广东省大数据产业园区

• 【台山市招商】2019年广海镇政府工作报告

  —2019年3月18日在广海镇第十六届人民代表大会第七次会议上广海镇镇长许国觉各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，紧扣“一条主线五个片区”的发展格局，抢抓湾区经济、大桥经济以及港珠澳大桥通车所带来的重大发展机遇，开拓创新，攻坚克难，力促全镇经济社会稳步发展，推进了广海全面小康建设。 一、经济实力稳步增强2018年一般预算收入5852万元，完成指标任务的104.36%，比上年增收1309万元，同比增长28.81%;规模以上工业总产值366083万元，完成全年任务105.42%;固定资产投资37522万元，完成全年任务的105.45%;商业商品销售额25238万元，完成全年任务的105.77%。 二、产业发展科学协调 （一）工业项目优化提升。华美(台山)五金制品有限公司完成升级改造，成功引进8套价值400万美元的生产设备，年产值增长20%;广一皮业被认定为广东省2018年第一批高新技术企业，浩源、广扬也加强技术创新和产品研发，为申报高新技术企业奠定基础。成功引进恒大农牧集团，将投资30亿元把这个区域打造成集农特产品加工、文化、海洋旅游等为一体的特色小镇。目前首期516亩土地已动工建设，计划布局果仁加工基地、恒大农牧粤西总部、海产品研究中心。项目首期214亩配套用地已通过市规委会。 （二）农业项目提质增效。农业产业化进程不断加快，艺信公司产销不断增大，广海农产品做大做优趋势明显。基本完成农村土地承包经营确权登记颁证工作。农业第三产业加快发展，观光农业、休闲农业稳步推进。严格落实非洲猪瘟防控工作，保障辖区内不发生疫情。推动渔港维修建设项目建设，总投资3900万元的广海渔港升级改造和维护项目动工在即。同时，继续落实农机购置补贴，水稻保险，柴油补贴等强农惠农政策，稳定农渔业生产。 （三）第三产业亮点纷呈。海丝史迹考古遗址公园项目得到市的重视，已完成初步的规划。推动全域旅游发展，成功举办“芥兰美食节”和“五一文化美食节”，全年共接待游客18万人次，彰显了广海滨海旅游文化特色。加强整合串联历史人文自然旅游资源，建成龙岗村菩提古树公园，擦亮“中国第一菩提”的名片，打造旅游特色品牌。房地产发展迅速，新城花园项目已完成配套幼儿园建设， 二、三期工程进展顺利，销售情况良好;新引进的千祥城集团开发的“祥兴金海岸”和顺荣房地产公司“金沙湾”海景商住项目已动工建设。广海新客运站商业街项目正加快建设。 三、镇村建设成效显著 （一）进一步提升科学谋划水平。坚持规划先行。2018年投入了240万元高规格完成了镇总体规划修编、海丝古镇、旧城改造、城区交通优化、菩提古树公园等8个项目规划编制。城镇规划的科学和完善，为更好的开展城镇建设奠定了基础，提高了建设水平。 （二）进一步提升镇村基础设施。一是升级道路。投入1600多万元对入城主干道、海涛路、海滨路等4000多米市政道路进行升级改造，比如重点打造的广海高速出入口至北门头路段项目，全长2000米，由原来两车道升级为四车道，全路段铺设沥青，进行景观提升，这个项目使广海的对外形象明显提升。二是升级绿化和亮化。投入400多万元对城镇道路、公园等公共场所绿化进行升级，完成3000多平方米的“花树小道”绿化改造;抓好亮化工程，新增照明灯、景观灯395盏;完成入城旧街管廊工程，增添了古城的靓丽。三是升级公共服务设施。投入300多万元的家庭综合服务中心建成，赵国秀综合楼奠基，中心卫生院综合住院大楼投入使用，提升了我镇的养老、医疗综合服务能力;建成投资2300万元的镇汽车客运站，提升了我镇的交通配套，方便了群众出行。 （三）进一步提升城镇生活品质。新引进腾基酒店、四叶草公寓酒店，新增客房250间，海洋大厦升级完成，商务接待水平得到提升。升级改造3500多平方米文化广场，设置特色文化长廊，打造城市客厅;投入200万元完成古城文化街区一期改造，修葺海永无波公园石刻群、天后宫、广海书院等文化古迹，重现古城文化魅力。建成博富公益“悦读馆”，中影百雀影视城新增4D影厅一间，丰富了群众文化生活。深入推进城镇违法建设整治，动员更多群众参与创文，群众乐在其中;成功举办首届广海世界乡亲恳亲会，全球20多个国家350多名华侨积极参与，进一步凝聚了乡情，展示了广海的新形象。 （四）进一步提升城镇生态环境。一是提高城镇卫生保洁水平。城区环卫保洁由专业公司运营，管理智能化、标准化，增添了一批设施，城区卫生环境干净整洁。在31条自然村各配备专职保洁员，改善村庄卫生环境。二是提高环境治理能力。投入360多万元进行生活污水处理厂提标改造和城西片污水管网建设，升级在线监测设施，环境保障能力更强了。完成11个农村污水处理站建设，提高了生活污水处理率，全面提升城乡生态环境质量。完成农村56个无害化卫生厕所建设;全面实行“河长制”，对镇内4个小型水库和5条重点河流实现河长制管理，开展河道“五清”行动，坚决关闭排放不达标的屠宰场，用行动践行“绿水青山就是金山银山”的理念。三是提高污染防治能力。大沙工业区整治加大投入，坚持群众监督制度，取得明显成效，顺利通过中央环保督察组的考核，群众满意。 四、民生事业有力推进 （一）社会保障不断完善。社会保障体系不断完善，参加基本医疗保险31952人，覆盖率95.54%。城乡居保参保缴费人数10155人，完成率达94.61%。建成总投资350万元的家庭综合服务中心，赵国秀综合服务楼项目已动工建设，建成后将进一步我镇的社会综合服务能力，完成2间农村卫生站建设，医疗卫生水平不断提高，满足人民群众日益增长的健康需求。积极做好防御超强台风“山竹”的各项工作,落实重点人员转移，326艘渔船全部回港避风，台风过后，迅速投入到开展灾后重建和生产恢复工作，有力维护社会和谐稳定。 （二）精准扶贫卓有成效。按照“精准识别”的要求，以“不少报、不漏报、不多报”为原则，对申报相对贫困户(2016年—2018年精准扶贫对象)全部实行一户一档台账管理，建立并完善文书档案及电子档案，纳入扶贫信息系统管理，全面动态信息化管理。通过就业帮扶、技术指导、分配红利等方式，助力扶贫攻坚工作。2018年，全面完成46户建档立卡贫困户脱贫工作。 五、社会管理深化提升推进“农事村办”，推动服务群众工作从单一服务向五大服务转变。积极开展广东社工“双百计划”项目，为我镇民政对象提供恒常服务、社区康乐服务，探索和提升社会治理能力建设。切实做好全年特别防护期综治信访维稳工作，全面铺开“综治信访维稳中心+网格化+信息化”建设工作，辖区内无发生重特大群体性事件，发展环境平安和谐。以扫黑除恶专项斗争为抓手，开展专项整治行动，全年共破获涉恶案件8宗，刑事拘留嫌疑人17人，逮捕6人，打击成效显著。认真落实安全生产专项治理和食品安全工作治理，全年无发生各类安全生产和食品安全事故。 六、自身建设不断加强大力弘扬求真务实、担当尽责的干事创业精神，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，开展“两学一做”学习教育和领导干部普遍直接联系群众工作，提升机关工作效能和服务群众能力。加强监督考核，落实“问责”机制，严厉查处“庸政懒政”行为。坚持依法行政，自觉接受镇人大和社会各界的监督，加强审计监督，重视舆论监督。推进政府信息公开，加强行政执法监督。强化从严治政，深入推进党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，政府过去一年来的工作成绩来之不易，这是上级党委政府和镇委正确领导的结果，是人大监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表和全镇广大干部群众，向所有关心支持广海发展建设的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展中还存在一些问题和不足：一是经济基础依然薄弱，新的经济增长点仍需加紧培育;二是财政运作仍较困难，进一步改善民生的压力较大;三是城乡规划建设管理与人民群众的要求还有一定距离，社会公共服务有待继续完善。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，抓住粤港澳大湾区规划建设以及港珠澳大桥通车所带来的重大发展机遇，紧紧围绕市委的三大中心决策部署，积极融入国家海丝战略带和湾区经济圈，着力把广海打造成“湾区西翼重要门户、海洋经济产业高地、全域旅游集散中心”。2019年经济社会发展的预期目标是：工农业总产值增长3.5%，镇级财政一般预算收入增长8%，固定资产投资、规模以上工业总产值、进出口总额和社会商品零售总额等主要经济指标确保完成上级下达任务。为实现上述目标任务，必须重点抓好以下工作： 一、狠抓经济高质量发展 （一）强化规划引领作用。抓住粤港澳大湾区规划建设以及港珠澳大桥通车所带来的重大发展机遇，紧紧围绕市委的三大中心决策部署，深入谋划广海发展定位，上半年完成2019年至2030年广海镇总体规划编制工作。要积极融入国家海丝战略带和湾区经济圈，紧扣“一条主线五个片区”的发展格局，着力把广海打造成“湾区西翼重要门户、海洋经济产业高地、全域旅游集散中心”。 （二）紧抓平台建设不放松。加快推动省农产品加工示范区建设，力促恒大农牧首期项目514亩建设加速，同时加快办理第二期214亩商服配套用地各项手续，加快建设的步伐。完善渔港综合开发区建设，加快推动投资3000多万元的广海渔港升级改造和维护项目早日完成建设。加快推进新城开发区建设，推动腾基酒店和四叶草酒店尽快完成建设。统筹推进广海古城区建设，扎实推进海丝史迹考古遗址公园建设项目。优化提升大沙工业区建设，整合盘活闲置土地，围绕广海发展蓝图吸引企业落户，形成集聚效应。 （三）推进产业协调发展。全力做好华美、浩源、广一等三家龙头企业安商稳产工作，引导现有企业做大做强，在工业技改中有所作为。加快整合串联历史人文自然旅游资源，重点打造海丝史迹考古遗址公园项目，年内继续抓好海永无波公园文化街区活化工作、完善菩提古树公园，进一步擦亮“中国第一抗倭石刻、中国第一菩提古树”等文化品牌，增加全域旅游吸引力。 二、协调推动城乡平衡发展 （一）推进乡村振兴战略。重点抓好乡村振兴战略的贯彻实施，深入实施“七强八改九提升”，巩固“三清理三拆除三整治”专项整治行动成果，细化改路、改灯、改塘等目标任务，打造示范点，推动宜居美丽乡村建设。 （二）构建绿色生态。全面严格落实“河长制”，开展水质监测，确保水质达标，强化辖区水环境保护力度和综合整治力度。严格落实水资源管理制度，强化饮用水源保护，提高饮用水安全。全面整治农村生活污水、加快实施农村生活污水处理设施建设，建立健全农村污水处理长效运营机制，加强禽畜养殖废弃物污染治理。巩固环保整治成效，加强道路扬尘控制，全面禁止露天焚烧。大沙工业区严格落实环保监管、铁腕治污措施，牢固树立绿色发展理念，以整治实效取信于民。 （三）推进美丽乡村建设。加快镇域道路基础设施改造，推进村道硬底化工作。推进环境卫生保洁工作，建立统一高效的农村生活垃圾收运处理体系、健全农村卫生保洁长效运营机制。完成康洞自来水厂设备升级，加快农村供水设施建设、强化水质净化处理工艺，确保饮水安全。提升农村公共服务水平，加快医疗卫生、教育养老、电网改造、光纤覆盖、“快递下乡”等公共设施、公益设施建设，建设村卫生站、综合性文化服务中心，推进农村基层综合公共服务资源整合和设施共享。 三、推动民生福祉新提升 （一）完善社会保障体系。按照党的十九大对保障和改善民生水平提出的新要求，加大对民生社会事业的财政投入，进一步健全社会保障体系，确保人民群众共享发展成果。积极实施重点民生工程，创新贫困人口帮扶机制，巩固建档立卡的46户精准脱贫户脱贫成果。继续做好就业培训和就业服务，多渠道开辟就业岗位，逐步解决农村富余劳动力的“就业难”问题。大力推进社保、医保等社会保障事业，逐步落实新型农村社会养老保险全覆盖。强化公共卫生服务，深化政府购买服务。继续推进教育事业发展，努力加大教育投入，完善奖教奖学和扶困助学，改善办学条件，提高教学质量。 （二）提升城镇品质。实施基础设施升级工程和生活配套提质工程。基础设施升级工程，要动工建设投入500万元的环城西线道路工程，完成海滨北路提标、海滨北路景观提升工程和环城“花树小道”建设项目。生活配套提质工程，要动工建设文化广场改造工程以及金沙湾、广海新城三期等20万平方商住小区，新增的腾基酒店和四叶草酒店投入营运。 （三）提升公共服务效能。持续推进“农事村办”，落实服务群众工作五大服务要求，提升服务质量。完善社会保障，加快推进家庭综合服务中心投入运营和完成赵国秀综合服务楼建设并投入使用，提升养老、助残服务水平。落实兜底保障，全力巩固精准扶贫工作成果，并完善党内关爱、工会帮扶及民政底线保障“三位一体”的兜底保障机制。 四、加强社会基层治理围绕“平安广海”建设，突出构建和谐社会。高度重视维稳工作，建立健全突发事件预防机制，做到情况掌握及时、纠纷处置及时，把问题解决在基层，化解在萌芽状态。将贯彻落实上级的工作部署和要求，将继续有序开展扫黑除恶专项斗争工作，深入开展“综治信访维稳中心+网格化+信息化”建设工作，强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击各种犯罪活动。广泛开展毒品宣传教育，全面推进青少年毒品预防教育“6.27”工程、社区戒毒社区康复“8.31”工程、吸毒人员网格化服务管理工作，实现全民参与禁毒工作。切实做好安全生产工作和食品安全工作，认真落实安全生产和食品安全责任制，严防各类安全事故的发生。 五、抓牢自身建设不松懈树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。自觉接受镇人大和社会各界的监督，加强审计监督，重视舆论监督。推进政府信息公开，严格落实行政执法责任制，加强行政执法监督。务实高效履职，大力弘扬求真务实、担当尽责的干事创业精神，提升机关工作效能和服务群众能力。加强监督考核，严格推行督查督办制度和倒逼、“问责”机制，严厉查处“庸政懒政”行为。坚持依法行政，加强政府自身建设，自觉运用法治理念、严格依法行使职能、履行职责。强化从严治政，深入推进党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，健全政府系统惩治和预防腐败体系，从严管理干部。严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。严格执行中央“八项规定”，从严控制“三公”经费，坚决反“四风”。各位代表、同志们，习近平总书记视察广东重要讲话精神为我们的工作提出了新的更高要求，让我们在市委市政府和镇委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，团结一心，砥砺奋进，为实现广海高质量发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【龙华区招商】2021年龙华区政府工作报告

  2021年1月24日在龙华区第一届人民代表大会第六次会议上龙华区人民政府代区长;雷卫华各位代表：现在，我代表龙华区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作回顾和“十三五”发展成绩2020年是深圳经济特区建立40周年，也是龙华发展进程中极不平凡的一年。面对严峻复杂的国内外形势，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，按照市委市政府和区委工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，圆满完成区一届人大五次会议确定的目标任务。这一年，我们以非常之举全力精准施策，疫情防控取得重大成果、向好态势持续巩固。坚持以第一位任务周密组织抓防控，迅速建立严密指挥调度责任体系，及时组建重点场所防控、重点物资企业服务、富士康复工复产等多个专班，第一时间创新实施城中村“硬八条”、物业小区“铁五条”等最严防控措施，仅用17天时间就控制了疫情，实现本地确诊病例零新增、社区传播零报告、院感事件零发生、特殊场所零感染、复工复产零发病，大浪街道至今保持“无确诊、无阳性、无疑似”记录，北站社区荣获全省抗击疫情先进集体。善用科技武器抗击疫情，开始抗击疫情不久就在全市率先开发运用“疫查通”APP，率先在高铁站运用红外智能测温系统，率先在入深交通卡口运用无人机助力扫码通行，率先搭建“溯冻链”平台解决“物传人”流调难题，不少经验做法获省市领导高度肯定，云校教育平台、蓝牙物联网体温监护系统还获评“科技战疫2020中国数字化转型成功案例”。因时因势优化调整防控策略，进入常态化防控阶段后，创新推出“安心陪伴”集中隔离模式，每天安排2100多名工作人员，以最严格的举措、最暖心的服务，持续奋战在18个健康驿站；同时，创新构建跨境司机“五个一”管理服务闭环，精心策划“安心留龙华”活动，推出总额2千万元数字红包等10项礼包，尽最大努力动员居民留深过年、降低疫情传播风险。精准推进复工复产，出台“政采贷”“助企十一条”等纾困惠企政策，在企业最困难时期开展四次“百万口罩助企行动”和多场“春风线上招聘活动”，举办龙华购物节、区领导直播带货等促销活动，减免企业税金134亿元、社保费39亿元，返还失业保险费6.4亿元，发放消费补贴近1亿元、防疫补助4000多万元，政商携手减免企业租金超过5亿元，政银合作为200多家企业融资输血，以最快速度恢复了生产生活秩序。在这场没有硝烟的战斗中，各级各单位履职尽责，各行各业扛起责任，300多万居民默默奉献，特别是广大医务人员白衣执甲、逆行出征，社区工作者、公安民警、基层干部、下沉干部、志愿者、新闻工作者、驻区部队官兵英勇奋战，国有企业、民营企业、外资企业、社会各界和港澳台同胞、海外侨胞积极出力、奉献爱心，共同筑起了抗击疫情的坚固防线。在这里，我代表区人民政府，要特别向奋战在疫情防控各条战线的同志们，向积极配合参与防控的广大群众和企业家们，向关心支持龙华疫情防控的海内外朋友们，致以最崇高的敬意，表示最衷心的感谢！这一年，我们积极应对复杂形势严峻挑战，经济运行逆势上扬、快速回升。坚持密集开展经济运行研判调度，及时出台稳增长系列措施，安排产业扶持资金27亿元，有效应对经济下行巨大压力。初步预计，地区生产总值增长3%，比2019年提高0.5个百分点，经济实力排名全市各区第五的地位进一步巩固；固定资产投资额、社会消费品零售总额双双突破千亿元，规模以上工业增加值1200多亿元，进出口总额4000多亿元，总量均居全市前列；税收收入、地方一般公共预算收入保持增长态势。富士康稳居中国智能制造企业百强榜首，“非富”百强企业产值增长20%以上。举办“国际通”首站英国站活动，实际利用外资增长30%。成立区产业资本投资公司，设立园区股权投资基金，我区成为深圳区域性国资国企综合改革试验示范城区。全面修订集体资产监管制度，完成首批职业经理人试点选聘。商事主体净增4.5万家，规上工业企业新增332家、利润总额增长31%，我区跻身全国工业百强区第11位。这一年，我们深入实施创新驱动发展战略，发展动能加速转换、强劲迸发。出台高新园区发展专项政策，编制梅观创新走廊空间及产业规划，发放科技金融扶持贷款近5亿元，自主创新能力持续提升。全社会研发投入近百亿元，专利授权量增长38%。国家高性能医疗器械创新中心落户，成为全市唯一的国家级制造业创新中心；第三代半导体技术创新中心通过科技部专家评审，引进高性能触摸屏、光电连接器、安防无人机等领域高端研发机构，省级创新载体新增28家、增长59%。新增国家高新技术企业164家，总量达2734家。政企合作建成美团全国生活服务消费大数据运营中心，泰衡诺数字化工厂获评国家创新应用案例。锦绣、银星获评省级循环化改造示范园区，国家级绿色工厂达11家，总数全市第二。成立区科技咨询专家委员会，在全市率先发布人才大数据报告，新引进院士2名，省市创新创业团队增至24个。这一年，我们注重以大项目带动大投资，发展后劲更加充足、更有保障。成立区重大工程建设项目总指挥部、稳投资和审批服务专班，出台规范建设工程招投标等制度，修订政府投资项目代建制管理等办法，项目推进机制进一步完善。集中开工4批次120个重大项目，总投资达1117亿元；发行专项债44亿元，增长3倍；提前两个月建成6千多个5G基站，在全市率先实现5G网络全覆盖。全球招商大会签约项目总投资579亿元；引进优质企业和项目72个，新增千亿级企业1家、百亿级企业5家、上市企业7家、总部企业9家。新增大型建筑业企业4家，新建商品房成交124万平方米，建筑业总产值增至294亿元，连续3年保持两位数增长。成功举办第二届中国工业互联网大赛南部赛事、区块链加速器全国产业对接会。完成9宗重点产业项目遴选，新增产业空间150万平方米。这一年，我们聚焦重点片区开发建设，城区功能品质稳步提升、日益完善。北站片区完成枢纽地区城市设计国际咨询，二层连廊规划设计获全国优秀工程咨询一等奖，红山六九七九商业中心开业，建成港澳青年创新创业中心、深圳北国际人才驿站；鹭湖片区西侧产业园开工，九龙山片区纳入市级重点区域，龙华商业中心城市更新单元规划获批，大浪时尚小镇成功举办国际时装节等行业盛会；观澜文化小镇古建筑群入选全市历史风貌区保护名录，版画博物馆获评省一级美术馆。国际化建设步伐加快，红山国际服务中心、观澜国际化街区服务中心启用。地铁6号线、4号线三期开通，现代有轨电车示范线荣获国家优质工程奖；建成外环高速龙华段等22条道路，新增道路里程20公里、自行车专用道40公里；打通断头路10条，完成拥堵点整治10个；燃气管网覆盖率提高至91%，综合管廊任务完成率全市第一，充电桩数量全市第三。城市更新供应土地38公顷，任务完成率达380%，居全市第一；完成征拆补偿超30万平方米，土地整备入库超200公顷；拆除消化违法建筑445万平方米，总量全市第二。这一年，我们坚持以绣花功夫管理城市，城区面貌持续改善、更具魅力。深化“龙华清洁日”活动，创新实施社区、城中村“双环境长”制；城中村综合整治圆满收官，优秀村数量跃居全市第二。观澜河企坪断面年均水质达到地表水Ⅲ类标准，PM2.5年均浓度值降至22.8微克/立方米，首次达到欧盟标准，垃圾分类处理量增长80%；成功创建国家生态文明建设示范区。建成13个大型公园，环城绿道荣获国际风景园林师联合会杰出奖，“阳台叠翠”段获评深圳十佳健身步道。“智慧龙华”完成一期建设，数据账户应用规范成为全国标准，物联感知设备接入数全市第一，我区跻身“中国县域智慧城市百强榜”前五强。这一年，我们全力补短板强弱项，民生福祉不断增强、量质齐升。坚持政府带头过紧日子，压缩一般性支出近14亿元用于民生领域，教育、医疗、文体支出增长47%，扎实办好40件176项民生实事和1000多件民生微实事。获批全国基础教育课程改革实验区，新增公办学位近1.5万个；公办幼儿园增至126所，增长17倍；电子科技大学（深圳）高等研究院、润泽学校开办，高等教育、特殊教育实现零的突破。新增社康中心15家，高层次医学团队数量增长42%；建成全国首个妇女儿童健康主题馆、全市首个市民健康生活主题馆、全市首批未成年人保护工作站。新增城市书房18个、社会足球场51个，2家民办博物馆获评国家级博物馆，中国文化名人大营救纪念馆入选国家级抗战纪念设施、遗址名录。引进开心麻花等文艺品牌、姜昆等文体名家，中国围棋甲级联赛深圳宏发队、华南首个风洞飞行项目落户龙华。开工筹集公共住房近7500套，供应3300多套。观澜街道成为国家智慧健康养老应用试点。“聚善家园”项目荣获鹏城慈善奖。建成全市首个消费扶贫特色街区，圆满完成扶贫开发考核任务，龙华紫金扶贫案例获评全国优秀案例。完成第七次全国人口普查登记工作。社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、职工保障、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人等事业全面发展。这一年，我们突出共建共治共享，社会大局和谐有序、安定团结。破获涉黑恶案件171宗，八类警情下降27%；信访积案化解工作获中央领导批示肯定，完成景乐南北片区综合整治，特别防护期安保维稳工作获市委市政府表扬。理顺区、街道应急管理体制，完成48个应急专项预案修编，组建无人机应急巡查力量；食品药品安全形势稳定；全区未发生较大以上生产安全事故。圆满完成第六届全国文明城市创建任务，新时代文明实践中心省级试点满分通过验收。居委会标准化建设经验获全国推广。建成全国首个“社工村”。区级和街道退役军人服务机构获评全国示范中心（站），征兵工作、专武干部评比考核全市第一。这一年，我们扎实推进政府自身建设，政府运行务实高效、规范廉洁。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真执行区人大及其常委会的决议决定，定期向区人大及其常委会报告工作、向区政协通报情况，高质量办理人大代表建议159件、政协提案154件。行政许可事项办理时限压缩92%，实现430多项“不见面”审批、200多项“秒批”、360多项容缺办理。财政管理改革工作获国务院督查激励通报表扬。成功举办全省民法典学习宣传推进活动，在全市率先开通行政执法投诉专线，合作制公证处建成营业，全国基层法治示范区创建工作获司法部高度肯定。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义，全口径发文减少41%、督查检查考核事项压减11%。实行“两令一书”激励机制、红黄绿挂牌督办机制，整改完成117项历年遗留审计问题，政府工作提速提效。全力配合省委巡视工作。审计、统计、计生、民族、宗教、外事、港澳台侨、人防、仲裁、档案、史志、双拥、机关事务等工作取得新进展。刚刚过去的2020年，是“十三五”规划收官之年。经过5年持续奋斗，全区经济社会发展取得长足进步，突出表现为：两个历史跨越：龙华这座正在崛起的中轴新城，经过近五年有质量的快速增长、可持续的全面发展，实现了从功能新区到行政区、城市副中心到都市核心区的历史性跨越，整体实现“十三五”规划目标，经济实力跻身全市第 五、全省十强。三个明显转变：一是产业结构从以加工制造为主向“三个为主”现代产业体系转变。经济增量以新兴产业为主，战略性新兴产业增加值占比提升26个百分点至44%，优质增量有效对冲大企业依赖，工业互联网等新兴产业加速形成引领态势；工业以先进制造业为主，先进制造业增加值占工业比重提高到76%；三产以现代服务业为主，在三产占比上升10个以上百分点的基础上，现代服务业占三产比重提升至63%。二是发展动力从要素驱动为主向创新驱动为主转变。全社会研发支出增长143%，高技术产业产值突破3000亿元大关，专利授权量增长2.6倍，国家高新技术企业增长3.6倍，市级以上创新载体增长2.9倍，国家级创新载体实现零的突破，高层次人才增长17倍，省市创新创业团队数稳居全市第三。三是开放格局从高度外向依赖向内外并重转变。外贸依存度从289%降至142%，下降147个百分点；工业企业内销比重上升10个百分点至43%，内外销结构更加优化；内需潜力加速释放，固定资产投资保持两位数高速增长，社会消费品零售总额年均增长6.3%，增速均居全市前列。五个重大突破：一是重点片区建设取得重大突破。北站片区投资强度全市领先，九龙山纳入市级重点区域，两个特色小镇成为世界级小镇创建试点，鹭湖片区、龙华现代商业中心建设全面提速，现代都市气息日渐浓厚。二是治水提质取得重大突破。完成投资174亿元，新建雨污分流管网近1千公里，完成2千多个小区正本清源改造，全面消除23条黑臭水体和131条小微黑臭水体，在全市率先实现“厂网河库”一体化运营管理，全区水环境达到建区以来最好水平。三是城区面貌改善取得重大突破。道路机械化清扫率提升至96%，建成环城绿道44公里、北站绿廊62万平方米，公园数增长48%至150座。城市更新供应土地160多公顷，土地整备入库800多公顷，每年超额完成考核任务。拆除消化违法建筑1870多万平方米，总量全市第三。投入近百亿元，完成所有334个城中村综合治理，获评市优秀率达60%以上。四是民生事业发展取得重大突破。广深港高铁、有轨电车示范线、地铁4号线、6号线全线开通，轨道首次贯通6个街道，龙华成为直达香港最便捷的区域之一。新增公办义务学位4.7万个，总量翻了一番；新增幼儿学位2.9万个，公办园在园幼儿数增长34倍。建成区妇幼保健院，成功创建全国健康促进区、国家慢性病综合防控示范区。深圳书城龙华城作为全国首个5G智慧书城投入运营，全区公共文化设施面积翻番。开工筹集公共住房4万多套，增长67%，安居工程考核排名跃居全市第一。五是政府服务效能提升取得重大突破。政府机构改革顺利完成，行政许可实现即来即办事项翻两番，办理时限整体压缩90%以上，80%的法人事项和95%的个人事项实现“指尖办”，服务窗口管理模式获国务院网站推广。政务公开绩效考核跃居全市第一，连续三年获“金秤砣”奖，标准化规范化试点成果在全省推广应用。各位代表，“十三五”时期特别是过去一年，我区发展取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区上下勠力同心、拼搏实干的结果。在此，我谨代表龙华区人民政府，向全区人民，向全区广大干部职工，向各位人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士，向市直各部门、各兄弟区和驻区部队官兵，向所有关心支持龙华发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！安不忘危，兴不忘忧。我们清醒地看到，发展中还面临不少困难和问题。一是产业核心竞争力不强。新兴产业规模不够大、集聚度不够高，经济增长受特大型企业影响明显。优质产业空间供给不足，招工难、租金涨、融资贵和“二房东”违法违规等问题企业反映较多，部分企业出现产能外迁。工业投资占比呈现下降趋势，重大项目储备不够，发展后劲有待增强。二是科技创新能力仍显不足。顶尖研发机构和人才团队偏少，企业整体研发能力不强，国际专利申请量偏少，研发投入占比明显低于全市平均水平，产学研用融合创新还有体制机制障碍。三是城区功能与品质有待提升。违法建筑量大面广，建设用地指标不足，空间资源制约趋紧。城市精品建筑不多，交通基础设施建设相对滞后，城区国际化水平不高，与都市核心区的定位还有较大差距。四是管理治理能力尚未完全适应高质量发展要求。城市管理法治化、科学化、精细化、智能化程度有待提高，生产经营、道路交通等领域事故总量仍在高位运行，教育、劳动、房地产等领域矛盾纠纷易发多发，市容乱象容易反弹回潮，环境卫生指数测评排名不理想。五是民生改善距离群众期盼还有不小差距。公共服务有效供给不足、质量不高、分布不均衡，学位紧张、交通拥堵、垃圾处置、噪音扰民、道路反复开挖等难题尚未根本解决。六是政府自身建设仍有薄弱环节。形式主义、官僚主义依然存在，部分单位服务意识、行政效能不高，执法不规范、工程项目建设慢等问题还比较突出，一些领域还存在腐败问题。对这些问题，我们要高度重视，认真研究，切实加以解决。 二、“十四五”时期奋斗目标和主要任务“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是深圳实现社会主义现代化强国城市范例宏伟目标、龙华高标准打造深圳都市核心区的关键五年。当前和今后一个时期，龙华发展环境面临深刻复杂变化。从全球来看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，中美战略博弈具有长期性，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内来看，中华民族伟大复兴战略全局在世界大变局背景下展开，我国已转向高质量发展阶段。习近平总书记和党中央敏锐把握时代大势、深刻回答时代之问，作出进入新发展阶段的战略判断、贯彻新发展理念的战略部署、构建新发展格局的战略构想；并进一步指出，进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位、贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则、构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。习近平总书记深刻阐明了三者之间的逻辑关系，科学回答了社会主义现代化建设“从哪里来、向哪里去”“实现什么样的发展、怎么实现发展”等重大问题，为我们开启新征程提供了政治上、思想上、理论上、实践上的科学指引，也为我们做好“十四五”时期工作提供了根本遵循。“两个大局”深度联动，构成“十四五”时期龙华发展环境的主基调。龙华作为产业大区、外贸大区，经济总量大、产业配套齐、市场机制活、开放水平高，领先发展态势日益凸显，仍然处于重要战略机遇期。我们必须胸怀“两个大局”，抢抓“双区”建设和综合改革试点的重大机遇，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平，敢于担当、善于作为，切实把党中央决策部署贯彻落实好。站在“十四五”开局的新起点，回首龙华改革开放四十多年历程，这片生机勃勃的热土经历着一次次深刻的历史变迁。1979年宝安县撤县设立深圳市，随后中央决定在深圳等地试办经济特区，龙华作为建市之初的6个管理区之一，从边陲小镇走到了改革开放最前沿，实现了第一次飞跃。1997年二线拓展区设立，一批重点项目先后落地，龙华成为特区“后花园”，实现了第二次飞跃。2011年龙华新区成立，二线关全面拆除，特区一体化强力推进，龙华成为特区改革发展主力军，实现了第三次飞跃。2017年龙华挂牌成立行政区，管理层级、管理体系、管理能力全面升格，龙华获得了更大发展自主权，实现了第四次飞跃。2020年龙华被市委赋予新使命，踏上了建设深圳都市核心区、打造新兴产业高地和时尚产业新城的新征程，迎来了第五次历史性飞跃。新阶段龙华如何科学谋划未来、实现新腾飞新跨越，已成为摆在我们面前的时代命题。要想交出优异答卷，必须以事不避难、义不逃责的担当，从龙华实际出发，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，正确处理以下五个关系。辩证看待先与后的关系，高位求进再燃创业激情，把后发优势转变为发展胜势，实现弯道超车、跨越发展。有人说，龙华建区时间有点短，资源投入不足，加上以往规划建设重视不够，没有很好地占得发展先机。但是，后发也可先至。龙华经过四次历史性的飞跃发展，体制机制更健全，机构运转更高效，陈规旧制羁绊少，居民普遍年轻有活力，干部普遍年轻有朝气，已经具备坚实的发展基础，形成了独特的后发优势。我们完全有条件轻装上阵、大胆探索，借鉴先进地方的经验，避开别人走过的弯路，以都市核心区的更高定位，乘势而上、后发赶超，真正把地理区位的中心，变成城市发展的中心，争先进位跻身全市第一方阵。辩证看待大与强的关系，数字赋能提升产业能级，把产业大区转变为产业强区，建成新兴产业高地、时尚产业新城。有人说，龙华的产业整体档次不够高，一企一业独大对经济运行影响明显，超过1.5万家的传统制造企业普遍“小散弱”，大部分处在价值链中低端。但是，正是这些数量庞多的传统制造企业，才孕育催生出巨大而强烈的转型升级需求。我们要充分把握引导好这些需求，抢抓建设数字中国的战略机遇，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以数字产业化、产业数字化为理念，以生态主导型企业牵引产业链、产业集群为抓手，以培育细分行业领域单项冠军为突破口，努力构建以数字经济为先导、先进制造业为基石、现代服务业为支撑、传统优势产业为特色的现代产业体系，呈现“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的蓬勃发展局面，努力实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展。辩证看待旧与新的关系，规模更新重塑城市功能，把高密度建成区转变为高品位都会区，蝶变再造一个“新龙华”。有人说，龙华的城区看起来有点老，城中村、旧建筑随处可见，跟原关内地区相比还有很大差距，而且开发强度已经达到了65%，土地利用规划指标紧缺，空间资源紧约束凸显。但是，破旧正可立新，龙华具有巨大的城市更新潜力，目前全区城市更新计划项目已有139个，总量全市第三。我们完全可以按照全域谋划、区块推进、数字转型的思路，有序连片开展城市二次开发，坚持建设与保护并重，凸显人的体验与感受，实现整体性转变、创造性重塑、功能性蝶变，打造数字化未来城区，充分彰显新都市核心区的独特魅力。辩证看待富与美的关系，和谐共生护航持续发展，把绿水青山转变为金山银山，营造山水为伴、诗意栖居的和美胜境。有人说，龙华的游玩打卡点有点少，在快速城镇化、特区一体化进程中，不缺的是生硬单调的厂房建筑，缺少的是唯美多彩的“诗和远方”。但是，只要细心探寻，就不难发现龙华也有充满魅力的生态与人文之美，比如，拥有全球各界精英所钟爱的观澜高尔夫球会、全球艺术名家云集的观澜版画村，以及国家5A级景区观澜湖度假区、4A级景区山水田园、深圳八景之一“阳台叠翠”，还拥有观澜河这条全市唯一贯穿市辖区全境的生态景观河流。这些都让不少到过的人感慨，想不到龙华这样的产业大区，还有这么美丽、这么迷人的地方！我们要践行习近平生态文明思想，依托生态资源实现“一河碧水穿城过，十里青山半入城”，依托人文底蕴“让城市留住记忆，让人们记住乡愁”，促进客家文化、红色文化、时尚文化在这里融合交汇，青工文化、奋斗文化在这里精彩演绎，展现“人在景中、景在城中、城在园中”的绿韵画卷。辩证看待短与长的关系，坚定践行以人民为中心的发展思想，确保政府工作由群众评判、让群众满意。有人说，龙华的民生欠账有点多，公共服务供给赶不上需求增长，补齐民生短板还有很长的路要走。民之所望，政之所向，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们全体政府工作人员，都要树牢“为人民干事是天职、不干是失职”的理念，做到民有所呼、我有所应。老百姓关心什么、期盼什么，政府就抓什么、推什么；政府工作干得好不好，要看实际效果、最终由群众评判。我们要持续加大民生投入，每年办好一批民生实事和民生微实事，从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出更多改革创新举措，把就业、劳动、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。新征程波澜壮阔，新图景令人向往。在刚刚胜利闭幕的区一届五次党代会上，区委王卫书记作了题为《全面建设数字龙华加速建成中轴新城为高标准打造深圳都市核心区而努力奋斗》的报告，坚定扛起市委赋予龙华都市核心区的战略定位，系统提出了建设“三位一体”数字龙华的战略路径、构建“一圈一区三廊”区域发展格局的战略布局、分“四步走”的战略步骤，为新时代龙华改革发展描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向。我们要坚决落实中央、省、市决策部署和区委要求，全力以赴完成“十四五”时期目标任务，努力把目标愿景转变为美好现实。今后五年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神，坚定扛起新时代历史使命，深入践行经济特区40年改革开放、创新发展积累的宝贵经验，坚持稳中求进工作总基调，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，努力成为构建新发展格局的先行示范者，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，按照市委市政府和区委决策部署，抢抓“双区”建设和综合改革试点重大历史机遇，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，全面建设数字龙华，加速建成中轴新城，为高标准打造深圳都市核心区而努力奋斗！综合各方面因素，今后五年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值力争到2025年达到4200亿元左右，居民人均可支配收入与经济保持同步增长，城镇调查失业率控制在3.5%以内，节能减排等各项指标完成市下达目标任务。实现上述目标，我们要重点抓好以下8个方面工作：以发展数字经济为牵引，建设以先进制造业为基石、现代服务业为支撑的现代产业体系。坚持实体经济立区不动摇，以数字化赋能为路径，持续稳链补链强链控链。建设数字经济先行区，实施数字经济五年倍增计划，重点打造人工智能、工业互联网、消费互联网、智能装备制造、生命健康等5个千亿级产业集群，以及区块链、新型显示、集成电路、数字文化、时尚创意等5个百亿级产业集群，力争到2025年数字经济增加值占GDP比重高于全省15个百分点。促进制造业转型升级，实施工业强基五大工程，深化质量标准提升行动，持续办好“区长质量奖”，保持制造业比重处在合理区间，到2025年实现制造企业数字化诊断、规上企业数字化改造全覆盖。提升现代服务业能级，坚持服务产业化和制造服务化并行，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，重点发展金融、现代物流、专业服务和现代商贸等四大服务业，到2025年现代服务业增加值占三产比重达到65%。强化产业空间保障，严守40.72平方公里工业区块线，以平方公里级产业空间整备为重点，力争五年内，政府、区属国企自持产业用房分别新增60万平方米以上、390万平方米以上，确保好项目招得来、落得下、发展好。以产业链创新链深度融合为切入点，打造全市产业创新主力区。强化高端创新载体建设，建成电子科技大学（深圳）高等研究院，力争创建国家级创新中心5个以上、省市创新载体175个以上。实施专精特新企业培育计划，新增独角兽企业5家以上、瞪羚企业100家以上、国家高新技术企业460家以上；支持企业组建创新联合体，实行“揭榜挂帅”等制度，在人工智能、高性能医疗器械等领域加速突破关键核心技术。优化人才政策体系，实施科技人才“攀登者计划”“深二代”留学人才回流创业计划，新增一批高层次人才和创新创业团队。力争战略性新兴产业增加值占GDP比重达到50%，全社会研发支出占GDP比重达到4%。以组团式特色化发展为原则，加快构建“一圈一区三廊”区域发展格局。坚持组团集聚、错位发展、功能互补，推动区域协调发展。打造全球万亿级数字经济圈。坚持以龙头企业为带动、专业化园区为支撑、区块化发展为路径，将北部区域划分为若干个数字经济区块，通过以产促城、以城兴产、产城融合，实现数字产业驱动城区高品位发展，加快建成占地约60平方公里、产值超万亿的世界级数字经济圈。打造深圳中央活力区。强化商务、商业、商住、休闲等功能，重点把北站片区建成国际商务区、龙华国际商圈建成市级核心商圈、梅林关片区建成南部门户枢纽，将38平方公里南部区域建成深圳的中央活力区。打造大湾区都市走廊。强化与河套地区、东莞松山湖等地的联动，推动华为、富士康上下游产业智能化高端化发展，将梅观快速沿线建设成梅观创新走廊。联接西丽湖国际科教城和光明科学城，带动深莞制造业创新升级，将龙澜福龙沿线建设成龙澜智造走廊。推动山水风光与城市交融，促进生态品质与文化活力互动，加快建成观澜河生态走廊。打造现代化立体交通体系。建设通用航空区域枢纽，构建“北站+鹭湖”铁路枢纽，完善“四横六纵”地铁网络，健全“九横九纵”干线路网。优化交通微循环，融合非机动车道、环城绿道、碧道，打造更高品质、多元连续的慢行系统。到2025年，路网密度提升至8公里/平方公里。以全周期管理为核心理念，统筹推进城区高起点规划、高标准建设、高水平管理。全域探索未来城市场景试验，打造引领示范型数字城区。发挥规划引领作用。编制实施国土空间分区规划，强化城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性。以高水平规划引领城区开发，力争五年内新增土地供应210公顷以上，城市更新供应土地100公顷以上，整备土地入库500公顷以上，违法建筑保持“零增量、减存量”，如期完成市下达考核任务。塑造地标式城区精品。对标世界一流，打造龙华超级商业中心、龙华大道、中央公园等一批新地标。实施“通山达水”计划，建成环城绿道135公里、北站绿廊65万平方米，新增30座以上精品特色公园，打造“世界著名花城”的样板城区。绣花般精细化管理城区。扎实做好环卫指数测评、环卫设施改造、厕所革命、垃圾分类等工作，统筹抓好环境保护、生态修复、污染治理，健全城中村长效治理机制，努力建设“全国最干净城区”。建设智慧治理示范城区。深化街道社区管理体制改革，强化公共管理、公共服务、公共安全职能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习推广群众诉求服务“光明模式”，努力将矛盾化解在基层。优化安全风险分级管控和排查治理机制，健全突发公共卫生事件防控机制，全力保障食品药品安全，坚决杜绝重特大安全事故。建成智慧龙华“城市大脑”，深化“互联网+”社会治理，让城区运转更聪明、更智慧。以实施综合改革试点为突破口，推进更深层次改革、更高水平开放。与时俱进全面深化改革。针对制约龙华发展的痛点、难点、堵点，积极争取综合改革试点项目落户龙华，并主动谋划上报试点项目争取纳入新一批授权事项清单。聚焦数字经济、营商环境、城市空间统筹、基层治理、社会民生等重点领域，积极推动创造型引领型改革，形成一批在全国叫得响、立得住、推得开的龙华经验。锐意开拓全面扩大开放。促进对外贸易优化升级，推动加工贸易高端化发展，做强一般贸易和服务贸易，积极拓展海外新兴市场。深化对外交流合作，高标准建设国际化街区，深度融入粤港澳大湾区建设，拓展对口帮扶和扶贫协作成果。以全国基层法治示范区建设为依托，着力营造彰显公平正义的法治环境。坚持问政于民、问需于民，坚持重大事项向人大报告、向政协通报，提高人大代表建议和政协提案办理质量。依法优化政府职能体系，深化综合执法体制改革，完善政府法律顾问制度，严格落实重大决策终身责任追究及责任倒查制度，提升政府科学决策、民主决策、依法决策水平。搭建区、街道、社区三级法律服务实体平台，健全公共法律服务体系；落实“谁执法谁普法”责任制，深化法治创建活动，推进全民尊法学法守法用法。依法平等保护各类市场主体，实行更具弹性的审慎包容监管，加强知识产权快速协同保护，依法保护企业家人身财产安全，营造国际一流法治化营商环境。以文体设施建设为突破口，打造文化创新引领区。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，做好第七届全国文明城市创建工作，全面提升文化软实力。繁荣发展文化事业。健全文体设施体系，高标准建成三大市级场馆和十大区级场馆，新增城市书房100个以上，人均文体设施面积增至1.9平方米。高水平办好一批国际品牌活动、本土品牌活动、大众品牌活动，推出更多反映时代精神和龙华特色的精品力作。做大做强文化产业。培育壮大数字文化、创意设计、体育运动、高端工艺美术等四大文化产业，支持电竞、马术、围棋、冰雪运动、风洞飞行等运动发展，到2025年文化产业增加值达到440亿元。打造特色文化之旅。加强文旅产业规划和文旅品牌塑造，串联各具特色的文化旅游资源，打造现代工业、时尚生态、历史文化、红色文化等四大文旅精品路线，力争到2025年旅游收入达到60亿元。以民生“七有”为目标，健全优质均衡的公共服务体系。聚焦“幼有善育”，实施儿童优先发展战略，打造国际一流儿童友好型城区，五年内实现婴幼儿托育服务机构社区全覆盖，新增幼儿园75所、学位2.5万个。聚焦“学有优教”，推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、普通高中优质特色发展、特殊教育优质公平发展、民办教育优质多元发展，增强职业技术教育适应性，规范校外培训机构；五年内新增义务教育学校57所、学位9.7万个，实现规模翻番；新改扩建高中9所以上；力争引进2-3所国内外知名大学。聚焦“劳有厚得”，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，统筹做好各类重点群体就业工作，健全灵活就业人员社保制度，落实渐进式延迟法定退休年龄政策，完善公共就业服务和终身职业技能培训制度。聚焦“病有良医”，完成5家医院新改扩建，力争4家医院封顶，五年内新增床位8000张以上，实现省级医学重点学科、三甲医院零的突破。聚焦“老有颐养”，构建政府保障基本、居家社区联动、机构专业照护的养老服务体系，实现长者服务机构社区全覆盖。聚焦“住有宜居”，坚持“房住不炒”定位，严格执行房地产市场调控政策，构建“4+2+2+2”住房供应体系；推进城市更新及棚户区改造，五年内筹建公共住房3万套，供应1.6万套；巩固提升城中村整治成果，分类整治老旧小区，持续改善居住环境。聚焦“弱有众扶”，健全分类施救制度，加强未成年人救助和保护，加快建设无障碍城区，切实兜住民生底线。 三、2021年主要工作2021年是建党100周年，也是“十四五”开局之年，做好2021年工作意义重大。当前，我国经济持续复苏，形势向好，但经济恢复基础尚不牢固，疫情变化和外部环境存在不确定性。面对逆风逆水，我们必须把牢正确航向，开得稳“顶风船”、经得起“回头浪”，以先行示范的使命担当，全面建设数字龙华，朝着打造都市核心区的宏伟目标劈波斩浪、扬帆起航。综合各方面因素，2021年全区经济社会发展主要目标为：地区生产总值增长8%以上，一般公共预算收入增长5%左右，城镇调查失业率控制在3.5%以内，完成节能减排等各项指标任务。实现上述目标，必须按照市委市政府和区委决策部署，坚定信心，扭住关键，狠抓落实。重点抓好以下10个方面工作： （一）着力防输入防反弹，科学精准、慎终如始、严而又严、实而又实、细而又细地持续抓好疫情防控坚持“外严防输入、内严防反弹”，强化“人”“物”“环境”同防，压紧压实属地、部门、单位、个人四方责任，织密织牢联防联控、群防群控两张网，健全完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制。坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，健全常态化向应急及时转换的指挥体系。坚持安全有序推进疫苗接种工作，广泛开展爱国卫生运动，加强正面宣传和健康教育，引导群众养成良好卫生习惯。强化重点人群防控。严格落实入境人员核酸检测、封闭转运、隔离医学观察全覆盖，落实中高风险地区来龙华人员、跨境货车司机信息核查和全流程健康管理，加强重点岗位从业人员、弱势群体等人群的安全防护。强化重点场所防控。加强社区小区管理，抓好高铁站、汽车站、农贸市场、商场超市等人员密集场所防控。严密做好学校、养老机构、福利机构、母婴服务机构等场所防控措施，优化集中隔离场所、健康驿站管理服务。充分发挥零售药店、私人诊所、社康机构等“哨点”作用，实行发热门诊分区分级管理，坚决杜绝院感事件发生。强化重点环节防控。推广“溯冻链”平台，加强对入境物资的全链条监管。针对重要时间节点，结合季节气候特点，增强防控的主动性和针对性。 （二）着力强实体促升级，确保经济实现量的持续增长和质的稳步提升做强数字经济十大产业集群。落实“5G+8K+AI+云”新引擎战略，实施“链长制”和“五个一”机制，以十大集群为抓手，启动数字经济先行区建设。工业互联网产业集群要推动三一云油平台等项目落地建设，提升工业企业“上云率”，创建国家级工业互联网产业示范基地、工业互联网创新中心，打造互联网产业高地。人工智能产业集群要支持开展熄灯工厂、离散制造等试点，打造省级智能工厂、示范智能车间，创建国家级人工智能产业核心区。智能装备制造产业集群要加快培育智能制造系统平台商和解决方案供应商，打造3D打印设备、高性能医疗器械等领域的龙华品牌。生命健康产业集群要推进新靶点化学药、抗体药物创制及中药现代化发展，搭建生物医药和医疗器械服务平台，建设全市生物医药产业创新基地。消费互联网产业集群要探索打造直播基地，大力发展“直播经济”，引进培育优质第三方交易平台和消费互联网品牌。区块链产业集群要推进区块链先行试验区建设，鼓励企业创建区块链产业联盟、产学研一体化示范园区。新型显示产业集群要推动关键设备研发量产，促进8K与工业制造有机集成、高度融通，创建超高清综合应用示范区。集成电路产业集群要建立行业数字化转型联合体，建设第三代半导体创新产业园区。时尚创意产业集群要大力发展个性定制、柔性制造等高端业态，塑造本土设计师品牌，推动服装、珠宝首饰等行业数字化发展。数字文化产业集群要推动“数字王国”、清湖文化产业园、龙华传媒科技产业园等项目建设，加速陶瓷、红木、版画等产业高端化数字化转型，加快建设全市数字出版影视制作基地。提升现代服务业发展能级。强化金融服务实体经济的能力，搭建普惠金融服务平台和区域性知识产权金融服务平台，打造具有龙华特色的产融结合示范区。促进物流业与制造业深度融合，推动黎光、骏星等物流园项目建设，以及华南物流园转型升级。大力发展专业服务业，加快软件产业园、设计产业园建设，推动设计、会计、审计、法律、咨询、人力资源等服务业高端发展。发展壮大现代商贸业，打造地铁4号线商业活力带，构建以市级综合商圈、区级特色商圈、夜间经济示范街为主体的龙华商圈体系。积极发展健康、养老、育幼、文体、家政等生活性服务业，办好龙华购物节等系列活动。探索智慧商店、无人超市等新业态，大力发展跨境电商、社区电商和线上经济、网红经济。 （三）着力聚资源提能级，加快培育全链条创新创业生态实施重大平台建设提速工程。提速梅观创新走廊建设，加速梅观高速市政化改造，加快释放沿线潜力用地，大力引进人工智能、智能制造等领域优质企业。提速龙澜智造走廊建设，开展产业和空间规划，推动深华福龙立交建设和龙澜大道北延开工。提速国家高新区龙华园区建设，统筹园区产业空间、商业空间、道路交通规划建设，搭建电子信息、生物医药等行业共性技术平台。实施科技成果转移转化工程。构建“众创空间-孵化器-加速器-科技园区”全链条孵化体系，新增市级以上孵化载体4家以上、创新创业平台5家以上。实施科技金融融合计划，探索建立知识产权和科技成果产权交易中心，引进培育一批技术转移转化机构。加大政府首购和优先采购创新产品力度，推动重大技术装备首台（套）、新材料首批次、软件首版次推广应用。实施创新载体人才培育工程。聚焦第三代半导体等领域创建国家级创新中心，新增市级以上创新载体10家以上，国家高新技术企业总量突破2900家。实施人才发展战略“123”行动，深化“龙舞华章计划”，出台“深二代”留学人才回流创业扶持政策，设立市人才研修院龙华分院，建设“人才大数据、人才街区、人才绿道”三大工程，打造环深圳北站国际人才服务圈、环观澜湖科教文人才创新圈。弘扬劳模精神和工匠精神，实施职业技能三年提升行动，培养技术技能人才2万人以上，成立运营区工人文化宫，打造技能大师工作室，筹建新时代产业工人学院，探索建立大国工匠博物馆。 （四）着力优供给扩需求，推动供需两侧有效对接双向发力精准发力扩大有效投资。发挥投资对扩大内需、优化供给结构的关键作用，安排政府投资近150亿元，撬动全社会固定资产投资增长8%以上，形成投资项目“前期谋划一批、成熟储备一批、开工建设一批、竣工投产一批”的滚动发展局面。用好用足地方政府专项债，加快“两新一重”建设，推动美团新基地等重大项目开工建设。完善技改奖补政策，完成技改投资65亿元以上。促进国内国际双循环。深化对内经济联系，推动生产、分配、流通、消费更多依托国内大市场。加强质量、品牌、标准体系建设，推动龙华制造向龙华智造、龙华产品向龙华品牌转变。支持企业对供应链进行国产替代，鼓励外贸企业创立内销品牌，鼓励传统流通企业向供应链服务企业转型。制定新一轮外贸稳增长政策，实施“国际通”欧洲站等项目，培育壮大外贸新业态新模式。探索成立全球发展（深圳）研究院，建设涉外管理服务综合平台。做优服务抓项目促招商。弘扬企业家精神，营造重商、亲商、富商、安商、稳商浓厚氛围。强化产业链精准招商，绘制全球招商产业地图，力争引进产值百亿级企业3家、十亿级企业15家，新增上市企业10家。构建企业全生命周期服务体系，建成经济大数据分析平台，实现企业诉求办理全链条闭环式管理。开展“深入社区稳企业保就业”金融支持专项行动，开展租金乱象专项整治，全面取消用水用电中间层，持续有效减轻企业负担。 （五）着力破藩篱添动力，以重点领域改革激发经济社会发展新潜能全面建设全国基层法治示范区。创建司法部基层联系点，有效发挥基层法治建设“试验田”“观察哨”作用。实行权责清单动态管理，完善法治建设评估激励制度。认真贯彻实施新修订的行政处罚法等法律法规，严格规范公正文明执法，健全企业容错纠错机制，探索运用区块链技术促进行政执法全过程留痕。强化知识产权全链条保护，完善两法衔接机制、知识产权综合管理机制，维护知识产权领域国家安全，加强知识产权保护宣传教育，构建大保护工作格局。全面引进优质法律服务机构，构建优质高效便捷完备的法律服务体系。建设特色普法阵地，扎实开展“八五”普法，让法治成为社会共识和基本准则。启动实施综合改革试点。全面落实综合授权首批事项，统筹推进34项改革试点自主开展项目。探索建立数字经济统计调查制度，打造数字经济公共服务平台，有序推动公共数据利用创新和数据要素市场培育，率先构建数字经济指标体系。开展物流无人机运营制度规范改革试点，探索制定无人机飞行报备标准及流程。建设“数字人民币+”服务平台，加快数字人民币推广普及。深化国资国企综合改革试验，建立“一企一策”业绩考核机制，强化产业培育引导和完善城市功能作用，加快解决国有土地“以租代售”等历史遗留问题。优化综合监管平台系统，增强股份合作公司造血功能。探索重点片区GEP核算、安全生产地方标准等其他领域改革，加快形成一批可复制可推广的龙华经验。深化一流营商环境改革。对标世界银行评价体系，加大营商环境优化力度。深化“放管服”改革，推行企业开办一网通办，开办时限压减至1个工作日；推广告知承诺和容缺后补审批模式，加强工程建设事前指导和全程监督，促进政府投资项目建设提质提效。建立新型信用监管机制，健全守信激励、失信惩戒和信用修复机制。探索科技成果专利权转让和利益分配机制，建设区知识产权保护促进中心，搭建一站式知识产权协同保护平台。落实全市第六轮财税体制改革，推动转移支付补助规模稳中有升。深化民生服务供给机制改革。优化公共服务供给规划，探索公共服务混合用地供给模式，完善社会资本参与提供公共服务的政策体系。探索未来教育实践模式，推进全国基础教育课程改革实验区建设。推进婴幼儿照护服务改革，创建一批示范性普惠托育机构。探索政府公配物业利用、特殊工时管理等新机制，开发“社区生活智能服务供需地图”，全面强化民生服务有效供给。深化城市空间治理机制改革。探索二三产业混合用地机制，推动在建设用地地表、地上、地下分设使用权，推动与东莞、紫金等地发展“产业+居住”合作新模式。推动下放重点片区规划权限，探索将片区空间规划和法定图则编制成果，作为过渡期城市开发建设依据，并吸纳到全市国土空间规划。深化总设计师制，修订重点片区规划建设管理办法。 （六）着力强功能提品质，打造粤港澳大湾区新增长极坚持规划引领，完成国土空间分区规划和“十四五”专项规划编制，切实强化源头管控作用。全面提速重点片区建设。北站国际商务区要完成枢纽地区城市设计国际咨询成果整合深化、法定图则修编，推进片区专项规划及精细化设计，开展跨留仙大道空中连廊、跨梅观快速空中连廊项目前期，建成天马总部大厦等重点项目。九龙山数字城要推动基本生态控制线调整，完成法定图则修编，力争开工建设电子科技大学（深圳）高等研究院等重大项目。鹭湖中心城要争取纳入市级重点区域，编制开发建设综合规划及实施方案，完成东西轴线活化设计，加快湖西产业用地出让，推进公共服务及大数据中心前期工作，开工建设公共建筑群。龙华国际商圈要优化产业空间和综合交通规划，开展人民路立体空间综合提升，大力发展电子商务和商业综合体。大浪时尚小镇要启动小镇客厅、时尚酒店、时尚学院等项目建设，办好深圳时装周等国际时尚活动，建成运营时尚街区。观澜文化小镇要开工建设小镇公共服务平台，建设观澜老街空中走廊、牛湖水碧道，建成运营产业服务中心，完成观澜古墟-贵湖塘老围保护性开发工程，推进版画基地的活化利用和市场化运营。梅林关片区要完成片区规划、道路交通规划编制和法定图则修编，塑造南部门户枢纽新形象。内畅外通链接大湾区发展。推动樟坑径直升机场规划建设，探索建设无人机远程作业基地。推动赣深高铁建成通车，推进深茂、深汕铁路和深大、深惠城际线建设，力争深广中轴城际线在鹭湖设站。推动17号线延伸至九龙山片区，力争18、22、25号线等线路纳入市轨道五期建设规划，开工建设小运量轨道交通大浪时尚小镇线。推动侨城东路北延、机荷高速公路改扩建等项目开工建设，建成观天路西延、石清大道一期等道路，新增道路里程13.8公里。开通“大站快车”“小镇微巴”等特色公交线，新增和优化公交线路30条以上。加大慢行系统建设力度，新建非机动车道40公里以上，有效解决观澜大道等道路拥堵、翠安路等道路人车混行问题，打通7条以上断头路和5个以上拥堵点。完善市政公共配套设施。统筹加快饮用水管网改造、高压管线下地、综合管廊建设等工程进度。完成22个小区优质饮用水改造和18个小区二次供水设施改造，实现居民区自来水改造全覆盖。完成143个城中村燃气改造，实现符合条件的城中村燃气改造全覆盖。加快16个综合管廊项目建设。新增海绵城市6平方公里，实现28%以上建成区达到海绵城市要求。 （七）着力精管理优环境，打造人与自然和谐共生美丽龙华建设高端精致美丽宜居家园。坚持“城区即景区”理念，巩固拓展国家生态文明建设示范区创建成果。开工5个公园，建成8个公园，新增环城绿道6公里以上，塑造一批花景大道、花园路口。编制观澜河生态走廊专项规划，建成观澜河碧道示范段，新增碧道25公里以上，顺利通过国家黑臭水体治理示范城市验收。深化“深圳蓝”可持续行动，力保PM2.5年均浓度值持续优于欧盟标准。建设章阁建筑废弃物受纳场，开工龙华能源生态园项目，生活垃圾回收利用率达到40%以上。倡导绿色低碳生产生活方式，启动近零碳排放区示范工程试点，建设2个省级循环化改造标杆园区。营造干净整洁规范有序市容环境。试点“城市管家”模式，完善环卫全覆盖巡检考评机制，推进11个重点环境整治提升项目，系统整治户外广告、城市立面、横幅标语、交通护栏、人行天桥等各方面市容问题，大力推进垃圾减量分类，确保环卫水平跃居全市前列。深入开展“厕所革命”，新建和改造公厕15座以上。深化“三化四有”建设，统筹治理反复开挖、随意占道、乱设围挡、噪音扰民等乱象，让城市管理既更加规范有序，又更有温度、包容度。深化“智慧龙华”品牌塑造。全面铺开“智慧龙华”二期、三期建设，年内完成16个项目建设。搭建“政务网”区块链技术服务平台、智能运算能力平台，健全一体化在线政务服务系统，夯实“智慧龙华”底座。面向全球发布未来城市场景试验区计划，吸纳国际高端资源参与数字龙华建设。探索未来社区、未来学校、未来医院、未来工厂、未来园区等一批应用场景，加快打造数字孪生城市平台，提升城区管理科学化、精细化、智能化水平。 （八）着力挖存量扩增量，强力推进国土空间提质增效土地整备入库100万平方米以上。全面总结、推广福城观澜产业地块土地整备经验，创新全区土地整备新模式，树立全区土地整备新标杆。重点继续强力推进较大面积产业空间整备，特别是九龙山高尔夫、大浪横朗、观澜黎光、福城南等平方公里级产业空间土地整备。提前谋划轨道22号线等重大项目征拆工作，征拆补偿建筑物60万平方米以上。拓展产业空间100万平方米以上。严控工改居、工改商、工改保、工改M0，鼓励工改工和工业区原址提容。制定产业用地发展计划，出让产业用地10公顷以上。探索政府主导的旧工业区连片改造升级试点，推进英泰等工改工项目，新增产业用房65万平方米以上。引导市场主体开展产业空间综合治理，提升产业空间10万平方米以上。通过新建、购买、长租整治等方式筹集产业保障房，购置产业用房10万平方米以上，完成行政划拨产业用地2公顷以上。探索建立产业保障房精准对接招商引资机制，实现项目“拎包入驻”。城市更新新增体量100万平方米以上。加强规划引导，有力有效有序加快城市更新，化解安全隐患，塑造城市形象。探索贡献公益用地复合开发模式，提升土地资源利用效率。城市更新供应土地20公顷以上。违建减存量800万平方米以上。坚持“每周拆除、集中拆除、专项拆除”相结合，深化科技巡防机制，滚动建立“拆除清单”，在确保违建零增量的基础上，实现减存量800万平方米以上。统筹推进历史遗留违法建筑处置，推进“烂尾楼”改造便民停车库等项目。建立已批未建土地动态清理机制，如期完成闲置用地处置任务，进一步释放空间潜力。 （九）着力补短板强弱项，加大民生建设和保障力度持续加大财政投入力度，落实民生实事项目人大代表票决、政协委员协商制，扎实办好168项民生实事和800项民生微实事。新增公办学位2万个。全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强师德师风建设，促进学生全面发展。实施教育十大行动计划，启动“名师领雁工程”，全面发展高质量基础教育，创建全国义务教育优质均衡发展区。涉及教育的土地要优先供应、资金要优先保障、项目要优先审批。建设更多“家门口的好学校”，建成学校7所，新增学位超过1.4万个；组建幼教集团和公民办幼儿园学区联盟，新增幼儿学位6千个以上。成立龙华区中小学生社会实践基地。建设龙华区职业技术学院。支持和规范民办教育发展，开办港澳台子弟学校。发展社区老年教育，完善终身学习体系，建设学习型社会。提速9所大型医院建设。坚持预防为主的方针，深入实施健康龙华行动，强力推进医院建设、就医环境改善、健康促进政策优化，织牢公共卫生防护网，为群众提供全方位全周期健康服务。推进市新华医院、市第二儿童医院等9所医院项目建设，力争平安龙华医院、区人民医院外科大楼、区中心医院西区外科大楼主体封顶，区中医院、民治片区综合医院开工建设，区人民医院通过三甲医院评审。加强居民健康管理，推动社康服务体系扩容提质，大力发展家庭病床、家庭医生签约服务，新增社康中心5家、医疗急救站3家。完善重大疾病防控救治体系，加强重点学科发展和信息化建设。完善医疗急救体系，强化急救知识宣传，提升居民自救互救能力。塑造文化惠民品牌。深化文明素养提升行动，探索文明行为正向激励机制，丰富“闪亮龙华人”等品牌内涵。实施红色文脉回归计划，创建新时代文明实践中心国家级试点。开工建设市文化馆新馆、区大剧院、群艺馆、图书馆、科技馆、大浪文化艺术中心等场馆，加快建设市美术馆新馆、市第二图书馆、龙华文体中心、观湖文化艺术体育馆，建成观澜体育公园、简上体育综合体，新增一批居民家门口的文体设施。深化文艺精品创作和文艺名家推广计划，丰富“书香龙华”等大众活动，擦亮龙华区文化音乐节、龙舟文化艺术节、阳台山全国实景山歌赛等本土品牌。办好国际高尔夫大师赛等高端赛事，推进“智慧旅游”项目建设，引进国家航空运动飞行营地、省冰雪运动训练基地。实施民生兜底工程。强化就业优先政策，努力为辖区企业提供充沛优质人力资源，千方百计保障重点人群就业，确保零就业家庭动态清零。建成区公益人力资源服务市场及产业园，规范人力资源市场建设和劳务派遣管理。开工筹集公共住房不少于4千套，供应1千套以上。加强退役军人服务保障。加强“一老一小”照护服务，开工建设区颐养院，建成3家以上示范性普惠托育机构。开展区妇女儿童活动中心前期工作，建成区青少年宫。建设区救助服务站，完善流浪人员救助服务体系。开工建设社会福利综合服务中心，做好公益慈善工作。 （十）着力促融合守底线，坚决维护社会大局平安稳定全力保障社会和谐稳定。严密防范化解各类风险隐患。建立扫黑除恶常态化长效机制，严打各类刑事犯罪行为，确保总警情持续下降。加快“8所1中心”、章阁基地和56个警务室规范化建设，推进视频门禁、“雪亮工程”、高空视频云防等项目建设。健全多元矛盾纠纷排查化解机制，加强劳动、房地产、环境、金融等领域矛盾纠纷排查整治。建立信访诉求依法分类处理机制，打造网上“阳光信访”新模式。落实领导干部接访下访、包案化解制度，深入开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。探索开展联合接访，深化“暖心接访月”活动，设立群众权益服务中心，让来访群众“只进一扇门、最多跑一地”。建立职业化调解队伍，创建一批金牌调解工作室。健全大安全大应急大救援管理体系。深入开展安全生产专项整治三年行动，强化重点领域安全隐患排查治理，坚决遏制重特大安全生产事故发生。深化道路交通安全专项整治，强化禁摩限电、营运车辆管理，坚决遏制交通伤亡事故。加强建筑领域安全监管，开展10个以上C类边坡隐患整治。健全森林防火长效机制。推进智慧化综合应急指挥中心、“三库合一”物资储备仓库、安全教育基地建设，提升灾害防治能力。建成市级食品药品科普教育基地，建设智慧农贸监管平台，确保食品药品安全。提升社会治理现代化水平。推进市域社会治理现代化试点，优化“多网合一”网格化机制，探索城中村全周期管理模式，健全出租屋分类分级管理机制，畅通社会治理公众参与途径，深化非户籍人口融合共治实践，健全志愿服务和心理服务体系，促进政府治理同社会调节、居民自治良性互动。高质量完成社区“两委”换届，稳妥有序推进社区分设，打造6个星级居委会示范样板。推进区基层治理学院建设。 四、扎实推进政府自身建设，全面提升政府公信力执行力全面加强政府系统党的建设。贯彻落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决把党的领导贯穿政府工作各领域全过程。巩固拓展主题教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党建与业务双融双促，深化“大学习、深调研、真落实”工作，深入推进模范机关创建，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。积极认真开展好建党100周年系列庆祝活动。全方位打造为人民服务、让人民满意的“六型”政府。牢固树立宗旨意识，持续转变职能、改进作风、提高效率，加快推动政府治理体系和治理能力现代化。打造学习型政府。坚持“第一议题”学习制度，完善一读二看三讲“三步学习法”，及时跟进学习领会习近平总书记最新重要讲话和重要批示指示精神。坚持虚心学习，既要向人民群众和专家学者学习，也要向国内外有益经验学习。全面增强“七种能力”“八种本领”，做到学思用贯通、知信行统一。打造创新型政府。把解放思想作为推动落实的“第一道工序”，做到因时因地因事制宜，坚决克服传统观念和惯性思维的束缚。坚持精准识变、科学应变、主动求变，逢山开路、遇水架桥，善于用改革的办法、创新的思路，解决制约发展的深层次体制机制问题、人民群众反映强烈的突出问题。打造实干型政府。坚持使命导向、目标导向，放眼全球、对标一流，努力让龙华的“优势更优，长板更长”。坚持问题导向、需求导向，注重调查研究，践行“一线工作法”，加速补短板、强弱项。坚持责任导向、过程导向，倒逼工作闭环落实，做到马上就办、真抓实干、办就办成、滴水穿石。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，完善政府绩效考核评估制度，健全容错纠错机制，激发广大干部干事创业活力。打造服务型政府。坚持以人民为中心的发展思想，完善和落实“小切口大变化”民生实事办理制度，用心用情用力促一方发展、保一方平安，始终做老百姓和企业可信赖、可依靠的公仆和贴心人。深化“放管服”改革，推进“数字政府”建设，加快实现主动、精准、整体式、智能化的政务管理和服务。建立亲清政商关系，搭建政企沟通“直通车”，健全挂点服务企业机制，做到“有事服务、无事不扰、服务前移、贴身周到”。打造法治型政府。贯彻落实习近平法治思想，全面推进依法行政、政务公开，严格遵守宪法法律，把政府活动全面纳入法治轨道。善于用法治思维和法治方式来干事创业、解决疑难杂症。自觉接受法律监督、监察监督和人民的监督，依法接受区人大及其常委会的监督，积极接受区政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。认真听取人大代表、政协委员意见，听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，听取社会公众和企业意见。强化审计监督。全面落实行政执法责任制和问责制。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。打造廉洁型政府。阳光是最好的防腐剂。全区政府工作人员都要廉洁修身，勤勉尽责，干净干事。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。坚决落实政府过紧日子要求，继续压减“三公”经费，坚决杜绝大手大脚、奢靡浪费等现象。坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。扎实做好省委巡视反馈意见整改落实工作。各位代表！征途漫漫，惟有奋斗。我们将满怀敢闯敢试的创业激情，破除“老框框、老套路”的重重束缚，披荆斩棘、风雨无阻，以“归零”心态开启龙华建设新征程；树立敢为人先的进取意识，破除“小富即安、小进则满”的安逸心态，中流击水、勇立潮头，一天当作两天用、两步并作一步走，以“冲刺”姿态勇当先行示范新引擎；发扬攻坚克难的担当精神，破除“不求有功、但求无过”的消极状态，志不求易、事不避难，练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事，直面问题、解决问题，敢于斗争、善于斗争，以“临战”状态扫清改革发展障碍；强化埋头实干的拼搏韧劲，破除“浅尝辄止、夸夸其谈”的漂浮作风，踏石留印、抓铁有痕、驰而不息，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，过了一山再登一峰、跨过一沟再越一壑，以“钉钉子”精神抓好工作落实。我们一定牢记嘱托、感恩奋进，言必行、行必果，知责于心、担责于身、履责于行，用工作体现忠诚、用发展体现担当、用解决问题体现落实，全力实现区委绘就的发展蓝图，兑现政府对人民的庄严承诺，创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩！各位代表！春来潮涌东风劲，扬帆远航正当时。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，解放思想、开拓奋进，全面建设数字龙华，加速建成中轴新城，高标准打造深圳都市核心区，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年！

  2025-07-08

• 【广东招商】工信部全面部署大数据支撑 助力疫情防控与经济社会发展

  为全面做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，工业和信息化部于2020年召开疫情防控大数据支撑服务工作调度会，提出加强联防联控，运用大数据分析支撑疫情态势研判、防控部署及流动人员监测，同时助力保障产业链供应链稳定与招商引资等经济活动有序开展。 （一）强化跨部门数据协同，构建联防联控数据支撑体系。工业和信息化部积极推动建立跨部门、跨区域的数据共享机制，加强与卫生健康、交通运输、公安等部门的协同联动，整合通信行程数据、交通出行数据、健康监测数据等多维度信息，形成覆盖全国的疫情防控数据资源池。北京、上海、广东等地通过数据共享平台实现重点人员动态信息实时互通，为社区网格化管理、交通卡点精准排查提供数据支撑，有效提升了各地联防联控的整体效能。 （二）深化大数据技术应用，提升疫情防控科学化水平。依托全国通信网络基础设施，工业和信息化部组织基础电信企业运用大数据分析技术，对人员流动趋势进行动态监测和分析研判，为疫情风险区域划分、防控资源调配提供决策依据。针对春节后返程高峰等关键节点，通过对人口流动方向、规模的数据分析，辅助有关部门制定差异化防控策略，指导武汉、深圳、杭州等人口流入重点城市提前做好防控准备，为复工复产人员安全返岗提供保障。 （三）筑牢数据安全防线，保障个人信息与公共利益平衡。在推进大数据支撑疫情防控工作中，工业和信息化部严格落实数据安全相关法律法规，指导相关单位建立健全数据采集、存储、使用等各环节的安全管理制度，采用加密脱敏、访问控制等技术手段，确保数据在使用过程中不泄露、不滥用。同时，明确数据使用范围和权限，坚持最小必要原则，在保障疫情防控工作需要的同时，切实维护公民个人信息安全和合法权益。 （四）助力经济社会平稳运行，支撑产业链与招商引资环境稳定。工业和信息化部充分发挥大数据在保障产业链供应链稳定中的作用，通过对重点行业、重点企业生产经营数据的监测分析，及时掌握企业复工复产面临的困难和需求，协调解决原材料供应、物流运输等问题。针对招商引资等经济活动，利用大数据技术优化营商环境监测，为地方政府精准制定惠企政策、保障项目落地提供数据参考，推动经济社会发展在疫情防控常态化背景下逐步恢复活力。

  2025-07-08

• 【广州招商】政策多维发力 广州中医药产业焕发蓬勃发展生机

  近年来，广州市持续优化中医药产业发展政策环境，通过强化规划引领、加大招商引资力度、完善服务体系等举措，推动中医药事业与产业协同发展。在2023年举办的第三届岭南国际骨科论坛暨广州市正骨医院60周年院庆学术会议上，相关信息显示广州中医骨科领域因市场供需两旺呈现蓬勃发展态势，成为全市中医药产业振兴的生动缩影。 （一）政策体系持续完善，引领产业高质量发展。广州市先后出台多项政策文件，构建起覆盖中医药医疗、产业、文化等领域的全方位支持体系。在顶层设计上，将中医药发展纳入城市经济社会发展总体规划，明确中医药产业作为战略性新兴产业的发展定位。针对中医医疗机构发展，优化审批流程，简化中医诊所备案手续，鼓励社会力量参与中医药服务供给，为中医从业者提供更广阔的执业空间。同时，建立中医药发展专项资金，对中医特色专科建设、中药研发等给予重点扶持，引导社会资本向中医药领域聚集。 （二）医疗服务网络扩容提质，基层能力显著增强。广州市着力构建以三级中医医院为龙头、社区卫生服务中心为基础的中医药服务网络。推动二级以上综合医院设置中医科、中药房，支持社区卫生服务中心打造中医特色专科，鼓励基层医疗机构开展针灸、推拿、正骨等传统中医服务项目。通过实施基层中医药服务能力提升工程，推广中医药适宜技术，加强基层中医药人才培养，让市民在“家门口”就能享受到优质的中医药服务。中医骨科作为特色领域，借助基层医疗机构“专科化”发展趋势，形成多元化服务格局，满足群众多样化健康需求。 （三）产业创新与招商引资并举，激发市场主体活力。广州市积极搭建中医药产业发展平台，推进中医药产业园区建设，通过招商引资吸引国内外知名中医药企业落户。鼓励中医药企业开展技术创新，支持中药经典名方二次开发和中药新药研发，推动中医药与现代科技融合发展。同时，发展中医药健康旅游、养生养老等新业态，延伸中医药产业链条。在中医诊疗设备领域，支持企业研发具有自主知识产权的中医诊疗仪器，提升产业核心竞争力。通过政策引导和市场驱动，中医药产业规模持续扩大，成为广州生物医药产业的重要组成部分。 （四）人才培养与文化传承深化，夯实发展根基。广州市建立健全中医药人才培养体系，支持高等院校加强中医药学科建设，开展中医药师承教育，传承名老中医药专家学术经验。举办中医药学术交流活动，搭建人才培养和技术交流平台，提升中医药从业人员专业水平。同时，加强中医药文化宣传，推动中医药文化进社区、进校园、进企业，建设中医药文化宣传教育基地，增强市民对中医药的认同感和信任感。中医药文化的传承与创新，为产业发展注入了持久动力。 广州市中医药产业的蓬勃发展，是政策支持、市场需求、创新驱动等多重因素共同作用的结果。随着政策红利的持续释放，中医药服务能力的不断提升，以及产业融合的深入推进，广州中医药产业将在传承精华、守正创新中实现更高质量的发展，为建设健康广州贡献更大力量。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年平山镇政府工作报告

  自平山镇第十六届人代会一次会议召开以来，全镇上下在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，经济发展态势良好，人民安居乐业，社会各项事业稳步前进，较好地完成了镇第十六届人代会一次会议确定的阶段性任务指标。现将主要工作情况报告如下： 一、抓重点促增长，经济社会发展稳中有进。经济数据稳步提升。2018年全镇工业总产值4.7亿元，增长104%;第三产业1.07亿元，增长91%。全镇居民用电量848.3777万度电，较上一年增长10.5%。居民储蓄余额9.5亿元,比上年增长5%。农业基础稳扎牢固。2018年投入600多万元完成福芳、泮水塘、大仁庙等村的农田综合开发建设，同时抓好泮水塘引水、深镇至大仁庙引水工程实施，目前已完成总工程量的70%，不断完善农业基础建设。农村土地确权颁证工作全力推进，为我镇农业的持续发展打下坚实基础。重点项目稳序推进。我镇紧紧围绕目标任务，强化措施，完善机制推进重点项目的建设，一是镇级水质净化厂的基桩已检测完毕，已进入筏板基础和桩柱施工，预计2019年11月可投入使用。水头坑、玉坑塘村级水质净化站已经竣工并投入使用，下水尾、曲贵村级水质净化站已通过验收正在试运行。二是省道S280线平山桥危桥改建工程方案通过设计评审，预计2019年6月开始施工建设。三是已完成了村村通自来水工程的基础设施建设，解决了平山村及周边村10000多人饮水难的问题。四是扎实推进恢复高州水库89米正常蓄水位淹没处理项目，目前，已完成签名确认1.173亿元，占总任务85.5%;已兑付面积约1990亩1.160亿元，占总任务84.5%。 二、抓建设保生态，城乡面貌不断改观。抓好基础设施建设。新增通村水泥路16公里，扩宽合水口村道5.4公里，投入227万元安装424盏路灯。同时大力实施亮化工程，平山圩主要干道已装上路灯，镇村面貌显著改观。平山森林公园二期升级改造开始动工，目前已建成登山步梯1.2公里，提升了公园的景观品味。加大环境整治力度。一是全面开展养殖污染治理，81家关闭养殖场任务均已100%完成，水污染得到有效治理;二是加快建设村两级污水处理设施，180条有水质净化设施建设任务的自然村，全镇已有89条自然村已完成选址，正在设计规划中。三是打造绿色林业生态平山，投入65万多元用于植树造林工作，在平山曲贵村道两旁、S280线大仁庙段道路两边、木禾塘路及福芳村道两边均进行植树绿化。四是全面建立“户集、村收、镇运、市处理”的长效机制，按每人每年收取12元的标准共收到30多万元垃圾清运费，配备有32名保洁员，做到一日一清。投入30多万元购置垃圾压缩车，共转运生活垃圾4000多吨。市住建局下达垃圾屋6间任务已完成并投入使用。全面落实河长制工作。全镇共成立15支护水队，镇村两级河长定期巡河。同时发动群众义务参与清理河道3000多人次，清理河道134公里，其中清理整治水浮莲约2吨，清障清淤约5000平方米，取得阶段性成效。全域推进实施乡村振兴战略。全镇15个村委会、20户以上的194条自然村，已有158条自然村完成人居环境整治任务，共清拆危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房1800多间约7000多平方，整治污水渠62条，清理公路两旁路障48公里。此外，各村积极发动外出乡贤捐资建设新农村，全镇共筹集热心人士捐资200多万，为后续新农村建设注入强劲动能。 三、抓法治创平安，构建共建共治共享的社会治理格局社会治理有效加强。积极开展普法宣传教育活动，法律服务工作不断加强，强化禁毒和反邪教工作，投入3万元建立戒毒社区康复工作站。一年来，全镇共受理各类矛盾纠纷103宗，成功调处96宗，成功率达93.2%。破获刑事案件14宗，刑拘13人，逮捕7人。扎实开展扫黑除恶专项斗争工作。全镇共悬挂横幅460条，派发宣传单张28000多份，在镇交通主干道安装大型宣传牌共52处。建立一支由450名义务治安员组成的“红袖章”平安志愿者队伍，助力推动扫黑除恶专项斗争。至目前止，共查处扫黑除恶案件5宗，刑拘9人，逮捕6人。 四、抓民生强保障，百姓福祉持续增进精准扶贫强力推进。2018年，预计有387户731人列入2018年度预脱贫，37户危改户已竣工入住，有效利用上级帮扶统筹资金562.46万元，指导贫困户投资鼎隆盛农林科技有限公司及高州市食品集团两个资产收益项目，每年可返还收益33万元。发放给156名在校生学生教育补贴54.15万元;建成下水尾百香果特色产业扶贫基地，带动117个贫困群众参与，人均增收1500元以上。此外，2018年来我镇共举办了19次技能培训斑，培训贫困户约310人。民生保障更加有力。我镇积极落实各项民生保障政策，全镇社会保障水平持续提升。2018年，全镇共发放低保金约156万元，五保户供养补助款约155万元，落实自然灾害救助75人次，发放救助资金20.26万余元，对孤儿、事实孤儿33人，按上级标准发放资金33.6万元。发放高龄老人补贴13万多元，受惠老人900多人。残疾人共350多人，发放残疾人补贴74.6万元。发放水库移民后期扶持资金补助957.7万元。文体教育工作发展良好。2018年共投入201万元新建文化广场3处和文化室2间，文体娱乐设施不断完善。此外，9月份的市“双创”杯歌咏比赛(长坡片区)，平山歌唱队获得金奖;刚刚结束的十一届市运动会男子篮球项目中，平山男子篮球健儿也取得历史的好成绩。2018年平山籍考上重点大学42人，考上高州中学28人，考入高州 一、 二、四中96人，小学优秀率教学成绩位居北部山区前列。卫生事业加快发展。平山卫生院医疗设备先进，综合服务能力强，能开展微创腹腔镜等高难度手术。中医科、疼痛专科、心脑血管专科等，是茂北山区开设最早、设备最齐全的特色专科。公共卫生及家庭医生签约工作被誉为“茂名的先进、高州的样板”。投入500多万元建设的大仁庙卫生分院门诊综合楼即将竣工，预计2019年6月可投入使用，大大改善群众就近就医条件。 五、抓作风提效能，政府履职水平得到新提升认真贯彻落实全面从严治党要求，深入学习贯彻党的十九大精神，规范党内政治生活，切实增强干部的凝聚力和战斗力。转变工作作风，清除办事拖拉、推诿，拉皮等不良作风，转变“人难找，脸难看，门难进，事难办”等现象，同时投入100多万元打造标准的镇村两级党群服务中心，群众办事环境得到改善，服务群众能力不断增强。此外，安全生产、消防安全、食品药品安全，统计、妇女儿童、残疾人、档案、工会、团委、老龄、统战等各项工作开展顺利，均取得了较好成绩。各位代表、同志们，回顾过去，我镇取得了不错的成绩。这是市委、市政府坚强领导的结果，是全镇干部、群众团结奋斗的结果，是社会各界关心支持的结果。借此机会，我代表镇人民政府，向各位代表并通过你们向全镇人民表示真诚的感谢和崇高的敬意!向一直关心和支持平山发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和诚挚的敬意!各位代表，成绩已属过去，未来更需努力。我们也清醒地认识到我镇经济社会发展还存在着不少困难和问题。一是经济总量比较小，基础设施建设不够完善，生态优势没能充分发挥，以种植为主，产业较单一。二是农业产业化水平不高，荔枝、果树苗圃产业品牌不响，市场竞争力较差。三是党员干部工作作风还需要进一步转变，责任意识、大局意识、服务意识有待加强。下一步，我镇将依托外出乡贤、生态良好、历史文化资源丰富的优势，做好如下工作：一是统筹整合现有的农业企业、农民专业合作社、种植大户的资源，引导他们优势互补、抱团合作，将原有农业产业做大做强。二是加强与外出乡贤联系，通过乡贤回归、招商引资活动，引入企业发展绿色农业。三是发动群众力量，整治农村人居环境，依托生态优势、历史文化资源，发展乡村游、生态游、养生游，推动乡村振兴。四是打造“三变”改革示范点，在东南西北各打造一个示范村，以示范带动，加快推进新农村建设。五是继续深化“放管服”改革，落实激励措施，激励党员新时代新担当新作为。各位代表，新时代呼唤新作为，新目标开启新征程。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，勇于攻坚克难、甘于埋头苦干、善于抢抓机遇,勠力同心，开拓创新，为建设宜居宜业宜游的生态平山而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年曹江镇政府工作报告

  2018年12月29日在曹江镇第十三届人民代表大会第二次会议上常务副镇长姚超军各位代表：现在，我代表曹江镇人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请各位列席人员提出意见。 一、工作回顾2018年以来，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持党的引领，提高政治站位，突出道口园区征地建设，推进实体经济发展，优化农业产业布局，不断夯实生态文化旅游基础，社会事业不断进步。据初步预算，2018年，全镇社会总产值达77.3亿元，年平均递增8.2%，其中工业总产值34.8亿元，农业总产值28.68亿元，第三产业总产值13.82亿元，年平均递增5.1%、8.1%和16.1%。人均纯收入9892元，财税收入达1382.6万元，城乡居民储蓄存款余额达14.68亿元。持续推进乡村振兴发展战略。我们紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”这一目标推进乡村振兴战略、建设社会主义新农村。一是全面开展“三清、三拆、三整治”，全镇248条自然村已经全面启动“三清、三拆、三整治”，已全部完成人居环境综合整治的有155条，同时各村均已设立固定的垃圾收集点及标准垃圾屋。二是加强村庄整体规划编制工作，省定贫困村珊阁村委会村庄规划编制已交由高州市规划局设计，对照示范村创建标准，实地测量，广泛征求村民意见，如期制定出符合民意、体现乡土特色、规划科学的村庄规划编制。民生事业进一步发展。全镇所有精准扶贫户共1866人均已免费购买了合作医疗，落实率100%。非贫困村产业扶贫收益项目资金共投入10191875元，其它分散产业已补贴非贫困村贫困户共811960元。我们发动村干部、护水队员、巡管员开展河湖清理工作，全镇共完成河流河道整治清理约52公里。我们共投入80多万元用于改善环卫设施，投入36万元在省道280线沿线建设垃圾池和购买28万元的垃圾压缩车一台。我们多方筹措资金，对现有中小学和幼儿园进行布局调整、扩建校舍、添置设备、改善环境及奖教奖学，优化了教学资源和教学布局。我们共组建治安联防队24个，联防队员124人，镇级组建一个10人治安联防大队，聘请护林员24人，此外还成立了信访维稳应急队、消防队。我们完成了上级交办的信访件63宗，调处63宗，调处率100%，镇级共排查出各种矛盾纠纷47宗，全部组织调处，调处率100%。我们共收到涉黑涉恶案件线索12宗，已打击11宗。廉政建设工作不断加强。一是开展扶贫领域专项治理工作。重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题。二是重点治理党员干部涉黑涉恶问题。把治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来。三是加大对信访苗头隐患排查及案件查处力度。畅通信息沟通渠道，保证发现的信访苗头隐患能及时有人问、有人包、有人解决、有人答复，做到小事不出村、大事不出镇，有案必问，有案必查。回顾一年来的工作，我们也清醒地看到工作中存在的不足，主要是：“两违”问题较突出，工作落后;巡河、护河责任不到位，养猪场关闭工作压力大，水质未达标;越级上访时有发生，老上访户、涉军群体上访频率高;省定贫困村项目推进慢，面上村(居)“三清三拆三整治”工作成效不明显;城乡清洁工程不平衡，有部分村(居)未建立保洁长效机制，未实行收费上门服务;扫黑除恶工作未够深入透彻，打“保护伞”效果不明显。 二、2019年工作计划根据习近平总书记视察广东重要讲话精神，茂名市委、市政府及高州市委、市政府的部署和要求，结合曹江镇实际，明年我们重点抓好以下工作。全面深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，体现党的引领作用曹江镇在学习宣传十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在全国“两会”广东代表团的重要讲话精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神等方面，存在学习制度不够完善，未形成常态化;学习不系统、不全面、不深入;理论联系实际、学以致用不明显等方面的问题。下一步，要进一步健全学习的长效机制，加强新理念、新思想武装头脑;要进一步突出政治建设;要突出坚持“两个维护”，强化“四个意识”，提高政治站位;要强化党委的主体责任，全面加强党的领导。推进乡村振兴战略一要高标准做好新农村建设规划。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导”的原则,认真做好各项规划,要充分尊重民意,突出特色,坚持人与自然和谐,注重利用土地,保护耕地,不搞千篇一律。二要加快“三清三拆三整治”工作。按照市政府的奖补政策，在1月底前完成“三清三拆三整治”工作的，平均每个村(居)奖励两万元，未能按时完成的村(居)缓后安排资金建设。三要推进农村“三变”改革，推进乡村产业发展。通过推动农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，挖掘各种资源要素的潜力，加速激活“沉睡”资源，引导农民参与产业化经营，达到农民增收、产业增效、生态增值的目的。四要推进“河长制”工作。要加强巡河护河，落实河湖治理工作;要推进中小河流治理;要做好污水处理设施建设，关闭禁养区的畜禽养殖场，加快推进曹江镇污水处理厂建设，防止水污染。五要推进“城乡清洁工程”工作。推广潭村“一村一方法”垃圾收集清运先进工作经验，推进各村(居)建立“村收集、镇转运、市处理”的卫生保洁长效机制，根据自身实际制定科学收费方案，形成城乡清洁人人参与的良好氛围。挖掘乡村文化资源，推进乡村文化旅游发展一要深入挖掘乡村文化资源。我镇具有深厚的历史文化底蕴，其中洗太文化、红色文化底蕴深厚，我镇在打造高凉岭森林公园重点项目的同时，要加快凤村“三杨”和培坑红色村庄等红色文化旅游项目的开发。二要积极挖掘各村特色文化资源，推进一村一品生态旅游建设，比如安良堡的梁氏大宅、潭村红肉蜜柚基地和珊阁番石榴基地等，打造一批红色旅游、滨河休闲、观光农业等精品乡村旅游项目，与高凉岭森林公园旅游星月相照，相互辉映。发展壮大实体经济工业不强，是曹江镇经济的突出短板。满亨工业园区落户曹江镇，曹江镇要紧抓机遇，加快推进园区建设。一要大力推进征地拆迁工作，支持配合道口经济园区建设。二要加快建设“七通一平”园区基础设施，吸引生命一号集团、海王集团、大森林有限公司等有入园意向的企业落户。三要加快推进园区路网建设，做好园区内迎宾大道和潘州大道(园区段)道路建设前期工作。四要加大招商引资力度，引资兴办一批实体工业，鼓励外出老板回乡创业，加快推进广东绿杨农业公司蛋鸡加工生产线建设，积极推进高州市冠誉新材料织造公司建成投产，壮大曹江镇工业经济。提高民生保障质量一是优先发展教育。要整合教育资源，创新办学模式，突破教育瓶颈。要继续加大投入，抓好中小学软硬件建设，改善教学环境，大力推行素质教育，加快教育现代化进程。二是提升医疗卫生水平。加大曹江卫生院的建设力度，探索完善医院发展模式。着力完善疾病预防控制、医疗救治和卫生监督体系，建立规范有序的突发公共卫生事件应急机制。三是加强社会保障，完善农村居民最低生活保障和五保供养制度，实现应保尽保。四是切实做好精准扶贫工作，打赢脱贫攻坚战，确保2020年全面进入小康社会。五是积极创建平安曹江。加大对矛盾纠纷排查调处力度，扎实做好信访和人民调解工作，切实将矛盾化解在基层。六是加大扫黑除恶力度。加强对重点项目、重点行业涉黑涉恶线索的排查，把打击黑恶势力与查处“保护伞”衔接起来，真正做到打深、打透、打出成效。打造廉洁高效服务型政府一要加强党群服务中心建设。规范村级党群服务中心管理，丰富服务内容、充分发挥群服务中心职能作用，为群众提供办事便利，切实解决群众办事难题。加快我镇公共行政服务中心大楼建设，更好提高曹江镇人民政府的服务效能。二要加强村级“三资”管理和监管。要督促各村居及时、规范公开“三务”，保障群众知情权、参与权和监督权。要完善镇的“三资”信息平台，逐步完善农村集体资产管理制度，保持高标准、严要求，从严监督，避免村居出现各种违规现象。三要完善“村财镇管”制度建设。加强“村财镇管”管理模式的运用，强化对村级财务的监管，遏制部分村干部铺张浪费、贪污挪用、乱开支和收支不透明现象的发生，促进农村党风廉政建设。四要加大扶贫领域及涉农领域资金使用管理。要开展扶贫领域、涉农领域资金使用专项治理工作，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为，对涉及扶贫领域及涉农领域的腐败行为“零容忍”，发现一起查处一起。同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为创建中国冼夫人文化旅游名镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年石板镇政府工作报告

  一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，改革开放和社会主义现代化建设全面开创新局面。敢于担当，积极作为，真抓实干，不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极践行新发展理念，实现了经济较快发展和社会全面进步。现将2018年工作报告如下： （一）经济稳中求进2018年，我镇经济坚持稳中求进的工作基调，“三大行业”一起抓，各项事业全面发展，全镇经济发展取得较显著的进步，人民收入稳步提高，各项经济指标稳健增长。去年，全镇实现社会生产总值31.1亿元，同比增长10%，其中工业总产值11.5亿元，农业总产值9.1亿元，第三产业总产值10.5亿元，固定资产投资8亿元,同比增长5%。1.扎实抓好工业发展。稳增长、促改革、调结构、惠民生，全镇形成以手套加工为龙头，毛织、服装、电子、五金、矿产、建材、木器加工、编织等全面发展的工业格局。2.大力发展现代农业。通过大力发展“三高”农业，先后建设了六大农业示范基地。其中建设有万亩香蕉B9高产优质标准化栽培示范基地;千亩百香果高产栽培示范基地，万亩优质水稻高产栽培示范基地，千亩粉蕉高产优质栽培示范基地，千亩皇帝柑优质高产栽培示范基地;千亩榴莲菠萝蜜栽培示范基地、百亩百香果种植基地等。特色农业发展迅猛，规模不断壮大。3.服务业发展态势良好。我镇充分利用地处两省四市交汇的优势发展批发零售、饮食、运输、农产品购销等传统服务业，为加快经济结构调整创造了有利的条件。 （二）社会民生得到发展2018年以来，我镇坚持以人民为中心的发展思想，着力保障和改善民生，人民群众获得感不断增强。1.全面推进精准扶贫、精准脱贫。围绕完成年度攻坚任务，明确责任，强化政策保障，把各项工作做实做好。注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力。突出产业扶贫，各村因地制宜，大力扶持特色产业。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口，因户因人落实保障措施。与此同时，加强扶贫资金管理。2.全域推进美丽宜居新农村建设。全镇20户以上自然村167条，完成“三清三拆”的自然村共103条，完成率达60%以上。我镇非贫困村的祥章、高章、灯笼坡、高雄、公岐和石板村已基本完成了“三清三拆”。省定贫困村贺村、高贵村在完成“三清三拆三整治”的基础上，现阶段围绕“三建立三开展三实行”提升整治水平，贺村、高贵村的重点项目建设按照项目库已全面落实建设，(1)道路硬底化。高贵完成4.6公里，扩宽路面9.5公里，贺村完成17.8公里。(2)污水处理。高贵建设有5个，管道长7950米，贺村建设有3个，管道长3100米，实现人畜分离、雨污分流全覆盖。(3)安全饮水。高贵村深井7个，安装山泉自来水2条村，实现村村安全饮用水;贺村村深井1个，安装山泉自来水2条村，镇自来水供给6条村，实现村村安全饮用水。(4)垃圾收集屋。高贵建有9个，贺村建有6个。(5)公厕建设。高贵建有5个，贺村建有2个。(6)乡村公共卫生站。高贵1个，贺村1个。另，高贵着力打造好高排河一河两岸工程及潘塘至高贵塘环村景点，贺村推进在建的一河两岸工程、高桥文化广场等沿线亮点。3.全面推行“河长制”实施工作。我镇全面推行河长制，落实相关制度，积极开展各级河长、护水队员、巡管员的巡河履职工作，加大“河长制”宣传力度，广泛动员社会全员参与，同时，以此为契机，整合资源，以点带面，大力开展中小河流治理的“河道”两清工作、“河湖”清“四乱”及“河湖”五清工作、提升水质的入河“排污口”整治工作及禁养区的“关猪场”工作。在全镇基本实现了“河畅、堤固、水清”，大大提高了河湖的抗洪能力。4.深入推进城乡清洁工程。坚持绿色发展理念，为建设宜居宜业宜游的综合新型城镇，我镇对圩镇机关单位实行门前三包地段三包，每村(居)委会建有垃圾收集点，对垃圾进行统一收集清运。大力开展圩街整治行动，整顿乱停乱放“脏乱差”现象，与此同时，结合“河长制”、“新农村建设”、禁养区“关猪场”等工作，扎实推进城乡清洁工程工作，成效初显，大大提升城镇品位。5.抓好林业生态建设。积极响应茂名市关于“开展创建森林城市活动”的号召，紧紧围绕市委、市府加快打造“新三张”名片的要求，深入开展义务植树活动，营造城乡绿化美化的良好氛围。6.积极推进基础设施建设。省道283线(石板至宝圩段)2018年年初实现亮灯。祥章至石板(那怀)段水泥硬底化道路修复铺设。与此同时，结合我镇实际，科学规划，推进村组道路建设，大力推进镇域交通设施建设。 （三）综治工作效果明显着力构建“大排查”“大调解”工作格局，充分利用综治中心平台，全方位预防、排查、化解社会矛盾纠纷，努力把影响社会稳定的问题解决在基层、化解在萌芽状态。不断完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，落实和加强对基层维稳形势的分析研判机制，推动维稳工作制度化、常态化、长效化。同时，以扫黑除恶专项斗争为契机，铁拳打击犯罪。充分利用治安联防和一村一组织资源，进一步充实巡逻力量，拉长巡逻战线，延长巡逻时间，形成全方位、广覆盖的“大巡防”工作格局，严防社会面各类现行违法犯罪。以打击整治“盗抢骗、毒赌黄”等违法犯罪、“护校安园”等各类专项行动为主线，建立完善农村社会治安防范为基础，以校园周边坏境治理为重点，广泛动员社会各方力量，结合“红袖章”工程，不断壮大平安志愿者队伍，加强巡逻防控，强化社会面控制，及时查处各类违法犯罪案件，深入开展各项严打整治斗争，努力构建平安和谐石板。 （四）社会事业蓬勃发展1.文教卫生事业上新台阶。我镇全力将“科技兴镇”战略深入实施，素质教育全面推进。2018年中考，石板取得骄人的成绩，升学率排农村中学前列。2.公共卫生、医疗和计生服务体系不断完善。落实免费孕前优生健康检查、“两非”打击、人口信息化管理、“三奖一扶”及征收社会抚养费等工作，不断加大计生新政策宣传力度。同时，结合“双创”，进一步提高医疗、保健、卫生、防疫水平。在肯定成绩的同时，我们也看到，在发展道路上仍面临不少困难和问题：工业基础较弱，规模企业少，工业化水平落后;农业产业化程度仍然较低，农民增收增产渠道较单一;农村基层矛盾纠纷较多，社会治安及维护稳定压力大。2019年工作计划2019年，以党的十九大精神及习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实十九大精神，进一步推动石板镇经济社会发展。牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧密结合石板实际，继续重点抓好新农村建设、精准扶贫等一系列民生实事。坚持从严治党，加强基层组织建设，落实党建项目。真抓实干，敢做善为，为全面建成小康社会、谱写伟大中国梦的石板篇章奠定坚实基础。 （一）大力实施乡村振兴战略。坚定不移地把“强特色产业，建美丽石板”作为发展战略，稳定粮食生产，发展石板特色农业。积极引导周边群众发展百香果种植，使我镇百香果种植上规模、增效益，真正成为群众新的收入增长点。抓好生猪、山地鸡、蛋鸡、鱼苗孵化等特色种养业。狠抓植树造林、封山育林，强化生态林管理，严禁砍伐水源林、生态林，建设山清水秀、空气清新的宜居环境。推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展，鼓励支持返乡农民工、大中专毕业生、科技人员、退役军人和工商企业等从事现代农业建设、发展农村新业态新模式。深入推进“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。推动农村各项事业全面发展。完善农村医疗、教育、文化等公共服务。改善供水、供电、信息等基础设施。稳步开展农村人居环境整治三年行动，推进“厕所革命”和垃圾收集处理。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力培育乡村振兴人才。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快实现农业农村现代化。 （二）构建民生改善、和谐共享的服务体系要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。坚持预防为主，加强重大疾病防控。强化民生兜底保障。关心帮助农村留守儿童。加强城乡困境儿童保障。做好伤残军人和军烈属优抚工作。加强残疾人康复服务。打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度，加强社区治理。严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故。做好地震、气象、地质等工作，提高防灾减灾救灾能力。完善社会矛盾纠纷多元化解机制。创新信访工作方式，依法及时解决群众合理诉求。推进平安石板建设，依法开展扫黑除恶专项斗争，惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，整治电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、网络传销等突出问题。 （三）树立清正廉洁、务实高效的政府形象加强党风廉政建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。政府工作人员要廉洁修身，勤勉尽责，干干净净为人民做事，树立清正廉洁、务实高效的政府形象。建设生态美丽石板使命光荣，责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续解放思想，真抓实干，为建设生态宜居宜业宜游的石板努力奋斗!

  2025-07-08

• 【高州市招商】2019年南塘镇政府工作报告

  —2019年5月8日在南塘镇第十六届人民代表大会第五次会议上古辉各位代表：我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议。2018年工作回顾过去一年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，团结带领全镇干部职工和广大人民群众立足镇情，围绕“提效能、转作风、促发展”工作中心，统筹抓好经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设，履职尽责，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，较好的完成了各项目标任务，实现了我镇经济社会各项事业协调发展。 一、创新机制调整结构，经济发展取得新突破我镇深入实施“生态宜居宜业城镇”发展战略，紧抓有利时机，加快工业发展步伐，提升农业产业化程度，带动第三产业发展，经济持续稳步增长。去年，全镇实现财政收入884.4万元，非税收入151万元，完成1000万以上投资项目7个，已动工建设项目6个，其中5000万以上投资项目4个，总投资额达到5.13亿元。目前我镇“四上”企业达12家，其中规上工业企业8间、规上服务业企业2间、限额以上批发业企业1间、限额以上零售业企业1间。2018年完成新增规上工业企业1间，新增规上服务业1间，新增限上批发企业1间，新增限上零售企业1间， 二、实施乡村振兴战略一是做好圩街环境整治工作。加大力度整治“六乱”(乱扔倒、乱占道、乱拉挂、乱贴画、乱停放、乱搭建)现象，确保门前三包落到实处，解决好垃圾、污水处理问题，杜绝乱搭乱建、乱摆乱卖的现象。我镇成立了圩街整治督查队，加强监督巡查工作，做好日常圩街整洁维护工作，发现问题及时向镇领导小组反馈;完善镇区保洁工作设备，在圩街放置垃圾桶35个。加大宣传力度，通过播放广播、出动宣传车、派发传单等提高居民保洁意识，自觉做好门前保洁工作，镇区垃圾做到日产日清、不留黑点。二是推进以“三清三拆三整治”为主的农村人居环境的整治。我镇根据上级的部署，围绕社会主义新农村建设，在全镇14个村委会全面开展“三清理”、“三拆除”、“三整治”工作，搞好农村环境综合整治。目前，我镇2个省定贫困村大塘笃村、丰垌村的“三清三拆三整治”工作已全部完成;12个非省定贫困村的163条自然村已完成“三清三拆三整治”工作总任务的80%，村容村貌持续改善。三是全面推进河长制工作。我镇全面建立了以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，现有镇级河长10人、村级河长14人，全镇范围内江河水库均落实具体责任人，镇、村二级“河长”全覆盖，村级设立水管员、护水员队伍。同时，加大河长制工作宣传力度，增强群众的环保意识，为河长制工作营造了良好工作氛围。截止目前，共召开村级群众会议90多次，培训护水队员800多人次，发放河长制宣传资料12000多份，镇村共开展清河行动290余次，发动群众近2万人次，清理河道近85公里，达到了“河畅、堤固、岸绿、水清、景美”的治理效果。我镇中小河流治理工作得到了上级党委政府的充分肯定，茂名市中小河流治理工作现场会及广东省中小河流治理现场会把我镇作为观摩示范点。四是大力发展乡村休闲旅游业。按照市委、市政府“美丽乡村”建设的决策部署，我镇准确定位，加快全镇乡村基础设施建设，着力改善发展条件，打造美丽南塘，不断拓展乡村休闲旅游产业，我镇彭村的森林公园、荷花池，柳村的生态农业观光旅游风景区和大石垌冼夫人纪念馆已初具规模，并成为南塘一日游的主要景点，吸引了超过20万人次游玩，大幅提升南塘知名度;“古郡水城”水上乐园于2018年4月28日正式开园，已迎接游客4.6万人次;20公里的鉴江堤岸绿道，途经我镇5个村委会，为开展自行车骑行、徒步健身活动提供的理想场所，列入了广东省第一批乡村旅游开发资源目录;这些旅游项目把我镇特色乡村旅游推上一个新的台阶，并把乡村旅游产业打造成我镇特色支柱产业，有力推动乡村休闲旅游发展。 三、抓好扶贫项目实施，扶贫工作取得新成效去年，我镇与市、村、贫困户多方沟通研究，同时结合自身实际情况，利用各级扶贫统筹资金入股“古郡水城”项目，预计每年收益达40.66万元;省定贫困村大塘笃村通过集体经济联合社引进鳄鱼养殖项目，该项目集养殖、旅游观光一体，发展前景喜人。同时，这两个项目能够为我镇贫困人员提供80多个公益性岗位，给不便外出务工或丧失部分劳动能力的贫困人员提供了更多更好的发展选择。过去一年，我镇入股高州市高天然农业股份有限公司的固定分红高达87.3万元，受益贫困户441户，1153人;大塘笃村百香果基地2019年收益分红19.7万元，受益贫困户78户，203人。 四、创新社会治理模式，建设平安南塘 五、加大环境领域监管力度2018年，我镇环保整治工作成效显著，整顿规范养殖场、企业10家，关闭污染严重的猪场、鸡场共137家。积极妥善处理环保信访，去年，共受理各类环境投诉5件，处理率达100%，群众满意率达100%。 六、继续做好城乡道路路域整治根据市构建主干道公路“畅、安、舒、美”路域环境实施方案要求，提升农村公路路容路貌，完善公路绿化、美好，构建“畅、安、舒、美”路域环境。2019年我镇对公路两侧砂石堆场及废品收购站进行排查，取缔了无证照经营的砂石堆场4宗及废品收购站1宗，对5宗证件齐全的砂石堆场则已督促其按要求进行了整改;4宗涉及违规建设的房屋或铁棚经核查后，均已按要求督促其整改。 七、落实农村居民最低生活保障制度我镇低保户共526户1407人，发放最低生活保障资金400多万元;农村五保供养235人，发放农村五保供养资金216万元;孤儿户56人，全年发放孤儿补助63万元;实施临时生活救助97人，发放救助金5万元。各位代表!过去一年成绩来之不易。这是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇人民团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府向全镇人民以及关心支持南塘建设发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇在发展中还存在不少需要破解的难题：农业结构调整滞后，农业现代化程度还不高;乡村特色经济发展不够明显，经济效益还不够突出;农业产业项目带动能力不足，缺乏农业名牌产品和高附加值产品，农业产业链尚未完全建立起来;工业发展缺少产业支撑，经济发展后劲不足。第二产业虽有一定的产业基础，企业生产经营状况不景气，给税收任务完成带来不确定因素;城乡公共基础设施差距比较大，率先实现城乡一体化任务艰巨，等等。对这些问题，我们要采取有力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年我们基本思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“科学发展、加速崛起，建设美好乡村”为主题，坚持一二三产业融合发展战略，抢抓发展机遇，加大招商引资，做强主导产业，努力实现财政收入新突破，推进我镇经济社会转型发展、快速发展。 一、坚决打赢扶贫攻坚战2020年要全面完成脱贫攻坚任务，目标明确，任务艰巨，我镇将继续全面推进扶贫各项工作。加大扶贫政策的宣传力度，让社会各界参与进来，激发贫困户发展的内在动力;认真落实扶贫工作的责任制，严格考核，落实扶贫工作责任追究制;继续加大扶贫项目的实施力度，做实产业精准到户扶贫，扎实推进危房改造项目，认真抓好教育扶贫和产业扶贫;将扶贫建设项目和壮大村级集体经济相结合，积极落实低保、五保等政府救助政策;统筹安排2019年全镇实现精准扶贫户全部脱贫的目标任务。 二、推进农业产业化，促进农业经济发展以发展特色农业为重点，大力推进农业产业化。坚持大力推进农业供给侧结构性改革，实现农业增效提质、农民增收致富。2019年继续加速土地流转步伐，发展特色农业，争取培养农业产业化龙头企业1家，新培育农民专业合作社2家，新增家庭农场10家以上。加快推动农业产业化发展进程。 三、统筹发展，抓好基础设施建设加速推进乡村路网建设，努力完善乡村道路建设。继续做好南塘河治理工作。深入挖掘全镇各村资源优势，打造“一村一品”产业。继续推进社会主义新农村建设工作，开展“三清三拆三整治”工作，完成整治任务。进一步加大基础设施建设力度，补齐基础设施建设的短板，不断加强生态环保建设，完善城乡绿化，打造文明生态村庄。 四、围绕城镇化，建设美丽乡村大力推进小城镇建设，结合农村人居环境综合整治，增强区域集聚和辐射能力，提高城镇建设管理水平，加快城镇基础设施产业化、市场化进程。加强镇容镇貌管理，深入开展文明创建，改善人居环境，努力塑造环境整洁、秩序井然、管理科学、和谐发展的美好乡村。 五、围绕民生福祉，抓好社会公共事业抓好社会综合治理工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题，切实维护好我镇和谐稳定的社会氛围。加快社会事业发展，促进教育、卫生、文化事业的发展进步。创新社会治理模式，健全矛盾纠纷排查化解机制，提高处置突发事件能力。进一步加大环境整治力度，全力以赴抓好生态建设。加大环境监管执法力度，做到责任明确、目标明确、措施明确，持续开展环保违规建设项目排查清理工作。优先发展教育事业。不断改善农村义务教育学校办学条件，加快补齐教育短板。强化医疗卫生事业，完成第二批6间村级卫生站共建任务，全面提升我镇医疗卫生服务水平。持续不断推进社会文化事业发展，积极培育和践行社会主义核心价值观，为实现中国梦凝聚有力道德支撑。七是全面提升新农保、新农合的参保率，切实改善和保障民生。各位代表!做好2019年各项工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，努力在新征程上谱写南塘的新篇章!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年塔头镇政府工作报告

  上年度的工作回顾一年来，在县委、县政府的正确领导下，在全体代表、同志们的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，主动对标对表“四个走在全国前列”总目标，认真落实省市县全会精神。紧扣“一个龙头，两翼齐飞”的工作思路，开拓进取，扎实工作，落实“两园一区”战略部署，扎实推进重点项目建设、新农村建设、基层党建等重点工作，有效地推进我镇经济社会平稳、较快发展。主要表现为： 一、经济社会各项指标平稳增长。2018年，国地两税收入完成350.12万元，其中地税收入完成127.84万元，国税收入完成222.28万元。全镇规上工业总产值6.17亿元，农业总产值3.49亿元，固定资产总投资1.42亿元，“一镇一品”冬瓜种植专业示范镇品牌不断提升，县下达的各项指标任务有效落实。 二、重点项目建设全力推进。按照县委、县政府“一园两区”的要求部署，全力推进揭西电线电缆产业园区和高速出口旅游综合服务区项目建设。成立了项目建设工作领导小组，深入细致做好干部群众的思想工作，完成了项目用地范围的界定、测量及土地规划调整，基本顺利完成征地工作。按照“政府主导、产权清晰、规范运营”的模式，全力以赴配合县委县政府稳妥解决“以租代征”问题，全面彻底解决园区历史遗留问题，做实做细群众思想工作，坚决打击扰乱和阻碍园区建设发展的不法行为，顺利完成园区征地工作。 三、乡村振兴进程有序推进。我镇按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力推进“产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村”。全力开展土地确权颁证工作。坚持有计划、有目标、高标准、高质量的扎实推进确权工作，按时完成县委县政府下达的确权任务，2018年，我镇土地确权工作全面铺开，农户资料收集完毕，签证盖章工作已完成。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，落实“产业兴村、生态兴村、文明兴村、组织兴村、平安兴村”发展战略部署，大力推进新农村建设。生活垃圾日产日清全面实现、污水处理厂建设扎实推进、村道硬化基本完成，新农村人居环境大幅改善。六个省定贫困村已全部开工建设。已实现集中供水的省定贫困村村民小组18个;建设行政村卫生站6个，配套标准公厕19个。坚持以点带面，共投入资金180多万元，完成旧住村虎山片区建设，使该村成为全县新农村建设第一个开工并完成的分散村。 四、精准扶贫工作扎实开展。严格按照上级的要求部署，扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作，依据一村一策，一户一法进行帮扶脱贫。依法依规合理利用扶贫开发资金，建设出租商铺18间，租金创收接近9万元，进一步开拓村(居)集体经济收入来源;落实“两不愁，三保障，一相当”政策，政府兜底为扶贫户全部购买农村合作医疗保险，贫困学生生活补助款、大病申报救助及时发放;全力抓好产业扶贫，积极发展光伏项目、农业加工业等扶贫产业，想方设法增加贫困户经济收入。 五、人居环境整治全面铺开。严格按照上级部署，强力推进“三清三拆三整治”工作，在充分摸查的基础上，突出重点，“拆、建”并举，通过旧住村、潭溪村等示范村的示范带动，促进面上村进一步加大“三清三拆三整治”工作力度。将创文创卫、“五河毓秀”和“五路绿化”行动和“三清三拆三整治”工作有机结合起来，严格按照“四级联创”的要求，积极开展城乡环境整治大行动，以铁的措施和铁的手腕，强力清理整治市场及周边沿街住户、商铺违章搭建物，加强巡查，大力整治乱摆乱卖、乱停乱放等现象，强化门前“三包”责任落实，经全力整治,我镇人居环境大幅改善。 六、河长制工作全力推进。成立了河长制领导小组，制订了《塔头镇全面推行河长制工作方案》，建立镇、村河长体系，根据上级要并结全我镇实际,研究制订了《塔头镇全面推行河长制塔头镇河长会议制度》、《塔头镇全面推行河长制工作督查制度》和《塔头镇全面推行河长制河长巡查制度》等工作制度，强化责任落实,积极开展巡查，定时对辖区内河段进行地毯式巡查，确保及时发现问题并迅速处理。 七、平安塔头建设持续开展。把政法综合治理工作作为维护社会稳定,保障塔头镇经济发展的政治任务来抓,深入推进社会矛盾化解工作,实行党政领导定期接访制度，及时解决群众反映的热点难点问题，排查不稳定因素，及时有效化解矛盾;集中力量开展扫黑除恶、“众剑行动”等专项整治,有效解决了影响社会和谐稳定的源头性、根本性、顽固性问题,实现了“七个无”目标，为经济社会的发展创造了良好的社会环境，并被评为全市“三个最”优秀镇之一。 八、政府自身建设不断加强。持续深入加强思想建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习贯彻习近平总书记在广东代表团审议时重要讲话精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三学三推”党建主题活动，以学助推，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，旗帜鲜明讲政治、抓政治。加强机关管理，不断转变作风，不断提升服务水平服务能力。严格执行中央八项规定精神，持续抓好政府系统党风廉政建设，持之以恒正风肃纪，认真落实“村财镇管”、“驻村干部直联”有关规定，村务管理得到有力加强。回顾一年来的工作，全镇上下砥砺奋进，艰苦创新，开拓进取，取得了一定的成绩，但我们也要清醒地认识到前进中存在的问题，主要有：一是财政支撑仍然紧缺，农村集体经济基础依然薄弱;二是经济总量偏小，税源少，财税压力较大，财税工作完成进度较慢;三是招商引资成效不明显，现有企业基础差、规模小、档次低，缺乏有带动和辐射作用的龙头企业进驻;四是农业产业化进展缓慢，经济效益不明显等。存在的这些问题和不足，我们要积极面对，采取有力措施进行解决。2019年的目标和主要任务2019年，我镇将继续紧紧围绕县委、县政府决策部署，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神，按照县委的工作思路，提振精神、加压奋进，争取各项工作实现新突破。着力抓好如下几方面的工作： 一、要全力抓好重点项目建设。积极推动“一园两区”战略部署落实，全力配合县抓好电线电缆产业园区和高速出口旅游综合服务区重点项目建设，筑巢引凤，大力推动我镇工业经济稳步向前发展;加大招商引资工作力度，进一步拓宽招商渠道，以园区招商、项目招商、外出招商等多渠道多方式招商引资，吸引较大型企业到我镇投资，积极引进环境污染小，科技含量高，税收贡献率高的企业。加大对重点企业的培育扶持力度，引导现有民营企业不断做大做强，进一步提高经济效益。 二、要全力推进基础设施配套完善。要加大投入力度，着力基础设施配套完善，促进发展环境进一步优化。切实加强农田水利建设和垦造水田工作;力争龙潭联围工程建设尽早立项，上马开工建设。根据新农村建设示范村庄规划编制，做好“雨污分流”等各项工作，统筹推进、顺利完成新农村建设。完善镇村交通网络，加强乡道、村道建设，借助京棉公路升级改造的契机，形成更完整的交通网络。 三、要按时完成人居环境整治任务。要继续加大摸查力度，在确保安全的前提下，继续深入推进“三清三拆三整治”工作，确保按时保质完成清拆任务;着力抓好农村道路硬底化、生活垃圾和污水处理等农村基础设施建设，继续完善公共文化基础设施;深入开展“五河毓秀”、“五路绿化”，结合“五水清漂”、“五边清污”活动，扎实推进人居环境综合整治;要继续加大新农村建设投入力度，充分发挥农民主体作用，完善监督机制，确保新农村建设工作全面完成。 四、要坚决打赢污染防治攻坚战。深入践行习近平生态文明思想，打好污染防治重大战役，压实各级领导干部责任，集中力量解决老百姓身边的突出生态环境问题。大力推动河长履职履责，加强河长巡河工作，做好水面漂浮物打捞工作，推广“智慧河长”平台，实现对河湖问题的早发现、早处理、早解决;要大力整治禽畜污染和黑臭水体，做好水源保护区工作，用最严格制度最严密法治保护生态环境;要加快推进农村生活污水设施建设，加快建设污水处理厂和污水处理站。 五、要扎实推进乡村振兴战略。围绕中央提出“3年取得重大进展、5年取得显著成效、10年实现根本改变”的目标任务，大力推进乡村振兴战略。要积极推进项目进度，加快改善人居环境，集中力量抓好雨污分流、饮用水安全等项目工程建设，按照轻重缓急程度，抓好统筹协调推进。坚持产业兴村，大力培育发展特色产业，围绕县政府提出的积极创建省级“一村一品、一镇一业”富民兴村产业示范镇村的目标，加强扶持引导，帮助农户开拓销路，将冬瓜产业做强做大，努力将我镇打造成为特色农业小镇，进一步壮大农业产业化规模，大力发展乡村经济。 六、要切实加强社会综合治理。加快完善社会综合治理体系，着力营造共建共治共享社会治理格局。完善市场监管体系，加强食品药品安全工作，继续加强非洲猪瘟等动植物疫病防控，进一步强化农产品质量安全监管;持续深化平安塔头建设，把扫黑除恶专项斗争同“众剑行动”、基层巡察、涉土违规专项整治及污染防治攻坚战等结合起来，重拳打击乡匪村霸、非法占用土地、非法买卖土地、盗采资源、污染环境等影响公平正义、破坏生态环境、“微腐败”黑恶势力，严厉打击假币、黄赌毒黑拐骗、“两抢一盗”等各类犯罪，以智慧新警务建设为抓手提升综合治理信息化水平，全力推动信访矛盾化解，健全社会矛盾纠纷排查化解机制，继续巩固我镇作为“三个最”优秀镇的治理成效。 七、要持续加强政府自身建设。永葆初心本色，强化使命担当，建设人民满意塔头镇人民政府。加强思想政治建设。持续开展“不忘初心，牢记使命”党建教育主题活动，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续深入推进“大学习、深调研、真落实”，聚焦塔头发展的热点难点，进一步明确方向，完善发展思路和举措。加强基层党建工作，深入开展“三学三推”党建主题活动，以学助推，加快推进各村土地确权、精准扶贫及新农村建设。坚持优化服务、依法行政理念，自觉接受人大监督，不断增强狠抓工作落实的本领，围绕县委县政府的决策部署，一件一件狠抓落实，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。要持之以恒正风肃纪，继续整治“四风”问题，营造风清气正的干事创业环境。

  2025-07-08

• 【蕉岭县招商】2019年蕉城镇政府工作报告

  2019年6月20日在蕉城镇第十六届人民代表大会第六次会议上蕉城镇人民政府镇长人选徐晓威各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神特别是视察广东重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府各项决策部署，大力推动一系列中心工作取得新进展、新成效。 一、围绕主线、突出重点，共建“山水绿城”狠抓生态环境保护。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展禽畜养殖污染、农业面源污染，露天焚烧、堆土扬尘、黑臭水体等一系列污染源头的集中整治，积极开展“绿满蕉城”大行动，筑牢蕉城5万亩青山屏障，推动城区生态环境显著提升。推进重点项目建设。按照县委、县政府关于城市扩容提质的要求，抓好总部经济区、中医院、妇保院、县人民医院4大重点项目600多亩的用地保障工作，其中中医院、妇保院项目的征地任务已圆满完成，县人民医院和总部经济区项目进入收尾阶段。顺利完成了石窟河十里画廊蕉城段系列景观的建设，以龙安村滨水公园、慢行系统蕉城段为核心的沿河景观基本成型。营造创建文明城市氛围。围绕创建全国县级文明城市的目标，广泛开展宣传发动，组织召开志愿者宣誓大会，开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大清洁等多类志愿活动，表率带动群众深入参与，营造浓厚的“创文”氛围。 二、加强统筹、多措并举，推动乡村振兴现代农业大力发展。大力推广“党组织+企业+基地+农户”模式，推动龙安村600亩丝苗米良种繁育及核心种植示范推广基地、300亩南药种植基地、200亩莲子基地、金星村100亩蔬菜基地、樟坑村200亩富硒甘蔗种植基地等一系列农业基地落地经营。其中，龙安村成为丝苗米现代农业产业园核心区，富硒丝苗米逐步品牌化，成为我镇的代表性农产品。环境整治成效明显。“三清理三拆除三整治”取得较大进展，去年至今全镇11个村共清理村巷道及房前屋后垃圾2000多吨，清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物700多吨，拆除危旧弃房、残垣断壁、露天厕所茅房30000多平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑1600多平方米，拆除非法违规商业广告、招牌约300平方米。在龙安、叟乐、横岗等村实施的广东(蕉岭)乡建馆打造、“平改坡”建设、环境节点改造、文化墙建设等一批工程让村容村貌更加美丽宜人。乡村治理规范有序。发挥村民理事会内生动力和党员示范带动作用，凝心聚力实施了客家祠堂、休闲小公园、房前屋后绿化美化等一批项目，培养了村民有事议事、合力办事的良好习惯，法治、德治、自治相结合的基层治理格局进一步成型。强化措施、精准帮扶，稳步实现脱贫挂钩帮扶联系更紧密。层层压实脱贫责任，推动镇村两级帮扶责任人下沉到户，及时收集更新人员信息，以扶“志”和扶“智”为重点深入挂钩帮扶351名建档立卡贫困户，让干部真扶贫、扶真贫。帮扶措施效果更突出。狠抓扶贫项目建设，建立帮扶项目3500多个，通过入股县工业园区、发展种植业和养殖业、以奖代补等项目帮助贫困户稳步增收。就业方面，引导有劳动能力贫困户在餐饮家政服务、建筑装修、快递运输等多个行业务工就业，实现劳动力贫困人口转移就业率87%。兜底保障政策更完善。低保兜底、最低生活保障、医保和养老保险、贫困学子教育补助的覆盖率均达到100%，全镇59户危房改造贫困户全部完工，符合条件的贫困户全部依法享受政策扶持。扶贫领域“回头看”更严格。去年围绕建档立卡贫困户是否缺漏、信息是否完整、措施是否长效、扶贫“双到”村发展是否有短板、问题是否整改到位等五大方面开展了多次入户核查，为实现精准帮扶、应扶尽扶提供了有效保障。维护安全、保障民生，社会稳定和谐各类风险有效防范。围绕非煤矿山、易燃易爆品、危化品、交通、消防、地质灾害等一系列安全风险点进行了全面排查整治，特别是对于台风“山竹”、非洲猪瘟等涉及群众切身利益的重点问题集中力量进行应对，维持了良好的安全形势。社会环境保持稳定。去年至今，镇综治中心和15个村(社区)服务站有效发挥了矛盾就地化解的作用，受理的142宗民事纠纷成功调解137宗，调处成功率96%，无民事纠纷转化为刑事案件。扫黑除恶专项斗争取得阶段性进展，全镇设置了60多个广告及横幅、发放了8000多份宣传资料，群众对扫黑除恶的知晓率不断提升。目前我镇共收集涉黑涉恶线索26条，其中有效线索10条，已全部移交县相关职能部门。民生福祉不断延伸。成立镇级教育促进会，联合本镇企业、乡贤为优秀学子提供更多奖励和支持。退役军人服务不断完善，已向退役军人家庭发放“光荣之家”牌匾1755个。基础设施配套加强，龙安、黄田、横岗、东山、樟坑、金星、湖谷等村实施了10多公里的自然村道路改造提升。与此同时，我镇城乡医疗救助、“三无”人员供养、低保五保保障、社会优抚、老龄服务、卫生健康等一系列工作均取得良好成效。各位代表，同志们，2018年我镇经济社会发展所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇党员干部群众共同努力的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表蕉城镇政府向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在取得一定进步的同时，也要清醒的认识到我镇当前工作存在的困难和不足：一是产业支柱还不够强，虽然引进了多家企业投资，但是发展情况还不够平衡;二是一些设施配套还不够完善，城乡人居环境等方面还有较大提升空间;三是我镇辖区面积大、人口多，“创文”等涉及面广的工作落实还不够细致。接下来，我镇将深入进行研究，集中精力加以解决。2019年工作计划各位代表、同志们，2019年我镇将进一步以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察广东重要讲话精神，按照省委“1+1+9”、市委“123456”、县委“1161”工作部署，以及镇党委“1234”的发展思路，细化工作任务，全力加强落实，在以下五方面工作上再进一步。抓质量促发展，进一步提升城区建设全力做好打造“三宜城市”的一系列基础工作。一方面，打好城市扩容的基础。继续为新区建设提供好用地保障，重点做好县人民医院和总部经济区的征地项目收尾工作，进一步集中镇村精干力量，加强沟通协调，走好法律程序，努力做到工作推进快、全、稳。另一方面，打好城市环境的基础。宜居方面，继续从源头上抓好禽畜养殖、露天焚烧、道路扬尘、堆场整治等污染现象，实施城区池塘水环境整治等项目，通过治建并举建立生态保护的长效机制。依法严厉打击违章建筑，大力推进无违章建筑示范村建设。宜业方面，落实暖企重企举措，压实安全生产责任，营造更加优越的营商就业环境。宜游方面，着力完善旅游基础设施建设，整合镇村旅游资源，培育多种服务业态，推动旅游行业兴旺发展。强优势补短板，进一步振兴乡村发展深挖经济发展潜力。以健康养生产业作为推动产业兴旺的重要抓手，壮大我镇丝苗米等作物的种植规模，引导企业完善产业链条，推出更多拳头产品，打响我镇长寿产品的品牌知名度。围绕长寿养生做足文章，在龙安村打造田园综合体，在金星村、陂角村选址打造“城市菜园”，在叟乐村、高畲村探索打造“粤派乡居”民宿，逐步建立吃住游一体的养生服务。提升人居环境水平。全力补齐人居环境的短板，结合拆旧复垦等工作进一步推进“三清理三拆除三整治”，对标对表高质量开展雨污分流设施配套、垃圾收集机制完善、户厕改造、禽畜分离圈养等工作，一一化解制约环境改善的根源性问题，实现农村环境的系统性提升。彰显乡村特色风貌。秉持分村施策、精心谋划、突出特色的思路，规划实施黄田村黄田片村道及绿化提升，东山村太行山森林公园设施提升、陂角村黄香铁故居修缮及周边环境改造等新一批的节点改造工程，继续抓好广东(蕉岭)乡建馆、横岗村新字片环境提升等项目的后续建设，高质量推进省定贫困村创建新农村项目落实，实现客家风貌和乡村特色在城市中更加融合、凸显。聚合力共创建，进一步做好创文创森用心创建好全国县级文明城市。按照2019年奋战“创文”的目标要求，推动资源、人员、责任一一落实到网格当中，紧密联系挂钩单位，整合党员干部、企业单位、志愿队伍、小区群众等各方力量，深入治理老旧小区、背街小巷、商贸市场等存在的文明和卫生问题，完善市民公约、公益广告等设施配套，重点打造社区综合文化服务中心，确保各网格全部达到测评标准，顺利完成创建任务。全力构建好国家森林城市。紧紧抓住防范森林火情和严禁盗砍滥伐两大重点，加强基层护林员队伍和镇村应急消防队建设，坚持不懈做好日常巡查和火源管理等工作，提高林地山区管护的专业化水平，保护好每一片林木。同步做好增量覆盖，扩宽社会参与渠道，积极采取捐资造林、认种认养等方式增绿护绿，在沿山、沿路、沿河和旅游景点周边建设微型公园和绿化带，让绿树青山绿满全城，营造浓厚的“创森”氛围。 四、扶产业重实效，进一步推动脱贫攻坚随着脱贫攻坚进入“冲刺期”，我镇将在三个方面进一步“加码”。帮扶力度加码。充分激发镇村帮扶责任人的积极性，发挥党员干部和致富能手的带富作用，选优派强驻村干部，强化脱贫攻坚专业知识学习，建立健全激励机制，实现帮扶长期化、精细化。帮扶措施加码。坚持因人因地因类型施策，对未脱贫贫困户逐户进行走访研判，找准致贫根源，以扶持生产和就业为重点制定脱贫措施，实现增强“造血”功能和提高保障力度两手抓，让脱贫成效更为精准。督导问责加码。在扶贫资金使用、项目建设、政策落实等方面加大监管力度，杜绝各类损害群众利益的问题。提高扶贫资金的使用效率，以强有力的督导问责抓规划、抓项目、抓落实。以问题为导向，及时总结整改扶贫工作存在的不足，良好完成各项工作任务指标，让贫困户增收脱贫、认可认账。 五、保平安惠群众，进一步抓实民生保障各位代表、同志们，2019年是各项重点工作承前启后的一个关键之年，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结全镇党员干部群众，怀着奋发向上的斗志，秉持久久为功的精神，踏实做好各项工作，为振兴苏区老区发展，加快建设“世界寿乡富美蕉岭”，打造梅州寿乡品牌之星而努力奋斗!

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿