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• 【梅州招商】2019年梅县区松源镇政府工作报告

  在梅县区松源镇第十六届人民代表大会第六次会议上松源镇人民政府镇长李新泉各位代表：我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，松源镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实“四个走在全国前列”的总要求和省委十二届四次、五次全会、市委七届五次全会以及区委一届五次全会精神，始终围绕市委、市政府和区委、区政府的部署要求，紧扣“生态发展功能区定位”“产业生态化、生态产业化”和“共抓大保护、不搞大开发”三大理念，以加强党的基层组织建设为抓手，以“农业强、农民富、农村美”为目标，以“五个振兴”为主线，努力在生态保护中实现高质量发展，全力推进乡村振兴发展。 一、营造优质发展环境，保障经济稳健增长我镇以“强基建、固本业、提质量、求创新”的发展理念，不断夯实发展基础，扎实推进我镇经济稳步发展。据统计，18年我镇实现社会总产值8.2亿元，同比增长5.6%;农村经济总收入6.24亿元，同比增长4.8%;实现工商税收315万元;实现镇级财政收入2537.22万元;完成固定资产投资1.02亿元;农民人均纯收入达到16635元,同比增长5.2%。 （一）狠抓中心镇“六个一”建设我镇紧紧围绕市委中心镇“六个一”的工作部署和推动松源振兴发展的目标，区领导和镇党委政府高度重视，共同谋划编制了13个建设项目，总投资达9.3996亿元。至目前已完成投资10456万元，基本完成了镇总体规划设计、一个绿色家居的住宅小区、一个便民利商的政务中心、一条聚人气的特色商业街、宜康医院综合大楼和镇中心小学教学楼。18年以来投入资金3150万元继续建设镇级森林公园、圩镇污水处理系统、圩镇供水扩容、圩镇人居环境整治和圩镇美化亮化等。 （二）完善基础设施建设交通方面：投入150万元完成金星、五星、彩山等7个村总长12.3公里农村公路硬底化建设工作;投入223.19万元完成金星、青塘、横坊、白玉等12个村的亮化工程建设;抓好投入360万元的黄坑3公里四好农村公路主村道及附属美化、亮化工程建设。农田水利方面：一是投入130万元对岭美水库灌区进行加固改造(二期)，对3.5公里的圳道进行修建和升级。二是投入430多万元进行梅县区革命老区及原中央苏区崩岗治理工程，主要治理径口村和横坊村官田、石坝子及彩山村水保站等20个崩岗，治理面积20.42公顷，修建谷坊18座，修筑挡墙2座，修建截水沟2904米等措施。三是投入90多万元抓好径口荷玉宝坑等村圳道修建及维修工程。 （三）调整产业结构松源是农业大镇，大力推动农业供给侧结构性改革，创新发展特色农业产业链是我镇突破发展瓶颈的重要途径。我镇紧紧围绕区委重点打造绿色生态产业组团的战略定位，在重点发展好烟叶、金柚和“富硒食品”等主导产业的同时，探索开发农产品精深加工产业，支持发展集循环农业、农耕体验、创意农业等于一体的田园综合体，推进农业生产与乡村旅游有机融合，促进一二三产业融合发展。培优一批现代农业经营主体，培育新型职业农民，发展“互联网+农业”，推进农业产业化经营。18年全镇共种植烤烟6373亩，收购量17844.4担;种植粮食29000亩，其中优质水稻26713亩;金柚种植面积2.3万亩，预计产值2.76亿元，培育了梅县“十大优质金柚园”一个。成功打造了适合采摘的优、新、希、奇、特农作物的横坊村休闲观光新型农业以及采用公司+基地+农户模式的白玉村生态科技农业，达到了大大提高农产品附加值，带动村民增收的良好效果。 二、凝心聚力攻坚克难，提升群众幸福指数 （一）打赢脱贫攻坚战我镇共有3个省定贫困村和19个分散贫困村，贫困户共699户1524人，按照“八有”预脱贫标准，2016-2018年三年共计预脱贫675户1450人，预脱贫率达95%，其中2018年计划预脱贫106户321人。一是大力实施产业帮扶，依托传统优势产业，全镇共投入帮扶资金113.2729万元帮助贫困户发展烤烟、金柚、畜禽养殖等生产。另外，共投入资金282.3877万元在8个村建设了8座光伏发电站,目前8座光伏发电站都已完成建设和验收并已进行并网发电，实现精准扶贫长效机制保证贫困户稳定脱贫。目前，我们正在推进木耳等食用菌种植项目，引进相关种植企业，建立“公司+基地+农户”产业模式，在我镇白玉村建设木耳生产基地，促进贫困户稳定增收脱贫。二是协同各部门、单位做好扶贫工作，开展好就业帮扶培训，让97%的有劳动能力贫困户得到技能提升;协助做好教育帮扶，让每一个扶贫户学生得到关怀;落实好贫困户基本医疗保险和医疗救助帮扶，为226人提供医疗保障。三是开展惩治扶贫领域腐败和不正之风入户核查和精准扶贫“回头看”工作。通过组织镇纪委、扶贫办以及各驻村工作组自查以及交叉检查的方式，对各村扶贫工作特别是精准识别方面进行全面排查，针对存在问题马上进行整改。同时，借力邻近乡镇对我镇进行贫困户入户核查，进一步抓严抓实扶贫领域腐败和不正之风惩治工作。 （二）打好污染防治攻坚战扎实推进防污减排各项工作，尤其是在松源河治理方面，做到抓铁有痕，踏石留印。一是大力开展畜禽养殖污染专项整治，坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾的原则，按照“属地管理”要求，工作组各司其责，号召党员干部带头配合做好整治工作，对禁养区养殖场进行拆除或关闭退养。至目前，已完成整治户数215户次，处理生猪2万多头，清除养殖面积6.53万平方米。二是全面推行河长制工作，成立了河长制领导小组，制定镇级工作方案，构建镇、村、自然村三级河长体系，辖区内的河流均设立了河长。镇、村河长按照要求每月至少巡河两次，并提交巡河表和巡河图片，对巡河发现的问题做到及时解决和处理。落实江河湖库“五清”专项行动工作，共投入20多万元对松源河8公里长的河道进行水浮莲及垃圾漂浮物的大清理行动，并督促各村对辖区内溪、湖、库做好“五清”工作。三是有效推进镇、村污水处理设施建设。一方面联通松源河南边圩镇部分街道排污圳道至污水处理厂，提高生活污水收集率;另一方面扎实推进村级污水处理厂建设，目前，径口、横坊、湾溪村级污水处理厂已动工建设，其他沿河村污水处理厂建设已进入进场施工阶段。四是做好农村生活垃圾和大气污染工作。一方面与志诚达签订第三方服务协议，投入资金279.33万元，采取“村收集、镇转运、集中处理”的模式对全镇生活垃圾进行清理，同时加强对第三方清洁公司的监督和考核，建立完善农村生活垃圾收运处理长效运营保障机制。另一方面加大宣传，组织镇村干部强化对焚烧垃圾和稻杆等的监管，减少大气污染，保护松源生态环境。 （三）打好防范化解重大风险攻坚战一是全面开展扫黑除恶专项斗争工作，成立由党政一把手为组长、副组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，制定出台《梅州市梅县区松源镇扫黑除恶专项斗争工作总体方案》、《2018年梅州市梅县区松源镇扫黑除恶专项斗争重点工作》等工作方案，并由镇、村两级派专人负责工作台账等档案资料的整理完善，确保扫黑除恶日常工作有人抓、有人管，2018年我镇共排查出线索2条，处理省第四督导组交办案件6宗。二是全面构建“中心+网格化+信息化”工作体系，全镇共划分基础网格64个，围绕“排查防控违法犯罪、排查化解矛盾纠纷、排查消除公共安全隐患”三大任务，完善信息化硬件建设，充分发挥综治信访维稳中心统筹协调作用，认真抓好严重精神障碍患者救治管理以及防邪等工作，努力把各类矛盾隐患解决在基层、消除在萌芽状态。去年一年来，我镇共调解各类民事纠纷363宗，调解成功363起，组织排查12次，排查调处重点矛盾纠纷4件，受理上级交办信案16件，已办结上级交办信案15件，由镇、村级综治维稳站受理矛盾纠纷共32件，成功调处32件。 三、示范引领美丽扩散，载体传承苏区精神 （一）加快美丽乡村示范建设打造“3+3”美丽乡村示范村发展模式，即3个区级美丽乡村建设示范点(横坊村、五星村、案背村)、3个省定贫困村美丽乡村示范村(湾溪村、园岭村、径口村)，带头开展“三清三拆三整治”。目前，全镇共完成清拆面积4.227万平方米，其中3个省定贫困村共20个自然村均已进入了全面建设阶段，共完成了湾溪、径口道路建设项目4个，正在实施道路建设、公共卫生设施建设、公共文化设施建设等项目28个。黄坑、白玉等村紧跟示范点步伐，主动调频对标，结合自身实际和特点，按规划、分步骤地开展美丽乡村建设工作。 （二）保护和盘活红色资源我镇利用红色资源优势，结合区位边陲的特点，把红色资源文化与乡村旅游相互结合起来，将全镇规划成“一心一带两轴四区”，打造成“红色松源、商贸小镇”。全镇现有革命根据地红色资源11处，2019年以来投入资金270万元对蛟花堂进行修缮保护，目前已完成主体修缮工程，并规划对同怀别墅进行修缮、新建连接圩镇中心区至同怀别墅的同慈桥，目前同慈桥新建项目已完成立项，同怀别墅修缮项目已完成勘察设计，进入立项阶段。同时规划在圩镇建设一座文史馆，由梅州市收藏家协会负责建设和提供展品。 四、发展社会公共事业，强化保障改善民生 （一）抓实惠农支农政策落到实处一是高质完成土地确权工作，我镇确权农户9108户(不包含公田173户)，收回合同8963户，下发土地经营承包权证书9103本，基本完成土地确权工作。对仍存在纠纷的部分土地，我镇已成立了农村土地承包经营纠纷调解委员会，协助村级解决土地纠纷。二是做好2018种粮保护补贴核实和发放工作，2018发放金额149.8万元。三是做好农机购机补贴工作，通过广泛宣传农机购置补贴政策，及时让农民充分了解补贴机具目录、补贴重点、优先条件、申报程序及相关要求，2018年共发放补贴10.5万元。 （二）抓严安全生产保障群众利益强化企业生产监管，突出重点，18年全年对镇区内非煤矿山、危化品、烟花爆竹等企业进行了221家/次检查，发出整改指令书5份，发出复查意见书5份，发现安全隐患13处，整改13处;强化食品药品安全监管，开展沿河餐饮业排污专项整治，洁净松源河水，加强对学校单位食堂、农贸市场、大型宴会等重点场所的食品安全监管;强化三防安全服务，做好农业气象服务，及时宣传灾害信息，落实防灾减灾准备工作，减低群众损失。 （三）抓好各项惠民事业落地有声提高卫计服务工作质量，广泛宣传优生优育，鼓励154对夫妇参加免费孕前优生健康检查，有效预防出生缺陷的发生，提高出生人口素质。开展特殊家庭走访慰问以及省定贫困村妇女“两癌”免费检查活动，关怀困难群体。夯实林业防控工作，抓好8000亩林分改造、森林抚育工作，抓严森林防火，保障绿水青山;大力宣传医保养老参保工作，全镇参加医保32425人，参保率93.63%，办理城乡居民基本养老保险1466人次。国土、民政、教育、消防等工作均稳步有序的开展，各自完成了年初既定的计划。 五、提高意识严明纪律，深化改革提升服务 （一）全面贯彻落实中央、省、市、区以及镇党委关于全面深化从严治党的战略部署，抓严抓实机关队伍建设。一是认真开展“大学习、深调研、真落实”活动，促进机关干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面肃清李嘉、万庆良等流毒影响。二是全面贯彻落实党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，落实“两个责任”，按照“谁分管、谁负责”的原则，强化主体责任落实、督查力度，发现问题及时研究解决;三是贯彻落实基层正风反腐三年行动，严格按照各级党委关于惩治群众身边的腐败和作风问题决策部署和基层正风反腐三年行动方案要求，迅速行动，通过发放宣传资料到村到户、镇微信公众号发布等方式加大宣传，形成了基层反腐高压态势，农村政治生态整体向好，初步实现行动目标要求。 （二）狠抓纪律作风，打造廉洁高效队伍，全面提升政府工作效能。一是严抓作风纪律强化监督执纪问责，严抓机关作风纪律，严格执行中央八项规定，完善财务管理、公务接待等制度，细化镇级机关干部出勤、办公、学习、开会、值班、请销假等单位内部管理制度，安排不定期的机关作风问题明查暗访，发现工作“庸、懒、散、奢”、工作责任落实不到位的现象及时指正，责令整改。二是制定村级“三资”管理制度，规范村三公经费管理，大力宣传村级小微权利清单，加大对村财务、会计的业务培训，扭转了村级经费支出不规范的局面，切实纠正“四风”。同时认真落实纪教月活动、违规收送“红包”礼金问题专项行动等。三是抓狠涉农领域腐败专项治理，完成了全镇低五保户、生态公益林补偿资金、种粮直补、入户核查、危房改造等涉农资金的全面核查，核减发放资金近3万元，挽回损失2.88万元，严肃处理违纪行为，让惠农政策真正落到实处。 （三）深化政府改革，提升政府服务，转变政府形象。一是加强法治政府建设，完善镇政府工作规则，建立法律顾问制度，推进政府服务型转变中取得新成效。二是推动服务政府建设，大力推进减证便民，做好惠民信息平台和“粤省事”的宣传工作，通过使用手册、张贴海报，以及借力公众号等网络媒体大力宣传，方便群众办事、查询，同时提高了办事透明度;三是推进高效政府建设，全面贯彻落实“放管服”改革，简化审批程序，创新监管方式，提升服务水平，释放市场活力和社会创造力。存在问题和接下来的工作安排各位代表，过去一年取得的成绩离不开区委、区政府和镇党委坚强的领导，离不开历届班子打下的坚实基础，离不开全镇人民的共同奋斗，离不开广大乡贤的鼎力支持。在此，我代表镇政府，向全镇人民、外出乡贤以及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!然而，回顾过去一年的工作，我们也清醒地认识到经济社会发展仍存在一些薄弱环节。政治理论学习和意识形态工作成效仍需加强;农村基础设施建设相对落后，道路、水利等基础设施建设短板仍然存在，制约项目规划和建设进度;农业发展模式比较单一，农业生产以原材料为主，主要以简单的农产品种植、销售为主，产品附加值低;第三产业起步慢，成效不明显等。2019年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和习近平总书记重要指示批示精神，深入学习贯彻李希书记来梅调研讲话精神，按照市委七届六次全会和区委一届六次全会的部署，坚持稳中求进工作总基调，深化落实区委“13365”工作思路和举措，主动融入粤港澳大湾区建设，找准定位，凝心聚力、补齐短板，全力推进松源高质量乡村振兴发展。 （一）坚定前进方向，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统领全局深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”体现到全面贯彻总书记重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神的具体行动上。引导全镇广大党员树牢真抓实干、开拓进取的思想，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，做到知行合一，把习近平总书记重要指示批示精神和基层工作实践相融合，边学习边调研边落实，勇于适应新常态，敢于担当，严守纪律，走好为人民群众服务最后一公里，为松源乡村振兴尽好自己一份力。 （二）在推动经济高质量发展上持续发力一是壮大特色农业，在重点做强松源烟、金柚和“富硒食品”等主导产业的同时，探索开发农产品精深加工产业，支持发展集循环农业、农耕体验、创意农业等于一体的田园综合体，推进农业生产与乡村旅游有机融合，促进一二三产业融合发展。二是大力培育发展新兴产业，培优一批现代农业经营主体，培育新型职业农民，发展“互联网+农业”，推进农业产业化经营。在前期调研发展“一镇一业”“一村一品”、推动乡村振兴思路的基础上，总结推广横坊村精品农业生态发展模式及白玉村“公司+基地+农户”生态科技模式。 （三）在重点项目建设上持续发力一是着力以“六个一”项目建设大力推进新型城镇化，改造提升绿色家居小区、特色商业街等，建设红色纪念馆等，结合圩镇美化亮化，完善排水系统和污水处理管网，规范广告牌打造特色商业街;二是按抓好“一张”规划路网、打造“四好”农村路、融合“五个”产业的思路，积极推进东部快速出省通道项目建设。 （四）在乡村振兴上持续发力一是全面整治提升人居环境，在三清三拆、厕所革命、垃圾处理上不断发力;二是扎实推进村级污水处理设施建设以及村村通自来水工程项目建设;三是打造有特色有深度的乡村名片，利用我镇红色资源优势，结合我镇区位边陲的特点，把红色资源文化与乡村旅游相互结合起来，打造“红色松源、商贸小镇”品牌。四是营造共建共治共享社会治理格局，突出“多元共治”思路，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。健全在党组织领导下的党群联席会、村民理事会、老人参事会、美丽乡村建设理事会等群众自治组织，动员更多的人参与农村社会管理。 （五）在打好打赢三大攻坚战上持续发力一要打好防范化解重大风险攻坚战，围绕“排查防控违法犯罪、排查化解矛盾纠纷、排查消除公共安全隐患”三大任务，完善信息化硬件建设，充分发挥综治信访维稳中心统筹协调作用，同时严厉打击网络电信诈骗、非法集资等违法行为。二要打赢脱贫攻坚战，深入开展“百企帮百村”行动，健全脱贫长效机制，解决因病返贫、因学返贫、因灾返贫等问题，确保长期稳定实现“两不愁、三保障、一相当”目标。三要打好污染防治攻坚战，狠抓污染防治三年行动计划，坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。巩固落实河长制，加大“五清”“清四乱”专项行动。继续开展水产养殖污染防治，加强畜禽养殖业规范化管理，加大禁养区、限养区清理整顿力度。 （六）在提高文化软实力上持续发力松源镇是远近闻名的革命老区，辖区22个村中，有10个村评为“老苏区村”，10个村被评为“游击区村”，原发现有红色旧址12处，后经多方发现挖掘，现有144处，文化底蕴深厚，我们要践行文化使命、勇挑文化担当，让文化更具厚度、人文更有深度。一是要加强对重点文物、革命遗址、客家古民居、古村落、古驿道及名人名居的保护开发，2018年已完成蛟花堂的修缮，2019年将对蛟花堂历史进行布展、同怀别墅的修缮和对144处红色革命旧址挂牌前期保护;二是要深入挖掘人文历史，大力传承红色基因，辐射推进同怀别墅、五星公局等其他红色资源保护利用，发展红色旅游、文化旅游，实现品牌效应。 （七）在改善民生福祉上持续发力切实保障和改善民生福祉，坚持以人民为中心的发展理念，把钱用在刀刃上，多做雪中送炭、少搞锦上添花，着力改善道路、农田水利等基础设施建设、困难群众的关心关怀、镇容村貌的美化投入等。 （八）在转作风抓落实上持续发力2019年是“转作风、抓落实”之年，幸福都是奋斗出来的，业绩都是靠实干出来的。我们要以更加严格的要求、更加严明的纪律、更加务实的作风，担当作为、苦干实干，弘扬苏区精神，传承红色基因，发扬逢山开路、遇水搭桥的改革精神，坚持“马上就办、办就办好”，提高政府执行力，形成勇于担当、主动作为、奋勇争先、务实尽责的良好工作氛围。各位代表，梦想在前、使命催征!我们都是追梦人，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻，奋力在“美丽梅县·客都明珠”崭新篇章中留下振兴松源的浓厚一笔!以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年罗岗镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表罗岗镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我镇认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委十二届四次全会精神、梅州市委七届五次全会精神和兴宁市委十三届六次全会精神，依照生态优先，绿色发展的工作思路，主动融入梅州市“一区两带六组团”发展战略和兴宁市构建“一城一廊一带”发展新格局，立足“生态功能区”的发展定位，大力打造“生态涵养发展带”，创新发展模式，坚持高质量发展方式，加强产业结构调整，保障和改善重点民生，守住生态保护和社会稳定底线，较好地完成了镇十六届人大三次会议确定的各项任务。一年来，我们主动适应经济发展新常态，落实积极的财政政策，努力增加农民收入，同时深化财政改革，狠抓增收节支，保持经济社会平稳较快发展。2018年，全镇预计财政总收入2931万元，对比去年增加9.2个百分点;财政一般预算收入28.47万元，对比去年减少了53.45万元。 一、绿色经济加快发展一年来，我们致力推动绿色农业、产业发展，带动农民增收增效。一是发展传统农业。全年水稻种植面积35952亩，总产量15494吨;杂交玉米种植面积672亩，总产152吨。二是巩固提升优势产业，加强元潘潘洞油茶、红旗柚果基地的培育和管理，年产茶油5.5万斤、柚果20多万斤，总产值700多万元。三是把握精准扶贫政策，组织镇农技人员上门培训，引导贫困户共发展生态种养扶贫项目500多个，溪群村养牛场养殖水牛34头，德丰养鸽场养鸽400多对，实现8万多元分红。四是把握乡村振兴发展机遇大力发展新型农业产业，高陂村种植了50多亩美香粘2号优质稻米、10多亩绿色无公害蔬菜，在兴宁市首届农特产品展销会上深受市民的肯定和好评。源清村56亩的百香果基地实现首次收成，共采收百香果10万多斤，其中黄金百香果因个头均匀，气味芳香、酸甜可口而供不应求。通过上述举措，全镇特色农牧业产量、质量大幅提升，经济效益显现，绿色经济产业呈现蓬勃发展的势头。 二、乡村面貌不断变化基础设施明显提升。努力争取上级道路、水利等基础设施建设项目，改善生产生活条件。积极配合上级有关单位做好水务工作，投入900多万元对罗岗河(德丰段和霞岚段)进行清淤疏浚和整治加固，提高河道防洪能力，改善河道生态环境;投入400万元开展农村饮用水工程建设;扎实做好水利工程管理体制改革工作，完成山塘、小型水库、水电站、陂头、灌渠、水闸、中小河流及堤防、农村饮水工程等权属调查。加强交通基础设施建设，投入200多万元对澄清村、红星村、福胜村、溪一村、联兴村、红旗村4.4公里长的村道进行水泥硬底化，完成联兴五坑水至济荣文化广场道路升级改造，贯通坳下村至德丰村1.1公里长的道路。投入180多万元，对霞岚中学路口至福胜村址4公里长的村道进行挖补修复，投入1.5万元对Y120乡道3公里200米处进行护坡建设，改善了群众的出行条件。加强美化亮化工程建设。扎实推进国家卫生城市、省文明城市创建工作，大力开展“美丽罗岗、美好家园”城乡环境大提升行动，投入10万元对官庄河岸进行绿化、美化。投入7万多元在黄龙寨森林公园打造2公里长的红梅道。投入2万元，修复圩镇破损路灯。投入3万元升级改造了塘兴街路灯，有效推动乡村环境大提升。新农村建设有序开展。投入132万元，完成了德丰、蕉坑、红星等11个村村庄规划设计和柿子坪、高陂2个村的规划修编工作。顺利完成了高陂村、柿子坪村、红旗村、溪群村污水处理站的征地工作;投入60多万元建设了红旗村文体广场和标准化篮球场，投入80多万元建设溪群村文体广场和村办公楼。扎实开展非法侵占林地清理整治行动和废弃稀土矿点巡查监管工作，强力打击偷采、乱砍乱伐乱占乱建等林地违法行为。严格落实国土资源动态巡查责任制，完成10个卫星遥感监测图斑的现场核实和勘测工作，大力查处违法违规用地行为，拆除违法违规用地建房4宗，拆除面积600多平方米。乡村振兴扎实推进。白鹤仙师道教文化旅游区不断提质扩容，积极推进白鹤书画院和白鹤美术馆建设，融合书画艺术文化新元素。红旗村、罗中村、罗东村、坳下村、红星村、霞岚村6个村共480多亩的4个水田垦造点全面完成集约租赁工作，正加快施工建设。完成粮食生产功能区划定。全面排查摸底，大力开展“大棚房”和违法违规侵占山水林田湖资源整治行动。扎实推进拆旧复垦项目，共拆除48.131亩的旧住宅、废弃宅基地、闲置建设用地并完成复垦验收。积极参与兴宁市第一届农特产品展销会，打响罗岗特色农产品品牌。大力开展农村人居环境整治，各村共完成“三拆”4.3万多平方米(包含拆旧复垦面积)，三清1770多处，其中12个自然村全面完成“三清三拆三整治”，溪群村和红旗村两个省定贫困村建成干净整洁村。 三、持续推进三大攻坚战防范化解重大风险。加强重大风险防范意识，全面贯彻“注重宣传，预防为主，科学防控，快速扑灭”的森林防火工作原则，落实网格化管理制度，加强林区常态化巡查，发现火情“打早、打小、打了”。以早检查、严防备、强巡查为工作方针，深入开展汛期防御工作，做好险情抢救和受灾群众救助的预案及演练工作。扎实推进道路交通、矿山、消防、烟花爆竹、食品药品、建筑施工等重点行业、重点领域的安全专项整治工作。发出责令限期整改通知书33份，整改复查通知书33份;联合派出所、工商所查处非法储存、经营烟花爆竹2起，依法没收烟花爆竹共227箱。严格落实安全生产“一岗双责”，签订各类安全生产责任书138份，查处违法经营销售过期劣质食品案件1宗，全镇安全生产形势稳中向好。大力开展非洲猪瘟防控工作，严格落实肉联厂“一日一清洗，一周一消毒，一月一休市，过夜零存栏”的“1110”制度，深入排查养殖场(户)75户，排查生猪3585头。压实各养殖场(户)、肉联厂、饭店的防控职责，共签订禁止泔水饲喂生猪承诺书80份。扎实开展削坡建房综合整治工作，完成梅州市重大风险削坡建房户综合整治工作任务18户，有力保障群众生产生活安全。深入推进精准脱贫。围绕“两不愁、三保障”目标，不断夯实帮扶责任人扶贫责任，提升精准扶贫户脱贫意识，引导贫困户开展家庭式种养业，资金和土地入股，投工投劳和合作社规模发展等方式，多方面、多层次提高贫困收入水平和生活质量。至2018年底，全镇贫困户893户，2618人实现脱贫855户，2502人，脱贫人数达95.56%。共使用“631”扶贫资金2417.133万元，开展帮扶项目823个，占总资金的88.17%。污染防治成效显著。办理完结中央环保督察“回头看”交办案件3宗，省环保督察交办案件2宗。淘汰黄标车48辆，治理地质灾害隐患点10个。全面落实河长制，加强镇、村河道的巡查监管，开启治水新常态。大力推进“五清”行动，定期巡查已关停的养殖场，深入摸排和打击非法煤矸石加工场。顺利完成高陂村、柿子坪村、红旗村、溪群村污水处理站的征地工作。完善生活垃圾转运体系，投入100多万元回购了镇级垃圾压缩中转站并投入运营使用。深入开展畜禽养殖污染、水环境等综合治理,清理禁养区养殖场11家。大力开展植树造林活动，发动群众种植油茶300多亩，组织镇村干部义务植树800多亩，省级专项资金造林2000亩。 四、群众幸福感不断提高社会保障政策落实有力。一年来，发放医疗救助资金85万多元，发放优抚补助资金和困难救助金共10万多元，发放残疾人各类补贴260多万元。为全镇独生子女户、纯二女结扎户、计生困难家庭等共1853户6019人购买家庭意外伤害保险。做好计生奖励发放工作和计生困难家庭送温暖活动。不断扩大社会保险面，帮助6万多名群众购买城乡医疗保险。培训农村各类劳动力900多人，新增转移就业1153人。全面完成1000多名退役优抚对象和其他退役军人信息采集工作;投入28.5万元对罗岗敬老院进行了改造升级;完成2018年81户精准扶贫户的危房改造任务，发放2018年度危房改造补助金额300多万元。发放生态公益林补偿金160多万元。社会事业有力推进。深入学习贯彻习近平总书记关于文化建设的重要论述，融合我镇“文化兴镇”发展思路，着力打造文化重镇、文化强镇、文化名镇。开展了“彩墨罗岗·岭南画家走进兴宁罗岗采风活动”等系列文化活动。联合我镇优秀乡贤、著名国画家刘思东等一众社会艺术名家在白鹤书画院举行“国家名家共绘‘围龙风采’创作活动”，加强宁江围龙屋建筑与客家人文风俗的宣传，提高对客家围龙屋资源保护的认识。深入开展罗岗镇围龙讲堂“学讲话、讲故事、谈感受”活动，进一步宣传罗岗文化。深入实施“七五”普法，联合广东省普法办、广东省司法厅在罗岗中学开展送法进基层普法活动。开展好“5.29”计生协会日优生优育等宣传活动，做好义务献血和妇女“两癌”筛查任务，全面完成30个村卫生站建设并投入使用。6个省卫生村、12个梅州市卫生村全部通过检查验收。社会大局保持和谐稳定。一年来，共排查受理各类纠纷303宗，其中镇综治信访维稳中心受理32宗，成功调处28宗;村一级共受理来访咨询案件154宗，成功调处化解146宗;受理上级部门转来的信访案件117宗，答复117宗;举办法制讲座60场，开展法制宣传6次，代书法律文书32份，出具专业法律意见52次，解答群众来电来信法律咨询1363次。强化“综治E通”录入工作，共录入网格事件658件。加强社区戒毒人员管理，确保社区戒毒人员依法依规接受管理，不出现漏管脱管现象;深化扫黑除恶专项斗争工作，依照有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱的工作方针，定期排查、及时上报、迅速调查、专题研判，并通过各种通俗易懂，喜闻乐见的宣传手段，大力宣传扫黑除恶工作，营造浓厚的扫黑除恶氛围。与此同时，工会、共青团、妇联等作用有效发挥。统战、统计、法制、档案、方志、保密等工作取得新成绩。 五、全面提高政府效能不断加强政府自身建设。坚持向镇人大报告工作，自觉接受社会监督，认真听取社会各界意见，办理人大议案、建议22件，办复率100%。全面推进政务公开，主动公开政府信息总数137条，其中新闻动态类64条，通知公告60条，其它信息13条，通过“罗岗发布”微信公众号发布77条。监测收集舆情共22条，通过开展调查，并进行详细答复。主动发布主动公开《补充完善2017年罗岗镇部门预算基本情况说明及相关表格》和《2017年度兴宁市罗岗镇人民政府部门决算公开》。严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”。认真贯彻落实农村基层党员干部“两违”线索集中排查工作，通过线索排查，2018年共排查出29条农村党员干部违纪违法线索，对所有排查属实的案件，均对责任人作出了相应的处理。各位代表，一年来，我们能够取得这样的成绩，离不开上级党政的坚强领导，离不开全镇各级党组织和广大党员干部群众的共同奋斗，离不开广大乡贤和社会各界人士的真诚帮助和大力支持。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向所有关心支持罗岗发展的各级领导、在外乡贤和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!虽然我们取得了一些成绩，但仍存在一些问题。一是全镇经济基础比较薄弱，特色经济不明显，农民增收渠道不多;二是产业规模小，抵御市场风险能力小，产品销售渠道窄;三是基础设施不够完善，离群众的日益增长的物质文明需求仍有差距。2019年工作安排2019年，是中华人民共和国成立70周年，在这全面建成小康社会的发展蓝图展开之际，在这挑战和机遇并存之际，我们要创新发展理念，稳中求进，坚持改革攻坚，找准攻坚目标，精准发力，全面做好改革发展稳定的各项工作，加快罗岗振兴发展。2019年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，按照习近平总书记系列重要讲话精神和省委十二届六次全会精神、梅州市委七届六次全会精神和兴宁市委十三届七次全会精神，坚持生态为本，牢固“生态涵养发展带”功能定位，保护生态环境，加强改善民生，推动乡村振兴，维护社会稳定，全力建设“康养圣地.文韵罗岗”。为了实现上述目标，我们将以产业发展为抓手、以乡村振兴为纽带，以打好三大攻坚战为保障，以提高群众幸福感为目标，做好以下几点工作： 一、大力优化产业结构，推动特色经济发展围绕“特色强镇”的目标，聚焦产业和项目，夯实乡村振兴和新农村建设的发展动力。以兴宁市农特产品展销会的产品推介为契机，继续加大农村特色农产品的质量把控和品牌包装，打造一批在市场上拿得出，叫得响，立得住的绿色食品品牌。不断拓展农产品销售渠道，加快搭建农村电商平台，发挥线上销售的资源整合作用，汇聚农村各方优质农产品，多渠道推向市场。逐步加大高陂村优质米-美香粘2号和源清村百香果种植规模，扩大德丰肉鸽和溪群肉牛产业的养殖规模。加强农技单位，农业合作社和种养大户的战略合作关系，加大农业技术资金投入，增加农业科技含量。 二、全面推动乡村振兴，建设生态宜居新家园围绕建设“康养圣地.文韵罗岗”为目标，大力推动乡村振兴战略。加强农村农业效益。努力争取“一镇一业”农业扶持项目，加快农村土地流转，科学规划和扩大现有特色产业的发展规模。大力营造“能走出地球的圆，却忘不了故乡的院”的家乡情怀，继续打好“乡情牌”“乡愁牌”，通过项目建设吸引本土创业能人返乡创业，建设家乡，积极发挥“退伍军人”“离退休老干部”作用，激发乡村振兴新动能。持续改善农村环境。大力推进农村“三清三拆三整治”，力争所有自然村庄完成“三清理”“三拆除”“三整治”环境整治任务，60%以上的村庄达到干净整洁村标准;进一步加强农村垃圾清理运载体系，提升镇级垃圾压缩转运站管理水平。继续抓好圩镇摆卖秩序，落实进店经营和“门前三包”责任，提升绿化、亮化、美化水平。加快村庄规划编制，抓好“厕所革命”“四好公路”建设，全面完成水田垦造工作。大力完善基础设施。推动在以X014汇源大桥为起点，经联兴村至柿子坪村的绕圩镇道路建设，着力解决狭窄拥挤圩镇交通压力，提高黄龙寨森林公园周边道路通行条件，增设公共厕所等便民设施。配合上级做好济广高速坪洋出口至罗岗霞岚段的公路建设，修补好各主干道破损路面。加快推进溪联村水李树和虎子嶂自然村农电体制改革。完成两个充电桩任务。 三、深入推进三大攻坚战，夯实高质量发展基础坚决打赢脱贫攻坚战。把提高贫困户的生活质量和脱贫成效作为重要工作方向，大力抓好产业、就业、扶智等帮扶措施，推行家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等经营模式，促进产业化经营与扶贫开发有效对接。进一步加强未脱贫的贫困户“两不愁三保障”工作落实，加大资产收益统筹力度和对未脱贫户资源倾斜力度。加快推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村进程，统筹做好基础设施建设，扶贫产业发展，移风易俗等工作。深入推进社会治理。继续加大普法力度，规范人民群众社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题。深入推进扫黑除恶工作，坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”工作方针，严厉打击黑恶势力和违法行为，深入解决我镇治安突出问题。全力打击治理电信网络新型违法犯罪行为和提高全民防骗意识，持续巩固溪尾片打击电信诈骗成果，严格落实对诈骗犯罪分子帮教工作。加强食品药品安全监管，加大农村宴席和商场超市等地方的食品抽检力度。继续做好土地权属纷争，邻里矛盾纠纷和债务纠纷等历史遗留问题化解工作，确保不发生重大安全问题。全面完成6户的削坡建房综合整治工作。全面保护生态环境。坚决打好“蓝天”“碧水”“净土”三大保卫战。进一步加强森林防火工作，管护好已开设的防火带，规划开好新增防火带的开设工作。加强已关闭养殖场所巡查监管力度，巩固畜禽养殖污染整治。全面落实河长制，大力推进河道“五清”行动，加大非法煤矸石加工厂打击力度，加强巡查固体废弃物的倾倒行为。加快推进省定贫困村和美丽乡村污水处理设施建设进度。建立健全农村垃圾转运体系，完善镇级垃圾压缩中转站管理制度。做好镇级垃圾填埋场整治验收工作。加强国土巡查力度，严厉打击违规建设和偷采、破坏国家矿产资源行为。继续推进“回馈家乡一棵树”活动，引导社会各界人士参与建设“绿色家园”上来。 四、强化保障和改善民生，着力提升群众生活幸福感加强社会保障面。加大农村农民和生产经营者的技能和生产理念培训力度，加强城乡居民医疗保险缴交覆盖面。大力发挥镇妇联、团委的带头作用，引导社会更多的志愿者关注和帮助留守儿童，妇女和老人。继续加大困难党员，五保户、残疾人等的关爱帮扶力度。全力完成2019年度20户的危房改造任务。发展社会事业。推动教育事业。贯彻教育为先工作理念。大力发动在外乡贤和本地力量，统筹社会资金，成立罗岗镇教育基金会，加大对贫困学子的帮扶力度，完善优秀学子激励机制，确保罗岗学子能上学，上好学。继续加大农村学校教育资源投入，配合上级教育部门优化学前幼儿学位。建设健康罗岗。联合镇卫生院加强村级卫生站正常运作的指导和监督，确保顺利完成梅州市复检。继续开展好婚前孕检和“登革热”等传播疾病的防治工作。规划申报好10个广东省卫生村和4个梅州市卫生村。繁荣文化事业。加大社会主义核心价值观宣传力度，积极对接上级文化单位，开展送戏下乡，文艺汇演等活动，推动农村移风易俗。加强善述围、鱼形和巫回公祠等古建筑的保护。完成全国第三次国土调查外业工作。推进第四次全国经济普查。推动征兵、统战、外事侨务、民族宗教、统计、地方志、档案、保密、应急等各项工作上新台阶。 五、强化政府职能，持续推进党风廉政建设持续推进党风廉政建设，深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，加大对学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和对广东工作系列重要指示精神的系统学习力度，进一步牢固“四个意识”，增强“四个自信”，践行“两个维护”，充分运用其中的核心要义、思想精髓指导开展各项工作，提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。着力解决党风廉政建设和反腐败工作中面临的短板问题。同时，坚持开展基层正风反腐行动，重点突出扶贫领域、民生领域、扫黑除恶和作风建设等四个专项治理，严肃查处群众身边的腐败问题和不正之风，通过以形式主义、官僚主义专项整治为抓手，深化对执行落实中央八项规定精神的监督检查，着力防止“四风”问题反弹回潮。强化政府执政能力。健全监督体系，自觉接受人大、社会公众和新闻媒体的舆论监督。牢固树立干部法治观念，严格按照权责清单的权力依据、行使主体、运行流程、对应职责，规范政府主体权力和责任，纠正不作为、乱作为行为。严格执行“三重一大”集体决策制度，完善重大行政决策程序，健全行政监督体系，规范行政执法行为。深化“一村一法律顾问”制度，认真办理人大议案、建议。深入推进政务公开、政府信息公开，提升政府网站建设水平，主动公开群众关注的热点信息，全面接受人民监督，充分体现人民意愿。严格执行党内政治生活若干准则、纪律处分条例、党内监督条例、问责条例和廉洁自律准则，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，巩固中央和省委巡视整改成果，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。不断提高政治站位，坚决贯彻上级和市委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。与此同时，镇人民政府统筹全局，协调各方，积极做好和协助相关单位继续做好武装、卫生、工会、妇女儿童、共青团、侨统、工商、税务、金融、邮政、移动、电信、供电、宗教等工作，推进社会经济全面发展。各位代表，善取势者可为人先，能谋势者必有所成，在面对粤港澳大湾区建设的重要机遇上，我们要鼓足干劲，迎难而上，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，以强烈的事业心和进取心，事不避难、义不逃责、埋头苦干、结合实际创造性地干，为加快建设文明、法治、富庶、平安、幸福的新罗岗而努力，共同谱写罗岗新时代发展新篇章。

  2025-07-08

• 【罗定市招商】2019年生江镇政府工作报告

  2019年3月19日在生江镇第十七届人民代表大会第六次会议上生江镇镇长邓卓宜各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对广东工作重要指示批示精神和省委十二届、云浮市委六届以及罗定市委十三届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，统筹做好各项工作，全镇经济社会发展取得新成绩，镇十七届人大四次会议确定的年度主要任务基本完成。 一、实体经济平稳发展大力发展实体经济，市场经济主体稳中有增。引导培育中小企业和个体企业，引导外出乡贤回乡创业就业。积极盘活原福江针织厂房，引入3D眼镜厂进驻，项目前期已投入近千万元进行厂房装修改造、生产线安装调试，预计2019年可投入生产;嘉宝电子厂招工工作顺利开展，并持续增资扩产;唯创电子厂、升旺电子厂、创润电子厂等劳动就业型的小微企业正常生产经营;福港新型墙体材料有限公司和生光新型墙体材料厂等规上企业生产效益良好。商事制度改革红利持续释放，全镇各类市场经济主体稳中发展。推进农村富余劳动力就业工作，通过召开招聘会、推荐动员就业、提高劳动力技能水平等方法，实现就近就业、在家门口就地就业，切实解决企业用工难和农村富余劳动力就业难问题。注重服务，加强管理，提升经济质量。落实市委、市政府改革发展政策措施，优化营商环境，促进企业提质增效。持续关注辖区企业经济发展状况，加强企业管理，对重点企业开展走访调研，做好企业服务指导，协调帮助企业解决实际问题，助推企业经济平稳增长。开展第四次全国经济普查工作，摸清底数，掌握数据，为进一步推动全镇经济发展提供数据基础。 二、农业农村工作稳步推进现代农业不断发展壮大。稻米、油茶、蚕桑等特色农业产量和效益稳步提升。现代特色南药加快发展，罗定市力丰农业科技有限公司在生江镇云桂村种植牛大力570多亩，按原种植计划推进。实施现代种植业创新提升工程，选聘2018年全国基层农技推广补助项目(种植业)技术指导员1名和科技示范主体户8户。成立农民专业合作社20个，促进农业规模化、产业化，实现农业和农村经济发展。多措并举抓好基本农田保护工作，严守耕地红线，保障粮食安全，全力抓好春耕工作。农村土地确权登记颁证工作基本完成，已发证农户8433户，已发证土地面积1.9万多亩。高度重视森林防灭火工作，积极践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全年未发生较大山火。做好非洲猪瘟防控工作，全镇无发生疫情。新农村建设取得新成效。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，投入2800万元强力推进里午村和榃兵村的社会主义新农村示范村建设。投入135万元扎实开展“三清三拆三整治”工作，拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所等600多间约2.5万平方米，拆除乱搭乱建、违规广告58处1165平方米，清理村巷道、房前屋后、沟渠池塘垃圾杂物1973处1101吨，超额完成年度整治任务，村中环境卫生明显改善，脏乱差局面得到扭转，村容村貌明显提升。突出生态保护，注重保留地方特色，榃兵村在保留原有池塘风光的基础上投入资金约30万元建设了一个1500多平方米的党建主题公园。全年投入250万元完成村道硬底化8公里，扩建镇通村主干道2公里宽度达到5米。着力打好脱贫攻坚战。发挥地方优势，着眼提高帮扶政策的精准度，截至2018年底，共投入扶贫资金2800多万元，其中省定贫困村1400多万元，分散村1400多万元，用于实施产业扶贫项目44个，带动在家有劳动能力相对贫困人员752人。完善贫困村基础设施建设，投入365万元对交通设施、农田水利、学校改造、亮化工程、公共服务设施等进行建设改造。统筹归集全镇9个分散村500万元扶贫资金，大力实施光伏发电扶贫项目，预计2019年4月并网发电，项目实施后惠及有劳动力贫困户150多户640多人，将为每户贫困户每年增收不少于3000元。深入实施就业扶贫，实施“三保障”政策，确保教育补助、基本医疗保障、住房安全保障、社会保障、大病救助落实到户。通过三年的帮扶，全镇共有807户2082贫困人口实现预脱贫。 三、生态环境质量持续改善污染防治攻坚战成效明显。扎实开展大气、水、土壤污染防治行动。全面实施河长制，落实“一河一策”，确保金银河水库水质达标率保持100%，保证全市饮用水水源地安全。配合推进金银湖国家湿地公园试点建设工作。严厉打击“三违三抢”行为，依法对3宗违建建筑物实施了强制拆除，依法复耕复绿1宗。环保设施短板不断补强。投入资金314万元对生江镇长河自来水厂进行饮水净化设备技术改造升级，并已于2018年底前验收使用，让生江镇群众喝上更干净卫生的自来水。投入478万元建设生江圩片农村环境连片整治项目，新建生活污水处理站1座、污水管网2.2公里、检查井54座、沉泥井16座、截流井3座。积极推进农村污水处理PPP项目，全镇共规划建设污水收集点13个，用以收集农村居民的生活污水，目前该项目正在选址和设计阶段，建成后将有效解决农村生活污水直接污染水源问题。生活垃圾处理工作成绩显著。镇内生活垃圾收运处理设施齐全，全镇建有垃圾收集屋120间，设置分类垃圾收集点21个。镇区和农村生活垃圾收运处理工作均已实施市场化运营，定时到各自然村收集转运垃圾，所有行政村均建立长效保洁机制，全镇配备保洁人员88名，实行常态化管理。生活垃圾处理收费工作持续开展，收取的生活垃圾处理费全部用于维护完善生活垃圾收运处理设施和提高保洁人员服务水平，改善村民的生活环境，美化村容村貌。 四、民生水平不断提高教育事业迈向新台阶。加快推进教育现代化，狠抓教学目标管理,科学设置课程，提高教学质量。不断改善镇内中小学校和幼儿园的办学条件，华侨中学申请世界银行贷款资金170多万元新建教师宿舍一幢;生江镇中心小学新建一幢建筑面积2109平方米的六层综合楼并已投入使用，续建学生宿舍第三层392平方米，完善面上小学校园基础设施建设。理顺镇中心幼儿园管理隶属关系，重新规划建设镇中心幼儿园。卫生事业取得新突破。镇卫生院实现标准化建设，投资200多万元占地260多平方米的镇卫生院中医综合楼已完成主体工程，正进行装修和水电安装。投入200多万元涉及11个村的村级卫生站建设有序开展，5个村卫生站已完成规范化建设。健康促进和健康教育持续深入，全年开展群众性健康知识宣传活动21场次。加强农村改厕指导工作。常态化开展爱国卫生统一行动，做好病媒生物防治理工作。提升基本公共卫生服务水平，强化重大疾病、传染病综合防控，全镇无重大突发公共卫生事件。计生服务工作有效落实。文化事业实现新发展。大力宣传习近平新时代中国特色社会主义精神，弘扬社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，推进优秀传统文化传承发展和农村移风易俗。完善文化阵地建设，新建村级文体广场9个，基层综合文化服务中心、新时代文明实践站、“扫黄打非”工作站点实现村级全覆盖。开展丰富的文化下乡活动，举办农村春晚1场，开展送戏下乡5场，送春联下基层1场。社会综合治理能力显著增强。深入开展扫黑除恶专项斗争，共排查涉恶线索1条，涉乱线索18条，刑事拘留3人，逮捕3人，行政拘留17人，行政罚款1人，教育10人。全民禁毒工程扎实开展，社区戒毒康复执行率达100%，查处吸毒人员38人次,刑拘毒品犯罪嫌疑人4名,逮捕毒品犯罪嫌疑人2名,超额完成市下达的各项打击任务。投入8万多元在华侨中学建设生江镇禁毒教育基地，首创了生江镇禁毒骑行队，全方位开展禁毒宣传。切实做好严重精神障碍患者救治救助工作，预防和杜绝肇事肇祸案件的发生。综治平安网格化管理不断完善，构建镇、村、组三级网格体系。抓好矛盾纠纷排查化解和信访工作，组织矛盾纠纷排查33次，排查出矛盾隐患307宗，调处矛盾纠纷156宗，成功调处矛盾纠纷154宗，调处率达100%,成功率达98.7%，社会治安大局保持和谐稳定。应急管理和防灾减灾救灾能力进一步提升，有效应对超强台风“山竹”正面袭击，做好救灾复产工作。消防、建筑、食品药品、旅游和烟花爆竹等重点领域安全监管不断加强，全年无重大安全生产事故。社会保障救助工作巩固提升。城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖，参保3.6万人，城乡居民社会养老保险参保1.6万人。完成对全镇1300多名残疾人的动态管理。低保、特困、孤儿等群体保障救助水平达到省定标准。发放自然灾害生活救助资金、生活救济款12万元，发放棉被、大衣、大米等救济物资一批。按时完成对全镇564名退役军人和其他优抚对象的全面调查核实和信息采集录入工作。医疗救助实现“一站式”服务，发放困难群众医疗救助资金14.8万元。投入资金137万元完成农村危房改造37户。投入11万元对敬老院进行了全面整治和改造，为老人营造舒适的生活和居住环境。圆满完成武装工作各项任务。其他社会事业全面发展。国防动员、双拥共建、统战、民族宗教、工会、共青团、妇联、商会、旅游、保密、档案、地方志等事业取得了新发展，工商、食品、兽医、农信、电信、邮政、水利、广播等工作也取得了新成绩。 五、政府自身建设全面加强一年来，我们坚持以政治建设为统领，深入学习贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。我们坚决执行党委决策部署，坚持向人大报告工作，自觉接受人大法律监督和社会监督。落实政府重大决策向人大报告制度，积极配合人大组织开展执法检查、专项调研等工作，积极办理人大代表议案、建议、意见和政协委员提案。坚持依法行政，扎实推进政务公开。深入推进“四风”整治行动，扎实抓好中央巡视、省委巡视和上级督查督察等发现问题的整改落实。完善财政资金支出和管理办法，“三公”经费保持零增长。行政监察和审计监督不断强化，廉政建设和反腐败工作取得较好成效，政务服务水平不断提高。各位代表!回顾过去的一年，深感成绩来之不易。这是在上级党委政府和镇委领导下，全镇人民以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，拼搏进取、团结奋斗的结果，离不开对口帮扶单位的共同参与，离不开镇内外社会各界人士的大力支持。在此，我代表镇人民政府，向人大代表，向为生江发展作出贡献和关心支持生江发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和诚挚的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，经济社会发展中还面临不少困难和问题：一是转型发展任务艰巨，经济增长方式粗放，新产业较少，发展动能不足。二是农业农村基础设施薄弱，乡村振兴任重道远。三是医疗、养老等民生短板不少，不能很好满足人民群众需要。四是政府工作存在不足，有些改革和政策措施落实不到位。对此，我们一定高度重视、切实解决，努力把各项工作做得更好。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们要贯彻落实好习近平总书记对广东重要讲话精神，坚持改革开放再出发，按照市委、市政府和镇党委的工作部署，保持战略定力，提振发展信心，积极主动作为，奋力谱写新时代生江改革发展的新篇章。2019年镇政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话精神，围绕市委、市政府和镇党委的部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，聚力抓产业兴乡村，着力提高发展平衡性和协调性，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、做稳做实实体经济实体经济是地方经济发展的核心支撑力，实体兴则经济兴，实体弱则经济弱。做好产业规划。结合我镇的地理位置和功能区划分，我镇是全市饮用水源头，且毗邻城郊，生态资源优势明显，在产业规划布局上适宜发展城郊悠闲农业经济和就业型企业，在招商引资上重点向这方面发展。抓好企业引资建设工作。借助外出乡贤的力量，通过牵线搭桥，吸引更多的创业就业型企业和个体经济主体在我镇投资建厂创业，解决农村富余劳动力就业问题。加大服务企业力度。高度关注实体经济发展，多到企业调研，了解企业实际困难，帮助企业排忧解难，全力推进各类市场经济主体发展，促进经济平稳运行。营造最优营商发展软环境。配合市委、市政府推动落实各项降费减负政策措施，减轻企业负担，切实把改革和政策的红利落实到企业中，激发市场主体活力，助推实体经济发展壮大。 二、全力推进乡村振兴加快现代农业绿色发展步伐。着力调整优化农业结构，推进农业产业化经营，抓好优质稻米、油茶、蚕桑、牛大力等特色产业发展，加大农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体的培育力度，推动优势特色农业向规模化、标准化和产业化方向发展。大力发展农民教育培训事业,培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。不断巩固农业基础设施，加强农田水利设施建设和管护。时刻绷紧粮食安全这根弦，确保全镇粮食播种面积和粮食产量稳定。着力强化科技支撑，加快发展现代农业，抓好农机推广工作，及时发放农机购置补贴资金。强化农产品质量安全监管，扎实推进“耕地质量保护提升行动”，推广绿色种养技术。大力抓好非洲猪瘟防控工作。大力推进农村基础设施建设。推进农村公路建设，加快自然村之间道路、入户道路建设，拓宽改造农村公路，解决村内道路泥泞、村民出行不便的问题。实施农村亮化工程，多方筹集资金在一些镇村道路的主要节点安装路灯，改善群众出行环境。鼓励发展农村物流，打通农产品对外流通和农民增收的“新通路”。推进农村供水工程建设，提高农村自来水普及率和供水保证率。加快农村电网升级改造和通讯等基础设施建设。着力改善农村人居环境。全面推进农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，要扎实开展好“三清三拆三整治”工作，通过党员、人大代表、乡贤、镇村干部的示范带头，带动群众发挥主体作用，积极参与到农村人居环境整治行动中，确保年底前12个村(社区)完成环境基础整治任务。保障资金投入，继续抓好里午村和榃兵村这两个省定贫困村创建新农村示范村工作，下力气做好生江村人居环境整治示范点创建，建设生态文明村、宜居村，切实改变村容村貌，为群众营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。持续深入推进脱贫攻坚。我镇脱贫攻坚工作已进入攻城拔寨、最后冲刺阶段，要做到焦点不散、频道不换、尽锐出战。加强对建档立卡贫困户的动态管理，突出抓好产业扶贫，把扶贫资金统筹投入到能带动贫困户就业增收的企业和项目，扶贫资金收益全额用于扶持贫困户。加快相对贫困户危房改造。统筹推进教育、社保等保障性扶贫。健全脱贫长效机制，巩固脱贫成果，切实防止返贫。 三、全面加强生态环境保护加强生态保护。推进生态环保规划建设，科学划定城镇开发边界，严守生态保护红线。推进水、大气、土壤污染防治行动。打好碧水保卫战，协助做好金银湖国家湿地公园试点建设。加强饮用水源地保护区环境综合整治和农业农村污水治理，整治镇内禽畜养殖，全面提升金银湖水质。抓好森林防火工作。深入落实河长制，建立生江河道水面长效管理保洁机制。开展大气污染综合治理攻坚行动，加强土壤污染防治，有效管控农用地和建设用地土壤污染风险。补足农村环境治理短板。科学处理生活垃圾。在落实乡村保洁长效机制的同时，稳步开展农村生活垃圾分类和资源化利用，继续健全村庄内分类垃圾桶、垃圾屋等生活垃圾收运处理配套设施，坚持生活垃圾处理收费制度，确保农村生活垃圾收运处理服务质量，实现农村生活垃圾无害化、资源化处理，净化镇村环境。加强农村污水治理。继续加快农村生活污水处理设施建设，增加100万元用于污水管道建设，争取生江镇污水处理厂尽快竣工验收投入使用，解决农村生活污水直接污染水源问题。 四、努力推进社会事业发展优先发展教育事业。继续推进教育现代化，加大资金投入，加强学校校园建设，改善办学条件，抓好镇内各学校扩容提质，推进学前教育和义务教育均等发展。强化师资师德建设，提高教育教学水平。贯彻落实各项教育补助政策，促进各类教育事业健康协调发展。提升卫生健康服务水平。年内全面完成6间村卫生站规范化建设，提高基层医疗卫生水平。加快镇卫生院中医综合楼项目建设进度，确保年内完成装修投入使用。抓好精神卫生工作，提升严重精神障碍患者救治救助水平。加强病残吸毒人员收治康复能力建设。抓好爱国卫生工作。大力引进和培养医疗机构紧缺人才。加强疾病防控体系建设。继续做好计生服务工作。积极落实社会保障工作。加大就业创业扶持力度，扩大社会保险覆盖面，稳步提高保障水平。健全社会救助工作体系，稳步提高困难、弱势、特殊群体的底线民生保障标准。规范城乡医疗救助。关心帮助农村留守妇女、儿童。加强残疾人救治救助康复工作。做好拥军优属及各项优抚安置工作。完善敬老院建设，不断提高养老服务水平。继续落实农村危房改造政策，年内完成危房改造16户。推动文化体育事业繁荣发展。强力推进“扫黄打非”基层站点建设。力争基层文化服务中心实现镇村全覆盖。加快公共体育设施建设，完善村级文体广场设备设施。深入开展群众性精神文明创建活动，评选“星级文明户”、“最美家庭”，争创“文明镇”、“文明村(居)”，广泛开展以宣传习近平新时代中国特色社会主义思想为主线的农村文艺演出。加强对镇内15处县级不可移动文物和其他特色建筑的保护。扎实开展全民健身运动。加强社会综合治理。坚决落实安全生产责任，加快安全生产防控体系建设。加强交通运输、建筑施工、食品药品等重点领域的安全监管，抓好重大事故隐患治理，坚决遏制较大及以上事故，推进安全生产形势持续向好。深入推进“七五”普法，提高法治建设水平。完善矛盾纠纷解决机制，抓好社会矛盾化解。强化网络安全管理。推进平安生江建设，深化“综治中心+网格化+信息化”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。同时，积极发挥工会、共青团、妇联、商会等群团组织作用，扎实做好统战、民族宗教、国防动员、双拥共建、消防、旅游、保密、档案、地方志、殡改等各项工作，促进社会事业全面协调发展。 五、加强政府自身建设建设忠诚担当政府。切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想和行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育。强化责任担当，坚决贯彻落实好上级党委政府和镇委的部署要求。推进“庸懒散慢”专项治理，纠正为官不为，提升执行力。完善激励机制和容错纠错机制，推动各项工作取得实效。建设依法行政政府。完善公务员学法长效机制。加大政务公开力度。健全政府部门权责清单制度。落实政府法律顾问制度。自觉接受人大法律监督、社会和舆论监督。办理好人大代表议案、建议和政协委员提案。建设清正廉洁政府。坚持推进作风建设，认真落实《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定，持续整治各种隐形变异“四风”问题。严控“三公”经费支出。加强政府系统廉政教育和廉政文化建设。坚决纠正农村基层服务、扶贫等领域违法违规行为，维护群众正当利益。浩荡春风起，奋进脚步疾。幸福都是奋斗出来的!各位代表，2019年发展的目标任务已经明确，关键在于抓落实。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，积极作为、真抓实干，努力开创经济社会发展新局面，为建设美丽罗定城市后花园、全面建成小康社会而努力奋斗，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年深井镇政府工作报告

  2019年2月26日在深井镇第十六届人民代表大会第八次会议上深井镇人民政府镇长甄炳涛各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和各位同志提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，在台山市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，按照“生态立镇、农业富镇、旅游强镇、交通兴镇、同城共融”的发展思路，着力打造宜居宜游的红树林生态特色镇，实现经济社会发展稳中有进。完成镇级公共财政一般预算收入约396万元，同比增长18.9%。完成社会固定资产投资约1.54亿元，完成市下达任务106.23%，其中完成工业投资8533万元，完成市下达任务103.11%，先进装备制造业4800万元，完成市下达任务102.72%。完成外贸进出口总额101万元。村委会集体收入在三资管理的保障下持续增长，城乡居民存款余额约8.61亿元，比去年增加了4900万元。 一、镇级经济实力实现新跃升以广东镇海湾红树林国家湿地公园为品牌，打赢大气、水、土壤污染防治“三大战役”。紧密跟踪重点项目，以精准招商为突破点，推动全镇经济稳步发展。完成投资额达28.9亿元的深井盘皇岛白鹤洲红树林生态度假项目年内投资8000万元，为实现旅游兴镇提供强大引擎。由佛山金鹰公司投资设立的台山市精英材料科技有限公司已完成厂房、车间和设备建设，争取于2019年3月正式投产。科学利用市工业新城等异地招商大平台，打招商亲情牌、政策优惠牌，力争将乡情留在深井，把商机留在台山。 二、农村农业工作取得新突破完成投资额达5530万元的那北村委会和联和村委会垦造水田建设项目总工程量的60%。投入746.53万元，开展2018年度江门市台山市深井镇江东村现有耕地提质项目。完成上级下达我镇150亩拆旧复垦选址工作，并按照时间节点开工建设。投入1650万元，完成2016年度高标农田任务共13000亩。投入约753.5万元，完成2017年度高标农田下达任务共5000亩可研、设计工作，现已进入招投标阶段。协调建设规模达7000亩的农业综合开发高标准农田建设项目，项目总投资1053万元，其中，江东村、獭山村的2019年度国家农业综合开发高标田项目已立项。投入约43万元，完成石盘渠清淤，康华水陂、那南南雄灌渠、那南老雷水陂等水利项目建设。投入60万元，完成2017年度灾毁农田基本项目。投入65万元，完成移民村捣水泥公路建设4条。投入12.73万元，完成公路桥、机耕桥各1宗。高标准完成台山市老李围海堤加固达标工程年内投资计划800万元，及时修复台风“山竹”水毁水利设施。按时按质完成第三次农业普查工作和农村人居环境综合整治工作，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，颁证率100%。2018年，我镇农业生产、水产养殖、畜牧业、林业发展稳定有序，森林防火、渔船管理等均得到进一步的加强和完善。 三、美丽宜居乡村呈现新面貌乡村振兴步伐坚实。深入推进美丽宜居乡村建设四年行动计划，投入约1500万元，通过镇村联动、全民动员，全面开展“三清三拆三整治”工作。以井东村为示范村，先试先行，积极开展16个行政村的村庄规划编制工作，力争于2019年年底前全面完成村庄规划编制工作。全面开展“七强八改九提升”工作，已完成摸底调查并制定实施方案。投入238万元新建改建那北、河东、井东、康华、沙潮等村委会办公楼，投入约6.6万元对深井圩社区公共服务站进行升级改造，进一步优化村级办公环境。开展“厕所革命”，投入约288万元，完成48间农村公厕建设任务，顺利完成803间户厕的厕改工作任务，打赢“厕所革命”攻坚仗。投入100.28万元，完成环境整治3宗，同时文化中心、卫生站等项目建设全面铺开。2018年，我镇顺利通过病媒生物控制效果国家标准评估，23个村获得“江门市卫生村”称号，为创建国家级卫生镇打下坚实基础。交通网络日益完善。投入955.38万元，完成深井镇Y322岭小线岭背至小江公路硬底化工程。投入约101.28万元，推进台山市深井镇Y305坭桥至龙岗窄路路面加宽工程。投入203.61万元，完成龙岗村委会莲塘村公路等农村公路硬底化建设共计3.8公里。投入77万元，完成Y305坭桥至龙岗等公路约15公里的公路安全生命防护工程。投入23.1万元，扎实推进深井镇河东大椒坑口村危桥改造工程，解决大椒村村民出行的难题。加强与上级的联系沟通，积极配合开展广台高速开平至台山段项目。圩镇品位明显提升。投入21.5万元，完成深井河两岸全长1150米的路灯安装。投入17.4万元，完成新车站至省道深井大桥长930米的路灯安装。投入126.9万元，完成全长6320米的深井镇河东村委会至康华村委会段路灯安装工程。投入约97万元，完成那扶五拱桥至那南村委会段路灯安装工程。投入约180.58万元，推进深井镇小江文化广场提升工程。投入约2.76万元，开展深井圩河滨路“中国结”安装工程。投入约50万元，铁腕推进海域有偿使用，共拆除航道内的固定排蚝桩16000多支，处理浮排200多个，顺利完成违法养殖用海的清理整治工作，实行统一办证，统一招标。逐步完成片区控制性详细规划编制，坚持以“深井镇总体规划”为指导，着力开展盘皇岛片区控制性详细规划的修编工作。完成红色革命纪念馆整体设计方案，并进场动工。大力开展消防网格化工作，投入15万元完善村级微型消防站。投入约80万元，建立深井镇专职消防队，并编制《台山市深井镇消防专项规划(2017-2030)》，推进全镇消防工作与经济社会协调发展。2018年，我镇结合“创文”、“创卫”工作，下大力气清理牛皮癣、违规广告和违规海报，加大对镇村容貌、镇村环境的日常管理，筑牢文明镇村创建基础。土地资源配置科学。完成城镇开发边界划定工作，配合完成生态保护红线划定工作。整治土地闲置现象，提高资源利用效率，拓展项目落地新空间。规范住房报建手续，严禁非法占用耕地建房，动态更新集体土地所有权数据。大力打击违法建筑和乱摆乱卖等现象，在圩镇划定摆卖区和停车区，规范市场秩序。强化土地矿产卫片执法，对非法用地行为零容忍。在2018年度土地矿产卫片执法检查整改工作中，我镇对11处非法用地进行依法处置。绿水青山全力守护。贯彻落实“河长制”，开展“五清”行动，因河施策，精准施策，动态调整镇村两级河长、警长，倒逼相关责任人履职尽责，实现河体环境整洁优美。扎实推进农业面源污染综合治理，开展非禁养区畜禽养殖场规范化整治，将全镇生猪养殖量压减至5万头，加快农业绿色发展方式转变。完善农村生活垃圾处理体系，按照“村收集、镇转运、市处理”模式，推进生活垃圾运营市场化、专业化，收运覆盖全镇337个村庄。坚持管水治水，建成农级污水处理设施25个，加紧建设深井污水处理厂和那扶污水处理厂。 四、社会治理工作取得新作为民生福祉持续提升。全年共复审取消低保318户(其中27户转特困，275户脱贫)，新增69户，现保障低保对象407户，保障人数863人，支出保障金约439.4万元。救助患大病城乡特困群众66人，发放救助金约48.6万元。救助特殊困难对象6人，发放救助金0.47万元。特困供养实现应保尽保，共保障425人，发放补助资金约460万元。全年发放19名孤儿基本生活补贴共22.8万元，发放1808名高龄老人的生活补贴共89.5万元。帮扶17名残疾人生产发展及创业，共发放帮扶资金7.7万元，发放康复器械35件。发放优抚资金240.57万元;发放60岁及以上农村籍退伍老兵203人的生活补贴约40.5万元。全年共发放退役士兵自主就业安置一次性补助49.4万元。打赢精准扶贫收官仗，66户贫困户，共231人，已全面脱贫。完成社保扩面任务969.2万元，完成率96%。此外，幸福院和居家养老服务站建设工作得到加强，社区服务水平得到提高。基本农田保护补贴资金项目、殡葬改革管理、防灾减灾工作、灾后复产工作等均开展顺利。成功防御强台风“山竹”，实现无人员伤亡、无重大灾情。教育事业全面发展。坚持把教育放在优先发展的战略位置，实施“科教兴镇”战略，持续巩固教育强镇工作成效。积极向各级部门争取资金，圆贫困学生的上学梦。加强学校规范化建设，牢抓在校学生的管理教育，积极引进先进教学人才，狠抓师资队伍建设。强化学校安全管理，加大校园、校车、食品安全等方面监管工作力度，严厉打击干扰教育教学等不法行为。在全镇营造尊师重教的良好气氛，助推全镇教育事业上新台阶。文化事业继续推进。积极筹建红色革命纪念馆，再现革命故址红色魅力，打“生态旅游+红色旅游”组合牌。加强学习阵地建设，利用好镇委党校、新时代讲习所、新时代文明实践所等学习阵地。加强文化阵地建设，积极举办各项文化表演活动，组织江门市粤剧团、文广新局文艺小分队到我镇举办文艺演出，极大丰富全镇人民的文化生活。深井排球人才辈出，2018年台山市U21排球精英赛获得冠军。 五、社会安全有新成效完善公共突发事件应急管理体系，提高应对安全事件能力。深入开展“创平”工作，依法打击“两抢一盗”、网络诈骗、黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为，维护社会大局和谐稳定。扎实推进“七五”普法，深入开展“法律六进”，全年共开展宣传活动47场。深入实施“雪亮工程”，投入73.4万元，完成视联网系统建设。全镇18个村(居)委会共划分103个网格，将网格工作具化、细化。开通“维稳中心+网格化+信息化”使用终端手机141台，覆盖全镇，对综治信访维稳工作实行信息化管理，全年录入网格事件共3993条。投入13.7万元，建设社区戒毒康复服务中心。积极开展矛盾纠纷排查化解工作，全年共排查11次，排查出矛盾纠纷7宗，办结7宗，共接待来访群众106批次，共计251人次，其中受理信访案件6件，不予受理信访事项1件，参与矛盾调解80余例，调解成功率高达95%。在“扫黑除恶”专项行动为主线的打击过程中，共排查出黑恶线索40条，其中有效线索35条，已全部打击处理。组织“飓风2018”专项打击整治行动、“粤剑扫毒”等专项行动，保持打击高压态势，遏止各类违法犯罪行为的蔓延高发。全年刑事立案45宗，刑拘25人，破案41宗，破案率91%。大力打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂等违法行为，净化全镇社会环境。实行“一人一卷”，抓好严重精神障碍患者救治救助工作。继续抓好禁毒、打假、打私、反邪教、反恐、国家安全等各时期涉密性的中心工作。社会管理创新扎实开展。坚持村委会、村小组账镇代管制度，继续抓好农村集体“三资”管理工作。2018年，进入“三资”中心招投标交易20宗，总交易金额高达4360.9万元。抓好各项支农惠农政策的落实，进一步落实三项地力补贴、农村住房保险、捕捞养殖船柴油补贴、农户购置农业机械补贴、水稻保险、小额担保财政贴息贷款等政策。推广农业机械化，走“公司+基地+农户”的现代化农业发展道路。加强交通管理，开通那扶至汶村班车，切实解决群众往返汶村的出行难题。安全生产工作严抓不放。完善安全生产责任体系，严格落实“一岗双责”制度，层层签订安全生产工作目标责任书。2018年，我镇工矿商贸企业方面，无人员死亡，无重大事故;消防火灾方面，无重大火灾事故发生，无人员伤亡。继续发挥“安全生产月”以及各种安全生产专项行动的积极作用，加大安全生产宣传力度，提高全民及企业安全意识。加强安全生产隐患整治，全年出动检查人员332人次，对全镇辖区内115家单位开展联合排查整治工作，向不符合标准的经营场所下发整改指令书55份，查处安全隐患63处，整改63处，整改率达100%。对全镇食品生产小作坊、食品流通、餐饮消费环节进行专项整治，检查经营户380户次，市场管理井然有序。与此同时，武装、双拥、优抚、侨务、统计、计生、青年、妇女儿童、工会、关工委、老龄、助残、民族、宗教、地方志、保密等工作均得到加强。 六、政府服务有新转变坚持依法行政，自觉接受人大监督，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协提案，满意率达100%，12345政府服务热线共受理有效事项128宗，回访满意率100%。公共服务中心进驻事项达417项，全年业务量达18300项，较去年增加4944项。镇公共服务事项一站式办理率达到90%以上，按时办结率达到100%，实现零差错。2018年，镇公共服务中心被评为2016-2017年度“台山市文明窗口”。公共服务平台与网上办事大厅无缝衔接，开展异地窗口办理台开恩三市同城通办服务，在社区实施“网格服务”、在农村探索“农事村办”，让群众和企业少跑腿、易办事。深入整治“为官不为”，政府行政效能不断提升、部门联动能力进一步增强。落实全面从严治党主体责任，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”。各位代表!在充分肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到经济社会发展中还存在存在一些困难和问题：发展落后的基本镇情亟待改善;聚企兴商的配套设施不够完善;旅游兴镇战略仍处于起步阶段，基础设施离旅游兴镇的要求仍有一定差距。对此，我们一定高度重视，在今后工作中认真解决。2019年工作部署2019年镇政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，着力调结构、促转型，着力惠民生、促和谐，着力优作风、促落实，切实增强深井发展的内生动力，加快推进深井人民脱贫致富步伐，把深井打造成红树林旅游特色小镇。2019年我镇经济社会发展的主要预期目标是：地方财政一般预算收入增长10%，农民人均纯收入增长10%;其他各项指标完成市下达的年度目标。同时，努力办好以下几件大事：1、启动镇海湾红树林国家湿地公园的建设，确保在2022年通过国家验收。2、紧盯盘皇岛红树林生态旅游项目进度，2019年加快建设进度，争取项目初现雏形。3、力促台山市精英材料科技有限公司投产运营，全力推进镇级经济发展。4、继续开展拆旧改造农田项目和垦造水田工作，高标准完成上级下达任务。5、投入234.69万元，建设深井镇新富坑路口至那南联红路口段路灯安装工程，实现路灯项目“三步走”计划。6、投入20.9万元建设深井圩河堤法治(禁毒)主题公园，加强法治禁毒宣传阵地建设。7、加快深丰农业科技有限公司项目及农贸市场升级改造的建设进度。8、盘活土地资源，以“七个一”为抓手，推进圩镇扩容提质和基础设施建设。9、继续推进“河长制”、“五清”专项行动，强化对畜禽养殖的规范化管理，再打环境保卫战。10、巩固“三清三拆三整治”成果，开展“七强八改九提升”，全力推进乡村振兴。11、立项建设改造石桥仔桥的改建工程，消除群众出行隐患。12、开展“四好农村路”前期工作，争取农村公路硬底化全面达标。13、贯彻落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2022年)》，扎实推进驻村直联工作，继续加大软弱涣散党组织整治力度，坚持从严治党不动摇。14、继续抓好党风廉政建设目标责任制的落实，大力实施基层党组织“头雁”工程，全面提升基层党组织组织力。15、巩固和提高扫黑除恶专项斗争的实效，为中华人民共和国成立70周年创造安全稳定的社会环境。接下来，我们将具体抓好以下五方面工作： 一、坚持实施旅游兴镇，做强旅游项目以广东镇海湾红树林国家湿地公园为龙头，跟进好盘皇岛红树林生态旅游项目。按照市委、市政府推进全域旅游部署，实施“岛岸联动，龙头带动”，建设旅游精品项目。探索在我镇发展现代农业观光游、生态游和民宿农家乐、农耕乐等特色乡村旅游项目，让旅游项目走向成熟。计划投入500万元，高标准规划建设小江镇海湾红树林湿地公园的配套设施，完善停车场、公共厕所、入园道路硬底化、公园入口门楼、管理中心等。加快红色革命纪念馆的建设步伐，以招投标方式对纪念馆外墙以及文化小广场进行升级，再对纪念馆内部文物以及上墙资料进行梳理，力争年底对纪念馆整体布局进行验收。 二、坚持完善基础设施，抓好扩容提质以“七个一”(农贸市场、大型超市、住宅小区、商业街、文化广场、文化书屋、商业酒店)为项目引领，抓好圩镇扩容提质和基础设施建设，增强圩镇承载力和集聚力，建设产业布局合理、服务功能完善、环境优美、生态宜居的新城镇。严格落实镇村规划，坚持建管并重，统筹推进城乡发展，严厉打击违法用地行为。推进总建筑面积约45932平方米的住宅小区“荟萃连城”项目全面开工建设。官冲水库、笠帽山水库、石门水库、大坑水库等4宗小型水库除险加固工程已完成可研工作，争取于2019年开工。积极筹集资金，计划对河滨路和中兴路豪华至新东段进行提质改造，建设深井镇第一条沥青道路。 三、坚持美化镇村环境，助力乡村振兴补短板、强弱项，扩大村村通路灯的工作成效，加快村道硬底化建设。深入推进村村通自来水工程，让更多群众喝上干净的自来水。推进农村生活垃圾无害化处理，巩固和完善垃圾处理基础设施。采用雷霆手段，净化用海环境，巩固海域有偿使用成果，规范养殖，减少矛盾纠纷。全面严格落实“河长制”，抓好河道、水库整治，力保深井各类水环境符合标准。推进村居公园建设，创建文明、宜居村庄，大力改善人居生态环境。计划投入159万元，对金坑垃圾填埋场进行标准化改造。计划投入40万元，在深井圩周边建设一座现代化垃圾中转站。2019年农村污水处理设施计划将20户的自然村都纳入污水设施建设计划中，争取每个自然村规划建设污水处理设施。 四、坚持抓好民生保障，协调各项事业发展切实抓好社会治安防控和治理，突出安全生产、食品药品安全、公共应急管理等重点领域，着力提高公共安全保障水平。深入化解社会矛盾，加强矛盾排查调处，畅通民意表达渠道，维护社会公平正义。从严打击各类违法犯罪活动，促进社会和谐稳定。加大环境保护工作力度，大力整治村庄环境卫生，抓好森林防火工作，保护绿色生态屏障。抓好社会保障工作，着力改善民生，促进社会和谐，坚持社会保障与经济发展相适应，扩大就业与完善社会保障相协调，千方百计扩大就业，扶持创业，不断扩大社会保障覆盖面，为全镇经济社会发展和社会稳定创造良好的条件。积极开展文化下乡，文化进社区活动，实施农村电影放映工程、农家书屋和文化信息资源共享工程。大力发展广播电视事业，加快电视数字化进程。大力发展体育事业，加强公共体育设施建设，发扬排球活动优良传统，广泛开展群众性体育活动，丰富农村文化生活和人民群众的精神生活。 五、坚持建设高效廉洁政府，着力提高行政效能坚持依法行政。加强政府自身建设，自觉运用法治理念、严格依法行使职能、履行职责。自觉接受人大监督，切实办好人大代表建议、意见。健全依法决策机制，加强对重点环节和重点部门权力行使的制约和监督，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深化党务公开、政务公开、村(居)务公开、财务公开和办事公开制度，完善政务信息公开制度。加强基层党员干部的廉政教育，提升基层党员干部廉洁履职能力。加大办案力度，严肃查处违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。务实高效履职。大力弘扬求真务实、担当尽责的干事创业精神，提升政府工作效能和服务群众能力。结合驻村直联工作机制，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题。加快政府职能转变，优化工作流程，简化办事程序，大力提倡“马上就办”之风。各位代表、同志们，新时代、新征程，历史赋予我们新的使命，人民寄予我们厚望。我们一定要在市委、市政府和镇委的正确领导下，不忘初心，牢记使命，抢抓机遇，真抓实干，为决胜全面建成小康社会、建设和谐幸福深井而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【韶关招商】2019年浈江区犁市镇政府工作报告

  犁市镇2019年政府工作报告2019年4月30日在浈江区犁市镇第十六届人民代表大会第七次会议上通过张美成各位代表：现在，我代表犁市镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾在过去的一年中，我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实习近平同志视察广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定贯彻新发展理念，主动适应新常态，按照区委、区政府的决策部署和镇党委各项工作要求，紧抓环丹霞生态旅游区、桂头机场建设机遇，全面推进农业产业强镇、美丽乡村建设和镇街整治提升建设任务，圆满地完成了镇十六届人大六次会议确定的目标任务。 一、始终以经济建设为中心，以重点项目带动经济发展2018年以来，我镇坚持稳中求进总基调，狠抓垦造水田建设，力促农业连片打造，推动农业转型升级，经济运行呈现稳中有进、稳中向好态势。经核算，2018年犁市镇税收累计征收9043.8万元，一般预算收入2707.9万元，完成固定资产投资1.47亿元。我镇以全力服务园区主战场建设为抓手，以重点项目、产业项目促进镇域经济发展，一是稳步推进中国石化潜江至韶关输气管道项目，全长约28公里，现已完成临时用地大村、下陂等段约16公里。二是完成了犁市镇群丰村、沙园村、犁市村和厢廊村现有耕地提质改造项目，改造面积约672亩。三是动真碰硬开展镇街整治提升项目工程建设，有序推进“六乱”整治工作和九项基础设施建设工作，改善镇街投资环境。目前，已完成三项整治和停车场建设项目，主干道立面提升正在稳步推进。四是以大村友丰丰产油茶林为特色产业依托，完成农业产业强镇的前期申报工作。五是完成黄竹丹霞驿站征地项目。 二、以护林防火和土地确权为工作重点，不断夯实农业发展按照中央实施乡村振兴战略部署要求，为推动农村土地流转、实施乡村振兴战略，我镇着力做好以下工作：一是重点做好全年高火期森林防火工作，加大防火宣传和巡查力度，确保森林防火做到“打早、打小、打了”。2018年初三至五一期间，全镇干部周末不休息，全员参与森林防火工作。在签订森林防火责任书的基础上，镇制定了领导包村、镇干部包村小组、村干部包片情况表，确保责任到人;并按照包干情况表开展巡查工作，重点区域设专人值守，主要进山路口设立临时检查站派发禁火令，并开展多种形式的宣传活动。2018年，我镇全力以赴做好森林防火工作，夺取了森林防火攻坚战的全面胜利。二是完成农村土地确权颁证工作，全镇完成确权户数7400户，总面积42200亩，发证率达99.6%，为推动农村土地流转、实施乡村振兴战略奠定基础。三是加大资金投入，建好“三防”作战室。层层压实，使三防责任落实到人;落实防洪值班制度,防汛期安排带班领导和专人24小时轮值;积极做好防御“双台风”应急工作;8月份举办了山洪灾害应急培训和演练活动，浈江区有关单位、犁市镇及水边片几个村委约100人参加了活动;四是完成了金融村村通工作，全镇18个村建立了金融服务站和助农领款点，并通过省督导验收;五是开展春季动物防疫工作，并完成了近100%的工作任务;六是完成了2019年度耕地地力保护补助面积的上报工作，全镇发放户数7100户,补助面积3.9万亩;七是完成农村集体资产清产核资工作。 三、是以生态治理和环境整治为抓手，推进全镇生态振兴发展我镇以落实省环保督察反馈问题整改为契机，狠抓生态治理。一是践行绿水青山就是金山银山的发展理念，完善“党政同责、一岗双责”制度，加强生态环境保护，扎实推进“河长制”工作，对河流加强巡查和管理;二是大丹霞生态环境治理有效推进，林业生态环境破坏活动有效遏制，养殖场污染治理成效明显;三是协助上级有关部门做好砖厂关停、环保执法和拆除违法建筑等行动工作。2018年我镇共协助上级有关部门环保执法行动6次，拆除违法建筑8处，拆除面积约1万平方米;六是城乡环境综合治理常抓不懈，环境“脏、乱、差”得到有效治理;深入推进农村庭院美化、村容风貌、民风文明的新气象，不断改善镇村环境卫生。四是积极做好村庄垃圾收集、清运工作，将镇垃圾集中处理，全力做好乡村清洁美工作。五是按照创文和“139”行动要求，多次联合区城管局对镇街“六乱”现象进行整治;按照创文网格化工作要求，安排镇干部定期对包片区进行清扫，对街上的牛皮癣进行清理。对省道S248线和S246线周边的建筑淤泥、堵塞的沙井和排水渠进行了清理和疏通;多次开展专题宣传活动，为创文和“139”行动工作营造良好氛围。 四、以新农村建设为依托，精准脱贫促进乡村振兴发展按照党中央实施乡村振兴战略工作要求，我镇全力做好脱贫攻坚和新农村建设工作，分步实施乡村振兴战略。我镇紧紧围绕“集体增收，贫困户致富”的总体思路，重点扶持特色产业，积极帮扶贫困户参股、就业、分红。开辟创新“扶贫+农业+旅游”、“扶贫+光伏+产业”、“扶贫+互联网+就业”等新模式推动扶贫攻坚。一是大力发展特色葡萄园及油茶林产业。投入资金104万，建设大村村“葡萄园种植及光伏发电”项目，该项目包括建设30亩“金华玫瑰”葡萄园及36千瓦分布式光伏发电站，通过“公司+合作社+贫困户”的新型产业帮扶模式，为52户贫困户持续15年实现稳定收益。二是与友丰公司签订土地流转协议，投入资金500万元发展油茶林地125亩。友丰油茶公司还携手大村村民脱贫致富，依托现有的1万亩优质丰产油茶林及年产2千吨低温冷榨茶油优势，相继开发了“韶关市茶花森林公园”和“浈江区友丰湖湿地公园”。同时，让大村村民通过参股分红脱贫、劳租结合脱贫、参与管理脱贫等模式实现早日脱贫。三是投入人均两万资金共219万元在黄沙村委、黄竹村委会和友丰公司停车场建设共234千瓦光伏发电站，已并网发电。以上利用人均两万资金建设的项目，全部收益都用于贫困户脱贫增收。截至目前，下达我镇扶贫资金共计1578.9343万元，全镇建档立卡贫困户360户771人中，已共计脱贫315户647人。四是稳步推进四个省定贫困村新农村示范村建设。实现了省定贫困村“完成四个100%”目标，其余15个分散村“三清三拆”整治工作稳步推进。 五、坚持民生为基础，不断改善群众福祉始终把保障和改善民生，作为政府工作的出发点和落脚点，让改革发展的成果惠及人民群众。一是夯实城乡社会救助体系建设，积极推进城乡困难群众大病救助、临时困难救助工作。全镇低保235户392人，共发放五保、低保金107万元，推进“分类施保”，实行动态管理，组织人员对城乡低保户进行统一调查、审核。对不符合低保保障要求的人员坚决予以清退。全镇共有111人次得到大病救助金30万余元。二是五保供养、优抚和“双拥”工作稳步推进。目前共有五保户66人，复原军人667人，重点优抚对象104人，其中，参战退伍人员86人;共发放民政事业费62万余元。三是按照上级要求，做好290名居民补缴2018年度城乡居民医疗保险费的登记工作;完成犁市镇石下村委村民失地保经办工作，成功到账失地保费金额3522.42万元;为“4050”85人灵活就业人员申请回社保补贴17.6万元;犁市镇共5055人成功领取城乡居民养老保险待遇60.66万元;继续做好2019年度城乡居民医保参保工作，完成参保人数3664人。四是完善农村基础设施建设。完成厢廊至移民村、黄塘和群丰村约3公里村道建设工作;做好犁市镇辖区内村道、乡道养护工作;五是完成危房改造工作。对2018年农村危房改造户进行入户调查，由镇政府牵头，帮助改造户寻找施工方帮其代建，完成100多户危房改造。六是积极为教育工作排忧解难，为走读学生提供儿童校车，给贫困户子女发放教育生活补助、免学费;通过广东省“教育强镇”考核验收;在大村村扶贫工作队的协调下，梅村小学新建教学综合楼设施建设顺利推进。七是推进城乡卫生体系建设，完成7个村委卫生站改造升级。经全镇共同努力，顺利通过韶关市卫生镇检查验收工作，成功申报“韶关市卫生镇”;积极宣传二孩生育新政策。联合镇卫生院及韶关浈江区人民医院开展人大政策宣传、医疗义诊、家庭医生签约活动。八是做好村居综合文化服务中心建设，投资100多万元精心打造犁市当铺(朱德旧址)红色文化旅游点;积极开展“我们的节日”主题活动，在镇文化广场举行“春联进万家”送春联活动，元宵节“舞春牛”、“猫公狮”、“龙船歌舞”三个表演节目及庆“三八”妇女节文艺汇演，近3000多人参加，参与活动书画家10人，送出春联1300多幅。活动深受广大群众的欢迎，使传统文化得到大力弘扬。 六、以依法治镇为基础，着力创建平安和谐犁市始终坚持依法治镇，建立上下联动、齐抓共管的良性工作机制。一是抓牢综治维稳,畅通信访渠道，及时化解社会矛盾。目前，我镇社会形势总体稳定，矛盾主要集中在山林土地和邻里纠纷，共受理各类矛盾纠66宗，成功化解66宗，调处率100%;积极开展治安重点地区和突出治安问题排查整治行动，将治安防控体系建设纳入镇经济社会发展总体规划，完善镇政府机关、学校、医院、银行等重点行业、重点部位、重点区域的视频监控系统。落实治安防范措施，层层建立群防群治队伍。目前已组成20个组的联防小组，平安志愿者共150多人，设立专人负责报送维稳信息。建立应对突发事件的队伍(镇村两级)127人。加强流动人口管理，做好安置帮教工作，积极开展青少年法制教育。二是以“平安犁市”建设为总抓手，以平安乡镇、平安学校、平安村居、平安家园、平安铁路等为主题的平安细胞建设均取得了良好成效。我镇组织各村居、驻镇有关单位编写宣传口号，设置宣传户外广告牌23块，悬挂宣传横幅248条，张贴宣传标语5千多张，单派宣传小册子2万多份，其他类宣传资料1.5万份，开展平安创建巡回宣传、出动宣传车，在镇村内进行了宣传，入户宣传4千多人次。加强对涉铁路矛盾纠纷的排查化解力度，为铁路安全运行营造了良好环境。此外，我镇加强了对精神病人的救治救助工作。深入开展“邪教知识进家庭”活动，防范打击“全能神”邪教组织人员进行非法活动。全镇在册的精神障碍患者298名，重性精神障碍患者64名，2019年共投入资金6万余元，接受医治17人;对社区服刑人员、安置帮教对象实行人性化管理，开展“一对一”、“多对一”的结对矫正、帮教工作，目前共有在册社矫人员21人，新接收安置帮教对象12名，其中刑释人员5人，社区矫正期满转入7人。三是安全生产常抓不懈。我镇组织开展了4次安全生产(消防)大检查，检查各类生产经营场所、三小场所343家次，检查了3处载人渡船，排除出2处安全生产隐患，核查三小场所的消防设施存在安全隐患53家次;共发出检查执法文书97份。为有效预防安全事故的发生，每两天至少巡查煤山一次，还经常不定时、不定点的在晚上进行巡查，制止和打击偷挖偷采现象。四是重拳出击，扫黑除恶，决不手软。为确保“扫黑除恶"专项行动取得实效，党委书记、镇长相继组织召开7次党政班子会、5次专顶工作动员会、2次工作推进会对“扫黑除恶”专项行动进行全面安排部署。加大宣传力度，提高群众对于扫黑除恶专项斗争工作的认识与参与度。在镇政府大门、21个村(居)委设置扫黑除恶专项斗争工作宣传栏共42幅、张贴宣传标语5000余幅、悬挂宣传横幅430条。充分发挥政府微信公众号和工作群的作用，大力宣传扫黑除恶专项斗争工作，营造了浓厚的工作氛围。 七、坚持作风为本，服务水平显著提升始终把作风建设作为加快发展的保障，不断转变政府职能和服务水平。积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，广泛宣讲党的十九大精神。持续正风肃纪，严格落实中央“八项规定”。运用大数据对扶贫领域开展监督检查，支持纪委严肃查处一批党员干部违法违纪案件，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。同时依法接受人大监督，定期向人大主席团汇报工作，大力支持人大代表作用‘六个一’”主题活动。在6次主题活动中，参加的代表达到130人次，覆盖了全镇21个村居的人大代表。利用“暖心驿站”及人大代表联络室等平台接访和入户调查，广泛听取社会各界的意见，代表接访、走访收集到选民群众反映意见建议的登记表36份，反映的意见建议达80余条，保证了决策的科学化、民主化。各位代表、同志们，过去一年，成绩来之不易。这些成绩的取得，离不开区委区政府和镇党委的正确领导，离不开全镇各基层组织和广大干部群众的奋力拼搏，离不开社会各界人士的关心支持。在此，我谨代表犁市镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇人民表示衷心的感谢和崇高的敬意!同时，我们也清醒地认识到，当前我镇经济社会发展中还存在不少困难和问题：比如土地流转困难，农业集约化、规模化、产业化水平和农产品商品率仍然较低，“三农”增收难问题仍然存在，农村土地确权登记纠纷争议多，调处工作压力大;招商引资项目建设的力度亟需进一步加大;城乡环境综合治理所需的配套硬件投入、城镇保洁经费严重不足;少数干部作风建设还需加强，不作为、慢作为现象一定程度存在等等。对于这些问题和不足，我们一定积极面对，集中各方智慧和力量，采取措施认真加以解决。2019年工作安排各位代表，2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键一年。当前，全球经济和国际形势依旧复杂多变，我国经济社会进入高质量发展新时代，改革开放踏上新征程，扶持实体经济各项政策全面实施。按照区委的区域发展新格局，我镇属于浈江区农业第一面积大镇，在加快推动区域协调发展中面临着难得的机遇。我们要改变传统思维，转变固有思路，全面实施以服务园区为引领的区域发展新战略，抓好乡村振兴工作、重点民生和镇街整治提升工程，因地制宜发展镇区经济，主动融入浈江区实现高质量发展。为此，我们必须要勇于突破，抢占先机，以新担当、新作为开创犁市高质量发展新局面。2019年全镇工作的总体指导思想和工作计划是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十二届五次、六次全会以及市委十二届八次、九次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和省委书记李希同志在韶调研讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕全省实现“四个走在全国前列”的目标任务，沿着镇第十六届党代会制定的既定目标，按照犁市镇总体规划提出的“一心两轴四片区”发展战略和“一心一带两片多点”旅游规划，发挥市郊区位优势、工业园区务工优势、省道过境及机场路建设的交通优势等三大优势，抓住“139”行动和垦造水田项目契机，以省级文物保护单位朱德旧居(犁市当铺)为抓手，不断提升自身城镇建设，以红色元素引领“139”项目提升，以“稻虾共作”现代观光旅游农业推进乡村振兴，力争把犁市建设成为浈江区的现代农业强镇和红色旅游特色镇。进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难、砥砺前行，为创建红色旅游特色镇和实现乡村振兴而努力奋斗。2019年我们将着力抓好以下五大方面的工作，努力推动犁市经济社会在高水平生态保护中实现高质量发展。 一、以招商引资、项目建设为核心，不断提升镇域经济发展质量一是牢固树立“园区主战场”的思想理念，按照犁市“一心两轴四片区”发展战略，以大项目带动大投入，以大投入促进大发展。坚持专业化、园区化的思路，加快发展种植业、光伏发电等主导产业，加快发展农产品加工等潜力产业，提升镇域经济质量。二是继续加大招商引资力度，改善投资环境建设，以乡村振兴为契机，鼓励、吸引犁市户籍在外务工经商的成功人士返乡创业。三是继续推进潜江至韶关输气管道工程和水田垦造等重点项目建设力度;四是以实施乡镇“139”提升行动为契机，改善镇街环境整治，动真碰硬巩固“六乱”整治工作，建立整治的长效机制;加大对城镇9项基础设施改造升级，如推进停车场、污水处理厂、文化广场等项目建设，完善镇街功能设施建设。五是积极承接集群式产业转移，促进横向配套、纵向延链，培育和壮大主导产业，做强做优产业集群，早日实现税源增收。 二、是以精准扶贫、乡村振兴为目的，不断夯实与全区同步小康基础一是我镇将以重点落实产业扶贫项目为突破口，全力打造“一村一品一主体、一户一策一项目”的产业扶贫格局，在确保贫困户“八有”问题得到全面解决的基础上，确保贫困户长久增收、精准脱贫。强化产业帮扶，增强帮扶成效。二是以朱德旧居和“139”项目为契机，打造红色旅游小镇;依托环丹霞山X796公路沿线村庄的整治工作，打造环丹观光旅游产业;以桂头兴建军民合用机场为契机，把“通道经济”转变为“中心经济”，力争把犁市建设成为主动融入市区的示范乡镇。三是大力发展主导产业和特色产业。做好农业产业强镇申报工作。以当地油茶资源为依托，形成“一镇一业、一村一品”特色农业的带动模式和发展格局。加大优质绿色农产品的宣传推介力度，打响“犁铺头”花生油、“美香粘”优质米品牌。四是在产业园周边，大力发展餐饮、民宿等服务业;在梅村片，以大村“友丰”油茶基地、光伏发电项目和葡萄种植基地、食用菌研究培育基地为龙头，大力发展有机作物特色种植业。 三、以生态优先、绿色发展为重心，实现全镇生态振兴一是践行绿水青山就是金山银山的发展理念，完善“党政同责、一岗双责”制度。纵深推进城乡环境综合治理。大力推进我镇农村人居环境综合整治建设美丽乡村工作，实施好3+1个省定贫困村环境综合整治示范点创建工作，稳步推进全域推开规划。二是加强城镇秩序的整治力度，实施绿化、美化、亮化、净化和居民行为规范化工程。深入推进农村庭院美化、村容风貌、民风文明的新气象，不断改善镇村环境卫生。三是加强生态环境保护，扎实推进“河长制”工作，针对《韶关市河湖“四乱”问题清理整治责任清单》，我镇将逐宗清理，扎实推进整治工作。四是扎实推进辖区省道沿线环境及扬尘治理巡查工作。五是落实韶关市创建国家森林城市政策举措，我镇森林资源丰富，是韶关市区重要的生态屏障。要结合韶关市城市三年提升计划、绿美南粤三年行动计划、乡村振兴战略，积极实施山水林田湖修复工程，确保森林覆盖率、活立木蓄积量、镇区绿化覆盖率稳步提升，力争达到国家标准。 四、以民生为本、服务群众为中心，全力推进社会事业健康发展一是继续宣传和落实普二孩生育政策。二是认真落实促进教育均衡发展的各项部署，加强教育资源整合和教师优化配置，切实提高教育质量和水平。三是深入推进“平安犁市”建设，完成城乡一体化社会治安动态防控体系，打好扫黑除恶专项斗争，依法打击各种违法犯罪活动。四是严格落实安全生产责任制，切实加强交通、矿山、食品药品和消防安全管理，健全防灾救灾体系，坚决遏制重特大安全事故发生。五是大力弘扬社会主义核心价值观，重视传统文化的传承，开展多种犁市特色的文化体育活动，如送戏送电影下乡、龙舟杯比赛、张氏“猫公狮”、舞春牛等非物质文化遗产节目;同时，以省级文物保护单位朱德当铺(犁市当铺)为抓手，全力打造红色旅游主题公园。 五、以提升效能、依法治镇为准则，不断加强政府自身建设坚持把从严治党贯穿政府工作始终，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。自觉接受人大的法律监督，认真办理代表建议;主动接受舆论和社会公众监督，听取社会各界的意见和建议。通过实行“党政领导、综治牵头、司法为基、各方参与、携手联动”的运行机制，构筑一张横向由相关职能部门参与，纵向深入每一户农民家庭的“大调解”工作网络。加大宣传和指导，提高村干部的调解积极性，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，积极引导群众通过法律渠道解决涉法涉诉问题，努力实现矛盾在源头控制、纠纷在基层化解。切实做到小事不出村、大事不出镇。以开展整治镇领导干部“走读”问题为契机，加强教育引导，强化监督检查，狠抓整改，塑造党委政府的良好形象。各位代表，新时代赋予新使命，新征程要有新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，把实现乡村振兴和人民对美好生活的向往作为奋斗目标，抢抓机遇、开拓创新、久久为功，为建设经济发展、生态美丽、人民幸福的新犁市而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【东莞市招商】2019年清溪镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表清溪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。 一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇人民深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大精神，砥砺奋进、攻坚克难，较好地完成了确定的各项目标任务。经济运行稳中有进。全年实现财政收入12634万元，增长59.5%;固定资产投资42486万元，增长15.5%;新增规模以上企业1家，规上工业增加值96505万元，增长13.7%;社会消费品零售总额44280万元，增长13.8%;城乡居民人均可支配收入达18190元，增长9.7%。新签约项目12个、竣工项目6个，其中工业项目5个，农业龙头项目1个。投资1.5亿的方信立华二期年产1万立方米低温SCR脱硝催化剂项目开工建设，徐州通力机械科技有限公司投资1亿元新上1条年产2万套矿山机械配件生产线项目，鞍山鹏越塑料制品投资1亿元新上年产6000吨高档装饰用塑料制品生产线。连续3年获得全县经济发展先进镇，2019年经济发展获得全县第二名。脱贫攻坚紧抓不放。全镇建档立卡贫困人口753户1287人,目前已脱贫735户1243人，未脱贫18户44人，圆满完成年度脱贫减贫任务。大力推进乡村旅游扶贫，427户申请“绿游游”扶贫项目，新增427亩花果园，带动周边贫困户通过直接经营、资金入股、劳务就业等方式参与乡村旅游发展。实施特色种养业扶贫，引导326户贫困户开展自种自养，开展农村电商扶贫，建成镇级电商扶贫中心和白衣、白马电商扶贫示范网点。推进“一村一品”项目，白衣、白马两个贫困村分别投入20万元建设优质茶叶加工厂和白马人家1号院农家乐。以开展“作风建设年”活动为契机，根据市委第四巡察组对我镇及下属白马、白衣两个贫困村进行的脱贫攻坚专项巡察反馈意见，在镇党委统一安排下，完成10个方面问题整改。统筹贫困村和非贫困村基础设施建设，改建清巨路1.1公里，完成苍横青横路、三洼路、横龙王小村路、巧脉下常路、马桥丁塘路、白衣林场路等农村道路工程共13.5公里。深入开展村容村貌大整治行动，完成白衣、白马2个贫困村房前屋后塘坝清淤33口、沟渠13条。生态环保成效明显。推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”专项行动。全年累计清除陈年垃圾8500多吨、清理各类杂物2800多个，完成1540座改厕任务，基本完成已建的市级中心村污水处理设施的升级改造，完成2018年度太平大丁省级中心村污水处理设施和巧脉岗村截流纳污管网工程建设任务，集镇建成区污水处理厂建设有序推进。结合中央、省环保巡查组巡查工作，全面摸排园区内企业，对未通过“环评”、环保“三同时”验收工作的一律关闭整顿，涉及22家环保手续不齐全企业，取缔镇自来水厂周边三家企业，督促、责令园区内铸造企业必须持有环评验收手续，关停园区禁养区内5家养殖场。集镇面貌加快改观。投入1200多万元，实施竣工清溪大道提升改造、沿河街道路提升改造、停车场建设、方正路(中学路)改造等工程，完成兴隆大道北延伸段改造、绿化，万年街、农贸市场改造升级。高标准改造镇综合文化站，完善图书室、电子阅览室、多功能活动厅等6个功能室。先后在大刁、清水湾建成2个约2400平方米停车场，开工建设清溪客运中心站。组织镇区市容市貌集中整治行动10次，整治非机动车乱停乱放、门面招牌不规范、出店经营等现象。规范城乡居民建房管理，审批农居民建房申请79宗，加强拆迁控违巡查力度，全年拆除违建16户。现代农业提档增效。围绕农业增效、农民增收目标，扶持特色种养业、推广农业新技术，推进抓“股改”促“三变”，立项水稻优质品种种植3080亩、机插秧4020亩，蔬菜农残检测114例，畜产品检测116例，水产品检测47例，新型职业农民培训种植类共计10人，农村信息员培训14人。落实县政府下达的2018年度增绿增效造林任务，超额完成造林面积700亩，完成1000亩长防林封山育林，完成退化林修复600亩。推进河长制，完成我镇八小工程测量验收工作，兴修塘坝158口、沟渠22条，清淤马桥老河道1257米、李松圩老河道819米、周岗豆史圩上下坝599米。上报库区移民项目涉及6个行政村共9个项目，总投入资金93万元，重新编制大小6个圩口的防汛预案。民生保障坚实有力。完成城乡居民基本养老保险续保18202人，完成任务数100%，新增参保343人。新农合参保37270人，参合率93.40%，筹集款670.14万元，发生医疗费5252.1万元，获得补助3028.05万元。城乡低保对象2177人，发放低保金1141.45万元，五保供养438人，发放五保金738.6万元。实施残疾人生活补贴647人，发放补贴资金47.24万元，残疾人护理补贴851人，发放护理补贴资金61.27万元。大力推进安全生产标准化达标创建工作，全镇三级达标企业16家，开展安全生产宣传教育培训200多人次，安全文化示范企业创建工作深入开展，有序开展“安全生产月”活动。全年接待信访60件，其中巡视组交办信访件12件，均已办结完成。全镇排查各类纠纷203起，调处率100%，没有出现越级上访等不良现象，全镇社会平稳。全面落实人口与计生工作责任制，加强流动人口的管理及计生工作队伍建设。全镇新出生人口319人，人口自然增长率5.88%，落实四项手术141例，完成“两非”案件2例，计划生育工作获得全县第二名。完成民兵整组、兵员登记、民兵训练工作，超额完成征兵任务18人，武装工作获得全县第一名。自身建设不断加强。加强政府政治建设。树牢“四个意识”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实县委、县政府和镇党委的决策部署，确保全镇经济社会发展与上级要求对标对表，步调一致。加强政府法治建设。坚持依宪施政、依法行政，健全决策议事会议制度，努力做到民主决策、科学决策，自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大议案16件、政协提案12件，办复率达100%。加强政府作风建设。严格执行中央八项规定精神，严格控制“三公”经费支出，扎实开展“讲严立”专题警示教育。加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任，着力加强权力运行监督和廉政风险防控，持续强化公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等重点领域监管。各位代表!过去的一年，成绩来之不易。在此，我代表清溪镇人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全镇人民，表示衷心的感谢!我们必须清醒地看到，我镇经济社会发展还存在不少问题。产业结构不优，经济总量不大，发展质量和效益还不够高。基础设施、基本公共服务等领域存在不少短板。一些干部身上形式主义、官僚主义作风仍不同程度存在。我们要直面问题和挑战，以对人民高度负责的精神，以不畏艰难的勇气、坚韧不拔的意志，全力以赴做好政府工作! 二、2019年工作思路目标2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键一年。面对新形势新任务新挑战，做好政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设新时代幸福美好清溪。2019年发展的主要预期目标是：财政一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长8%，规模以上工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长10%，外贸进出口总额增长6%，利用外资增长7%，城乡居民人均可支配收入增长8%,单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在市县下达指标内。 三、2019年重点工作根据县委、县政府和镇党委的决策部署，结合当前形势，2019年要着力抓好以下重点工作。 （一）坚持工业强镇，稳步推进镇域经济。学习先进理念和方法，发挥清溪地域优势和人文资源，奋起直追，打造一流乡镇。推动产业发展。依托镇工业园区，实行“一个项目，一套工作方案，一抓到底”的工作推进机制，及时掌握现有企业生产情况，加快实施园区基础设施建设，打造特色产业发展集群。强化招商引资。始终把招商引资作为头等大事来抓，营造全镇抓招商的浓厚氛围，把2019年作为我镇招商引资工作的突破之年。把企业作为重要的招商主体，树立“借鸡下蛋活产业”和“强强联合兴产业”的发展理念，引导、鼓励和支持我镇现有企业与外地大企业合作，引进资本、技术、人才和管理经验，突破制约企业发展的技术、市场、资金“瓶颈”，提升企业竞争力，延伸产业发展链，优化产业发展布局。突出产业特色。深入开展“四送一服”工程，以安徽同兴环保工程股份有限公司为龙头，推进康辉纸箱纸品项目二期建成投产，推动青石光伏电站、年产2万套矿山机械配件生产线等项目落地进度。支持科宇环境等环保产业发展，推动环保产业不断发展壮大。鼓励支持铸造产业发展，推进科技创新，增强绿色环保意识，实现铸造产业转型升级，逐步淘汰“低小散”企业，坚决关停污染企业。 （二）坚持发展为民，抓实脱贫攻坚成效。深刻领会习近平总书记关于“坚决打赢脱贫攻坚战”的重要论述，进一步深化思想认识，明确前进方向，坚决打好精准脱贫攻坚战。把握精准原则。围绕精准扶贫战略，加快做好脱贫攻坚各项重点工作，严格帮扶责任，全面实施“一户一方案、一人一措施”。加强对全国扶贫开发信息系统的日常监测和维护，每月对信息和数据进行核查，发现问题及时进行整改。深入推进“八大工程”，着力抓好“双基”建设，推动各项脱贫政策措施落实，确保不漏一户、不落一人。促进产业提升。全面推进“四带一自”产业扶贫模式，提升产业扶贫质量，大力发展特色种养业、农产品加工业、乡村旅游业和电商服务业等，坚持品牌带动，助推扶贫产业加快升级。完善“建实体、促融合”产业扶贫模式，深化农村产权制度改革，实行体制机制创新，持续推进白衣村白茶产业项目和白马村优质苗木花卉种植基地项目，增加贫困群众资产性收益。有效防范返贫。加大对已脱贫人口的回访力度，及早发现返贫隐患，及时将返贫户纳入扶贫对象。针对天灾人祸、就医就学等方面导致支出性贫困的情况，建立风险防控机制。加大特殊困难人群救助力度，脱贫攻坚期内，保持政策不变、措施不少、力度不减，防止出现边脱贫、边返贫现象。推动作风转变。强化扶贫领域监督执纪问责，坚决杜绝履职不力、弄虚作假等形式主义、官僚主义。有效做好巡察整改成果巩固，狠抓长效，以专项巡察整改推动脱贫攻坚取得实效。开展扶贫资金管理使用情况监督检查，严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等违法违纪行为。 （三）坚持绿色发展，提升文明创建水平。坚持一手抓建设，一手抓文明，结合清溪独特的优势，建设山水生态宜居的魅力清溪。加强文明宣传教育。抓好意识形态工作，扎实开展新时代文明城镇工作。依托多种宣传阵地，做好党的形势政策宣传工作。以提升居民素质、创建文明乡镇为目标，常态化开展群众性精神文明创建活动，努力为全镇经济社会发展营造良好的社会环境。加强基础设施建设。继续推进清溪大道改造工程，启动长650米、宽30米的兴隆大道南延伸工程。补齐公共服务短板。推进镇区10公里自来水主管网改造工程，解决群众反应饮用水的难题。完成9.8公里污水主管网工程，5.6公里污水支管网并网工程，建成占地面积30亩、日处理5000吨污水处理厂并试运营，建成清溪客运中心站，完善停车场和街头公园等配套服务功能。配齐综合执法人员力量，严厉打击占道经营、乱堆乱放等违规行为，常效推进集镇脏、乱、差、堵整治。 （四）坚持文旅发展，实施乡村振兴战略。贯彻落实“乡村振兴”战略，加快推进农业农村现代化。夯实现代农业基础。围绕农业增效、农民增收的目标，以市场为导向，以科技为支撑，积极推进农业和农村经济结构调整，加快农业标准化建设，大力发展传统农业、特色农业、休闲农业等品牌。培育新型农业主体，健全社会服务化体系，支持新办家庭农场，兴建现代农业科技示范园。抓好千万亩森林增长工程，落实松材线虫病防治措施。推进文旅产业发展。逐步丰富乡村旅游形式和内容，办好“白马人家1号院”等农家乐，提升美誉度和影响力。在保护好本地生态文旅资源的基础上，做好概念性规划，加强文旅招商，加快白衣村乡村振兴试点进度，引进外地大的公司旅游项目开发。加强生态环境保护。用好农村公共服务运行维护资金，统筹做好农村水环境治理、垃圾收运、农村无害化户厕改造“三大革命”，建设巧脉巧脉岗中心村、白衣蛮张村美丽乡村建设，打造生态宜居的美丽农村。完善镇村二级“河长”“林长”管理体制，不断提升环保监管执法实效。健全土地资源节约集约利用激励机制，强化供后监管和违法用地查处力度。 （五）坚持统筹兼顾，强化社会事业发展。办好民生实事。抓好重点民生工程，继续实施全民参保登记工作，推进城镇职工社会保险扩面征缴，努力提升城乡居民社会养老保险和新型农村合作医疗参保水平，继续实施困难群众重特大疾病救助制度。完成老旧城区、农村危房改造任务，整合提升农村自来水饮用质量。发展社会事业。优化计生管理与服务，推进“一次登记、全程服务”制度，提高计生服务水平。全力支持教育事业发展，保障均衡化教育实施。加快农村文化体育活动场所建设，积极开展群众性文化体育活动。强化国防意识，完成年度征兵任务。推进关心未成年人、老干部、残疾人等其他各项事业全面发展。做好监督管理。落实民生项目群众知情权，让群众成为民生工程建设的中坚力量。把好资金审核关，成立以镇纪委为主导的审核工作组，全程对民生工程资金进行跟踪审核、公示，接受社会监督。严肃纪律保障，镇纪委为民生工程设计了专门档案，从细微之处把关，为工程建设筑牢挡风墙。 （六）坚持依法行政，努力提升政府效能。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，全面加强政府自身建设，全面提高政府履职能力和水平。深入推进依法行政。完善学习宪法法律制度，严格政府重大事项决策程序，提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。加强对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，自觉接受人大监督、政协民主监督、舆论监督和社会各方面监督。打造一流营商环境。常态化推进“四送一服”双千工程，健全企业家参与涉企政策制定机制。深化“互联网+政务服务”，深入推动政务服务“一网、一门、一次”改革，让企业和群众办事像“网购”一样方便。着力消除营商环境痛点，深入开展营商环境评价，着力打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的营商环境。切实做到勤政廉政。激励新时代新担当新作为，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。坚决整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义，坚持问题导向，深入基层群众，大兴调研之风，在基层创造中找到破解难题的办法和路径。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，支持纪委依规依纪依法履行职责，严肃查处侵害群众利益的突出问题，让清正廉洁成为干部的自觉追求。各位代表!实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，同心协力、苦干实干，为决胜全面建成小康社会，加快建设现代化美好清溪而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年湖寮镇政府工作报告

  2019年3月19日在湖寮镇第十一届人民代表大会第五次会议上湖寮镇人民政府镇长廖周磷各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照县委、县政府以及镇党委的决策部署，紧紧围绕“加快实现振兴发展、全面建成小康社会”总体目标，深入实施镇党委关于推动工作往更高质量发展的思路，保障了全镇经济社会的健康平稳发展。一年来，我们紧抓县城扩容提质，重点项目推进有力高效，成绩喜人。在项目征地拆迁上，我们全面推行阳光、公平、公开、公正依法征地，保障了项目征拆工作有序开展，极大降低了征地矛盾纠纷发生率，全年累计完成24个重点项目3909亩土地和52479平方米房屋的征收工作，山丰水库、环城大道提升改造、城东“三旧”改造等项目获得突破性进展，确保了相关工程的顺利实施。同时，我们全年保持打击“两违三抢”高压态势，依法拆除了下坜、葵坑等两宗违章建筑，有效震慑了“两违三抢”的行为，有力推动县城重点项目建设的顺利开展。在农村基础设施建设上，一方面我们围绕乡村振兴，坚持为民办实事，发动乡贤广泛集资，致力改善农村地区交通状况，累计投资211.77万元对葵坑水库移民区、密坑水源山、莒村田背等3条共计4.3公里的村道实施了硬底化。另一方面，我们聚焦双坑、大安、双髻山“南部三村”的开发建设，力争用大项目推动乡村大发展，其中双髻公路完成前期筹备工作，并争取到省级补助860万元，工程进入实质性实施阶段;总投资2997万元的Y105线璜腾坑至高道村联络线土岭至双坑段基本完成施工，占总投资超过70%;大安新土岭至山丰公路顺利完成扩宽;年度计划投资2亿元的湖寮至高陂二级公路建设征地拆迁工作有序实施，璜腾坑入口和施工临时便道涉及20多亩土地完成征收。与此同时，双坑水治理工程进展有序，南部区域修筑陂头1座、水圳三面光1.55千米，县城南部崭新的发展蓝图正逐步转化为现实，乡村内畅外通格局日趋完善。一年来，我们聚焦产业发展，村庄经济实力明显提升。产业基础是乡村振兴的根基所在，也是实现生活富裕的根本途径。2019年我们以发展现代农业为主体，以完善基础设施为抓手，提高经济增长质量和效益，提振实体经济，增强综合实力。一方面，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，共颁发证书4748本，进一步明确了土地权属关系，为土地集约化使用，形成规模化农业生产模式打下了良好的基础。以此为契机，鼓励各个村庄结合实际和种植历史，主动协调、统筹规划用地需求和租赁，引导企业、合作社、农户稳步扩大蜜柚、茶叶、南药种植规模，全年新增蜜柚种植2000亩，茶叶200亩，南药200亩，我们还进一步落实强农惠农措施，加大农业科技示范户的培养力度，全年开展各类农业技能培训24场600多人次，促进农民增收致富，有效推动蜜柚、名贵中药材及各种林下经济产业发展;与此同时，针对我镇蜜柚产业基础较好的实际情况，牢牢抓住成功申报省级蜜柚专业镇的契机，致力推进农业供给侧结构性改革，加快推进农业由增产导向转向提质导向，并作为全市唯 一、全省仅14个的全国农业产业强镇示范建设点，农村发展后劲增强，平台持续提高。一年来，我们围绕乡村振兴，在民生领域持续发力，人民生活幸福感不断提高。在精准扶贫、精准脱贫上，我们坚持深入调研，精准施策，投入省级资金182.4万元用于78户有劳动能力户发展脱贫增收项目，划拨县级资金540万元用于完善村级基础设施、村集体经济及贫困户脱贫增收等项目，镇级通过开展“6·30扶贫济困日活动”，共筹得资金66.5万元，并全部用于解决贫困户生活难题;在改善农村人居环境上，我们突出长效化治理，对标新出台的考评办法，深入开展“两美行动”和“三清三拆三整治”工作，全年共拆除9158平方米的露天茅房、牛栏、猪舍等老旧设施，并对农村86处圳道、沟渠、村道、卫生死角进行了清理。同时，《湖寮镇城乡环境综合整治专项考核奖补办法(试行)》得到有效落实，共拨出奖补资金282万元保障村级环境整治工作，并认真配合落实县“巩文创卫”工作，分阶段投入资金120多万元完成了古城、新寨、龙岗、山子下等7个城中村约5公里集体土地围蔽宣传工作;在新农村建设上，我们迅速行动、精心谋划、树立标杆，莒村村、双髻山村率先通过县级评审被定为全县特色精品村打造点。同时，以莒村为中心点，长新、长教为两翼的湖寮田园风光连片示范村正式被确立为全县七大连村连片示范工程之一，莒村村被评定为全县首批10个示范村之一。在此基础上，认真细致抓好乡村建设前期规划工作，北部三村连片规划方案、密坑村乡村振兴建设项目规划方案均已出炉。一年来，我们稳扎稳打，推动各项事业稳步前进。在优化基础政务服务上，我们深入落实“马上办”改革，贯彻“一门式一网式”综合服务管理制度，实行首问责任制和一次性告知制度，共办理业务9295件，其中3236件为村级转办事项，两项数据均位居全县第一;在社会保障帮扶工作上，我们深入到群众家中了解生活状况，摸排潜在困难人员，全年新增低保17户32人，并同步开展农村低保核查工作，共清退农村低保145户315人，极大净化了社会风气;在建设“平安湖寮”上，我们创新方式，加强和改进综治信访维稳工作，新聘2名专职人民调解员，听民声、察民情、解民困，累计受理各类矛盾纠纷案件258宗，调处236宗，成功率达91.47%。我们还组织了消防、安监等部门人员深入开展安全生产大排查大整改行动以及城区2600多间“三小”场所消防隐患排查工作，社会安全形势持续向好。各位代表，政府工作贵在担当，重在实干。过去的一年，我们全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持湖寮发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢。取得的成绩值得自豪，存在的问题不容忽视，我们需要清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些问题和短板，主要表现在：一是经济稳增长压力仍然巨大，固定资产投资减少明显，且受经济大环境和气候对水电企业影响，规模以上工业产值增长压力巨大，新的增长点亟待培植壮大。二是中心城区扩容提质和新型城镇化任务依然艰巨，各重点项目用地需求远远未得到全面解决，城乡统筹发展的水平仍需提高。三是村级治理方式有待进一步优化、细化，防范风险的能力需进一步加强，村民小组资金管理水平仍有待提高，农民增收的渠道亟需进一步拓宽，改革发展成果仍需更多更公平地惠及山区边远地区。四是基层公共服务软换件建设有待加强，少数偏远地区提供的公共服务不够理想，同时，少数干部思想不够解放，担当意识不强，慵懒散现象仍不同程度存在。对此，我镇将高度重视，正确对待，切实采取有效的措施，认真加以解决。2019年主要工作目标任务各位代表!2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的攻坚之年，也是湖寮抢抓机遇、全面振兴的关键之年。新的起点开启了新的征程，新的目标赋予了新的使命，县委十二届六次全会作出的打造梅州康养文旅融合之星、建设宜居宜业宜游生态县工作部署，镇党委提出了“四个更高”的要求，为我镇在新的一年工作描绘了新蓝图、指明了新方向，我们必须紧跟党的领导，把准经济社会发展态势，以更坚定的攻坚精神和更饱满工作热情，努力在抓重点、促振兴、优环境、惠民生、强自身等事业上迈出坚实的步伐，推动全镇经济社会平稳发展。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，聚焦我县打造梅州“生态康养文旅融合之星”、建设“三宜”生态县和镇党委“四个更高”的要求，以乡村振兴为引擎，扣紧发展目标，用好湖寮资源禀赋优势，抓稳项目建设，做强农村产业经济，办优民生工程，全力推动湖寮的各项事业向更加平衡、更加稳定的高质量方向发展，并争取全年生产总值增长5.5%，固定资产投资增长10%以上。围绕上述目标和要求，2019年我们主要围绕以下六个方面抓好贯彻落实： （一）围绕重点项目建设，打赢征地拆迁攻坚战继续维持重点项目征地拆迁工作上的良好态势，一方面，以提高征拆工作质量为落脚点，将内环东路、下坜城市建设用地两个项目打造成为依法征收的“样板间”，在全力抓好当前征地拆迁工作的同时，及时总结依法程序中的宝贵经验，为后续项目提供坚实的实践基础;另一方面，继续做好征地拆迁“减法”工程，严格落实“五个一”、“时间倒排、责任倒逼”等制度，对尚未完成的环城大道提升改造、虎源路应急避险场所等项目进行梳理和总结，找准存在的难点，发挥一切积极因素，聚力攻坚，确保在最短时间内啃下最硬的骨头，以缩小全镇征地拆迁工作基本面，及时将人力、物力聚拢到新项目中，确保征拆进度满足投资需求。同时，摸清当前各项目中安置地、留用地的历史“欠账”和未来“应付账款”，积极与上级部门沟通协调，采用科学有效办法，逐步统筹解决当前征地拆迁工作中的最大瓶颈。 （二）围绕乡村振兴战略，持续推动乡村经济发展一是继续秉持好“绿水青山就是金山银山”的理念，全力推进乡村振兴和农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作，加快实施第一批72项1600万新农村建设项目。与此同时，对标特色精品村、美丽宜居村、干净整洁村三类标准，争取新一批大项目、好项目落地生效，着力改善农村生产生活设施，引导农村土地综合开发利用，推进农村“四好”公路、生活污水处理、“厕所革命”建设进程。二是推动莒村和密坑两大片区的新农村建设再上新台阶，在成熟规划的基础上，全力壮大具备地域特色的农业经济，引进社会资本，科学谋划，并结合两村深厚的历史文化资源，发展文旅、餐饮、民宿等第三产业，确保到2019年末特色精品村建设主体项目落地实施，各有关附属设施逐步得到完善，全力打造一片望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁的客家乡村。三是全力推动“世界长寿乡”创建工作，在此基础上积极向外推介双髻山省级森林公园、双髻山蜜柚公园、双坑村何如璋故居、双坑药膳鸡等金字招牌，挖掘好长寿老人与湖寮优质的生态环境、浓郁的敬老氛围、健康的饮食文化之间的关系，打响、打亮湖寮长寿牌。 （三）围绕生态绿色发展，打造良好人居环境一要乘势而上，确保到6月前全镇“三清三拆三整治”完成率达到70%以上，并借助全县“文明卫生之家”评选活动的开展，持续抓好城乡环境综合提升，深入推进农村地区群众房前屋后卫生清理，并进一步推动卫生保洁费收取工作，夯实群众基础，切实把人居环境提升工作办成人民群众自己的事业。二要密切关注城中村卫生环境，配合县直有关部门，采取地毯式排查的方式，全面消除死角，确保以最好的状态迎接创建国家卫生县城工作组的验收。三要扎实推进交通水利设施建设，树立百年工程的目标，在双髻公路、璜腾坑至高道联络线、双坑水治理等重大项目基础建设中，加快节奏，并坚持以人民为中心，反复斟酌推敲工程细节，确保工程建设取得如期成效。四要继续严格实施森林防火网格化巡查，实施精细化管理，提前做好扑火把、灭火风机、割草机等森林防火设施设备增购和维护管理工作。五要坚决深入贯彻落实河长制工作，在河流沿岸加强巡查，坚决遏制非法采砂、洗砂行为，并深入跟进落实中央环保督查组反馈问题整改，持续巩固禁养区生猪养殖场整治效果，全面杜绝养殖污染排放，努力营造山清水秀、富庶美丽的湖寮。 （四）围绕民生民心事项，让更多群众共享发展成果在社会保障上，坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针。进一步落实城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险等基本社会保险制度。实行城乡低保动态管理机制，切实做到应保尽保。加强社会救助体系建设，进一步关爱农村“三留守”人员。在脱贫攻坚上，坚持脱贫攻坚同乡村振兴相结合，切实杜绝虚假式脱贫、指标式脱贫、算账式脱贫、游走式脱贫，与此同时，我们将坚定信心、转变作风、咬定目标、扛起责任，增强扶贫工作实效。我们还将继续会同帮扶单位，加强有劳动能力户教育培训，坚持分类指导，量身定制，帮助贫困户制定切实可行的脱贫和帮扶措施，激发内生动力，激发贫困户自立自强，坚决完成2019年贫困人口的减贫任务。在深化社会治理上，进一步优化镇村两级公共服务职能，梳理畅通群众办事渠道;坚持开展矛盾纠纷大排查工作，及时把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。全面深化扫黑除恶专项斗争行动，牢固树立“发展到哪里、服务到哪里、扫黑除恶就到哪里”的工作思路，重点加强社会氛围营造和线索摸排工作，确保做到摸排一宗、固定一宗、打击一宗。与此同时，压实责任，全力抓好安全生产、食品安全、消防安全、国土资源监管、“两违双抢”防控工作，规范社会管理秩序，创建和谐的社会治安环境，为经济社会发展保驾护航。 （五）围绕政府自身建设，不断提高政府行政效能一要继续坚持依法行政，强化责任担当。进一步完善权力清单和责任清单，健全“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序，建设行为规范的法治政府，并主动接受镇人大的监督，自觉接受社会各界的民主监督和舆论监督。二要继续抓好村级财务管理，防范经济风险。紧紧抓好村级小微权力清单和加强农村财务管理工作的意见落实，严格按照梅州市县级党委异地巡察组提出的关于加强村级资金管理的要求，进一步明确村级“三重一大”事项的决策办法和程序，针对村级集体资金管理中存在的不足，组织专门的工作队伍，摸清村级集体资金情况，特别是聚焦精准扶贫精准脱贫等涉农资金的运用和拨付，以最强硬的措施和最坚决的态度打击损害人民群众利益的行为，化解存在的经济风险。三要严守纪律，建设清正廉洁政府。全面贯彻从严治党、治政的要求，落实“八项规定”细则，大力营造风清气正的政治生态。突出压缩政府采购和“三公”经费支出，积极提倡艰苦奋斗、厉行节约的风气，并着重抓好重大项目建设、新农村建设及精准扶贫等领域的工程和资金管理，扎紧织密制度的笼子，坚决纠正不正之风，坚定不移惩治腐败，持之以恒加强作风建设，大力营造风清气正的政务环境。各位代表!2019年，我们还将继续加大对民生领域的投入，集中力量办好六件民生实事，让发展成果更多地惠及全镇人民。一是汇聚力量推动72项、总资金1600万乡村振兴建设项目全面落到开花。二是完成璜腾坑至高道联络线全线工程建设任务。三是加快双髻公路建设进程，力争年底全面实现通车。四是保障密坑大桥、双坑水治理工程用地需求，确保工程达到年度投资计划。五是携手国泰房地产开发有限公司推动密坑村乡村振兴建设项目取得实效。六是完成岭下村3个村民小组自来水工程建设。各位代表，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。我们正处在一个充满机遇的新时代，责任与担当鞭策我们奋发有为，使命与情怀激励我们开拓奋进。新的一年，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝心聚力、真抓实干，在新中国成立70周年之际交出一份优异的成绩单!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年罗浮镇政府工作报告

  2019年3月24日在罗浮镇第十六届人民代表大会第五次会议上罗浮镇人民政府镇长陈凯平各位代表、同志们：现在，我代表罗浮镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。一年来的工作回顾2018年是改革开放40周年，也是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。一年来，我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，紧紧围绕市委、市政府和镇党委的部署要求，以生态保护为根本，以经济发展为中心，以项目建设为重点，扎实推进脱贫攻坚，着力保障和改善民生，全力维护社会和谐稳定，不断提升群众的获得感、幸福感和满意度，各项工作实现良好的发展。 一、经济发展持续健康平稳2018年，全镇社会生产总值5.45亿元，对比去年增长3.8%。农业生产总值3.1亿元，对比去年增长5.8%。财政收入为3105万元，对比去年增长3.1%。农民人均年纯收入达到8787元，年增长502元。 二、生态环境得到有效保护一是做好森林资源管护工作，大力开展森林防火宣传、植树造林等活动，去年开设了防火隔离带45公里，严格落实网格化管理，狠抓森林防火工作，全年无较大山火事故发生，守好了兴宁北部生态屏障。二是严厉打击偷采稀土行为和农村水田建房行为，全年立案查处违法违规用地行为10宗，行政处罚5宗，有效保护了我镇国土资源。三是全面落实“河长制”，认真开展“五清”专项行动，不断加强东江源头水资源保护工作。四是持续深化城乡环境卫生综合整治，大力开展“两美”环境大提升行动，环境卫生水平得到不断提升。五是大力推进环境综合治理与修复项目工作，顺利完成圩镇污水管网的规划设计，污水管网工程建设正在稳步推进。村级污水处理设施的选址、规划设计、征地拆迁有序推进。六是认真做好中央环境保护督察整改“回头看”以及省环保督察组第七批交办案件的整改工作。 三、脱贫攻坚工作成效显著一年来，我们认真落实扶贫工作的各项政策，以贫困户“稳定长效脱贫”为导向，坚持因地制宜、分类指导，大力实施产业帮扶，运用种植优质水稻、养殖草鱼、腐竹加工、光伏发电等项目，为贫困户“输血、造血”，增加收入。至2018年底，脱贫人口达到556户、1486人。同时，我们在精准扶贫工作中始终坚持实事求是，在去年“回头看”核查工作中，对不符合精准扶贫条件的7户15人给予终止帮扶，切实做到精准识贫、精准脱贫。 四、乡村振兴战略稳步实施一是抓好新农村建设。至目前，已完成了5个省定贫困村和2个美丽乡村的村庄规划设计，全镇共成立了171个村民理事会，完成“三清”980多处，拆除危旧弃房310多处共26000多平方米，整治生活污水48处，完成卫生改厕289户，清理淤泥、垃圾、废弃物1700多吨，全镇农村人居环境水平得到了较大的提升。二是抓好特色产业建设。优化产业结构，着力推进农业产业发展，大力发展油茶、阳天酒厂等主导产业，持续推进腐竹加工、火龙果、百香果农业产业提质增效工作。深入挖掘罗浮阳天嶂、渡田河、红五十团旧址、古驿道等旅游资源优势，探索“农旅结合”、“文旅结合”的发展模式，打造绿色农业、休闲旅游为一体的旅游路线。 五、重点项目建设稳步推进一是中心镇“六个一”项目建设取得较好的成效。完成了罗浮镇总体规划(2017—2035年)修编工作，已经镇人大会议表决通过。改造圩镇农贸市场，建成投入使用。澄联村铜鼓寨森林公园已基本建成，正完善周边景点设施。总投入700多万元，罗浮镇卫生院住院综合楼已基本建成，同时我们积极发动乡贤力量，东莞市兴宁商会木业联谊会向罗浮镇卫生院捐赠51部空调设备，目前，正在完善各项配套设施，预计2019年4月底可投入运营。投入210多万元，打造司城商业街，街道两旁已完成绿化、净化、亮化、人行道建设、路面加铺沥青、商业街外立面改造等工程。二是红色教育基地和红色旅游载体建设已初见成效。红五十团革命旧址的修缮工作已基本完成，更换了漏水破损屋瓦，对破损墙体进行了加固修复，对旧址门口水塘进行清淤、建造护栏，完成了村址至红五十团旧址约3公里的路面硬底化建设。三是扎实推进交通基础设施建设。河惠莞高速麻布岗出口至罗浮连接线征地拆迁工作已完成95%，省道S226线罗浮段的前期工作正稳步推进。 六、社会治理和谐稳定一是做好安全生产工作。全年开展安全生产隐患排查350多次，排查出安全隐患18处，并全部整改完毕，同时，抓好建筑施工、道路交通、食品药品等安全管理工作，维护好我镇安全生产环境。二是做好信访维稳工作。严格执行领导责任制，严格落实值班接访制度，做好矛盾纠纷调处工作。按照“中心+网格化+信息化”要求，推动综治网格化进程，全年共处理和上报网格事件2584宗，在全市各镇街中排名前列。三是做好非洲猪瘟防控工作。严厉打击非法偷运生猪行为，全年共拦截处置偷运的生猪791头，确保我镇猪肉产品市场的安全稳定。四是深入开展“扫黑除恶”专项斗争。按照“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作目标，坚持“抓早、抓小、抓实”，对违法违纪行为进行综合治理，各项工作取得了初步成效，营造了良好的社会稳定环境。 七、文教体育精彩纷呈扎实推进新时代文明实践中心、新时代红色讲习所建设，积极开展“围龙讲堂·学讲话、讲故事、谈感受”百姓宣讲活动和“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，进一步宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬红色革命文化和优秀传统文化。圆满举办罗浮镇“道德模范、五好文明家庭、五星级文明户”评选活动，进一步激发我镇干部群众投身精神文明建设的热情。成功举办了罗浮镇各界妇女欢庆“三八”国际妇女节趣味运动会暨巾帼志愿者服务队启动仪式，在营造良好节日氛围的同时，增强了妇女同胞的使命感、责任感和凝聚力，为建设美丽罗浮贡献巾帼力量。 八、民生福祉持续改善投入220万元，兴建浮美宣牛希望小学，为山区贫困学生解决就学难的问题。投入210万元，完成了农村道路硬底化改造工程7.3公里。投资40万元，在圩镇周边河堤新建大理石栏杆护栏，打造沿河景观绿化带。全年共完成60户危房改造，切实改善困难群众的居住环境。大力宣传“全面二孩”政策及优生优育知识，全年为群众免费提供孕前优生检查355对，努力提升计划生育服务水平。我镇享受农机购置补贴的共10户，10台，享受补贴8.6万元。认真做好残疾人“二项补贴”发放工作，全年共发放补贴220万多元，投入10万元，在塘社村完善残疾人康园中心配套设施。高效完成优抚对象的信息采集和录入工作，全镇共采集优抚对象信息895人。去年，新增低保户58户130人，同时认真开展低保核查，共清退不符合低保政策的低保户23户42人，做到应保尽保、应退尽退。为158人争取医疗救助金50多万元，临时救助资金52人4万多元，切实加强了对困难群众的帮助。大力推进拆旧复垦，去年已完成两批拆旧复垦项目，共计104.218亩。全面完成了土地确权登记颁证工作及农村集体资产清产核资工作。2018年创建省级卫生村3个、梅州市卫生村6个。 九、全面加强政府廉洁勤政建设始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，营造了罗浮风清气正的良好政治环境。全面落实中央“八项规定”及其实施细则和省、市的相关规定，驰而不息纠正“四风”，不断加强机关党员干部队伍思想政治建设和廉政能力建设。制定了《罗浮镇村级管理制度》，进一步加强干部队伍管理，政府作风及效能建设取得明显成效。与此同时，交通公路、金融、武装、宗教、民政、畜牧、统计、残联、司法等社会各项事业实现全面进步。各位代表!过去的一年，我们取得的成绩令人鼓舞，发展的态势令人振奋。这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向奋战在全镇各条战线上的广大干群，向所有关心、支持罗浮事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到前进中的困难和挑战。由于财政投入有限，一些基础设施的建设与大家的期待还有一定的差距;脱贫攻坚工作时间紧、任务重、压力大，巩固脱贫成效任重而道远;少数干部作风不实、能力不足，不担当、不作为、不会为等情况依然存在。我们将积极应对发展中遇到的问题，采取有效措施，在下一步工作中认真加以解决。2019年的工作目标和任务2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会的冲刺之年，做好2019年政府工作，意义重大。我们要进一步解放思想，坚持发展为第一要务，开明开放，主动作为，奋力拼搏，谱写罗浮发展新篇章，推动罗浮改革发展各项工作迈上新台阶。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省、梅州、兴宁和镇党委的战略部署，全面深化改革发展，坚持生态优先，推动绿色发展，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，推动苏区罗浮建设迈入新的台阶，为兴宁加快构建“一城一廊一带”发展新格局、建设“工贸新城·智慧兴宁”、打造梅州副中心城市、为全面建成小康社会作出贡献。2019年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长6%;农村居民人均可支配收入增长6.5%。围绕上述目标，重点做好以下几个方面工作。 一、抓好重点工作，统筹推进城乡协调发展一是加快推进中心镇“六个一”项目建设。到2019年底，要基本建成并开放使用铜鼓寨森林公园;对司城商业街门店进行功能整合，打造一条富有客家特色和风貌的现代化多功能商业街;加快推进罗浮镇住宅小区建设，提升百姓获得感、幸福感。二是坚决打赢脱贫攻坚战。继续实施“一户一策”，巩固脱贫成果，防止出现边脱贫、边返贫现象，坚决打好脱贫攻坚战，完成好2019年脱贫任务。三是做好新农村、美丽乡村示范村创建工作。做好农村人居环境综合整治工作，着力改善农村人居环境，深化农村精神文明建设，建设一批富有特色的美丽乡村。 二、坚持绿色发展，不断提升生态环境质量要立足“生态涵养发展带”的定位，切实抓好生态文明建设。一是加大生态环境保护力度。牢固树立“绿水青山”就是金山银山的理念，严厉打击非法偷采稀土行为，保护好稀有国土资源，严格落实河长制，保护好东江源头水资源。严防死守做好护林防火工作，坚守好兴宁北部的生态屏障。二是继续深化城乡环境综合整治工作。对圩镇“六乱”整治进行常态化、网格化管理，落实好圩镇和各村村域环卫管理责任，加大日常保洁和检查力度，提高环境卫生管理水平。三是加大宣传力度，动员社会共同参与。增强老百姓的环境卫生意识，积极构建政府为主导，各企业、圩镇单位为主体，老百姓共同参与的环境保护行动。 三、强化基础设施，大力实施乡村振兴战略一是不断补齐短板，夯实基础设施建设。积极协助上级公路交通部门，做好河惠莞高速麻布岗出口至罗浮连接线的各项工作，争取年底前动工。做好省道S226线罗浮至兴城段改造的前期相关工作，为乡村振兴发展筑牢坚实基础。二是打造红色革命教育基地，助推红色古驿道旅游线路的开发。用活用好红色资源，发展红色旅游模式，重点做好保护和开发红五十团革命遗址工作，打造一个红色革命传统教育基地，结合古驿道的旅游资源，探索“红色+文化”的休闲体验式旅游路线。三是大力支持“三农”发展。实施农产品品牌战略，打造“一村一品，一镇一业”，推进农产品精深加工和农业生产服务业发展，促进经济建设，推动乡村振兴发展。 四、着力保障改善民生，在社会事业发展上实现新跨越高度重视保障和改善民生，把发展成果与全民共享，加快发展教育、文化、卫生医疗等社会事业，着力推进公共服务均等化和经济社会协调发展。认真落实农村“五保户”供养、特困户生活救助、残疾人救助等社会救助，关爱空巢家庭、留守老人及儿童，保障和维护妇女儿童权益，不断提高社会保障水平。认真落实各项惠农政策，确保危房改造、种粮直补、农作物良种补贴、农机具补贴、生态补贴等各项强农惠农补贴资金及时、足额兑现到户。继续扩大新农保、新农合覆盖面，力争100%全面参保。加快发展文化体育事业，不断加强乡村文化设施和文体活动场所建设，提高群众文化生活和精神生活。按时按质按量完成好全国第四次经济普查工作。 五、着力风险排查化解，在和谐社会构筑上实现新跨越坚持问题导向、底线思维，进一步提高政治站位，认清形势，牢固树立风险意识，聚焦脱贫攻坚、综治维稳、安全生产、项目资金等领域风险的防范和化解，把防范和化解各种风险工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，为经济持续健康发展、社会大局和谐稳定提供服务保障。守住社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”，抓好森林防火、消防、道路交通安全等工作，坚决杜绝重特大安全事故发生。严厉打击各类刑事犯罪，持续深入开展扫黑除恶专项斗争工作。深入推进社会治安防控体系建设，健全矛盾纠纷排查机制，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强信访工作办结力度，下力气解决影响稳定的突出问题，为中华人民共和国成立70周年，营造和谐稳定的社会环境。 六、着力政府自身建设，在政府效能提升上实现新跨越全面贯彻落实党中央、省委和梅州、兴宁市委关于深化地方机构改革的部署要求，按照机构改革的方案，优化机构设置和职能配置，高质量推进机构改革。严格落实“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大的法律监督、工作监督，加强决策合法性审查，推进行政决策科学化、民主化、法治化。深化依法治镇建设，深入实施“七五”普法，加大全民普法宣传力度，增强法治意识和依法履职能力。严格落实中央“八项规定”实施细则精神，坚决克服形式主义、官僚主义，防止“四风”问题反弹回潮和隐形变异。强化行政效能建设，持续推进“最多跑一次”政务服务，提高办事效率。全面加强政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，及时回应群众和社会关切，增强群众法治获得感，着力打造勤政廉洁、务实高效的干部队伍，营造风清气正的良好政治生态，赢得人民群众的支持和信任，不断提升政府公信力和凝聚力。新的一年，我们将旗帜鲜明讲政治。把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，切实提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，狠抓巡视整改落实。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深化“大学习、深调研、真落实”活动，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚决贯彻上级和镇党委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。各位代表，罗浮镇正处于振兴发展的关键时期，我们任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，以“不获全胜，决不收兵”的坚定决心，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造罗浮人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【兴宁市招商】2019年新圩镇政府工作报告

  2019年3月29日在镇十二届人大五次会议上新圩镇党委副书记、镇长罗超各位代表：现在，我代表新圩镇人民政府向大会作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，是贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，新圩镇政府在市委、市政府和镇党委的正确领导下，团结带领广大干部群众，按照年初确定的奋斗目标，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，大力实施乡村振兴战略，主动对接兴宁“一城一廊一带”发展新格局，全面落实好市委、市政府各项决策部署，全镇经济和社会各项事业全面发展。2018年，公共财政收入2036.89万元，其中本级财政收入155.42万元，上级补助收入188.47万元，完成财政税收155.42万元。 一、站位全局，经济总体平稳发展实体经济持续发展。紧紧围绕打造“创新创业发展长廊”的要求，实施镇领导挂钩联系企业制度，用好用活兴宁市扶持实体经济发展的政策和措施，从生产设备、生产技术、管理方式方面大胆创新，逐步提升企业竞争力，使工艺企业再现生机。2018年，我镇工艺总产值达1.698亿元。农业增产增效。全面贯彻落实好支农惠农强农政策，认真做好政策性水稻保险和耕地地力保护补贴的分户登记清册工作，积极进行水稻种植试验示范和农业新技术推广工作。2018年，我镇农业总播种面积52680亩，粮食总产量达15902吨，实现了农业增产增效。 二、突出为民，民生事业持续改善基础设施不断完善。投资500多万元的宁江河堤莲塘至伯公坳段基本建成，进入收尾阶段;投资2000多万元的水系连通治理项目官峰河段已顺利完工;投资3820多万元的村村通自来水项目黎陂寨水厂已完成土地征收进入施工阶段，铺设主管道4000多米;投资461万元对长约12.08公里道路进行水泥硬底化。生态环境不断优化。持续开展“绿满梅州”大行动，完成植树造林和山林抚育面积共2.7万亩，植树3.5万株。严格落实森林防火网格化责任，新增23.5公里防火林带，切实做好森林防火工作。全面推行河长制，大力推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，维护良好的水生态环境。持续开展城乡环境综合整治，共投入91万元加强圩镇管理、卫生保洁和压缩站运营工作，环境卫生大为改观。扎实推进创文创卫工作，民新、新北等4个村成功创建“广东省卫生村”，双头、曹田等7个村成功创建“梅州市卫生村”，实现梅州市卫生村全覆盖，蓝布村被评为“广东省健康促进村”。扶贫工作精准实施。船添、双头、大村、石崖4个省定贫困村深入推进新农村示范村创建工作，省委党校、保利南方集团、天河区沙东街道办和天河区国土规划局共投入资金317万元，扶持四个贫困村油茶种植、无花果基地建设、光伏发电、河道疏浚、新建村委办公大楼、环境保洁、文体广场建设、慰问、助学等18个项目，扶贫工作稳步开展。15个分散贫困村帮扶工作有序推进，下拨到户资金447.47万元，为144户有劳力贫困户实施发展种养、技能培训、引荐外出务工、购买农业器械等帮扶。完成48户危房改造工程，完成75户贫困户的预脱贫任务。重点工作落实有力。高度重视，组织强有力的工作组攻坚克难，全面完成省道225线道路扩宽工程新圩段房屋、土地征收及施工扫障工作。切实把垦造水田作为工作的重中之重，从组织领导、人员配备、工作经费等各方面予以重点保障，认真组织实施，新里、新北、蓝布、蓝二村已完成土地集约租赁370亩。新农村和美丽乡村建设不断推进。通过“四村示范、全域整治”的工作方法，在19个行政村全域推进农村人居环境整治，共90个自然村庄基本完成“三清理三拆除三整治”环境整治任务，完成率达61%，共完成“三清理”872处1192.9吨，“三拆除”1694处18572㎡，“三整治”126宗，三清三拆三整治工作取得了较好的成效。大力推进美丽宜居乡村项目建设工作，4个省定贫困村EPC项目稳步推进,已建(含在建)13个项目，工程总额471.2万元;奖补项目共完工28个项目，分别投入428.5万元实施村道硬底化、绿化亮化工程，投入30.9万元建设标准化卫生公厕，投入36万元建设公共文化场所，投入103.4万元实施民居外立面风貌整治等，村容村貌得到大幅提升。 三、凝心聚力，社会和谐稳定有序社会保障措施有力。全面完成2019年度城乡居民医保缴费工作，入保人数达34746人;积极开展医保报销工作，全年医保报销总额约745万元;全年新增城乡养老保险入保人数312人，全镇领取养老金人数达5560人。共为643户低保户发放低保补助资金392.4万元，为145位五保户发放补助金135.7万元;为545位重度残疾人发放重度护理补贴137.34万元，为71人发放大病医疗救助资金55.8万元，为17人发放临时救助金3.9万元，为908名高龄老人发放高龄津贴19.4万元。主动争取社会爱心组织和爱心人士的资助，共走访、关爱困境儿童30多人，为20名贫困学生发放“叶剑英助学金”2万元。民生工程共享成果。加强地籍管理，办理不动产登记35宗，做到手续齐全，发证准确;做好地质灾害隐患点监测，完成6宗削坡建房户的整治工作;加强对土地动态巡查，共拆除违章建房11处。完善了官峰、曹田、新丰、新里村级卫生站设施设备。完成全镇9704户20448.61亩的土地确权登记颁证工作。全年送电影下乡230场，为镇级文化站新增图书3000本。社会治理成效明显。深化平安新圩建设，全力开展扫黑除恶、“飓风2018”和“梅安2号”等专项打击整治行动，全镇刑事案件立案19宗，破12宗，有力保障社会安定有序。加强信访维稳工作，为群众调解纠纷88次，开展“七五”普法宣传教育共12次16000多人，落实社区矫正9人、接收安置帮教49人，实现了我镇连续23年无集体到省进京上访案件的发生。全力做好非洲猪瘟防控工作，全镇未发生疫情。安全生产形势稳定。认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，牢固树立“生命至上、安全第一”的工作理念，认真抓好“电气火灾”综合治理、“六类场所、十项必查”消防安全专项行动、电动车“正源清违”专项治理、消防网格化管理等工作，查处隐患275处并全部落实整改，实现全年安全生产零事故。 四、依法行政，政府效能不断提升政府建设不断加强。始终把政治建设摆在首位，严格履行党建、党风廉政建设、意识形态“一岗双责”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻吸取曾志权案教训，狠抓中央、省委巡视和兴宁市委巡察反馈问题的整改，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。不断推进法治政府建设，每月开展普法宣传，加强法治宣传教育;扎实开展好“一村一法律顾问”工作，举办法治讲座3场，受益人数达1500人;全面推进政务公开，使政府信息公开工作常态化、规范化。工作作风有效转变。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”。严格执行民主集中制，从严贯彻落实农村集体“三资”、重大事项议事、党务政务公开、民主评议等制度，切实把权力关进制度的笼子。强化机关制度管理，进一步完善《新圩镇机关工作制度》和《新圩镇村级财务管理制度》，切实用制度管人、管事、管权。严格干部考勤管理，进一步强化干部职工的组织纪律性，提高工作效率，提升机关整体形象。各位代表，一年来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在全体镇村干部的团结协作下，在广大群众、乡贤的关心支持下，我们坚韧不拔、锲而不舍，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，开创了新圩持续发展、和谐稳定的大好局面。在此，我谨代表新圩镇人民政府，向全镇人民和所有关心支持新圩建设发展的广大乡贤及社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，过去一年的工作离上级的要求和人民群众的期盼仍有一定差距：一是经济总量不大。农业以种植水稻等作物为主，未形成产品深加工产业，产品附加值较低。工艺企业受经济下行、市场竞争压力大等因素影响，导致产值略有下滑。二是发展后劲不足。项目储备不足，缺乏项目支撑导致发展缓慢，目前我镇开工建设的项目主要以改善民生的基础设施为主，投资总额较小，对经济发展拉动不大。三是发展任务重。与打造“创新创业发展长廊”的定位相比，在资金、人才、土地等因素方面供给不足，商业服务设施和基础设施建设存在短板，发展阻力大。四是发展环境有待优化。城乡基础设施配套不够完善，补短板任务艰巨，社会保障、社会治理、生态建设的力度还需进一步加大。一些干部的工作理念、能力、作风与经济发展要求还不相适应，敢于主动担当和主动作为的意识还不够。对此，我们将以高度重视和负责的态度，采取有力措施，认真加以完善解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面小康的冲刺之年。进入新时代、站在新起点，我们面临巨大的机遇和挑战，肩负光荣的使命和重任!我们要进一步统一思想，振奋精神，坚持发展为第一要务，真抓实干，努力开创新圩经济社会发展新局面。2019年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，按照中央、省、梅州、兴宁和镇党委的部署，坚持稳中求进工作总基调，践行新发展理念，落实省委“1+1+9”、梅州市委构建“五星争辉”新格局和兴宁市委构建“一城一廊一带”发展新格局部署，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，全面加强政府自身建设，全力建设“工艺强镇·美丽新圩”，为兴宁建设“工贸新城·智慧兴宁”，打造梅州副中心城市贡献新圩力量，以优异的成绩献礼建国70周年。2019年经济发展的主要预期目标是：全镇工农业生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长3%，居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。为实现上述目标，我们要重点做好以下工作： 一、立足工艺强镇，推动经济高质量发展加快发展实体经济。紧紧围绕市委坚定不移加快“一城一廊一带”建设的工作部署，建设“工贸新城·智慧兴宁”、打造梅州副中心城市的冲锋号令，充分利用工艺专业镇的优势，积极发挥工艺企业协会的作用，深入开展暖企行动，实施镇领导挂钩联系企业制度，用好用活兴宁市扶持实体经济发展的政策和措施，狠抓创新驱动，不断提升产品的科技含量，促进工艺企业增收和可持续发展，推动经济高质量稳步发展。大力发展现代农业。夯实农业发展基础，全面加强农田水利建设，完善建设和管护机制。加快土地流转，大力推广农机应用，提高农业机械化水平，采取集中育秧、专业插秧和联合收割等技术，稳定粮食生产面积。积极扶持农业合作社、种养殖大户，力争每个农业主导产业都有专业合作社发挥领头作用，实现产业振兴。 二、激活发展活力，强力推进乡村振兴全力打造生态宜居乡村。树立绿水青山就是金山银山的理念，持续开展“绿满梅州”大行动，计划完成植树1.2万株，加快推进造林备耕;加大宣传力度和巡查监管，严防山火发生。全面落实河长制管理工作，严格执行河长制会议制度、巡查制度和督查制度，扎实开展宁江河新圩段的整治工作。加强环境保护工作，镇级污水处理厂已进场开工，继续加强沟通协调，加快施工进度;杜绝“禁养区”禽畜养殖业，加强“限养区”养殖业管理;强化镇内企业和非煤矿山的监管，杜绝污染事件的发生。深入推进新农村示范村和美丽乡村建设。加快农村乡村规划编制，全域推进农村人居环境综合整治，高度重视，大力推进4个省定贫困村创建新农村示范村和面上村推进全域人居环境整治建设生态宜居美丽乡村工作，要在完成“三清三拆三整治”工作的基础上，对规划2019年建设项目，从道路、饮水、污水处理、垃圾处理、公共文化设施等入手，抓好“厕所革命”“四好农村路”、拆旧复垦等工作，补齐文化、卫生和公共服务等短板，加快新农村示范村建设，争取在2019年完成4个美丽宜居村和8个干净整洁村的创建任务。大力巩固脱贫成果。全力以赴抓好精准扶贫工作，做到精准施策精准发力，确保在2019年底前95%以上建档立卡贫困户实现脱贫。同时，继续加强与帮扶单位合作，综合利用好产业、光伏、党建、社会力量等扶贫方式，进一步完善帮扶措施。积极发展特色产业，按照“一镇一业、一村一品”的要求，石崖村计划流转土地种植10多亩百香果和约50亩的双季莲藕，并探索藕鱼立体种养技术，充分流转丢荒土地，发展特色种植业，激发群众“造血”能力，确保高标准完成脱贫任务目标。深化农村综合改革。推进农村土地制度和集体产权制度改革，盘活未承包到户的集体荒山、闲置利用地。巩固农村集体资产清资核产成果，进一步健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度，壮大农村集体经济。 三、夯实民生保障，推动社会和谐稳定补齐基础设施短板。计划投入545万元实施9公里的道路水泥硬底化工程;计划投入180万元安装路灯610盏;计划投入400万元建设综合性文化活动场所12个;力争完成村村通自来水厂房及主管建设，持续提升公共服务水平。完成32户危房改造工程任务。全面落实各项惠民政策，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。扎实推进教育事业发展，巩固教育创强成果;实施全民参保计划，落实好养老保险、医疗保险等制度，织密织牢民生“保障网”。全力维护社会稳定。坚持以十九大精神为指导，以维护社会稳定为目标，协调司法、派出所、学校、企业等平安建设细胞工程，形成合力，突出抓好法律宣传教育、矛盾纠纷化解、打击违法犯罪、扫黑除恶专项斗争等工作，逐步健全综合研判工作机制和“中心+网格化+信息化”日常运行管理机制，全力打造安全架构。深化政务公开、村务公开，从源头上最大限度地减少社会矛盾和纠纷，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，正确处理各种矛盾纠纷，把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态，持续推进“平安新圩”建设，为全镇经济建设和社会事业持续、健康、协调发展，创造更加稳定的社会环境。繁荣社会各项事业。加强计划生育服务管理，提升妇幼健康服务水平。维护妇女儿童合法权益，让儿童成长环境更为改善、安全更有保障。加强国防教育，做好人民武装和民兵预备队伍建设;充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织联系群众的桥梁纽带作用;协调推进侨务、统战、畜牧、供销、宗教等事业发展。 四、加强政府建设，提升政府公信力坚定政治方向。把坚定政治方向作为做好政府工作的首要前提，切实提高政治站位，严守政治纪律和政治规矩，严格落实意识形态工作责任制，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，深刻吸取曾志权案教训，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”。认真贯彻上级和镇党委的决策部署，确保政令畅通、执行有力。坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定精神及其实施细则，进一步整治“四风”问题，提振干事创业精气神，强化真抓实干的工作作风，强化责任担当，推动工作抓紧抓实、抓出成效。严格规范项目管理、政府采购、购买公共服务等环节，强化财政资金绩效管理，从严控制公务经费使用。继续加强对重点领域、重要岗位的监督，加强对权、财、人的管理，让公共权力在阳光下运作，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。各位代表，重担在肩、责无旁贷，前进的号角已经吹响!让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，为加快建设“工艺强镇·美丽新圩”不懈奋斗，奋力开创新圩新时代经济社会发展新局面，以更加优异的成绩向建国70周年献礼!

  2025-07-08

• 【吴川市招商】2019年塘缀镇政府工作报告

  塘缀镇2018年政府工作报告2018年以来工作回顾一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇谋发展，攻坚克难促项目，办好实事惠民生，较好完成镇第十七届第二次会议确定的目标任务。一年来，我们坚持目标导向和问题导向，集中精力谋大事、抓大事，敢于担当，切实抓好牵一发而动全身的关键问题，不断推动各项工作取得新的进展。重点抓了以下几个方面工作： 一、经济运行健康平稳。从完成情况来看，我镇1-11月主要经济指标实现了稳定增长。1-10月，全镇实现生产总值15.03亿元，同比增长37.26%;规模工业企业增加值完成14.27亿元，同比增长38.22%;社会消费品零售总额完成0.76亿元，同比增长14.95%;公共财政预算收入0.355亿元，同比增长31.87%，其中：国税完成0.329亿元，同比增长87.22%，地税完成0.136亿元，减幅454.09%;固定资产投资1-9月完成8.2亿元，同比增长4.8%。 二、补齐发展短板，基础设施建设实现新突破坚持抓重点项目建设，全力推动综合交通对外快速畅达、对内便捷成网。坚持陆空铁“无缝衔接”，规划建设我镇高铁枢纽站，推动空铁联运，机场、高铁“零换乘”。交通重点项目建设取得突破性进展。湛江国际机场的迁建、云湛高速开通、广湛高铁的谋划、茂湛铁路的开通、机场高速公路的筹建，让塘缀与珠三角共建产业、共谋发展的合作之路更加顺畅、更加快捷，改变了我镇“交通末端”的尴尬处境。随着交通的改善，为我镇带来了人流、物流、财富流，也为我镇建成现代化、综合性、立体性的粤西区域交通枢纽打下良好基础。抓好重点项目建设。举全镇之力推进湛江国际机场迁建项目征地拆迁安置工作，在市委市政府的正确领导下，在市场机场办强力推进下，拆迁安置工作已取得决定性胜利。项目征地总面积7807.454亩〔其中机场用地5831.052亩(不包括未确定红线的场外用地76亩)、预留发展用地869.757亩、安置区及连接线公路用地915.975亩(包含9条搬迁村宅基地及公建用地695.463亩，进安置区40米道路用地123.747亩，放坡用地96.765亩)、进机场施工道路用地65.67亩、公墓园用地125亩〕。目前，项目建设所需的7807.454亩土地已全部征收完毕;需征收房屋1079栋，已征收950栋，完成任务88%,已拆除房屋880栋，房屋拆除率为81.6%;需迁坟1982穴，已迁坟1893穴，迁坟完成率为95.51%。安置区土方工程基本完成，机场的航站楼和工作区已顺利动工建设。机场迁建项目征迁工作创造了湛江历史上重大项目征迁最快速度，实现了和谐征迁。以机场建设为契机，汕湛高速吴川支线工作(机场高速)也同期进行，并已顺利开工建设。镇区基础设施日趋完善。我们坚持统筹兼顾、分类指导，加大投入交通基础设施建设资金。其中投入近100万元高标准高质量完成延安路道路改造工程;投入30多万清理塘缀河、板桥河河道;从廉江鹤地水库接引优质水源供镇区及周边村庄群众饮用，年内基本完成镇区自来水管网改造工程。 三、着力乡村振兴战略，现代农业有新发展 （一）加快生态农业发展。鼓励发展多种形式的适度规模经营，壮大农业龙头企业，培育发展农民合作社、家庭农场和种养大户，农业生产发展良好。农民人均纯收入达4281.26元，同比增长5%，农民生活水平逐步提高。 （二）推进新农村连片示范建设。依托自然生态、田园景观、特色产业等资源，大力发展生态休闲观光农业。抓好以山瑶村、明村为主体的省级新农村连片示范工程建设。总投资3200多万元。省级新农村连片示范建设工程涉及上杭村委会和山瑶村委会的2条主体村和10条辐射村，连片成群，各村村容村貌焕然一新。赤里新农村建设，得到省、市、乃至全国的关注，已成为我市新农村建设的新亮点。同时深入推进生态文明村创建工作，目前已创建全国文明村1条，省级文明村1条，建成湛江市生态文明村34条，吴川市生态文明村242条，广东省宜居村庄3条。 四、着力推进低碳发展，绿色生态环境有新改善坚持绿色发展永续战略，落实环境保护制度，强力推进污染防治，绿色发展水平进一步提升。实施“三旧”改造项目2个，鑫锋地产项目改造面积9350平方米;供销大厦改造，首期投资2960万元，改造面积5795.13平方米，基本完工。一批高楼拔地而起，城区生活配套设施进一步改善。扎实开展蓝天碧水环境整治专项行动和镇区“六乱”整治行动，重拳整治镇区全部砖厂，大力整治塘缀河水环境，镇区生态环境大为改观。升级改造镇区地下排污排水管网，完善镇区、镇村污水和垃圾处理设施。建立健全镇、村两级生活垃圾回收处理机制。 五、着力保障民生福祉，社会保障事业有新进步我们坚持民生优先，努力增进民生福祉，解决了一批关系群众切身利益的热点难点问题。惠民政策健全落实。以基本医疗、基本养老、最低生活保障为重点的社会保障体系不断健全。2017年度城乡医保参保人数125459人，参保率98.8%;城乡居民养老保险缴费11986人，缴费率92.8%;确保应保尽保，核定低保人员2878人，全镇共发放低保保障金615718元;核定五保供养对象837户，全镇共发放五保保障金661230元;发放大病救助和临时救济金170000元;发放重度残疾津贴69030元。精准扶贫精准发力。城乡低保、农村五保、残疾人和孤儿生活保障等底线民生保障水平逐步提高。以精准扶贫精准脱贫攻坚战为第一民生工程，坚持以“统一开发兼顾差异”的思路，对脱贫工作多方集中思路，因地制宜、因人制宜制定脱贫计划，上级下拨扶贫资金2300多万元，已有1480多万元落实了扶贫项目并已经产生效益，完成了2487名扶贫对象的精准识别、建档立卡，制定了帮扶计划，2171名相对贫困人口预脱贫;解决了贫困学生申请补助问题，帮助500多名贫困学生向上级扶贫办申请补助和学费减免。农村土地承包经营权确权登记颁证工作有序推进。需开展土地确权工作的有25个村委会，265条村，应确权面积74215.47亩，到目前止我镇土地确权工作已完成90.26%，并得到市相关部门的肯定。公共服务质量多层次提升。公共文化服务体系日趋完善，公共卫生服务均等化水平提高。投入790多万元，改扩建镇敬老院,建成后将增加床位200张。计生工作良性常态化发展。各项指标发展良好，计生工作已进行常态化精细管理。推进平安家庭创建，弘扬和谐家风。有序开展经济普查和农村产权制度改革工作，重视保护城镇历史文化风貌，完成了自然村落历史人文普查和南粤古驿道保护利用的工作。 六、着力创新治理模式，社会治理有新作为创新城乡基层治理，完善信访工作制度，扩大法律援助范围。健全社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪，有力维护了公共安全。积极化解积案谱和谐。成功化解了“下步龙村村务问题”、“佩埇村因苏氏扫墓引发山火”、“白蓁尾村与石匣村石头磊岭岭界争议纠纷、因石匣村在湖密埇岭晒谷场建围墙与白蓁村争议纠纷”、“马兰坡村与林屋园村的白马岭的界线划分问题”等遗留积案。社会治理稳控见成效。大力推进社会治安防控体系建设，加强社会矛盾排查化解，“七五”普法工作全面启动，实现市、镇、村三级公共法律服务平台全覆盖。开展扫黑除恶专项行动，严厉打击各类刑事犯罪活动，完善社会治安防控体系，两派出所共行政拘留186人，立刑事案件170宗，破刑事案件49宗，刑事拘留112人;全镇犯罪警情下降5%，“两抢一盗”警情下降10.8%;排查化解矛盾纠纷136宗。狠抓“两违”清理，有效调处宅基地建房纠纷39宗;制止违章建筑72宗;拆除抢建抢种10多万平方米。全国两会、十九大、改革开发40周年等特别防护期间，全镇和谐稳定，没有发生越级上访。 七、着力转变工作作风，政府自身建设有新发展认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，落实全面从严治党主体责任，大力推进政府系统作风建设。落实“马上就办、真抓实干、办就办好、滴水穿石”的工作要求，发扬“钉钉子精神”，促进部门转变职能、聚焦主业、勇于担当。严格落实中央八项规定精神，严厉整治“四风”，“三公”经费财政拨款支出实现“零增长”。干部作风持续改善，解决了一批历史遗留问题，推动一批大事难事取得实质性进展。主动接受人大法律监督，办理意见建议、议案25件，办复率100%。我们取得的成绩来之不易，但也清醒地认识到，我镇经济社会发展中仍然存在不少困难和问题：营商环境吸引力不足，支柱产业带动能力不强;农业农村发展滞后，“三农”发展水平不高;城乡建设品质和管理精细化水平不高;违规用地、违法建设时有发生;污染治理、食品药品安全、安全生产形势依然严峻。对这些问题，我们要勇于面对，采取坚决有力措施加以解决。2019年工作安排2019年我镇政府工作的总体要求：认真落实市委十三届四次全会的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以提高发展质量和效益为中心，推进交通、产业和城镇现代化，为我镇打造成为粤西立体交通枢纽夯实基础;大力实施乡村振兴战略，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战，保障和改善社会民生，全力加快振兴发展步伐，集中精力促改革、调结构、添动力、惠民生，有效利用省、市的政策、资金，和珠三角先进产业资源，通过产业共建在更高起点加快发展，为塘缀后发崛起抢抓机遇。为实现上述目标，我们将重点抓好以下工作： 一、抓好交通设施建设，加快构建快速立体交通网络体系坚持交通先行，加快推动现代化交通基础设施项目，推动高铁、高速无缝换乘、快速对接，早日建成粤西立体交通枢纽。加快国际机场、高快速交通网、民生工程等重点项目建设。一是努力打造粤西立体交通枢纽。以湛江国际机场迁建吴川、汕湛高速、深湛高铁和吴川机场高速建设为契机，推动“外联内畅”工程。湛江国际机场已定位为国内干线机场，是国内唯一的非省会城市4E级机场。新机场建设作为湛江振兴发展的一号工程，尽早启动围绕新机场项目的高速公路、高铁、换乘中心等配套设施建设，实现无缝对接。二是营造良好投资环境，大力谋划商贸物流业。多种方式推动创业融资形式，积极推进农村普惠金融工作。整合资源，全面提升。调整机构设置，培养能力强、素质高的干部，全面提升招商引资力度和服务水平，为外商、乡贤回乡投资保驾护航。利用优势，全面布局。利用机场、高速公路和铁路高铁的便利优势，抓好商贸流通布局。加快布局空港经济物流园区，谋划制造业物流、商贸物流、航空物流协同发展。 二、抓好农业农村工作，推动乡村振兴战略深入发展坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”基本方针，加快落实乡村振兴战略实施方案，争当全市乡村振兴排头兵。大力发展现代农业。把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，推动质量兴农，落实粮食安全责任制。加快高标准农田和农田水利建设，推进现代农业建设。坚持用开放思维发展现代农业，积极引进现代大型农业龙头企业，引进农业高新技术，发展农业优势特色产业，提高农产品精深加工和副产品综合利用水平。推进“互联网+现代农业”，推动农业特产品网上行，推动小农户与现代农业有机衔接，促进农村一二三产业融合发展。深化农村改革。全面推进农村集体产权制度改革，全面推行河长制，坚决打好水污染防治攻坚战，奋力建设天蓝地绿水清的美丽塘缀。积极促进农民增收。谋划整体发展规划，找准适合各村发展的项目，调整种养结构和农业产业结构，培育一批名牌农产品和“三品一标”产品。大力发展优质粮食、水果、蔬菜等特色高效农业，大力推广“互联网+特色农产品”销售模式，积极拓宽农民收入渠道。全面推进美丽宜居乡村建设。落实推进农村人居环境整治建设美丽宜居乡村实施方案，坚持整镇统筹、连线成片推进，发挥群众的积极性主动性，着力改善农村生产生活生态条件。吸引资本、技术、人才等要素更多向农村流动。全面开展乡村“三清理、三拆除、三整治”。绿化美化乡村，实现镇村环卫作业服务市场化全覆盖。认真落实“四好”要求，建好管好护好运营好农村公路，升级改造乡道路面。打造乡村休闲旅游品牌。重点建设好抗日名将张炎将军、张世德旅长故居的爱国主义教育基地、丽山佛教文化旅游区，积极推进上杭、山瑶省级新农村连片示范工程建设和赤里村幸福家园建设项目，打造生态休闲农家乐景点。擦亮“历史名镇、名人故里、佛教圣地、美丽乡村”旅游品牌，发展休闲、养生、康体旅游，打造湛江生态旅游特色镇。 三、抓好社会民生事业，不断提升群众生活质量全力落实民生实事，提高底线民生、扶贫济困、教育、基层医疗保障水平，促进就业创业，改善群众生产生活条件，完善卫生整治管理机制，加强生态保护，提高防灾减灾、基层公共服务和公共安全水平。推动农村各项事业全面发展。加快农村教育、医疗卫生、文化等事业发展，推进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化。改善供水、供电、信息等基础设施，新建改建农村公路，稳步开展农村人居环境整治三年行动。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加快实现农业农村现代化。坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚持把精准脱贫攻坚作为第一民生工程，加强督查考核，压实主体责任，强化产业扶贫，集中一切资源、调动力量精准扶贫，确保扶贫增收项目快落地快实施快见效，促进贫困户有效增收。注重扶贫同扶志、扶智相结合，激发脱贫内生动力，确保1211户，2451名贫困人口脱贫。加快建设覆盖农村低收入群体的大数据库，建立健全动态管理、全程公示制度。突出抓好产业扶贫，实施一村一品工程。加强贫困人口就业培训，鼓励各类企业吸纳贫困劳动力，促进贫困人口就业创业。积极发展各项社会事业。继续扩大养老、医疗保险为重点的社会保险覆盖面。着力解决好低保边缘群体、低收入群体的特殊困难。落实一对夫妇可生育两个孩子政策，严格控制政策外多孩生育，完善计划生育服务管理。以推进教育现代化为抓手，改善办学条件，加强教师队伍建设，提高教育质量和水平。繁荣发展文化艺术、大力开展全民健身运动。深化“双拥”共建、国防教育和民兵预备役工作。做好妇女儿童、工会、团委、关工委、统计、助残恤孤等工作。继续开展好扶贫济困日活动。切实推进民生保障工程。改善城乡环境卫生;推进农村公路硬底化改造;年内完成农村危房改造任务;提升镇敬老院服务，保障供给，确保老年人有一个安全舒适的住所。 四、抓好社会综合治理，切实增强人民群众安全感深入推进加强农村基层党建和基层治理工作，为塘缀振兴发展提供坚强的组织保障。深入推进全民禁毒工程，强力压减毒品犯罪，筑起塘缀禁毒“钢铁长城”。全面开展“扫黑除恶”大行动，全民动员、全民参与，全力打击。加大治安突出问题整治力度，严厉打击黄赌毒、“两抢一盗”等违法犯罪行为，促进社会平安祥和。加大全民普法力度，坚持安全发展理念，压实安全生产责任，落实重大安全隐患整改和重点行业专项整治，坚决遏制重特大事故发生。做好社区矫正和法律援助工作。抓好综治信访维稳，加强社会矛盾排查化解。深入开展信访积案大起底，健全社会矛盾排查预警和调处化解机制。强化信访问题源头治理，积极化解越级访、重复访和集体访。积极畅通信访渠道，完善网上信访制度。认真做好湛江市12345市民服务热线交办事项的办理工作。加强食品安全监管，保障群众食品药品安全。严厉打击制售假冒伪劣行为。完善应急指挥平台建设，提升应急指挥能力。做好民兵预备役、双拥共建、优抚安置工作，巩固军政军民团结。抓好政府自身建设，打造成服务型政府全面完成各项目标任务，必须牢固树立和切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。加快塘缀振兴，建设清廉、务实、高效政府是关键。我们必须认真贯彻党的十八届历届全会精神，坚决把全面从严治党要求贯穿政府工作全过程，坚持以严的纪律、严的标准、严的举措建设群众满意的政府。

  2025-07-08

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