展。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对广东重要讲话和指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响。认真履行党风廉政建设责任，加强行政监察和审计监督，持续正风肃纪，保持惩治腐败的高压态势。狠抓队伍作风建设，严格落实中央“八项规定”及其实施细则精神，坚决整治“四风”，营造风清气正的干事创业环境。同时，计生、爱国卫生、武装工作、消防、统计、工会、青少年、妇女儿童、自然村落普查、复退军人服务、关工委等工作取得新成绩。我镇获得“清远市2017年度计划生育工作综合先进奖”“无偿献血先进单位”“2018年度先进基层武装部”等称号。各位代表!过去一年取得的成绩，是县委、县政府和镇委坚强领导的结果，是镇人大监督和支持的结果，是全镇人民和社会各界团结奋斗的结果，是省直、黄埔区、县直等帮扶单位关心帮助的结果。我代表镇人民政府，向全镇干部群众，表示诚挚感谢!向各帮扶单位，向所有关心支持参与七拱建设发展的各界人士，表示诚挚感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我镇发展面临的问题和挑战仍然不少，我们的工作还存在不足和薄弱环节：一是经济综合实力不强。地区发展不足不充分，经济堆头小，三大产业体系与中心镇的地位还不相称。农业质量效益与竞争力有待提升。工业发展平台没有盘活用好，工业基础薄弱，总量小、增长慢。乡村旅游处于起步阶段，影响力不大。重大项目不多，增长后劲不足。二是发展要素制约问题日益突出。受土地、环保、林地等因素制约，产业发展、项目建设、招商引资等受到影响。三是财政收支矛盾十分突出。财政收支缺口增大，用于促发展的资金严重不足。四是民生社会事业还存在不少短板。脱贫攻坚任务重、压力大。在教育、医疗、交通等方面，群众还有不满意的地方。生态保护和污染防治任务十分繁重艰巨。安全生产和维护社会稳定压力较大。五是政府工作还存在一些不足。一些中心工作落实不到位。少数干部本领能力不强，工作打不开局面。少数干部不担当、不作为、慢作为。个别干部依然不收敛、不收手，继续顶风违纪。我们一定要直面问题和挑战，勇于担当，积极作为，竭尽全力做好工作，决不辜负全镇群众的期待!2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是全面实施“三个全域两大攻坚”系列行动、深化强镇改革、推动乡村振兴、破解城乡二元结构的重要一年。当前，受国内外宏观经济形势的影响，我镇经济下行压力仍然较大，但也拥有难得的发展机遇。随着粤港澳大湾区建设深入推进、省委“一核一带一区”区域发展战略深入实施、清远“入珠融湾”步伐加快、广清一体化深入推进、乡村振兴战略深入实施、“三个全域两大攻坚”系列行动深入实施、强镇改革深入推进，随着清连高速公路扩路、省道260改道工程的实施，有利于各类资源要素向七拱集聚，新一轮发展蓄势待发。我们要抢抓机遇，切实把习近平总书记视察广东重要讲话精神、省委书记李希在清远调研讲话精神和县委、县政府对七拱提出的目标要求转化为七拱发展的生动实践，以只争朝夕的拼搏精神、一往无前的奋斗姿态，全面掀起干事创业新热潮。2019年政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真落实省委十二届六次全会、市委七届八次全会和县委十三届六次、七次全会部署，贯彻新发展理念，坚持在高水平保护中实现高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移深入实施“三个全域两大攻坚”系列行动，全面深化强镇改革，在建设特色小镇、产业小镇、中心强镇上独树一帜，在推动乡村振兴、破解城乡二元结构上走在全县前列。2019年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值(GDP)增长4.5%，规模以上工业增加值增长8%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长8.5%左右，地方一般预算收入增长5%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，城乡居民人均可支配收入增长10%左右，居民消费价格指数涨幅控制在3%以内;社会保障、资源环境保护、节能减排及安全生产完成省市县下达目标。为实现上述目标，我们将重点做好以下七个方面工作： 一、集中力量打造乡村振兴七拱样本以“三个全域两大攻坚”系列行动为重要抓手，聚焦“五个振兴”，全面发力、精准施策，奋力打造乡村振兴七拱样本，交出破解城乡二元结构的实践样本。促进乡村产业兴旺。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，深入实施农业“3个三”工程，努力构建特色优质农业产业体系。扎实做好“改品种、优品质、改业态、促融合”文章，打造一批省市级现代农业园区(基地)，力争年内新增新型农业经营主体8家。支持水稻公园、虾稻生态共作基地、构树种植基地、马蹄加工厂、奇乡食品厂等“乡村企业”做大做强。大力发展林下经济，力争新创建县级林下经济示范基地1个。加快美丽乡村建设。实施“千村示范、万村整治”工程，加快推进生态宜居美丽乡村建设，力争全镇185条20户以上自然村全部完成人居环境综合整治，60%以上的自然村创建成为“整洁村”档次以上的美丽乡村。加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，确保50%以上的自然村(20户以上)创建成为“示范村”标准以上美丽乡村。推进全域文明建设。深入弘扬和践行社会主义核心价值观，全面实施“清远乡风文明十二条”和阳山“守法、知礼、亲善”行为准则，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入挖掘、继承优秀传统文化，加大对历史文化名村、文物古迹、古村落等的修复保护力度，不断丰富和活跃乡村文化生活。推动移风易俗，抓紧修订完善村规民约。深入开展“文明家庭”“善美人家”“星级文明户”等群众性精神文明创建活动，以家庭文明筑牢乡村文明的基础。 二、全力建设产业强镇充分挖掘生态资源、人文资源等优势，大力发展特色产业、绿色产业，着力打造产业强镇。努力推动产城融合。配合完成七拱产城融合特色小镇规划编制工作。转变观念，创新思路，努力探索产城融合新路径。配合县相关部门加大招商引资力度，引入公司以众创的模式对企业区进行统一建设、统一招商，整体开发，吸引珠三角企业入驻，加快形成产业集群。狠抓重点项目攻坚。谋划实施一批县级重点建设项目，强化项目贴身跟踪服务，切实做好用地预审、征地拆迁、立项审批和民事协调等工作，力促项目早动工、早竣工、早投产、早出效益。按照促进“四个一批”重点建设项目活动要求，加快推进青石岩风力发电、人造无机石英石板材等重大项目建设。年内基本建成美丽乡村美丽田园精品旅游线路，打造乡村旅游精品;进一步办好各类文化旅游节庆活动，扩大旅游影响力，做旺旅游人气。开展精准招商引资。依托优势资源，有针对性地开展招商引资，努力引进一批大项目、好项目。培育发展1家以上就地型“乡村企业”。落实中央、省、市促进民营经济、实体经济发展的各项政策，支持民营企业发展壮大。持续推进“放管服”改革，真心实意为企业服务，构建“亲”“清”新型政商关系。 三、推动全面深化改革走在全县前列要用好用活改革关键一招，推动思想再解放、改革再出发，努力激活发展活力。全面深化农村综合改革。积极推进涉农资金整合，深化农村土地制度改革，深化农村集体产权制度改革，探索农地分享发展收益的新模式，不断丰富“三个重心下移、三个整合、四个致富、五个梯度创建、六个留下”的内涵，促进城乡融合发展，破解城乡二元结构。继续推进土地整治整合，实现示范区土地整治整合“三个百分百”目标。全面深化强镇改革。持续在“配强、放权、搞活、做旺”上下功夫，在建设特色小镇、产业小镇、中心强镇上独树一帜，在推动乡村振兴、破解城乡二元结构上走在全县前列。着力在“配强”上下功夫，加强干部队伍建设，努力实现班子强、队伍强。着力在“放权”上下功夫，深化“放管服”改革，努力实现人财物、权责利相匹配，真正放出生产力、放出活力。着力在“搞活”上下功夫，努力把各类资源资产保管好、使用好、发展好，使其不断保值升值。着力在“做旺”上下功夫，努力推动产业兴旺、镇村繁荣。 四、全力推进镇街整治提升全面实施镇街整治提升三年行动，加快推进圩镇扩容提质，推动形成“城有乡有、钱往乡投、人往乡游、物往城流、人往城走”的格局，打造“山环水绕、城田交织”的宜居小镇。全面推进镇街整治提升。制定和实施《七拱镇镇街整治提升专项规划》。用三年时间投资近6000万元对过境公路、主题公园、湿地公园、门户节点、河堤公园、河道公园、停车场、主街道、新建公厕、农贸市场、特色街道进行打造，推动“三项整治”“六个一”工程取得实效，力争“一年一小变，两年一中变，三年一大变”，努力形成“三轴一带、双心辉映”的城镇格局。提升“创文”工作水平。定期开展城乡环境卫生综合整治行动、公共秩序整治行动和农贸市场整治行动，提升城乡管理水平。加大对阳山县“守法、知礼、亲善”行为准则的宣传推广，营造全镇“讲文明、树新风”的浓厚氛围。发挥志愿者、义工、社工等群团组织作用，引导群众提升文明素养。加快基础设施建设。积极实施农村公路硬底化工程、农村公路窄路基路面拓宽工程和农村公路安全生命防护工程。推进高标准基本农田建设和PPP镇级污水处理设施建设。完善新圩片区的水利三面光和七拱自来水厂的供水系统。抓紧实施自然村“三个一”工程，力争到2020年，每个自然村建有1个标准化公厕、建成1个以上生活垃圾收集点、配备有1名以上保洁员。推进农村电网升级改造。协助推进阳山(七拱)国家气象观测基地项目建设。 五、厚植绿水青山生态优势牢固树立“绿山青山就是金山银山”的理念，落实《阳山县绿色指标体系》，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，为实现阳山蓝、阳山绿贡献七拱力量。加大生态保护和建设力度。扎实推进新一轮绿化阳山大行动，抓好矿山石场治理复绿，推进路边、水边、村边绿化，力争森林覆盖率达到76.8%。加大对古树名木保护以及创建绿美古树乡村工作力度。坚决打好污染防治攻坚战。整治镇级生活垃圾简易填埋场，加快镇级生活垃圾减量站建设，力争农村生活垃圾无害化处理率达到70%以上。全面落实河长制，努力实现水清岸绿景美。新增农村公共卫生厕所30座以上，普及率达到50%。坚决打好牛蛙养殖污染防治、生猪养殖污染防治攻坚战，还全镇人民一个优美生态环境。 六、坚决打好打赢精准脱贫攻坚战进一步强化攻坚意识和实干精神，坚决打赢精准脱贫攻坚战，确保如期全面完成脱贫任务。全方位压实责任。坚决落实脱贫攻坚一把手负责制，落实定期联席会议、一月一通报、考核考评、督查曝光、主体责任和监督责任追究等制度，狠抓脱贫攻坚各项工作落实。扎实抓好脱贫攻坚作风建设，强化执纪问责力度，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以务实作风坚决打赢精准脱贫攻坚战。努力提高脱贫质量。坚持现行扶贫标准，严格执行“两不愁三保障一相当”要求，不折不扣把“八有”任务落实到位。聚焦重点难点问题精准施策，统筹产业扶贫、就业扶贫、保障性扶贫，不断巩固脱贫攻坚成果。加大产业扶贫力度。做大做强芙蓉扶贫车间、水稻公园、稻虾生态共作基地、淮山、沙塘桔、阳山鸡等六大扶贫产业项目，提高经营开发效益，增强贫困户“造血”功能。健全“党支部+合作社+贫困户”“公司+基地+贫困户”“三变”改革等模式，强化新型农业经营主体同贫困户之间的利益联结，提高贫困户参与率，让贫困户获得多重收益。突出抓好就业扶贫，多渠道开发就地就近就业岗位。大力实施兜底保障、教育扶贫、健康扶贫、住房安全等扶贫工程。坚持大扶贫工作格局，深化与广东外语艺术学院、黄埔区帮扶单位的交流合作。 七、加快补齐民生社会事业短板对标对表《阳山县民生指标体系》，量力而行、尽力而为，加快补齐文化、教育、卫生等民生社会事业短板，努力提升群众获得感、幸福感。加快补齐民生社会事业短板。坚持优先发展教育，抓好师德师风建设，持续提升教师能力素质，努力提升教育质量。扎实推进健康七拱建设，提升基层医疗卫生服务水平。加快推进农村危房改造。加强严重精神障碍患者救治救助。加快推进基层文化服务中心建设。继续做好武装、消防、统计、工会、青少年、妇女儿童、自然村落普查等工作。持续提升保障水平。强化底线民生保障，提高低保、特困供养、医疗救助水平。积极落实就业政策，开展各类劳动技能培训。完善社会保障体系，健全社保扩面征缴长效机制。深化医疗保险改革，健全全民医保制度。加快养老服务体系建设。保障和维护劳动者合法权益。办好十件民生实事。一是继续提升底线民生保障水平;二是加大力度促进就业创业;三是加强农村交通设施建设;四是提高市场食品质量安全水平;五是整治镇级生活垃圾简易填埋场和建设镇级生活垃圾减量站;六是加快建设镇级生活污水处理设施;七是推进村村通自来水工程;八是继续推进美丽乡村建设;九是推进农村人居环境综合整治;十是大力推进“厕所革命”。提升基层治理水平。学习和创新“枫桥经验”，深入开展“小山村撑起大网格”品牌创建，推动资源、管理、服务下沉到基层，提高社会治理水平，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。深入推进民主法治村和平安镇村创建活动。打好打赢扫黑除恶专项斗争。深入开展安全生产“8+5”专项行动，从根源上防范和遏制各类安全生产事故发生，推动安全生产形势持续稳定向好。在建设特色小镇、产业小镇、中心强镇上独树一帜，在推动乡村振兴、破解城乡二元结构上走在全县前列，对政府能力和作风提出了新的更高要求。我们一定要树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全面贯彻落实中央决策部署和省市县工作部署，坚持在镇委领导下开展工作，自觉接受人大监督，不断提高行政效能，大力提振干事创业精气神，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，推动思想再解放、改革再深入、工作再落实。各位代表!奋斗创造历史，实干成就未来。我们一定更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，努力在建设特色小镇、产业小镇、中心强镇上独树一帜，在推动乡村振兴、破解城乡二元结构上走在全县前列，向全镇群众交出合格答卷!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区城东镇政府工作报告

  城东镇2018年工作总结和2019年工作计划中共梅州市梅县区城东镇委员会梅州市梅县区城东镇人民政府2018年11月7日2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我镇在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神和习总书记视察广东重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照区委区政府“一城两带四组团”发展战略，以打造“绿色工业小镇”为目标，立足党建领航，不忘初心、牢记使命，践行新发展理念，带领全镇广大党员、干部、群众，锐意进取、埋头苦干,着力推动实体经济发展壮大、着力补齐民生事业短板、统筹推进发展各项社会事业，推动乡村振兴发展,建设生态富民强镇,奋力开创城东改革发展新局面。2018年的工作回顾 一、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，统领城东工作全局。把全面学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记视察广东重要讲话精神作为首要政治任务，深刻认识习近平总书记视察广东的重要讲话对推动我镇改革开放再出发的重大意义，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，按照“学懂弄通做实”的要求，分别及时制定学习方案，在全镇迅速掀起学习宣传贯彻热潮。要求班子成员、各村(居)、单位负责同志都把学习贯彻工作当作第一责任，亲自到所驻村、分管部门开展宣讲活动。同时作为各党支部、党小组学习培训的主要内容和核心课程，作为学习的第一议题，结合“三会一课”的党课、主题党日活动，以及党小组学习会议，分组开展学习讨论活动，贯穿习总书记重要讲话精神“大学习”全过程。并要求镇村干部认真撰写心得体会，对学习情况进行总结提升。精准领会总书记“改革不停顿、开放不止步”的重要讲话要求，深刻认识到改革开放是决定当代中国命运的关键一招，时刻谨记总书记对广东提出的“四个要求”，主动作为、积极行动，以新担当新作为推动城东绿色发展、持续发展、稳步发展。深刻认识和领会习近平总书记的重要讲话蕴含其中的科学世界观、方法论，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,结合省委、市委、区委全会的决策部署和要求，始终坚持高质量发展的根本观念，牢牢把握“一城两带四组团”的区域发展新要求，按照“共抓大保护、不搞大开发”、“产业生态化、生态产业化”的新观念，推动了我镇加快动能转换、发展结构平衡、发展方式可持续、发展空间拓展和发展成果共享，把城东的生态优势转化为产业优势和发展优势，坚定践行绿色发展的“引领者”，厚植改革发展的后发优势。 二、坚持以破难攻坚、勇于担当的决心和勇气，全力做好三大攻坚战工作。 （一）全力防范化解好重大风险。一年来，我镇多措并举防范化解重大风险。1、加强重大风险研判。建立健全重点项目、决策、重大事件风险研判制度，加强风险研判、预警和处置，提高重大风险防范化解能力。2、推进“三级治理”。构建网格化治理体系，完善和发展基层群众自治制度。3、强化应急处理。扎实开展“三防”、公共应急事件、地质灾害防治和应急演练工作。 （二）全力以赴精准脱贫工作。以“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的理念，严格贯彻落实镇、村两级书记遍访贫困户制度，抽调5名精干力量充实到扶贫办，按“网格化”工作要求责任落实到人。形成“公司+合作社+贫困户”、“公司+基地+贫困户”模式发展种植金柚、菌类产业，激发贫困群众内生动力，完成2019年底95%脱贫目标，全面落实养老、教育、医疗、危房保障。全面完成了精准脱贫“回头看”工作，扎实开展扶贫领域和涉农资金入户核查工作。 （三）全力做好污染防治工作。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，用最严的责任、最严的措施落实生态文明建设各项任务。切实加强了生态保护和建设,依法打击破坏生态环境的行为。以创建全国文明城市、全域旅游城市为契机，加强环境卫生宣传教育，特别是对竹洋圩镇市容环境卫生、摆卖秩序、车辆停放等“六乱”行为进行了全面重点整治，提升了环境卫生管理精细化、规范化水平。加快推进了省、市卫生村建设，打造村容整洁的城乡环境。深入落实“河长制”，扎实做好重点地区水污染的监测和整治，保护好水资源。认真落实污染减排和环保责任制，加强环境监督力度。全力抓好林业生态保护，完善护林防火机制，加大巡山护林力度，确保林业资源安全。开展大气污染重点防治,加强工地道路扬尘、工业源、露天焚烧等污染防控,狠抓黄标车淘汰工作,持续改善大气环境质量。大力倡导绿色低碳生活方式，深入开展了节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动。让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更加美好。 三、坚持“重工业、兴经济、抓项目、促发展”，实现经济高质量发展1、发展质量稳步提升。我镇始终坚持生态富民强镇不动摇，2018年1-9月份全镇工农业总产值18.65亿元;全镇规模以上工业总产值16.75亿元，比增4.4%;完成固定资产投资8.4亿元;完成工商财税1.02亿元;实现镇级财政收入2939万元，全镇经济保持平稳较高质量发展。2、重点工程建设全力推进。加快推进潮塘文化旅游产业、庆达二期、冠桥医疗设备商贸城、“东南四季城”房地产开发项目、梅州市现代农资物流配送中心、伟友耐磨、华宝月梅机动车检测有限公司的等重点项目建设，力促项目早日建成投产。深入开展“发展普惠金融、助力实体经济”等暖企行动，全力支持服务企业增资扩产、产业升级，不断培育新的增长点，大力培育新型工业和规模以上工业企业，全力扶持广东李金柚农业科技有限公司尽快挂牌上市。同时，205国道沿线与工业、建筑、运输相配套的工程机械商贸销售、机械汽车维修等现代服务业不断发展。3、项目建设用地全面保障。继续实行党政领导挂点服务企业，强力推进征地拆迁工作，切实做好东环高速公路、工业园区、梅州监狱新址用地等基础设施建设用地和重点工程的征地拆迁工作，确保项目落地提供用地保障，全年共征收土地183.43亩，征拆房屋15座。全力服务好扩容提质建设的需要。加大了“两违三抢”动态巡查力度，巩固整治成果，落实“网格化”管理责任，对屡禁不止的，集中力量坚决给予拆除，做到铁腕整治，共拆除违章建筑16宗，面积合计2055平方米。 四、坚持共享发展成果、改善社会民生，加快推动乡村振兴发展。1、不断完善民生基础。投入800多万元建设镇卫生院扩建工程全面完成，竣工投入使用。不断规范和完善镇政务中心及13个村(居)公共服务中心，更加方便老百姓“家门口办事”。低保、五保和医疗救助政策全面落实，困难群众生活得到有效解决。农村合作医疗保险工作稳定推进，参保率达100%。村村通饮水安全工程、镇自来水厂全面动工建设、镇级污水处理厂和各村污水处理设施正加快建设。完成了竹洋至莲塘9公里的“四好农村路”示范路建设;莲塘、玉水等各村道路维修改造，全面实施，进一步完善了城乡交通网络。2、美丽乡村建设成效明显。完成了农村土地确权登记工作。重新科学编制完成了城东镇总体规划，推动形成镇村均衡、高质量发展新格局。做好农村人居环境综合整治，完成了“三清理、三拆除、三整治”年度工作任务，以莲塘、玉水示范村的辐射带动，全面推进美丽乡村建设，结合“美丽庭院”创建工作，倡导居民营造优美人居环境，提升美丽家园品质。至目前，全镇共清理河道、圳道2100米、卫生死角238处，拆除危旧瓦房、旧猪舍14411平方米，清理村巷道乱堆乱放杂物212处;维护和管理好城东高速出口景观、205国道沿线景观绿化。3、平安建设扎实有效。不断完善“中心+信息化+网格化”平台，扎实打造“平安城东”，加大群众矛盾的调处力度，努力把农村的矛盾纠纷化解在基层。平安视频覆盖面不断扩大，实现全天候监控。扎实推进扫黑除恶工作，在综合治理、宣传发动、线索摸排、严打整治、依法严惩上精准发力，有效查处和排除辖区内涉黑涉恶违法犯罪，取得阶段性成效，大力防范各类社会风险，实行领导包案，确保了农民丰收节、梅州马拉松赛事等重大活动期间的社会稳定。扎实抓好法治镇村创建、“法律六进”法治宣传、社区矫正和安置帮教、一村一法律顾问工作。扎实开展强化安全生产红线意识，严格落实“一岗双责”安全生产责任制，落实消防“网格化”工作，各种重大设施和公共场所、企业安全隐患得到有效的排查和治理，进一步清除安全隐患，食品安全实现常态化管理，安全生产形势持续稳定，群众安全感不断提高，社会保持和谐稳定。4、各项事业全面推进。切实做好全面实施“二孩”政策的服务工作，普及免费孕前优生健康检查。以“四城联创”为抓手，积极推进精神文明创建活动。组织开展“灭蚊防病”爱国卫生运动，抓好春秋防疫、动物疫情、H7N9禽流感疫情的监测和防控工作;加强地质灾害点的巡查和预防监控工作，扎实做好地土地复垦工作，坚决守住耕地保护制度红线。扎实做好全国第四次全国经济普查工作。 五、坚持夯实基层组织建设、提升基层党组织战斗力，为城东社会发展提供坚强保障强化理论学习教育。全镇上下牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。树立“四个自信”,坚定执行党的政治路线,确保党的基本路线和政令畅通，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,教育党员干部牢记“五个必须”,杜绝“七个有之”,营造风清气正的良好政治生态。要增强底线意识、红线意识，构建“亲”“清”新型政商关系。抓好基层组织建设。大力实施“头雁”工程。把选优配强基层党组织带头人队伍作为首要任务，结合支部增加委员职数，充实支部班子力量，充分发挥农村基层党组织引领乡村振兴的战斗堡垒作用。扎实抓好石月村整顿软弱涣散党组织工作，实施了村道硬底化、完善活动设施，提高基层党组织的战斗力和群众满意度。认真贯彻落实“两学一做”常态化制度化要求，扎实做好驻点直联工作，规范执行“三会一课”等党内组织生活制度，提高党员干部思想政治素养，增强维护党中央权威和党的团结统一的坚定性。认真落实“三个区分开来，为敢于担当、敢于负责的干部“撑腰”，进一步调动基层干事创业的积极性。强化意识形态工作。始终以党的十九大精神、习总书记重要讲话精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑、指导实践、推动工作，永葆共产党员政治本色。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、主动权,建好管好各级各类意识形态阵地,筑牢了意识形态安全的“护城河”“防火墙”,旗帜鲜明反对和抵制意识形态领域的各种错误观点。廉政建设得到加强。加强全面从严治党，严格落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，严格贯彻落实中央八项规定实施细则精神，重点纠正形式主义、官僚主义，以更严更高标准整治“四风”问题。镇党委、石月村、上坑村分别接受了市委交叉巡察第三巡察组的巡察，巡察整改正全面落实。全同时，全面完成了我镇接受是异地审计的整改工作，财经制度、纪律不断完善和严格执行。严格落实领导干部谈心谈话制度，正确运用监督执纪“四种形态”，确保做到抓早抓小、防微杜渐。开展农村基层党员干部违纪违法线索集中排查和涉农领域腐败问题专项治理工作，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，着力营造风清气正的良好发展环境，不断厚植党执政的群众基础。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到当前我镇经济社会发展面临的困难和问题，主要是区域发展不平衡、供给侧结构性改革推进较慢、民生改善任务还较艰巨，个别干部的攻坚破难的精神有待增强等等。2019年的工作安排2019年是全面深入贯彻党的十九大精神、习总书记系列重要讲话精神的关键一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进、高质量发展工作总基调，坚定贯彻新发展理念，不忘初心、牢记使命，按照区委区政府“美丽梅县—客都明珠”战略定位，紧扣“一城两带四组团”的发展抓手，结合山区现代产业集聚带、打造绿色工业小镇的发展定位，以“两轴多点”为总目标，推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展，开创决胜全面建成小康社会新局面。2019年的总体目标是：全镇生产总值增长8%以上，工商财政税收增长10%以上，固定资产投资增长15%以上，城乡居民人均纯收入增长与经济增长基本同步。围绕上述目标，着重做好四个方面工作： （一）抓学习贯彻习总书记重要讲话精神，引领城东振兴发展。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。全镇上下要切实提高政治站位，始终把学习宣传贯彻工作作为检验牢固树立“四个意识”，坚定践行“两个坚决维护”的重要标尺，加强组织领导，精心制定方案，立足学懂弄通做实，把学习宣传贯彻工作抓实抓好。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，开创广东工作新局面，最根本的还要靠改革开放，要继续全面深化改革、全面扩大开放。学习贯彻习总书记重要讲话精神，关键是要坚持学以致用、用以促学,用习总书记重要讲话精神指导工作、推动工作。我们要继续弘扬“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神，鼓起“闻鸡起舞、日夜兼程”的干劲，践行“马上就办、办就办好”的理念，我们要坚持以习近平总书记重要讲话精神为指导，一手抓重要讲话精神学习贯彻，一手抓好成果转化，学习做到学以致用，坚持在学中干、在干中学，做到知行合一，自觉以习近平总书记重要讲话精神为指引，不断深化对镇情村情的认识，与时俱进完善发展思路和工作举措，在结合上更加紧密、在实践上更加扎实。当前，要按照市委和区委提出的发展特色小镇和生态富民产业的部署，深入开展调查研究，认真谋划思路，积极探索我镇的发展路径，确保学习贯彻取得扎实成效 （二）抓强化基层党组织建设和提升，夯实基层党建基础。1、加强基层党组织的政治建设。把政治建设摆在首位，坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，规范基层党组织的党内政治生活，充分发挥基层党组织对广大群众的政治引领作用。坚决以巡视巡察工作为契机，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，做到“三个决不允许”，始终做到“五个必须”，坚决反对“七个有之”。2、要严格落实意识形态工作主体责任，全方位加强意识形态阵地管理。要始终绷紧意识形态斗争这根弦，按照习近平总书记提出的意识形态斗争原则和要求，严格落实意识形态专项巡视巡察工作，进一步压实各级意识形态工作责任，筑牢意识形态安全“护城河”“防火墙”。3、健全党的全面领导制度机制。强化党的组织在同级组织中的领导地位，完善基层党组织对重大事项的领导决策机制。严格贯彻落实党组织书记抓基层党建的主体责任，严格落实“三会一课”制度，建立健全督查考评机制。完善基层党组织领导下自治、法治、德治相结合的治理体系，实现基层党组织作用发挥与基层治理机制有机衔接、良性互动。4、全力正风肃纪反腐。坚决贯彻执行中央八项规定精神，持续整治作风突出问题。强化日常监督执纪，深入开展反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持高压态势。5、激发基层干部干事创业热情。充分发挥镇级绩效评价工作的导向、激励和约束作用，营造创先争优的良好氛围，进一步激发镇村干部新时代新作为新担当的干事创业热情，努力推动我镇各项工作上新台阶。6、全面深化改革。按照上级机构改革的要求确保地方机构改革工作从根本上改出效果、改出新风，真正提高效率、激发活力。大力推进电子政务，充分发挥镇村政务服务平台的作用，进一步推动政府服务前移，着力提高政府效能，强化服务群众的职能，提高服务群众的能力和水平。 （三）抓责任和措施落实，持续发力打赢三大攻坚战1、打好防范化解重大风险攻坚战。要继续提高金融风险意识，促进经济社会持续健康发展，不断完善建立防范化解重大风险的机制，从讲政治大局出发，始终绷紧风险防控这根弦，创新工作理念，完善工作机制，强化政治责任，切实做好不稳定因素稳控和应急处置。2、扎实抓好扶贫攻坚工作。坚持“抓党建促脱贫攻坚”，积极实施多元化的脱贫方式，坚持因人而异、因户施策，统筹实施产业、就业和金融等扶贫措施，不断拓宽贫困群众增收渠道。以产业帮扶为重点，完善扶贫相关措施，严把扶贫资金管理工作，集中力量解决群众最迫切的难题，对剩余未脱贫的贫困户进行最后的攻坚克难，就业、产业、金融、医疗、教育助学等扶贫帮扶政策得到全面的落实，扶贫工作扎实推进。3、坚决打好污染防治攻坚战。一是继续深入做好禽畜养殖整治和周边污染治理工作。二是健全垃圾收治长效机制，严格落实自查、交叉检查、督查、奖惩等措施，进一步发动群众，实现垃圾分类利用、日产日清，加快镇级垃圾中转站建设。三是强化督导，压实“河长制”、森林防火等生态环境保护责任，建立镇、村、组责任人联动体系，进一步加强镇域内河流、山林的管理与保护，保障水、林资源安全，推进生态文明建设。四是要全力抓好森林防火特别防护期的各项工作，克服麻痹思想，完善护林防火机制，加大巡山护林力度，确保林业资源安全。五是扎实开展大气污染防治，加强工地道路扬尘、工业源、露天焚烧等污染防控，狠抓黄标车淘汰工作，扎实打好净土防御战。大力倡导绿色低碳生活方式，深入开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动，推动天然气、太阳能等清洁低碳能源网络体系覆盖城乡。五是积极推进生态环保建设。扎实做好镇村污水处理设施建设，全力推进镇、村污水处理厂、污水设施建设，力争在6月底前全面完成。 （四）抓重点项目、实体经济，推动经济高质量发展。1、大力发展实体经济。一是以BPW车轴投资5.3亿元的八期增资扩产项目已竣工投产，有效辐射带动全镇装备制造业的发展，进一步增强发展后劲。二是以205国道沿线商铺为带动，发展与工业、建筑、运输相配套的工程机械商贸销售、机械汽车维修等现代服务业。深入实施“乡贤回乡投资兴业”工程，切实提高招商引资实效，不断强化服务，为企业落户提供一条龙服务，延长机电企业上下游产业链，同时配合园区办完善园区内交通、水电等基础建设，营造良好招商环境，推进特色支柱产业集群发展，推动全镇的扩容增量。三是扎实开展“暖企”行动，实行党政领导挂点服务重点工业企业、重点项目制度，全力支持服务企业增资扩产、产业升级，不断培育新的增长点，大力培育新型工业和规模以上工业企业，全力扶持广东李金柚农业科技有限公司尽快挂牌上市。2、全力推进重点工程建设。加快推进潮塘文化旅游产业、东环高速、庆达二期、冠桥医疗设备商贸城、梅州市现代农资物流配送中心、伟友耐磨、“东南四季城”、华宝月梅机动车检测有限公司等重点项目建设，力促项目早日建成投产。3、加快推进征地拆迁工作。推进古梅梦景二期、工业园区等项目的征地拆迁工作，服务好扩容提质建设的需要。对工业园区、梅州监狱选址规划建设区范围内的重点区域，落实“网格化”管理责任，严格防控“两违三抢”现象的发生。 （五）抓新农村建设、民生实事，全力推动乡村振兴。1、加快推进新农村建设。一是坚持规划先行。分村按点，抓好全域梯次推进新农村建设各项要求，因地制宜实施环境卫生综合整治行动，到年底完成村庄规划任务。二是按照“政府引导、理事会主导、群众参与”的建设模式，充分调动和发挥理事会积极性，引导乡贤、群众积极参与，逐步推进示范村自然片、村民小组的小公园、文化活动场所建设。重点对省定贫困村莲塘、玉水，从村级基础设施建设、农村饮水工程和村容村貌的改善入手，结合“美丽庭院”创建工作，倡导居民营造优美人居环境，提升美丽家园品质。打造社会主义新农村示范村，辐射带动其他各村建设。三是深入推进“三清三拆三整治”。充分把握区直机关、企事业单位干部到原籍村开展“回乡联村”活动的契机，借力发展，加快推进新农村建设，建设美丽家园。2、着力打造特色城郊休闲农业。进一步推动特色农业品牌化，完善深加工产业链，构建游客观光+农产品采摘模式。推进特色电商网点铺设，拓宽产品销路。创新农业发展模式，促进农旅深度融合，打造美丽田园综合体。4着力改善社会民生。一是坚持创新发展，优化服务程序，进一步提升“一办一中心”、村级公共服务站服务水平。二是落实农村最低生活保障制度，严格公示、审核和核拨程序，保证低保、五保资金落实到位。三是加快推进村村通自来水建设，力争在4月全面完成村自来水建设任务，镇级自来水厂正加快建设，保障群众生产生活用水。四是引导村民理事会发挥协调引领作用，加快建设四好农村路，助力新时代乡村振兴。5全力维护社会稳定。一是深入推进扫黑除恶专项斗争，进一步增强专项斗争的紧迫感和责任感，推动专项斗争向纵深发展，持续增强全镇人民群众的获得感、幸福感和安全感。二是完善网格化联系服务群众、驻点直联工作制度，依法、及时化解矛盾纠纷和信访积案。三是严抓安全生产工作，从严从实从细落实安全生产各项措施，集中排查整治突出问题，确保安全生产领域全覆盖和零容忍。四是充分发挥“一村(社区)一法律顾问”功能，完善治安防控体系，加强群防群治，切实保护群众生命财产安全。2019年，是深入贯彻党的十九大、习近平总书记的重要讲话精神，深化改革创新、实现高质量发展的重要一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，在区委区政府的正确领导下，脚踏实地、真抓实干，确保全面完成全年各项目标任务，不断开展发展新局面，加快推动城东振兴发展!

  2025-07-08

• 【连南县招商】2019年大坪镇政府工作报告

  2019年3月28日在大坪镇第十六届人民代表大会第五次会议上大坪镇人民政府镇长刘渊各位代表：现在，我代表大坪镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在上级和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，紧紧围绕兴宁市构建“一城一廊一带”发展格局，以脱贫攻坚统揽工作全局，以民生改善为首要任务，勇于担当，主动作为，全力推进经济发展和社会建设，圆满完成了全年目标任务。2018年，工农业总产值预计实现7.51亿元，比增9.3%。全镇财政预算收入达到3016.37万元，其中本级收入57.9万元，财政预算收入比增13.4%。 一、经济质效迸发新突破绿色农业有序推进。继续发挥好自身的生态优势，积极从政策和资金上大力扶持优质水稻、高山油茶、沙田柚、鹰嘴桃、大豆等特色农业产业发展，推广先进的种植技术，种植规模逐年扩大。全镇共有梅州市重点农业龙头企业2家，各类农业专业合作社、种养大户等新型农业经营主体合计63家，较去年增长8家，其中梅州市市一级农业专业合作社6家，特色农产品科技含量得到进一步提高，产品经济效益提升明显。同时，不断改善全镇农业生产条件，投入800多万元在新春、胜利、兰塘寨、上黄坑、朱坑、坪光、坪联、大东、潭坑等9个村新建高标准基本农田5200亩。红色旅游加快发展。依托大坪镇深厚的红色文化底蕴，以项目建设为重点。一是大力推进罗屏汉故居建设。累计投入约300万元，全面完成了故居修复、室内布展、外部环境治理等工作，故居先后被列为兴宁市爱国主义教育基地、兴宁市党风廉政建设教育基地、梅州市中共党史教育基地。故居自去年5月开放以来，便吸引了一大批不同地区的党支部和游客前来接受红色革命教育，据统计共接待省、梅州、兴宁等单位600多个，接待游客10000多人次，罗屏汉故居成为了兴宁乃至梅州的一个重要的主题党日活动基地和旅游参观地。为进一步擦亮大坪红色名片，策划创作了以罗屏汉、张瑾瑜事迹为题材的电影剧本《生死坚守》，积极推动申报为国家重大历史题材电影项目，作为建国70周年献礼影片，该电影计划在2019年8月完成拍摄。同时，投入20万元，编制了以罗屏汉故居为基点，故居后山为主要用地的《粤赣边区红军纪念园概念规划》，积极向省发改申报立项，努力把罗屏汉故居提升打造为集红色旅游、党史教育、党员培训、廉政教育为一体“粤赣边区红军纪念园”。二是活化利用十二肩岭古驿道。联合住建局扎实做好古驿道保护利用工作，顺利完成了古驿道本体修复、连接线、标识系统、休息亭等设施建设工作，并在2019年1月承办了兴宁市“弘扬苏区精神·重走南粤古道·助推乡村振兴”南粤古驿道徒步活动，吸引了一大批徒步爱好者和游客前来参加，进一步带动了本地乡村旅游发展。同时，与本地鹰嘴桃、沙田柚、油茶、大豆、水稻等特色农产品，布骆包子豆腐、黄粄、鱼生等特色美食结合起来，串珠成链，推动美食消费，着力发展绿色农业+特色美食+红色旅游融合发展产业模式，有力地推动了全镇经济发展。 二、城乡建设展现新面貌新农村建设深入实施。围绕我镇乡村发展的特点，在保持既有村庄特色基础上，因地制宜，加快完善各村规划编制工作，有序推进美丽镇村建设，共完成坪中等19个村的规划编制工作。严格按照省、市全域推进农村人居环境综合整治建设生态宜居美丽乡村的要求，全面部署推进龙塘、双红等25个村“三清三拆三整治”工作。截至目前，25个村共完成清理村巷道、房前屋后、沟渠池塘溪河等区域的各类垃圾614处3831.6吨，拆除危旧弃房，乱搭乱建、违章建筑、非法违规商业广告446处14581平方米，整治生活垃圾、生活污水、水体污染66宗。以省定贫困村创建社会新农村示范村为契机，统筹推进屏汉、坪联、潭坑等村建设，8个村累计投入1018.91万元实施了农田水利设施改造、污水处理设施建设、村道硬底化、村村通自来水等项目41个，新农村建设取得了明显成效。生态环境质量加速优化。全面落实“河长制”和“湖长制”，大力开展“五清”专项行动，共清理河道、沟渠121公里、清除底泥污染物193吨、河道障碍物141处，全镇水环境得到明显提升。持续保持打击非法采砂行为高压态势，共封堵入河采砂口11处，查处涉砂案件2宗。开展违法建设治理“雷霆行动”，提升城乡形象，共完成拆除违建面积620平方米，认真抓好“大棚房”问题专项清理整治工作，坚决杜绝各类违法用地行为。继续加强废弃稀土矿点巡查监管，严防各类偷采盗采稀土行为发生。大力推进涉及坪光、岭东和吴田3个村共134.99亩的水田垦造工作，全面完成了土地权属认定、立项招标和规划设计等前期准备工作，目前三个点施工工作平稳有序推进。认真抓好拆旧复垦工作，全镇共完成涉及10个村项目验收面积27.764亩，并挂网交易成功，成交单价58万元/亩，合计获得成交收益1610多万元，有效地促进农村闲置宅基地变活、乡村变美、脱贫变现、农民变富，助推生态宜居美丽乡村建设。全面推行森林防火责任网格化管理，森林防火工作管控措施有力，有效地遏制了野外用火、秸秆焚烧等现象，从源头上控制了山火的发生，全年未出现重大山火事故，我镇被评为2018年度湘粤闽赣边界护林联防先进单位。完成森林抚育29225亩，筑牢生态屏障。巩固畜禽养殖污染整治成果，规范畜禽养殖行为，减少环境污染;加强动物防疫检疫工作，落实非洲猪瘟防控措施，保障肉食品安全和公共卫生安全。大力开展“美丽大坪·美好家园”城乡环境大提升行动，结合创建广东省卫生村、梅州市卫生村，积极引导发动群众对农村四边(村边、路边、水边和田边)和公共场所、房前屋后、菜园内外的垃圾进行大清扫，加大“六乱”整治力度，全镇环境面貌得到进一步提升，37个村全部被评为梅州市卫生村。其中，24个村被评为广东省卫生村。基础设施建设不断完善。一是完善水利设施建设。投入100多万元对朱坑河兰亭段、岭背河岭东段的堤围进行除险加固。供水管网、污水和生活垃圾处理等基础设施建设得到进一步完善，2019年市级安排7个村级污水处理厂建设任务，全部完成了选址、征地等前期准备工作，其中5个村已进入施工阶段。二是完善饮水工程建设。大力推进自来水厂扩容增网，完成兰塘、黄坑、咨洞等11个村的管道铺设，进一步解决群众饮水难问题。三是完善道路交通建设。投入900多万元，完成农村公路水泥路面硬底化21.66公里及路面加宽7.5公里。在18个村的隐患路段累计装设安全防护钢护栏18公里。 三、民生保障迈上新台阶脱贫攻坚扎实推进。把实施乡村振兴战略与打好脱贫攻坚战有机衔接起来，认真落实党中央关于将2018年作为脱贫攻坚作风建设年的部署要求，全面落实扶贫政策，重点聚焦“六个精准”，落实“七个一批”。严格按照“一户一策”要求，制定出有针对性的帮扶计划，切实提高扶贫成效。同时，按照“一村一品”产业发展思路，继续加大对有一定规模的“公司+合作社+农户”“种养大户+贫困户”的扶持力度，发展村集体经济，带动贫困户脱贫致富。2018年累计投入各类帮扶资金1323.24万元，实施了417个贫困户帮扶项目。至目前，实现脱贫762户共1972人，脱贫率达95.3%。社会保障不断完善。健全社会保障体系，进一步做好城乡居民养老保险工作，各类救助资金及时发放到位，确保低保、五保、重点优抚对象、残疾人、退伍军人等群体得到有效保障。共为全镇低保、五保、事实无人抚养儿童、孤儿发放保障金772.3万元。改善五保老人居住条件，投入60多万元对敬老院的消防设施、厨房饭厅、绿化等进行全面升级改造。扎实开展2018年农村低收入住房困难户危房改造工作，全镇65户危房改造户全部顺利完工并通过验收。社会事业亮点纷呈。坚持教育优先发展，投入350多万元对大坪中学学生活动场所、球场、校园厕所等进行了升级改造。投入60多万元兴建了大坪中心小学功能楼，并购置配备了700套学生课桌椅，为师生营造了良好的教学环境。2019年我镇中考考上东中、一中分数线人数较去年有明显提升，重点中学入围率取得近年来最好成绩。深入开展文明镇、文明村创建工作，我镇被评为梅州市文明镇，坪中村、兰亭村获得省文明村称号，陶坑村、金坑村、坪联村获得梅州市文明村称号。大力弘扬保护本地优秀传统文化，多项传统文化获得了省市县级荣誉，其中“大坪花灯”在广东省第七届花灯文化节暨兴宁市首届花灯文化旅游节中获得金奖，大坪镇特色舞蹈“马灯舞”在兴宁市“宣传党的十九大精神·弘扬客家传统文化”镇(街)小戏小品文艺汇演活动中获得一等奖。基层医疗服务水平取得新提升，大坪镇卫生院获评全国“群众满意医院”。继续做好《大坪镇志》编撰工作，全面完成了初稿编撰任务。深化优质服务，完成免费孕前优生健康检查夫妇450对。出生率、政策生育率、出生人口性别比均控制在指标范围内。认真组织开展农村妇女“两癌”免费筛查工作，共完成1260名35至64周岁妇女筛查。工会、团委、妇联、残联、武装等工作扎实开展，食品、药品、供销、档案、地方志、文化、双拥等工作取得新成绩。 四、社会治理实现新局面打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚仗，充分利用宣传横幅、微信短信等方式大力宣传扫黑除恶工作，营造扫黑除恶浓厚氛围，同时加强线索摸排，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱。从严落实信访工作责任制，积极支持执纪执法部门查处违纪违法问题，主动化解农村社会矛盾，实现政府治理和社会调节、群众自治良性互动。一年来共调处各类矛盾纠纷249件，调解成功242件，成功率达97.1%以上，未发生到省进京非访事件。牢固树立安全生产“红线意识”，加强行业场所管理、网络安全监管、交通安全管控，强化烟花爆竹、建筑施工、食品药品、校园周边、消防等安全监管，坚持“打非治违”，共开展各类专项检查行动126次，查处隐患198处，整改198处，全年安全生产形势持续稳定。 五、政府效能取得新提升始终把政治建设摆在首位，严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓中央巡视广东、省委巡视梅州反馈问题的整改，深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”。加强普法宣传，推进政务、村务公开，实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖，共提供法律服务60多次。加强规范性文件备案审查和清理，重大行政决策合法性审查实现全覆盖。加强农村集体三资管理，全年进入交易平台的农村集体资产交易共14宗，交易金额共约500万元。深入开展党员干部违纪违法线索排查工作，以“零容忍”的态势严查违纪案件，一年来共立案查处违纪违法案件4起，党纪政纪处分4人，约谈12人。全面加强驻点联系工作的检查和指导，督促驻点团队按要求做好驻点联系群众工作，密切干群关系。自觉接受各方监督，广泛听取人大代表和社会各界人士的意见建议，认真做好人大代表议案、意见、建议的办理工作，办理人大议案、建议5件，办决3件，办复率100%，办决率60%。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持大坪发展的广大乡贤和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力。二是脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;三是一些部门缺少协调联动、合力不足，少数工作人员主动担当意识弱化，干事创业激情消退，破解问题、推动发展的能力有待提升。对于上述问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键一年，站在“两个一百年”奋斗目标交汇期的历史方位上，我们有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有实施乡村振兴战略的大好机遇，有经济总体态势平稳向好的强力支撑，大坪未来可期。为此，我们要找准定位、明确目标，以艰苦奋斗、攻坚克难的韧劲，抢抓机遇、科学谋划，全力开创发展新局面，努力实现我镇经济社会全面进步。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委十二届六次全会、梅州市委七届六次全会和兴宁市委十三届七次全会的部署，根据镇第十五届党代会第四次会议确定的工作思路和要求，镇政府将突出强化执行、狠抓落实，全面激活优良的生态环境、厚重的红色文化、丰富的特色美食优势，以罗屏汉故居、南粤古驿道为基点，发挥布骆包子豆腐、黄粄、鱼生等美食效应，全面推进红色文化旅游、生态观光休闲、美食文化产业建设，打造“美食之乡·红色大坪”，为全面建成小康社会打下坚实基础。2019年经济社会发展的主要预期目标：全镇生产总值增长9.5%，一般财政预算收入增长10%，完成上级下达的各项工作任务。为实现上述目标，重点做好如下工作： 一、狠抓生态建设，打造生态宜居家园牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，大力推进生态文明建设，全力打好环境污染防治攻坚战，不断改善农村人居环境。一是提质美丽乡村建设。坚持美丽乡村建设与乡村旅游融合发展，统筹资源，精心规划，按照“一村一品、一村一韵”的要求，在挖掘村庄自然、历史人文和产业元素上进一步突出鲜明特色和村庄文化，抓好5个省定贫困村及潭坑、坪联、屏汉的社会主义新农村建设，形成统一的规划布局，带动周边农家乐、农家游等特色产业发展。全域推进农村人居环境整治，在全镇范围内大力开展“三清三拆三整治”，2019年底所有自然村庄完成“三清三拆三整治”任务，60%以上的村庄达到干净整洁村标准。二是打赢碧水蓝天净土“三大”保卫战。以“零容忍”态度对待环境污染问题，严格落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。全面抓好“河长制”“湖长制”工作，严格落实巡查制度，扎实开展“五清”行动，实现“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”。突出抓好大气污染防治，紧盯道路扬尘、工业源、露天焚烧等污染防治重点区域。加强畜禽污染治理，严防已关闭养殖企业恢复生产。强化土壤污染管控治理，全力推进农业面源、固体废弃物、矿山复绿、地质灾害等治理工程。认真抓好关闭稀土矿点、关闭煤矿矿点的巡查监管，坚决打击各类偷采盗采等违法行为。三是厚植生态底色。严格落实森林防护网格化责任制，严防山火发生。加大公益林管理、天然林保护、生态修复等建设，大力开展植树造林行动，打造“天然养吧”“养生基地”品牌。 二、狠抓特色产业，不断增强镇域经济紧紧围绕绿色生态功能区的定位，坚定不移抓绿色经济发展，以重大项目建设、特色农业、红色旅游发展等为抓手，全力打造红色文化旅游特色小镇，促进经济高质量发展。一是做优农业产业。推进农业供给侧改革，围绕“一镇一业、一村一品”产业发展思路，发挥生态良好、土壤富硒优势，做强金柚、油茶、水稻、鹰嘴桃、大豆等特色产业，做好农产品深加工、农村电商、休闲农业、田园综合体等新产业新业态，积极培育农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动特色优质高效绿色现代农业发展。二是做靓红色品牌。利用生态、红色资源优势，吃透中央、省、市相关政策，积极推动电影《生死坚守》尽快拍成和以罗屏汉故居为基点为主要用地的“粤赣边区红军纪念园”项目落地。同时，提升打造十二肩岭南粤古驿道，进一步完善故意道周边配套设施，发挥祝枝山名人效应，在古驿道沿线建成祝枝山文化广场，丰富旅游产品供给。大力开发布骆包子豆腐、黄粄、鱼生等美食，与罗屏汉故居串珠成链，把大坪建设成为红色文化旅游特色小镇。 三、狠抓民生工程，提升群众幸福指数一是坚决打赢脱贫攻坚战。帮扶干部要认清形势，高度重视，提高政治站位，坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫基础，实施好扶贫项目，建设一批旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等特色产业扶贫村，真正由“输血型”向“造血型”转变，确保全镇贫困户如期脱贫，顺利完成脱贫攻坚任务。二是不断夯实农村基础设施建设。以创建社会主义新农村为抓手，通过污水收集处理、巷道硬化、景观化改造等方式，进一步加快各村规划编制，不断完善“四好农村路”、安全饮水、农村电网、厕所、小广场等基础设施建设，统筹推进网络覆盖、农村电商进村工程，切实提升镇村整体功能配套。三是提升各项社会事业水平。完善社会救助体系，稳妥推进低保申报、民政救助、农村危房改造等各项工作，严格落实国家各项惠农政策，及时发放各类社保、惠农专项资金，让困难群众感受政府温暖。不断改善公共卫生条件，提升镇卫生院、村卫生站服务水平。坚持优先发展教育的战略，加大项目争取力度，加大资金投入，加大校园周边环境治理力度，不断改善办学环境，提升教育教学水平。壮大镇奖教奖学基金规模，筹办好第三届奖教奖学基金发放仪式，加大优秀学生、优秀教师奖励力度，努力形成全社会关心教育、支持教育的良好氛围。精心策划举办具有本地特色的文化活动，以人民群众喜闻乐见的形式，推动文化的传承与弘扬。继续做好大坪镇志编撰工作，2019年实现正式发行。继续抓好统战、民族宗教、粮食、残联、工商、武装、档案、工会、共青团、妇女、儿童等工作。 四、狠抓平安建设，营造和谐社会环境牢牢守住平安底线，以维护社会大局平安稳定、和谐有序为目标，积极创新社会治理，切实提升群众安全感，为广大群众营造良好的生活环境。一是做好综治信访维稳工作。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案、部门联动和联席会商制度，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出镇”，有效化解一批久拖未决的信访积案。畅通信访渠道和方式，积极引导文明信访、法治信访、阳光信访，妥善解决群众合法诉求和各类矛盾纠纷。深入开展扫黑除恶专项斗争，充分利用微信、横幅、公告、宣传栏等，大力宣传法律法规知识，公布举报方式，发动群众监督举报，加强对黑恶势力排查整治，依法严打各种犯罪活动，坚持打早打小，形成压倒态势，不断加强社会治安环境的综合治理。二是强化安全生产管理。严格按照“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任制。切实抓好成品油市场、危险化学品、烟花爆竹、交通、食品药品、校园、企业等重点行业领域的安全工作，认真落实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大安全责任事故发生。加大市场执法监管力度，严厉打击制假售假行为。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。三是注重乡风文明建设。以社会主义核心价值观为统领，巩固提升文明镇街、文明村居创建工作成果，倡导良好的家风家教，加强精神文明建设，培育文明乡风。注重客家优秀传统文化和红色文化的传承延续，做好历史文化资源发掘整理和保护工作。大力开展文化体育活动，丰富群众文化体育生活。 五、狠抓自身建设，全面提高履职水平以打造廉洁高效、人民满意的服务型政府为目标，认真提高执行能力和服务水平建设，全力推动政府各项工作马上就办、办就办好，不断提升镇政府的执行力和公信力。一是加强政治建设。把坚定的政治方向作为做好政府工作的首要前提，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，深化“大学习、深调研、真落实”活动，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，狠抓巡视整改落实，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚持依法行政。深化法治政府建设，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督，切实加强政府内部层级监督。强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。三是强化责任担当。解放思想，创新作为，勇于解决困难和问题。全面提升履职能力，强化目标管理，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。四是保持清正廉洁。认真贯彻落实好习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要批示要求，严格落实政府系统全面从严治党主体责任，坚定不移地推进政府系统廉政建设和反腐败斗争，推动中央八项规定精神风化俗成，坚决防止“四风”变异反弹。严肃查处各类违纪违法行为，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，发展依靠实干，奋斗成就梦想。新的一年里，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，以闻鸡起舞、风雨无阻的进取心，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，共同推动大坪高质量发展，共同建设“美食之乡·红色大坪”，谱写大坪发展新篇章。

  2025-07-08

• 【惠州招商】2019年惠阳区良井镇政府工作报告

  2019年5月28日在良井镇第十七届人民代表大会第六次会议上良井镇人民政府镇长黄文胜各位代表,同志们:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予以审议,并请各位列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年,在区委、区政府和镇委的正确领导下,在镇人大的监督和支持下,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,严格执行党中央和省、市、区的重大战略部署,坚持稳增长、调结构、强基础、惠民生、保稳定各项工作,全镇经济社会呈现平稳发展态势,顺利完成年度的主要目标任务。 （一）始终坚持高质量发展道路,综合实力进一步增强经济建设增量优质。2018年,全镇GDP为8.1亿元、增幅7.6%;规模以上工业10家,工业总产值为10.33亿元、增幅20.9%;固定资产投资为5.78亿元、增幅11.2%;社会消费品零售总额为5.41亿元、增幅11%;工商税收为0.76亿元、增幅114.8%;工业用电量0.58万千瓦时、增幅40.5%。大部分经济指标快速增长,实现经济发展速度和发展质量“双提升”。招商选资主动发力。紧紧抓住深圳实施东进战略、粤港澳大湾区打造全球科技创新中心的机遇,以电子信息产业和先进智能制造产业为主导产业开展招商选资工作。积极主动作为,赴深圳、广州等地开展“走出去”招商,达成意向合作工业项目14宗,投资金额约20.85亿元;新引进工业项目11家,吸引投资总额8.5亿元,其中新引进投资亿元以上项目3宗,投资总额7.3亿元。项目建设加速推进。深入开展重点项目百日攻坚行动,落实党政领导首席服务官制度,全力做好立项审批、用水用电等服务保障。全镇重点在建项目6家,均完成年度建设任务,总投资达6.6亿元;4家企业顺利建成投产,增加工业产值约5亿元;辉贸科技全年实现增资扩产5000万元。盘活闲置低效厂房28000平方米,引导整合低效利用土地、闲置厂房,打造高端小家电全产业链园区,已成功引进产业链企业4家,园区产值可大幅度提升。创新驱动优化升级。大力实施“企业成长”计划,全力推动4家企业完成技术改造。科技创新工作成效突出,组织多家企业参加惠州市第二届高校成果交易会,完成网上高校对接4家,签约项目3宗,4家企业已通过高新技术企业认定;完成专利申请量为59件、授权46件。积极培育和推动国统科技打造市级民营企业工程技术研究开发中心,谋划众创空间建设。产业园区稳步推进。完成解决征地留用地历史遗留问题、山井批次用地征地、北联赖屋约120亩土地清场工作,积极推进碧霞湖(涉新塘范围地块)、社下片区等10个项目共146.50公顷用地的土地征拆工作。积极承接珠三角高端产业资源外溢,高规格谋划产业园区的开发建设,结合地域资源导入不同产业,全面提升良井整体发展水平。 （二）始终坚持乡村振兴引领,“三农”工作进一步发展乡村振兴建设全速推进。编制全镇乡村振兴三年行动计划,通过以市场化运作,盘活农村资源资产资金,择优导入生态旅游、文旅项目、农村电商、旅游工业等多业态新型产业,推动了一批优质项目顺利签约。全力打造乡村振兴特色品牌,有序推进矮光村凤悦·良井原乡试点项目建设,良井霞角村入选广东改革开放示范百村。农村人居综合环境持续改善。全镇投入资金735万元,全面启动208个村小组开展“三清三拆三整治”运动,建设美丽乡村行动。实现“户收集、村集中、镇转运、区处理”的垃圾运转体系,农村生活垃圾实现常态化管理。积极组织开展爱国卫生大行动,做好整治镇容“七乱现象”,全年清理存量垃圾7957吨,查处违章设摊行为1700余起,清除广告牛皮癣640余处。成功摘取惠州市卫生镇荣誉,获评省级卫生村8个、市级卫生村6个。农村基础设施建设日臻完善。完成建设高标准基本农田1000亩,完成现代化农业园基础设施建设2241亩,完成新塘等12个村主道路路灯安装,完成农村公路硬底化改造11.3公里,实现全镇“四好农村路”总里程403公里,解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题,畅通农村发展之路。农村品牌效应不断壮大。深耕各村资源特色,致力打造“一村一品”村庄主导产业品牌,时化村景园生态观光园、二联村琇山坊、黄洞村佳禾园等田园综合体初见成效,海燕水产养殖科技有限公司的现代农业受到中央电视台报道。积极推动龙头企业的“三品”认证工作,引导龙头企业提质升级,全镇农业龙头企业9家,其中省级2家、市级4家、区级3家。 （三）始终坚持绿色发展不动摇,生态建设成果进一步巩固环保监控全面落实。举全镇之力攻坚环保难题,狠抓中央、省、市、区环保督察反馈问题整改,及时针对环保工作薄弱环节查漏补缺、补齐短板,快速高效处理4宗环保信访投诉案件,结案率100%。水污染防治强力推进。治污设施建设全面铺开,全力以赴推进良井镇污水配套管网主管网建设,其中主管网1.5公里、圩镇片区截污管网7.66公里。全年新建15座农村生活污水处理设施,已全部投入运作,增加农村污水处理收集户数1033户。全面压实“河长”治河责任,实施镇村组三级分片区巡查管控,及时发现并整改68个问题,提升抓“五清”整“四乱”行动成效。扎实推进“一镇街一河涌”综合整治,深入开展大沥河14.1公里分段整治。环保执法强势有力。全面开展清拆非法养殖场行动,组织18次专项行动,清理反弹20家非法生猪养殖场,清理栏舍面积4000多平方米,进一步巩固源头治理执法成果。深入开展“散乱污”工业企业场所整治行动,共摸排全镇32家企业,关停取缔5家,建立“散乱污”企业长效管控机制。 （四）始终坚持办好民生实事,民生福祉进一步增强开展民生保障工程。坚持保障和改善民生,解决了一批群众最急最盼的民生问题。全面做好居民饮用水保障工作,自来水厂新吸水泵房建成并投入使用,解决了261户931多名村民群众的饮水难问题,群众用水需求得到改善。完成城乡居民医疗保险缴费人数30538人,城乡居民养老保险参保人数9205人,城乡基本养老保险、城乡基本医疗保险覆盖率达100%。中医馆及松元村卫生站建成运营。夯实社会保障基础。扎实做好扶贫与“扶智”双结合工作,充分调动社会各界积极性和贫困群众主动性,确保扶贫户15户68人精准脱贫。全年共向农村低保家庭375户778人发放低保金187.36万元,保障165户五保户375户低保对象生活生产需求,解决了困难群众的燃眉之急。全面做好退伍军人保障工作,完成辖区内234名退役军人和其他优抚对象信息采集工作,发放定恤补助、文化惠民补贴、救助金等各项拥军优属资金159.21万元,有力维护社会稳定团结。教育文化等各项事业全面进步。良井中学搭建了教育科技创新办公室,创新项目连续三年都有省级、市级奖项,启动了教学楼维修工程、宿舍楼维修工程。增办一所民办幼儿园,解决了学前教育学位不足问题。向全镇13家农村小学配置直饮水机,保障1465名农村小学生饮水安全。举办“百姓欢乐舞台”文艺汇演16场次,组织执法人员500多人次开展4次扫黄打非行动。 （五）始终坚持深化社会治理,社会发展环境进一步优化平安良井建设成效突出。推动“天网工程”纵深化,新增监控视频507个,实现全镇18个村(社区)监控视频100%全覆盖。开展扫黑除恶专项行动,通过建立联席会商机制、发动公安干警力量、运用网格化模式、设立镇村两级举报信箱等方式,深挖黑恶势力“保护伞”,不断推进我镇扫黑除恶专项斗争工作。建立立体化社会治安防控体系,全镇配备群防群治巡逻车54辆,“平安细胞”、“无毒”、“无教”创建覆盖率达100%。法治良井建设不断健全。健全社会矛盾纠纷化解机制,依法解决群众合理合法诉求,共受理民间纠纷16宗,调处成功率100%。没有发生群体越级赴省进京上访事件,有效地维护了社会稳定。安全生产责任常抓不懈。强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系建设,实现“闭环管理”要求,不断完善安全生产管理网络。全年共检查单位133家/次,累计发出现场检查表133份,发出限期整改通知书77份,责令整改277处安全隐患。全镇安全生产形势平稳,未发生重大安全生产责任事故。打击“两违”力度持续加大。坚持打早打小、露头就打,压实“4+1”综合巡查网格化责任,构建完整的镇村组三级管控体制,保持严打“两违”行为高压态势。过去一年,共拆除新增违法建设13宗,建筑面积2960平方米,拆除减存量违法建设19宗,建筑面积21166平方米。“柔性”清除大沥河沿岸20多年乱搭乱建“顽疾”。 （六）始终坚持依法行政,行政效能进一步提升始终坚持把党的政治建设摆在首位,认真落实党风廉政建设责任制,全力抓好省委巡视、国务院大督查和区委巡察反馈问题整改。扎实推进依法治镇工作,落实重大决策社会稳定风险评估机制,继续推进“七五”普法规划、“法制副主任”和“四级同创”法治建设,全民法制意识不断增强,霞角、矮光村建设全区首批村级标准化公共法律服务工作室。深入开展党的群众路线教育实践活动,严格执行中央“八项规定”,聚焦“四风”,严查“庸懒散拖”行为,行政效能不断提升,廉洁政府建设取得新成效。此外,工会、共青团、妇联等人民团体作用充分发挥,保密、三防、档案等工作成效明显,民族宗教、通信、慈善等事业取得新成绩。各位代表!过去一年来所取得的成绩来之不易,是区委、区政府和镇委坚强领导的结果,是全镇人民团结一致、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇广大干部群众,向大力支持镇政府工作的全体人大代表、人民团体、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!过去一年,我镇的各项事业健康有序发展,经济社会持续稳定,广大群众安居乐业。但我们应该也清醒地认识到,我镇经济社会发展还面临不少困难和问题。一是实体经济发展质量还不够好,工业总量和质量水平不高,全镇只有10家规模以上企业,工业产业较为低端,产值产能不高,整体竞争力弱。二是历史遗留问题如土地、欠款等问题,道路、排涝、排污等市政配套设施缺乏,对我镇整体经济良性发展形成制约。三是干部主动担当作为的干事创业氛围不够浓,部门协同联动效率仍有待提高,自来水饮用、整治“两违”等群众普遍反映的热点难点问题仍然存在。四是农村基础设施仍然较为薄弱,农业发展品牌效益尚未形成,农村经济尤其是集体经济发展方法不多等。面对这些问题,我们将采取有力措施,努力加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。2019年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议以及全国“两会”精神,全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神,按照区委、区政府和镇委决策部署,紧紧抓住粤港澳大湾区规划建设战略机遇,坚持实体经济高质量发展,以稳中求进、好中求快为总基调,统筹做好稳增长、惠民生、防风险、保稳定各项工作,担当起不负新时代的重任,努力在经济建设、土地整理、乡村振兴等方面取得新突破,不断开创我镇工作新局面,助力惠阳区建设成为“湾区东绿色智创示范区”和惠州建设成为国内一流城市的重要组团作出最大贡献。综合考虑良井发展实际,2019年经济社会发展的主要预期目标是:GDP完成8.7亿元,增幅6%;规上工业总产值达12.3亿元,增幅18%;规上工业增加值为2.62亿元,增幅16%。常住人口自然增长率、节能减排等各项指标完成区下达任务。为实现全年目标,重点要抓好以下六个方面的工作: （一）牢牢把握实体经济高质量发展主线,开创工业经济发展新局面加快推进重点项目建设。扎实开展项目建设攻坚活动,推进项目建设“三项改革”制度,强化项目要素管理,加大领导挂钩、对接协调和跟踪服务力度,全力解决项目建设的瓶颈问题,确保2019年完成矮光凤悦·良井原乡、瑞丰动漫、裕兴生态园3宗重点项目3.63亿元年度投资计划。全面提高招商选资质量。坚持把谋划大项目的眼光落到壮大产业、基础建设、社会事业等扩大发展内涵上,加大项目储备和动态管理力度。围绕我镇工业发展布局,落实以主导项目为引领的产业片区发展新战略,推动项目落户、招商用地等工作多点开花,促成一批比较具有优势、预期效益好的优质大项目落户,拉长和补齐产业链条,进一步提高产业招商的吸引力和成功率。加大企业帮扶力度。深入落实“企业成长计划”和支持实体经济发展等惠企政策,扎实开展“企业服务直通车”活动,帮助解决企业资金、用地、人力等生产经营困难,全力为企业松绑助力、降本增效,推动现有企业申报高新技术产业。打造高素质服务团队,进一步做好经济运行的分析、预警,逐步兼并淘汰低产能低效益企业,倒逼企业向高端技术转型升级,做大做强产业集群。 （二）强化规划引领智慧管理,构建社会建设新格局提升城镇规划建设水平。加快编制圩镇片区、黄洞片区控制性详细规划,逐步实现“一张图”管理的空间规划体系,重点做好良井镇原行政单位部门、废弃物业及周边旧村庄的“三旧改造”,连片推进城镇更新。全力以赴做好20.78公顷土地征拆盘工作,配合做好机场疏港快线一期项目(S357线)双向八车道扩建、广汕铁路等重大基础设施项目建设,进一步疏通交通命脉,提升发展的硬件环境,进一步推动新型城镇化建设步伐。推进“智慧”社会治理体系。对标国内一流城市标准,树立精细化管理理念,引导社会治理向网格化、集中化、数字化方向发展。完善“智慧城管”,强化“两违”整治,全力以赴完成上级下达“减存量”任务,实现新增违建“零增量”目标。大力建设视频监控全覆盖“天网工程”系统,建设400个视频监测点,其中8个人脸识别视频监控,健全覆盖城乡社区、横向到边、纵向到底的工作体系,促进社会治安立体防控体系的进一步加强。深入推动全民禁毒工程,建立“一村(社区)一警”机制,探索派出所、国土所等部门人员纳入驻村团队的“网格化联动式”工作机制,常态化开展巡查、排查工作,构建全民识毒、防毒、拒毒网络。按照“两员两站”标准全面推进农村交通劝导站建设,着力提高农村交通安全系数。维护稳定和谐大局。健全普法教育长效机制,继续推进“七五”普法规划、“法制副主任”和“四级同创”法治建设,以抓好村居法治建设带动法治良井建设,稳步提升全民学法、守法、用法水平。加强信访维稳工作,深化信访制度改革,把信访纳入法治化轨道,依法解决群众合理合法诉求。深入开展扫黑除恶专项打击行动,重点打击黑恶势力、“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动,进一步增强人民群众安全感和满意度。改善居民生活环境。做好爱国卫生教育宣传工作,开展爱国卫生大行动,继续实施圩镇市场环境综合治理,强力整治环境“七乱现象”,持续改善镇容镇貌,提升美丽良井形象。加快推进大沥河清理整治及沿线两岸绿化美化工程建设,进一步改善圩镇居住环境。 （三）坚定不移推进乡村振兴战略,开启农业农村发展新篇章持续优化农村人居环境。实施“千村整治,百村示范”工程,围绕“治脏乱、美环境、提亮点”工作目标,全域开展人居环境整治“三清三拆三整治”行动,扎实推进农村“厕所革命”,推动官田、大湖洋、黄洞、楼角四个市级生态美丽宜居乡村建设,确保年底100%村庄达到干净整洁标准,为建设生态宜居新良井打下坚实基础。深化“四好农村路”建设成果,继续推动村道硬底化建设,全年计划新建村道硬底化7.69公里,扩宽12.25公里,修复2.69公里,逐步实现农村道路绿化、美化、净化。做强做大农村主导产业。深入实施乡村振兴“12345”市场化模式模式,加快推进农村集体产权制度改革,通过村企合作、集中流转等方式加强农村资源管理,按照“一村一业”建设思路因地制宜导入产业,彻底释放农村废旧房屋、闲置农用地等资源产业化转变活力,着力打造农村美、农民富、农业强的“产城村人”融合发展新局面。加快矮光村“凤悦·良井原乡”项目建设,力争7月底开放运营,并辐射式推进项目二期工程建设,推动新良井农村电商、围龙金益时尚农业等已签约项目尽快动工建设、尽早展现成果,尽力带动农村经济发展。加快推进亮点项目建设。深入贯彻落实粤港澳大湾区战略规划,提早谋划部署,主动对接工作,做好该项目村民沟通、土地流转等前期工作,全力推动计划总投资达10亿的惠港合作“港之良品城”乡村振兴项目建设。做好高端规划引领,借力项目平台引入一批中大型企业,引进一批高端创新农村建设人才,创造一批新型就业岗位,实现年均产出GDP数十亿的长期目标。 （四）高规格落实水污染防治攻坚行动,建设生态文明新环境全力抓好治污工程建设。严格落实水污染防治“1号工程”要求,抓好“五包”责任制,重点抓好污水厂一体化、生活污水处理厂配套污水管网主管网1.5公里建设、圩镇片区截污管网7.66公里建设,确保6月底完成建设任务。自我加压,全力推动银山片区和围龙、霞角片区共4公里污水管网建设,进一步完善全镇污水治理体系。深入推动河涌综合治理。健全“河长”“湖长”责任体系,全面开展河湖“五清”专项整治行动,建立问题销号整改管理模式,将精准发力、集中治理的治水方式引向纵深,确保在6月底前基本实现全镇主要江河湖库无非法入河排污口、无成片垃圾漂浮物、无明显黑臭水体、无人为行洪障碍体、无违法违规建(构)筑物的工作目标。全面摸排大沥河入河排污口实情,全速推进32个入河排污口治理,同时规范自选动作,因地制宜的通过建设提升泵站及污水处理设施进一步强化污水治理,基本实现“污水不入河”目标,大沥河水质持续改善。实施科学清淤,对大沥河流域重要支流有计划进行清淤治理,提高水体自我净化能力。持续增强环境监管力度。严格执行项目落户环保审批管理,全面加强工业企业监管,完成涉水重点企业过程监控系统建设,实施动态管理,督促企业按照标准加强内部开展环保污染整治。全面落实畜禽禁养规定,完成已清拆养殖场残余物清理工作,严厉打击非法养殖。加强农业面源污染管控,推行高效低毒农药和先进施药机械,践行绿色农业发展。 （五）全面提升民生民心事业建设标准,打造亲民惠民富民新良井强化公共服务职能。注重以人为本、改善民生,大力实施好民生工程,进一步抓好科技、教育、文化、卫生、体育、计生等各项工作。抓好全生产工作不放松,开展七大类重点领域安全生产专项行动,督导企业做好全员安全生产教育培训,加大对食品安全检查监督水平,加强重点行业领域监管,建立健全安全隐患排查治理长效机制,坚决遏制较大以上生产安全事故。不折不扣办好民生实事,稳步推进路灯亮化、农村生活污水处理设施等基础设施建设。落实好各项惠民补贴政策,做好耕地补贴、种植保险工作,增强农民自主创造力,加快我镇农业和农村经济结构调整步伐。抓好民生保障工程。加强养老体系建设和社会保障工作,促进各项社会保障事业均衡发展。强化脱贫攻坚责任制,继续落实项目扶贫、就业扶贫、产业扶贫、教育扶贫等措施,坚决打赢脱贫攻坚战。强化精神障碍患者、残疾人等弱势群体救治救助,稳步提高底线民生保障水平。扎实推进社保扩面征缴工作,不断提高社保管理水平。健全社会求助体系,切实解决农村养老保险、临时医疗救助、特困人员救助等工作,补齐社会发展短板。大力发展文体事业。大力宣传社会主义核心价值观,不断健全公共文化基本服务均等化体系,巩固提升百姓欢乐舞台、“送戏下乡”等文化惠民活动,不断提高城镇文明程度。加强文化遗产保护,加快编制古村落文化保护规划,修缮保护好古建筑、古文物等传统文化遗产。加强体育惠民建设,升级改造篮球场、健身场所等基础设施,广泛开展群众喜闻乐见的体育活动,满足全民健身需要。 （六）加快转变政府职能,营造敢担当敢作为干事创业新气象加强政治建设。全面贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,坚定不移推进全面从严治党,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强法治政府建设。自觉接受人大监督、民主监督、社会监督和舆论监督,高质量办理人大议案、建议。树立过紧日子的思想,压缩一般性支出,严控“三公”经费预算。完善政府工作制度体系,严格按照法定程序作出行政决策,推动政府决策科学化、民主化、程序化,不断提升政府科学、民主、依法决策水平。加强作风建设。全力抓好省委巡视和区委巡察反馈问题整改,严格落实中央八项规定精神,坚决整治各种隐形变异“四风”问题。全面落实党风廉政建设“两个责任”,领导干部带头反对“四风”,切实做到“三严三实”,营造干净干事良好环境。完善干部职工绩效考核体系,聚焦发力解决“不作为、慢作为、乱作为”问题,强化对勇担当、善作为干部的支持鼓励,形成争优创先的干事创业良好氛围。加强干部队伍建设。全面开展“强学习提素能”培训活动,增强干部队伍综合素质,打造学习型队伍。健全财务管理、征地拆迁等行政制度,落实制度管队伍、制度管人才,全面提升依法行政效能。各位代表,蓝图激发动力,实干铸就梦想。在中华人民共和国成立70周年之际,我们要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,不忘初心、扎实工作、锐意进取、敢闯敢试,始终与全镇人民一道,为谱写良井经济社会发展新华章努力奋斗,为把惠阳建设为国内一流城市高质量发展区添砖加瓦!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年钱坑镇政府工作报告

  2019年4月28日在钱坑镇第十四届人民代表大会第六次会议上钱坑镇人民政府镇长林国胜各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是一个不平凡的丰收年。一年来，我镇在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对广东重要讲话精神，紧扣“一个龙头、两翼齐飞”的发展思路，围绕县委县政府“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位和“一园两区”发展新格局，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，锐意进取，真抓实干，全力以赴推动钱坑社会经济各项事业健康持续发展。过去一年，我们凝心聚力抓产业，促增收，综合经济实力不断增强。我们始终把经济发展作为第一要务，坚持把产业培育作为提高群众收入水平的关键举措，实施全域旅游战略，大力发展木雕等特色优势产业，初步构建特色富民产业体系，着力促进农业增效、农村发展、农民增收。一是特色优势产业实现新发展。突出农民合作社引领作用，通过“合作社+基地产业化”建设，积极引导农民发展淮山、三棱榄、火龙果等特色农业，注重培育和扶持金山柑、茶叶、三棱榄种植，支持发展“农家乐”“生态农庄”等农业休闲生态基地的发展。畜牧禽、水产养殖生产发展良好。2018年，全镇实现农业生产总值2.98亿元。二是绿色旅游经济实现新突破。积极响应县实施“全域旅游”战略的号召，围绕文旅结合、以旅促农的发展目标，抢抓机遇，整合资源，全力推进乡村悠闲游。完成了《揭西仙径山――禅·生态文化旅游区旅游发展总体规划(2018-2027)》，揭阳钱坑木雕博物馆对外运营走上正轨，旅游公共服务体系建设不断完善，“仙径山风景区-钱西古村落-顶联大夫祖祠-木雕博物馆”休闲旅游线路的影响力和美誉度显著提升。三是传统木雕产业实现新转型。实施走出去战略，组织钱坑木雕参加第十四届中国(深圳)国际文化产业博览交易会，推进办理钱坑木雕地理标志证明商标，大大提升木雕特色产业知名度和影响力;突出人才培养，形成产业人才梯队，木雕工作室持续增加，揭阳钱坑木雕博物馆的馆藏不断丰富，传统木雕产业已成为钱坑响当当的名片。2018年，全镇完成工业总产值3.34亿元，社会消费品零售额6.17亿元。过去一年，我们全力以赴抓项目、强基础，新农村建设深入开展。我镇坚持以人为本，高度重视民生工作，积极筹集资金投入基础设施建设，“百日百项大行动”项目建设全面推进，交通公路、雨污分流、旅游设施建设等新农村建设项目扎实推进。2018年全镇固定资产投资2.83亿元，占年任务105.47%。一是推进重点项目建设。我镇“石灵寺风景区”建设列入“揭西县2018重点项目”项目库，2018年约投入资金600万元完善各大殿更新配套、建设放生池和水上观音等基础工程;投资150万元推动钱池路钱南一期改造工程，完成长约0.75公里道路下水道铺设、路面拓宽至14米、道路两旁绿化、路灯亮化和路沿石铺设等工作，打造了新农村道路建设的样本。二是推进交通公路建设。全面配合汕湛高速公路钱坑段的施工建设，确保建设顺利推进，着力推进普侨连接线公路的规划征地工作，完成高速出入口辐射区控制性详细规划，扎实推进高速出入口建设旅游综合服务区的征地工作。加快推进镇道、榕江南路等路边工程建设，规范镇区道路，配套交通标识线，夯实交通安全基础。推动顶联、钱南、钱东、钱西等10个行政村多方筹措资金建设了长约12公里硬底化村道，大大方便村民的出行。三是推进村镇规划建设。扎实开展农村雨污分流工程建设。省定贫困村采取EPC模式建设，雨污分流、巷道硬底化、集中供水同步建设，2018年以来，我镇钱北村、月翁村雨污分流项目已投入资金912.384万元，完成雨污管网铺设6534.3米。我镇大茶石村是省级连片整治示范片的村庄，该村三个自然村全面有序推进，已完成总工程量的33%。各面上村严格按照《揭西县全面推进非贫困村雨污分流及相关工程建设实施方案》的要求，全面做好规划，10个自然村的规划相继完成图审、财审，正在进行招投标和开工建设。红光村和钱东村筹集资金390万元开展自来水进村入户工程，惠及人口约占面上村人口的32%，为全镇面上村铺开自来水进村入户工程建设起好带头作用。过去一年，我们持续不断护生态，补短板，生态文明建设有了新进展。“五城同创”“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”等工作全面开展，人居环境和营商环境持续优化。农村“四拆”工作扎实有效，2018年，全镇共拆除旧柴房42间，旧住房36间，旧露天厕所262间，旧猪、牛栏162间，拆除面积达到7430平方米。集中整治老圩市场周边路段占道经营、乱摆乱停乱放现象，突出实施路边工程，以“拆、铺、挡、亮、绿、净”+“门前三包”为抓手，基本完成全镇村庄路边整治工程。强化河流池塘管护和水环境生态文明建设，清理24个寨前池的漂浮物、淤泥，部分池塘进行驳岸生态化整治。坚决打好污染防治攻坚战，铁腕打击环境违法行为，落实村级环保责任制，加大网格管理和巡查力度，加强大气污染整治、固体废物、土壤污染防治和节能减排工作，彻底整治电镀酸洗、纺织印染、禽畜养殖的环境污染;严格执行“河长制”，加大巡河力度，榕江南河钱坑龟山塔考核断面水质稳定达标，基本实现水清岸绿;全面抓好新一轮绿化大行动，在全镇范围内掀起“全民植树绿满家园”的活动高潮，投入资金分别在大茶石、竹园内、钱池路钱南段、钱北等村道和石灵寺路、过境路等种植桂花树、黄花风铃木、樟树、红花风铃木、秋枫树、夹竹桃等约2500棵，营造了绿色新景观。过去一年，我们坚定不移抓治理，解民忧，社会各项事业全面进步。 社会综合治理有效开展。着力推进“平安镇”、“平安村(居)”创建工作，突出发挥职能部门的管控作用，着重开展全民禁毒、众剑行动、扫黑除恶等工作，完成禁毒挂牌整治验收工作，继续坚持领导干部接访工作制度，全力排查化解信访维稳突出问题，打造和谐稳定的社会环境;积极推进“一村一法律顾问”工作，充分发挥全镇14个调解委员会的作用，切实解决基层各类矛盾纠纷;深入开展安全生产和消防安全、产品质量和食品安全等安全专项整治，2018年安全生产形势保持稳定;着力推进土地确权颁证工作，13个行政村基本完成土地颁证工作，加强国土管理和执法力度，严厉打击盗采河砂、矿产资源和抢建乱占土地违法违规行为，规范土地和耕地保护和管理，全年共立案处理土地违法案件30起;成功应对台风和降雨袭击，切实维护了人民群众的生命财产安全。 社会保障不断加强。至2018年12月，全镇城乡低保对象270户742人，累计发放补助金239.52万元;积极开展双拥优抚和退伍军人信息采集登记工作，为在册优抚对象152人共发放优抚救济金120.41万元，60周岁以上退伍兵145人发放补助金26.53万元，为319名重度残疾人发放护理补贴74.84万元，为131名贫困残疾人发放生活津贴22.07万元。认真做好惠及民生的养老、医疗保险工作，全镇37692人参加城乡居民一体化合作医疗保险，共17928人参加城乡居民养老保险。 脱贫攻坚持续推进。坚持把推动产业扶贫作为精准扶贫工作的中心任务，全镇收到精准扶贫产业扶持资金十批共1444.8372万元，已全部下达分解至各村，各村投入产业项目使用产业扶持资金共1303.88585万元，分别投入养殖业和光伏发电等产业，人均增收约1000元。目前，全镇67个自然村均已保障饮用水、生活用电、广播电视、网络全覆盖。2018年共完成危房改造任务14户，并为4户五保户统一配置家具和生活用品。 文教卫生工作成效明显。2018年，我镇通过了省教育强镇复评验收，教育现代化有效推进;全面开展好公共卫生服务和抓好卫生院内强素质外树品牌工作，建成钱东、钱西、钱南、月翁等4个行政村的卫生站并完成验收;加强人口与计生管理和服务工作，做好“二孩”“优生”等政策宣传;加强卫生防疫工作，做好登革热和感染H7N9禽流感防控工作;重视文化村居建设，完成全镇14个“村村通”广播网点和15个基层综合性文化服务中心建设，全面繁荣我镇群众的日常文体生活，不断提高群众身体素质。过去一年，我们勇于担当抓学习，提效能，基层建设全面得到提升。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决落实新时代党的建设总要求，强化党政领导班子从严治党主体责任，抓实抓好各基层党支部党建责任，深入推进基层服务型和学习型党组织建设，在全镇掀起习近平总书记讲话精神、学习党章、学习十九大精神的“大宣传、大学习、大研讨”新高潮，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三学三推”党建主题活动，党建工作不断加强。建立健全农村基层自治机制，严格抓好《揭西县村财镇管实施办法(试行)》和《乡镇(街道)驻村(直联)干部责任追究办法(试行)》的落实，规范提升基层治理水平，坚持新农村建设发展和基层党建“双推进”，强化党建“六个规范化”建设，选优配强村居党组织领导班子，完善村级公共服务平台建设，压实驻点干部工作职责，切实解决联系服务群众“最后一公里”问题;完成了中共钱坑镇委员会党校的建设工作，推动落实全镇党员干部的培训工作;全面抓好党的建设和作风建设，严守政治纪律和政治规矩，驰而不息纠正“四风”，坚决贯彻执行中央八项规定，营造了风清气正的政治生态环境，开创我镇发展新局面。各位代表!过去一年，我们各项工作实现了新的进步，这是县委县政府和镇委正确领导的结果，是镇人大和社会各届有效监督、大力支持的结果，也是全镇上下戮力同心、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇广大干部群众，向所有关心支持钱坑发展的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!总结成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的短板和问题：镇域经济发展缺乏支柱，整体发展水平低，经济总量小，效益型农业发展慢;镇村经济薄弱，建设资金紧缺，税源后劲严重不足;城镇建设用地困难，基础设施功能与现代化的要求还有较大差距;教育、卫生、文化等民生事业仍需加强，环境保护压力较大，社会治理和人居环境整治工作有待加强等。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。2019年的工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键年，做好各项工作至关重要。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对广东重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届六次全会、市委六届六次全会、县委十一届五次全会精神，紧扣县“绿色崛起示范县、潮客文化融合发展传承区”的发展定位和“一园两区”新格局，围绕“一个龙头、两翼齐飞”的工作思路，立足我镇作为“重要生态屏障”和“水源涵养区”的定位，坚持党建引领，坚持稳重求进工作总基调，强化绿色发展导向，走正道，出实绩，谋振兴，推动钱坑全面加快发展。2019年经济社会发展主要预期目标是，全面完成县下达年度计划。为实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作： 一、立足区位优势，坚定不移抓发展要抢抓钱坑步入高速公路经济发展时代的重大机遇，着重发展绿色经济，强化产业引领，全面加强经济建设。加强发展生态产业。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决担负起生态文明建设的政治责任，自觉践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持人与自然和谐共生，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持以绿色生态为产业发展的第一导向，构筑环境友好型产业发展格局。大力发展生态农业，以特色农业和旅游观光农业为重点，实现互联网+生态农业，全面培植种植基地、种植大户、龙头企业，深入实施互联网+“一镇一品”、“农户+基地+专业合作社”以及农产品“生产、加工、销售、服务”一体化工程，打响钱坑淮山、火龙果、三棱榄特色农业品牌，提高全镇农业综合效益。调动各方务农兴农积极性，促进金融和社会资金更多投入农业生产，支持发展有特色的“农家乐”、生态农庄等农业休闲基地，拓宽农民就业渠道，增加农民收入。加强发展实体经济。发展富民兴村产业，坚持产业兴村，大力培育发展特色产业，努力创建形成“一村一品、一镇一品”产业规模，推动农业等特色产业规模化经营;坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新驱动战略，推进传统产业结构的调整和转型升级，壮大提升生态工业。落实扶持工业企业发展的优惠政策措施，构建清新型政商关系，鼓励木雕、服装、家具行业做大做强，形成以木雕产业为龙头的镇域经济，带动其他行业的发展。加强财税管理征收。大力实施“乡贤回归”工程，壮大经济总量，培育新税源，采取非常的措施，扭转被动局面，加大税收征管和宣传力度，确保完成两税任务。加强村财镇管力度，强化财经监管、审计监督，严肃财经纪律，规范农村集体资产资源交易工作，确保农村资产资金规范、安全、高效运行。 二、推进乡村振兴，打造乡村新形象坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，持续深入推进“五城同创”“五村共建”活动，以“谋振兴·百日百项大行动”为抓手，按照“重要工作项目化、重点项目责任化”的思路，不断夯实民生基础，优化发展新环境，彰显生态文明新优势。做强生态旅游产业。突出钱坑生态旅游品牌优势，全面落实全域旅游发展战略，推进旅游产业转型升级，着重招商引资，着力推进《揭西仙径山――禅·生态文化旅游区旅游发展总体规》落地生根，早日开工建设;继续引导石灵寺加快资金投入，加快工程建设进度，推进早日竣工落成;加快研究出台鼓励民宿(农家乐)发展的政策，大力发展民宿经济;结合新农村建设“绿满家园”，广植树多种花，打造公园式新农村;要加强对高速公路出入口的规划建设，打造镇域主干道门户景观工程，着重推进在钱坑高速口附近征用土地200多亩，规划建设旅游综合服务区，配套加油站、自驾游露营地、农产品销售等旅游服务，打造旅游推介服务平台。推动城镇化建设。坚持“以城养城”的发展理念，全面依法盘活土地、国有资产、公共事业等资源，拓展城镇经营和发展的空间，全力做好留江塘洋46亩多地的招拍挂工作，谋划打造成为较高品质的滨江商住区，同时配套融合木雕艺术创意设计、生产销售、展示展览、休闲旅游、行业研讨、木材交易等完整产业链的木雕工艺美术文化综合体，打造别具一格承接木雕产业和生态康养居住于一体的钱坑新地标，促进地方经济高质量发展;继续推进“四好”公路建设，开启2019年“钱坑道路建设年”，筹划启动钱池路钱南段二期道路改建工程、钱东赤路头至老圩美成药店路口道路改造工程、顶联桥头至月翁段堤围路修复工程等道路建设;规范乡村道路交通和镇区市场秩序，加强和规范房地产市场管理，铁腕整治“小产权房”等违法建设行为，强化城镇化经营管理。掀起新农村建设热潮。加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村和非贫困村雨污分流、道路硬化、集中供水等相关工程建设，确保年度前全面完成建设任务。着重推进村庄清洁“三清理三拆除三整治”专项行动，为新农村建设打下坚实基础。加快推进农村饮水安全工程入户工作，继续抓好镇域道路路灯、监控、绿化全覆盖，增强乡镇总体功能，提升镇域品位。持续用力抓好“五路绿化”“五河毓秀”“五水清漂”“五边清污”“五城同创”等美丽工程，推进垃圾清运、水岸同治、“厕所革命”、绿满家园等重点工作，优化农村人居环境，打造干净、整齐、美丽、生态、宜居的新钱坑。 三、打好三大攻坚战，夯实发展基础突出问题导向和目标导向，持续打好三大攻坚战，为全面建成小康社会强基固本。打好防范化解重大风险攻坚战。坚持底线思维，增强忧患意识，提高风险管控能力，重点加强金融领域风险防控和应急处置，严厉打击金融违法犯罪行为，防范金融风险。打好精准脱贫攻坚战。完善建档立卡动态管理机制，实施到村到户到人的精准措施，确保“两不愁、三保障”全面落实到位，坚决防止已脱贫人口返贫。坚持扶贫与扶智、扶志相结合，帮助扶贫对象提升技能、转移就业、稳定就业，形成可持续收入来源。大力推广发展特色扶贫产业，通过产业扶持、就业帮扶等系列措施巩固提升脱贫成果，确保农村相对贫困人口全部实现稳定脱贫，3个相对贫困村全部出列，如期完成脱贫攻坚任务。打好污染防治攻坚战。认真落实各级环保督察反馈问题整改工作，着力解决生态环境领域的突出问题，以打赢蓝天保卫战、打好大气污染治理、黑臭水体治理、水源地保护、农业农村污染治理、农村生态环境卫生综合整治等攻坚战为抓手，以攻坚突破带动环境质量持续改善，生态文明建设水平不断提升，努力实现生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”，满足人民日益增长的优美生态环境需要，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。 四、强化社会治理，构建稳定社会环境大力推进依法治镇，不断深化法治政府的建设，在全镇范围内开展宪法学习宣传教育活动，进一步普及宪法知识、弘扬宪法精神，在全镇社会形成良好的法治氛围和法治习惯。持续深化平安建设，继续围绕“中央决定、扫黑除恶，众剑行动、拔根务尽”主题，持续深入开展社会综合治理“众剑行动”，保持高压态势，严厉打击黑恶势力。加强平安路口建设，强化全镇社会治安防控体系建设，广泛发动群众参与群防群治。发挥村级“一室两会”、“一村一法律顾问”“乡贤咨询委员会”和各类社会组织的作用，不断提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造共建共治共享的社会治理格局。加强预防和化解社会矛盾机制建设，继续落实领导班子接访制度，强化基层网格化排查和化解工作，充分发挥公安机关的拳头作用，以铁的手腕，坚决推进全民禁毒工程，严厉打击各类犯罪活动，着力构建统一受理调处矛盾纠纷、整体实施打防管控的大综治、大调解格局;落实消防、安全生产“一岗双职”责任制和加强食品药品安全工作责任制，突出做好定期和重大节日等安全监管，着力开展专项整治检查，增强防灾减灾救灾能力，确保安全生产态势稳定。强化国土管理，全面开展农村国土调查工作，严厉打击违法用地行为，加大力度推进拆旧复垦工作，优化农村发展。全面抓好各领域安全隐患大排查大整治工作，推进“大应急”指挥体系建设，有效化解重大风险，消除隐患，为我镇经济社会稳定和发展创造条件。 五、改善民生民本，提高群众幸福指数始终把人民群众放在心中，在全心全意为人民服务中提升政治站位，在真心实意向群众学习中拓展工作视野，把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，努力抓好保障和改善民生各项工作，不断提高人民群众的获得感和幸福感。完善教育、文化、卫生等公共服务体系，优化群众生产生活环境。巩固提高教育创强成果，规范完善创建教育现代化工作，多方筹集资金，继续加大教育投入，加快教育信息化、现代化进程，提升教育水平和综合实力。加强“两孩”宣传和服务，全面提升计划生育服务水平。着力推进卫生创强，推动大茶石、钱北、顶联、南光、长三水村等5个行政村卫生站的开工建设及投入使用，引导做好医疗人才培训，提升全镇医疗水平。加强疫情预防控制和卫生管理监督。抓好城乡居民养老和医疗保险参保缴费工作，认真落实最低生活保障政策，完善社会救助体系，加大扶贫济困力度，改积极推进慈善事业和残疾人事业发展，扎实做好关爱保护农村留守老人个儿童各项工作，改善农民群众生产生活条件。落实各项就业优惠政策，积极做好建档立卡贫困户就业服务和扶持工作，促进农村劳动力等各类群体就业创业。深化社会主义核心价值观宣传教育活动，深入开展群众性文化活动和全民健身运动，完善基层文化设施。加强特色文化建设，繁荣文化艺术，营造全民读书好风尚，促进群众幸福指数再上新台阶。 六、创新思路抓党建，营造风清正气新气象认真落实新时代党的建设的总要求，创新思路抓好党建工作，在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设上下工夫，突出政治引领，抓住关键重点，强化责任担当，继续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三学三推”党建主题活动，巩固习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神的学习成果，把理论学习的内容落实到钱坑改革发展稳定的各项工作之中，全面推动钱坑新发展。继续抓好领导干部驻点直接联系群众工作，推动党建指导员驻村开展党建指导工作，促进各村(社区)抓好党建工作，全力推动各村(社区)党(总)支部“六个规范化”建设步上新台阶。加强队伍建设，充分发挥各级党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用，强化监管，突出问责，大力倡导立即办的工作作风，着力打造一支忠诚干净担当的干部队伍。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，持之以恒执行中央八项规定精神和省市县有关规定，不断强化政治纪律和政治规矩，推动村级廉政风险防控全覆盖，严格落实好村财镇管相关制度，规范农村集体“三资”监管，加强惠农资金管理，健全农村民主监督机制，落实村务、财务公开制度，严查违纪违法案件，扩大党的群众基础，提高基层党组织的战斗力和凝聚力，以党建引领发展，激发乡村振兴的内生动力，为钱坑改革发展提供坚强的政治保障。各位代表!奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、县委和镇委的坚强领导下，迎难而上，开拓进取，走正道、出实绩、谋振兴，以新担当新作为奋力开创钱坑发展新局面!

  2025-07-08

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