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• 【丰顺县招商】2019年汤坑镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。我们面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委、县政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进经济发展、城乡建设、环境整治、社会治理和民生保障等工作，较好地完成了全年各项目标任务，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。据统计，一年来全镇民营企业总产值96.4亿元;工业总产值87.4亿元;规模以上工业总产值30.2亿元;各项经济指标均得到了不同程度的增长。旅游、酒店、餐饮等行业发展迅猛。 （一）过去一年，我们提质增效，特色优势产业平稳发展。我镇坚持稳中求进的工作思路，聚焦实体经济发展，狠抓招商引资和项目建设，大力培育绿色低碳新型工业，注重发展特色优势产业。深入实施创新驱动发展战略，加大服务企业发展力度，推动中小微企业做大做强。电声企业科技创新水平不断提升，农业产业发展规模不断壮大。注重发挥交通区位和温泉资源优势，加快旅游、酒店、农家乐等第三产业发展。认真落实“2018年中国·梅州丰顺“喜德盛杯”国际自行车邀请赛”等活动的工作要求，切实提升旅游服务业水平。努力吸引更多的客商到汤坑投资兴业、休闲观光，取得了较好的经济和社会效益。 （二）过去一年，我们扩容提质，城乡基础设施不断完善。我们以疏通交通瓶颈、改善民生教育为落脚点，加快城乡基础设施建设步伐，推动城镇扩容提质。一是加快交通公路等重点项目征地工作进度。汕梅高铁丰顺东站广场连接线、大宝山旅游景区公路新建工程和西气东输管网建设等市政交通基础设施工程得到快速推进，为汤坑的经济社会发展发挥了重要作用。二是加快医疗教育等重点项目建设进度。23个村级卫生站已经建成并陆续投入使用，县中医院新院区等项目顺利完成交地任务并动工建设。平阳小学建设用地原租户腾退工作和实验小学、实验幼儿园建设稳步推进。三是抓好公共服务工程项目建设。镇公共服务中心和村(社区)党群服务中心外立面改造等一批公共服务工程项目已全面建成。村村通自来水工程和小水电自供区域电网改造等项目顺利完成。 （三）过去一年，我们齐抓共治，城乡环境面貌逐步改善。我镇深入贯彻落实中央和省、市、县乡村振兴工作会议精神，深入开展榕江北河畜禽养殖污染整治、“三清三拆三整治”和“两美”行动等城乡环境综合治理工作，统筹组织开展中小河流治理、美丽乡村和社会主义新农村示范村建设。全镇共清理整治3249处，面积达17000多平方米，其中拆除危旧房屋、猪牛栏等共645间。高效办结中央环保督察“回头看”交办案件4宗和省环保督察交办案件2宗。加强国土“两违”行为监管，清拆违建21宗，面积约3000平方米。全面落实镇村河长制工作要求，加强河长巡河和发现问题整改。联合有关部门整治拆除非法洗砂场14处，拆除非法占河建筑12宗，捣毁非法洗砂采砂设备一批。集中开展了两次“清漂”行动，清理保洁河面101.4千米，清理漂浮物和淤泥等共918.9吨，碧水攻坚战成效显著。贯彻落实“绿水青山就是金山银山”理念，狠抓植树护林和农业面源污染防治，加强工地扬尘治理，严控露天焚烧行为，蓝天保卫战得到稳步实施。全面推进生态宜居美丽乡村建设，4个省定贫困村污水处理站、公厕和垃圾中转站建设稳步推进，连线连片美丽乡村建设取得初步成效，极大改变了农村落后面貌。 （四）过去一年，我们化险治乱，社会大局平安和谐稳定。镇安监办、打私办、食品药品监督所等部门加强日常工作巡查监管，联合检查各类生产经营场所200多间次，整改隐患30条，取缔非法加油点2个，捣毁制假烟窝点1个，立案查处1宗。生产和建设等领域无重大安全事故发生。加强禁毒教育宣传和“扫黄打非”工作领导，成立“扫黄打非”工作站42个。加强组织领导，完善综治、平安建设组织工作网络，坚持“调防结合，预防为主”的方针，抓好村级综治视频联网系统安装工作，认真开展反邪教警示教育，努力夯实综治维稳工作基础。加强扫黑除恶工作组织领导，营造浓厚氛围。加大涉黑涉恶排查力度，及时上报涉黑涉恶线索。镇扫黑除恶办全年办结上级单位转来线索材料58宗，辖区派出所办理涉治安刑事案件34宗，对相关犯罪嫌疑人依法进行了惩处。 （五）过去一年，我们补短扶弱，社会事业取得新的进步。一是狠抓脱贫攻坚工作落实。积极组织省、市、县各帮扶单位投入人力、物力和财力，调动驻村帮扶干部工作积极性，通过抓好产业、就业等帮扶措施和以奖代补等政策的实施，推动扶贫攻坚工作开展。基本实现了义务教育、基本医疗和住房安全有保障，加快了贫困户脱贫奔康步伐。截止2018年12月底，镇预脱贫贫困户共有538户1411人，占贫困总人数的92.4%。“631”资金使用率达100%。二是有序推动“创文创卫”工作落实。加大资金投入，加强工作宣传，落实网格化工作要求，通过集中行动和日常工作相结合，提升了群众文明素质，改善了市容市貌，取得较好的创建成效，顺利通过上级组织的暗访验收。三是加大人力资源管理力度。全年转移城乡富余劳动力320多人，城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达100%。四是乡村振兴战略开局良好。4个省定贫困村和东秀、下村等村连线连片社会主义新农村建设如期动工，各建设项目正在稳步推进之中。五是做好退役军人和其他优抚对象信息采集工作。拥军优属政策得到全面落实。 （六）过去一年，我们驰而不息，政务服务工作全面加强。全面落实县镇村巡察以及审计发现问题整改，修订完善了财经和机关管理等各项制度。加大“放管服”工作力度，落实政务服务“马上办”，加快“数字政府”建设，全面推进政务服务“掌上办”，政府运作管理更加高效规范。办理人大代表建议2件，接到群众咨询投诉及“12345”热线转办群众来电来信99件，按时办结率100%。全面推动“七五”普法和政府法律顾问制度落实，扎实开展“一村一法律顾问”工作，累计提供法律服务672次，涉及2000多人次。完善镇政务服务中心和村(社区)公共服务中心软硬件建设，加强工作人员工作纪律和业务培训，规范业务办理流程，努力做到群众少跑腿，办事更便捷。此外，武装、统计、侨务、工青妇幼、宗教和档案等工作有效推进。各位代表，过去一年，我们同心协力、奋发进取，经济社会发展取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得，是县委县政府和镇委总揽全局、正确领导的结果;是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果;是广大干部群众团结奋斗、辛勤付出的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有参与和支持汤坑建设发展的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!与此同时，我们也要清醒地看到，我镇发展的道路依然存在不少挑战和问题:一是产业集聚效应不强，产业层次底，传统产业转型升级不够快，企业创新能力不强;二是城乡环境污染防治形势依然严峻,污水处理设施和截污管网建设滞后，榕江北河水体污染整治任务仍然艰巨;三是民生社会事业短板依然明显，公共服务供给不平衡、不充分，难以满足人民群众高品质、多样化的需求;四是部分干部慢作为、落实差、不担当现象时有出现。对于上述问题，我们将高度重视，认真采取措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年我镇工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神尤其是视察广东重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。我们要按照省委李希书记来梅调研时提出的要求，紧紧抓住中央支持老区苏区发展、粤港澳大湾区建设、实施乡村振兴战略等重大历史机遇，主动融入粤港澳大湾区和市“五星争辉”新格局，为丰顺打造“梅州融入沿海经济带建设之星”，推动经济高质量健康发展，实现社会治理共建共治共享，促进民生事业全面进步全面发展作出贡献，用心用情推动汤坑发展。2019年我镇经济发展主要预期目标是：全镇民营企业总收入105亿元，同比增长2%;总产值98亿元，同比增长2.1%;其中工业总产值89亿元，同比增长2.3%;工业增加值14.2亿元，同比增长4.4%。城乡居民收入增长与经济增长基本同步;粮食产量稳步增长;固定资产投资和招商引资完成或超额完成县下达的任务指标。要实现以上目标，我们重点要抓好以下七个方面的工作： （一）巩固脱贫攻坚成效，实现精准扶贫目标坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，继续加大对扶贫工作的支持力度，围绕“两不愁、三保障”目标，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。继续加大精准扶贫宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。抓紧抓实扶贫工作存在问题整改，扎实开展问题整改“回头看”工作，狠抓脱贫攻坚督查反馈问题、自检自查和交叉检查发现问题整改销号工作，确保问题清单全面“清零”“瘦身”。切实抓好教育扶贫、健康扶贫、光伏扶贫、兜底保障工作落实，做到脱贫过程扎实，脱贫结果真实，脱贫成效经得住实践和历史的检验。按照“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”的要求，既不拔高、也不降低标准，强化已脱贫贫困户的“回头看”“回头帮”力度;继续加快推进扶贫项目实施，持续开展“自强、诚信、感恩”主题教育、“清洁家园行动”，增强脱贫发展后劲，持续巩固脱贫成效。 （二）强化产业项目支撑，推动优势产业发展全面深化改革开放，举全镇之力主动参与粤港澳大湾区建设。围绕传统电声产业创新发展和农业龙头企业壮大发展定位，充分发挥汤坑的区位和温泉资源优势，凝心聚力做大做强实体经济，推动各在建产业项目早日建成投产，释放产值动能，增强经济发展的后劲。借力镇域现有优势产业和龙头企业，有序、高效推进“丰顺电声”集体商标申报工作。切实保障农业产业区扩容提质需求，推动代米生物等农业龙头企业做大做强，支持企业发展成为丰顺县规模最大、质量管控最严格的食用菌研发生产基地。围绕国家把粤港澳大湾区打造成宜居宜业宜游的优质生活圈的目标，继续完善酒店、餐饮等配套设施建设，大力发展休闲和温泉旅游等第三产业，培育主导产业集群发展，形成产业整体竞争优势。持续推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，举一反三，切实解决群众反映突出的环保问题。抓好污染防范治理工作。大力淘汰整治“散乱污”企业，强化道路扬尘、露天焚烧和烟花爆竹燃放污染控制，全力改善我镇大气环境，坚决打好蓝天保卫战。强化固体废物污染防治工作，严厉打击固体废物非法转移倾倒处置等各类环境违法行为。提升城市垃圾处理水平，推动垃圾强制分类和生活垃圾减量化工作开展。落实最严格水资源管理制度，完善禽畜养殖业长效管控机制，加强畜禽养殖污染巡查监管。严格落实河长制工作要求，进一步明确各级河长责任，扎实开展“五清”“清四乱”专项行动，保持打击违法排污、河道非法采砂的高压态势，确保榕江北河汤坑段水质稳定达标。加强河流沿岸排污口清理整治，加快榕江北河流域沿岸村级污水处理站及配套管网建设，加强农业面源污染监管，严控生活污水、工农业生产污水直排入河，坚决按照县委县政府要求，抓好榕江北河“百里碧道”实施，打好碧水攻坚战。 （四）加强国土资源管理，加快基础设施建设做好镇村建设规划，严守国土保护红线，努力做到应保尽保。深入推进“两违”整治，落实每日巡查机制，实行“全天候、全方位”的网格化巡查。以查处侵占耕地、农保地及偷倒余泥渣土、固体废物为抓手，严厉打击违法用地违法建设行为。抓好2018年度土地矿产卫片违法图斑整改工作落实，严格落实“两违”治理属地属事责任，对新建农田围蔽及农用地乱搭乱建，发现一宗、拆除一宗。健全新增“两违”群众举报渠道，努力营造全社会支持、参与“两违”治理的浓厚氛围。与此同时，抓好各重点项目征地拆迁工作任务落实，加快G206东里至段桥段和进华路公路改造项目建设，争取汕梅高铁丰顺东站广场连接线新建工程、新高园至铜盘林场大宝山旅游景区公路新建工程如期完工。按照县委县政府要求，完成上级下达的“四好农村路”“百里碧道”和“百里绿道”建设任务，建成一批重点交通水利工程。 （五）实施乡村振兴战略，加快美丽乡村建设大力推进生态宜居美丽乡村建设。继续推动“三清理”“三拆除”专项行动开展，按照干净整洁村标准，加大各村“六乱”整治力度，开展地毯式卫生死角清理，尤其是要大力开展田间林间水边清理整治。出台镇村环境卫生保洁奖励补助办法，严格村级日常卫生保洁工作落实，全面提升保洁水平。抓好“六城同创”工作落实，全面推动镇村协调发展。按照乡村振兴战略工作方案要求，加大对各村规划建设、产业发展的统筹力度，梳理各村在产业发展、品质提升等方面的重点项目，着力推进美丽乡村建设。开展美丽幸福村居建设，持续改善村容村貌，提高居民对宜居环境的满意度。升级改造各村“烂路”，打通“断头路”，完善道路照明、公厕、绿化等配套设施，还农村美丽宜居田园景色。在中楼、内岭、湖下、新铜等村试点环境卫生保洁和镇村垃圾运载承包取得初步成效的基础上，加快推进各村环境卫生保洁市场化工作力度，加强环境卫生工作督促检查。深入挖掘农村传统文化，扎实开展移风易俗行动，优化农村公共文化服务，推动农村优秀乡土文化繁荣兴盛。利用村规民约、新时代文明实践所站活动等引导群众培养健康文明行为习惯，努力营造乡村文明新风尚。广泛开展文明村(居)创建活动，努力推动乡村文化振兴。 （六）全力补齐民生短板，提升人民生活质量努力办好人民满意的教育。加快平阳小学建设工作推进，争取年内建成实验小学、实验幼儿园和黎峰幼儿园，满足人民对新增起始年级学位的需求。加强教师队伍建设，着力培养一批名师、学科带头人、骨干教师，提升全镇教育教学质量。对教学成绩突出的教师继续进行表彰奖励。大力提升卫生健康服务水平。全面完成剩余5个村级公建民营卫生站标准化建设，不断优化就医环境。认真落实“非洲猪瘟”防控工作要求，加强市场食品安全抽检，扩大农产品安全抽检覆盖面，年内完成食品抽验800批次，保障群众舌尖上的安全。大力发展社会福利和慈善事业。健全长效的社会救助工作协调机制，优化特困人员供养、低收入人员认定、医疗救助等社会救助工作。健全社会公共安全体系。坚决打赢扫黑除恶专项斗争，扎实开展涉“赌博”等专项整治。大力推进视频监控建设工作，实现全镇视频监控“全覆盖、全高清、全联网、全智能”，切实提升人民群众的安全感。狠抓综治信访维稳工作，做好重点领域矛盾的摸排调处。完善道路交通安全工作联席会议制度，强化道路交通安全综合管理，对发现的重大道路安全隐患进行挂牌督办。全力抓好安全生产、消防安全等工作，不断提升全镇公共安全水平。抓好征兵和退役军人事务工作落实，全面推动其他社会事业发展。 （七）全面提升服务能力，打造廉洁高效政府大力提升行政服务效率。严格按照上级部署，推进政府机构改革衔接工作，全面规范机构设置，理顺和完善相关管理体制。加快数字政府建设，提升基层政务服务水平，逐步将有关民生事项纳入村(居)党群服务中心办理。加快法治政府建设，健全科学民主依法决策机制。营造风清气正的干事创业环境。进一步加强政府支出管理，严控“三公”经费和一般性支出规模。大力推进农村集体资产管理，强化对财政资金、集体资产等重点领域和关键环节的监管。严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，严查隐形变异“四风”问题，持续推进扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败等专项治理，重拳整治群众身边的腐败和作风问题。加强政府公职人员教育管理，全面提振干事创业精气神。完善政府工作推进、协调体系建设，把工作重点放在抓落实上。强化“钉钉子”精神，弘扬“求真务实”的工作作风，不断提升政府的执行力和公信力。对不作为、慢作为、乱作为的干部，坚决提请镇党委进行问责追责。进一步建立完善考核评价、容错纠错、激励保障等各项机制，进一步有效激励干部担当作为。各位代表，责任呼唤担当，使命引领未来。汤坑正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现同步全面小康而持续努力，为创造汤坑人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【梅州招商】2019年梅县区水车镇政府工作报告

  水车镇2018年工作情况汇报一年来，在区委、区政府的正确领导下，水车镇深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻践行习近平总书记对广东工作的系列重要指示批示和市委七届五次全会精神，紧跟区委、区政府的决策部署，紧扣区委区政府“一城两带四组团”区域发展新布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，锐意进取、奋力攻坚，全力促进经济社会持续健康发展，全力保障和改善社会民生，全力维护社会和谐稳定，在新起点上不断开创水车发展新局面。现将工作汇报如下： 一、2018年工作情况 （一）坚持绿色优先生态富民，经济社会有新增长。一是经济指标平稳增长。通过加大投资，不断壮大实体经济，提高经济总量。2018年全镇预计实现社会生产总值约7.31亿元，同比增长7.2%;规模以上工业总产值2680万元，同比增长12.96%;限额以上批发零售商品销售额1334万元，同比增长9.58%;税收1082.5万元，同比增长90.67%;固定资产投资46437万元,同比增长7.1%。二是树立新的发展理念。坚持绿色优先，大力发展生态富民强镇产业，突出生态发展、高质量发展，果断淘汰落后产能，关闭高污染高耗能企业，责令退出经营1座占地5000多平方米的灰砖厂;三是促进特色产业提质增效。推进与珠江水产研究院以及嘉应学院的特色水产养殖科技项目战略协作，借力科研院所资源优势和技术创新优势，培育新品种，催生新业态;开展暖企行动，为企业排忧解难。积极鼓励九龙山矿泉饮料有限公司制定初步上规发展规划，涉及计划投资18000万元，建设占地面积6000多平方米，年产量约5万吨的水饮料生产车间和计划投资32000万元，分三期推进占地约27300平方米的文化生态园。不断挖掘“水”资源，念好“水”文章，做强“水”经济，擦亮“水”招牌。 （二）发力美丽乡村建设，乡村振兴有新成效。一是全域人居环境整治工作有效开展。积极开展“三清三拆三整治”行动，完成1500多亩的水域清理、186户民居的外立面提升改造、拆除危旧房屋45200多平方米，其中牛栏猪舍297间、破旧茅厕213座、危旧民房165间、破旧厂房16500多平方米，切实提升村容村貌。二是生态宜居美丽乡村建设成效凸显。多方筹集3000多万元资金，倾力打造梅县区美丽乡村建设示范点，投入2500多万元，重点建设以白沙美丽乡村为带动，连片打造白沙、安和、鹅峰、梧塘“一河两岸”美丽乡村示范带，现白沙村已基本完成美丽乡村示范打造，正进行乡村集市、停车场、候车亭、乡村酒店项目建设。“一河两岸”示范带建设，有效带动了我镇全域美丽乡村建设，让水车“颜值”更高，“气质”更佳，宜居宜业宜游形态凸显。 （三）打好“三大攻坚战”，人民幸福感有新提升。一是着力抓好生态文明建设和污染防治工作。全面开展流域污染源梳理、系统治理、源头清理、河道治理，突出打好碧水蓝天净土保卫战，全面落实“河长制”和“湖长制”，认真组织推进小桑河、先锋河、水声河、泮坑水、灯塔河、梧塘河的小流域综合治理工程，关闭违规采砂、洗沙场3处，投入72万元对1500多亩水域内的水浮莲进行清理。明确划定我镇禽畜禁养区域，坚决整治群众反响强烈的大窝水库生猪养殖场问题，投入170多万元，拆除禁养区18000平方米猪舍，坚决打赢污染防治攻坚战;二是把脱贫富民放在发展的首位。坚持着力抓重点、补短板、改弱项，严格落实责任，大力发展食用菌种植等产业，通过基础设施建设、产业帮扶、资产帮扶、就业帮扶、贫困慰问等项目，精准施策，充分利用“新时代乡村讲习所”“远程教育培训”等平台，举办种植养殖、电商销售等实用技术培训50多场次，参训干部群众2100人次，对广大党员群众进行理论武装、技能包装，促使广大干部群众思路“升级”、行动“迭代”，在农村中培养出了一批想致富、能致富、会致富的种养殖能手和技能人才。全力助推贫困户脱贫，实现脱真贫，真脱贫，做到脱贫路上不漏一户、不落一人，坚决打赢脱贫攻坚战。截止目前全镇累计投入扶贫资金1300万元，297户、679人贫困人口中，已脱贫255户、576人，2018年底实现脱贫41户、103人，65名在读学生全部落实贫困学生教育补助政策，贫困户参加城乡居民基本医疗保险的参保率100%;住房安全2018年度完成危房改造15户。三是全力做好重大风险防范和化解工作，抓好综治信访维稳工作。实行矛盾纠纷定期摸排制度，及时掌握纠纷苗头，及时化解矛盾隐患;实施综治工作中心联席研判制度，切实形成化解矛盾纠纷的强大合力。对涉军、精神病人和征地拆迁等信访问题的重点人员实行稳控措施，确保我镇平安稳定。 （四）筑牢稳定保障，民生福祉有新改善。一是做好社会保障救济工作。全年发放优抚、低保、五保生活保障等社会福利约514万元，完成15户贫困户的危房改造工作。基本实现应保就保，保障生活困难群众基本生活。二是抓好安全生产工作。以“安全生产党政同责、一岗双责、失职追责”为出发点和落脚点，压实责任，加强安全生产宣传培训教育，健全监管网络，不断完善监管制度，积极开展安全生产大检查和专项整治行动，扫除安全隐患，打造平安水车。三是深入开展扫黑除恶专项斗争工作。开展声势浩大的扫黑除恶专项宣传工作，悬挂宣传横幅104条、发放宣传小册子10000多份，深入发动群众力量，挖掘各种黑恶霸痞线索，真正让黑恶势力无处遁形，实现水车和谐稳定。 （五）抓好重点工作推进，决策部署落实有新进展。一是抓好民生基础设施建设。我镇在经济薄弱的条件下，撬动社会力量，倾力投入4500多万元，完成1座卫生院综合大楼和17座村级独立卫生站新建;动工36.3公里村道升级改造;推进中心小学环境大整合;完成13座污水处理厂新建和5座污水处理厂规划;投入运营1座垃圾中转站，不断完善公共基础设施，不断提升公共服务水平。着力解决群众行路、就读、就医、供水、排污等问题。二是配合抓好“两线”补充征地拆迁工作。切实做好梅汕高铁及梅畲快速干线土地房屋补充征收工作，解决好“两线”建设中出现的各类实际问题，加快推进梅汕高铁和梅畲快速干线建设。三是抓好水车产业园建设。以梅县区“两带”布局和“三园合一”为契机做好水车产业园规划，着力完善园区道路、排水、排污等基础设施配套服务建设，按照生态优先原则，重点发展休闲、医疗、健康养生等产业。规划建设5座园区污水处理设施，已完成并投入运营污水处理设施1座，正在进行污水处理管道铺设1座，其余3座正在进行选址立项工作。四是做好灌区加固改造工程和高标准农田建设。投入1100多万元通过高标准农田水利建设实现9000多亩农田增产增收，投入400多万元推进大窝水库灌区等八个灌区的加固改造工程;五是做好土地确权登记工作。全力推进农村土地确权颁证，调解处置确权过程中各种矛盾纠纷。目前我镇集体土地确权颁证率已达99.8%。 （六）夯实党建基础，基层党组织战斗力有新提高。一是学十九大精神，学系列讲话，促工作推进。把学习宣传贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要批示精神和省委、市委、区委全会精神作为年度工作的首要大事和政治任务，积极组织辖区内所有党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习教育培训，让十九大精神在每位党员干部中入心入脑、深信扎根，不断以习近平新时代中国特色社会主义思想指引工作有序开展。二是“两学一做”“三会一课”全覆盖，实现学习制度常态化。通过党政领导带头学、各党支部会专题讨论学、党员干部网上考学等多种方式，围绕十九大精神、习近平总书记对广东工作重要批示精神、新党章、省市区委全会精神等内容，扎实推进我镇“两学一做”学习教育常态化制度化，让各党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑指导实践、推动工作。三是发挥党员带头，培育头雁引领。坚持把基层党组织作为引领基层治理、凝聚群众力量、推动乡村发展的坚强堡垒。在美丽乡村创建、精准脱贫攻坚等各项工作中，充分发挥党员干部的带头作用，着力推动农村党组织带头人和致富带头人这两个带头人的培育工作，培育“头雁”引领，推动各项工作落实到位。四是推进从严治党，强化廉洁党风。全力配合做好村级巡察工作，时刻紧守党纪国法“底线”，始终保持正风肃纪“高压”，敢于向那些有禁不止、跨越“底线”、踩踏“雷区”的行为“亮剑”，全年立案查处7宗违反党纪政纪的案件。圆满完成村党支部委员增选工作，选拔28名信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部，突出选好备强村两委干部。严格按照干部选用提拔工作规范，撤换调整了1名年龄上不适宜、工作上不胜任的村党支部书记。不断加强基层党组织建设，全年吸收党员10人，转正党员10人，不断夯实党执政的基础，凝聚谋事创业的力量。进一步强化党风廉政建设责任制，不断推动全面从严治党工作向基层发展。 （七）创新治理方式，社会治理格局有新变革。一是引导推进村民自治。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，引导白沙村为典型的各村居成立村民理事会，制定村规民约，形成村民自治。在推进各项工作中，充分发挥村民理事会化解工作阻力，争取村民支持，推进工作进展的作用。二是引导树立文明乡风。积极推进乡风文明建设。创新文明乡风宣传方式，完善《村规民约》，开展改陋习、树新风的创建活动，发掘一批尊老爱幼、诚实守信、遵纪守法、爱岗敬业等方面典型，开展评选“最美家庭”表彰活动，营造文明和谐农村新风。三是引导探索乡村善治。通过宣传引导，将部分“两违三抢”防控工作和农村建房要求，纳入村规民约，确立建房自律制度，实现了从被动行政管理到群众自觉自发自律的转变，初步实现了政府管理职能与村民自律自治相结合的乡村善治。 二、存在问题及2019年工作思路当前，我镇经济社会发展存在一些问题：一是经济总量较小，规模企业发展不快，规模以上企业数量较少;二是财政收入薄弱，政府财力有限，与统筹基础建设、发展社会事业的矛盾较为突出;三是道路交通等基础施设相对落后，与群众日益增长的安全便捷出行需求存在较大矛盾。接下来，水车镇将继续深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广东的重要讲话精神和区委全会精神，进一步解放思想、实事求是，进一步因地制宜、知行合一，立足“一城两带四组团”区域功能布局，坚持生态优先绿色发展，谋划发展山区现代产业，努力开创水车工作新局面。 （一）紧抓学习领会，将宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务1.掀起学习热潮，领会精神实质。通过精心组织学习宣传活动，迅速在全体党员干部中掀起学习热潮。坚持在学习中统一思想，找到理性认同和感性认同的共鸣点;坚持在学习中凝聚共识，找准会议精神与发展实践的融合点。坚持在原汁原味中学深吃透，坚持在深刻解读中融会贯通，坚持在工作开展中抓好落实。2.明确新定位，树立新理念。梅县区是粤北生态功能区的重点开发片状区。全镇上下要立足我区发展新定位，树立以功能区为引领的发展新理念，树立产业生态化、生态产业化的新理念，树立共抓大保护、不搞大开发的新理念。在保护好自身生态屏障功能和水源涵养功能的基础上，激发要素资源活力，培育发展新产业新业态，推动实现高质量发展，最大程度释放生态红利。3.放眼新布局，抢抓新机遇。放眼区域发展新布局，我镇身处发展热点，手握发展机遇，既有“两带”建设三大园区之一的水车健康养生产业基地，又有“四组团”重点打造的水车红色客侨文化组团。要下大力气发展山区现代产业，进一步提升水车健康养生产业基地的产业集聚能力和服务水平，不断做强强镇产业，同时以推进宜居城乡环境综合整治为切入点，推进全域美丽乡村建设，着力发展生态富民产业，实现乡村振兴发展。 （二）紧扣自身实际，将发展山区现代产业作为绿色发展的主要支撑。1.发挥交通区位优势，加快水车产业园建设水车健康养生产业基地位于我镇河东片，距离梅州城区21公里，距离梅州高新技术产业园8公里。随着梅汕高铁(铁)、梅畲快速干线(公)的即将通车，梅县机场(机)迁建选址的加速进行，园区及周边将形成机场空港、高速铁路、高速公路、快速干线、货运铁路、国道公路兼具的立体交通网络，交通区位优势日益凸显。要紧扣山区现代产业集聚带建设，着力发挥区位交通优势。一是依托“铁公机”交通优势，加快孵化生态产业“金蛋”。继续果断淘汰落后产能，避免引进高污染、高耗能企业。加快引进一批创新引领、绿色生态、产品附加值高的新型制造业和生物制药类项目。二是依托“铁公机”建设，加快完善园区基础设施。进一步做好水车产业园规划，完善园区交通、排水、排污等基础设施建设。继续做好梅汕高铁、梅畲快速干线补充征地拆迁工作和对接梅县机场搬迁定址前期工作，继续通过实施美丽乡村五村联动项目，推进“四好农村路”建设，形成乡道、县道、干线、国道相互贯通，村、镇、县、市内外连通的立体交通互联网络，不断夯实园区发展基础。2.发挥水资源优势，发展生态富民产业。一是做强绿色生态水产养殖业。进一步推进与珠江水产研究院以及嘉应学院的特色水产养殖科技项目战略协作，借力科研院所资源优势和技术创新优势，培育新品种，催生新业态;继续推进绿色健康渔业示范园区建设，继续鼓励正佳水产生态养殖场、伟发鱼苗场、嘉德养殖场、圣宝现代农业金钱龟养殖场、泮坑村小龙虾养殖基地在内的养殖企业培育优良品种，扩大养殖规模，鼓励开发种苗培育、垂钓休闲、体验观光、健康饮食等特色项目，推进水产养殖与旅游、文化、食品、康养、体验等融合发展。二是擦亮天然饮用水招牌。持续推进暖企行动，着力协助解决好企业生产经营中遇到的各种困难，鼓励九龙山矿泉饮料有限公司增资扩产，力争2019年“上规”，力促九龙山矿泉饮料有限公司涉及3期共计5亿元投资规模的上规发展规划落地生根。3.发掘历史人文生态资源，全面推进乡村振兴一是推进全域生态宜居美丽乡村建设。紧跟区委区政府的发展思路，以全域人居环境整治为抓手，计划投入3000万元，以白沙村、鹅峰村新农村建设为示范，以“一河两岸”为打造重点，分梯度、分类型创建干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村，力争用十年左右时间将全镇19个村建设成为生态宜居美丽乡村。二是推进白沙特色小镇创建。充分发挥白沙村美丽乡村示范点、水资源得天独厚、多企业安家落户、乡贤积极回乡创业等优质条件，着力发展集观光、休闲、度假、体验于一体的现代农业和现代服务业，着力培育新业态，催生新增长，精确打造白沙特色小镇的发展气质和特质，确保白沙特色小镇发展有品质不同质，进一步落实乡村振兴战略，培育发展特色小镇经济，促进水车镇经济高质量发展。三是推进特色乡村旅游发展。着力将红色旅游路线、乡村振兴建设示范点和历史人文古迹进行串联，充分挖掘并科学整合古驿道及沿线空间的各种特色景观资源，打造多点带动、点线相连、全面盘活的全域旅游新格局。在“梅南 水车”乡村精品游线路基础上将梅南镇水美村与我镇小桑村红色资源，白沙村、安和村美丽乡村生态资源，先锋村水车窑遗址、仪园(黄琪翔将军故居)历史人文资源及茶山村(中国古村落、历史文化名村)客家传统古建筑资源进行有机串联，科学规划并打造形成水美→小桑→白沙→安和→水车窑→仪园→茶山村一线的精品乡村游特色景观带。计划投资3000万元，在白沙村尾建设休闲养生、体验农业等产业项目。 （三）紧促攻坚克难，将打好打赢三大攻坚战作为提升人民幸福感的重要抓手一是全力抓好精准脱贫工作，继续加快扶贫资金使用，加大产业帮扶力度，培育发展造血强躯、增收致富的生态产业，确保做到脱贫路上不漏一户、不落一人，确保打赢脱贫攻坚战。二是全力抓好污染防治工作，继续对表更高更严要求，严守生态保护红线，永久基本农田，城镇开发边界三条控制线，全面开展流域污染源梳理、系统治理、源头清理、河道治理，开展江河湖库“五清”行动，打响碧水蓝天净土保卫战，认真组织实施镇村两级污水处理项目建设。认真做好畜禽禁养工作，动员禁养区内的养殖户自行拆除猪舍、搬迁生猪，坚决打赢污染防治攻坚战。三是全力抓好重大风险防范和化解工作，继续抓好综治信访维稳工作，及时掌握纠纷苗头，及时化解矛盾隐患，继续对涉军、精神病人和征地拆迁等信访问题的重点人员实行稳控措施，开展扫黑除恶专项斗争行动，确保平安稳定。2019年，我们将继续深入学习宣传贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以高昂的斗志锐意改革，以饱满的热情致力创新，以务实的作风促进发展，为全面完成年度各项目标而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【揭西县招商】2019年灰寨镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年，在县委县政府的正确领导下，我镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚定不移贯彻落实县委县政府各项决策部署，在镇委的正确领导下，全镇经济社会各项事业稳步发展，人民幸福感和获得感显著提升。全年全镇农业总产值3.65亿元，规模以上工业总产值4.53亿元，社会消费品零售总额5.98亿元，固定资产投资0.86亿元;完成税收任务国地税收入合计210.58万元。 （一）经济发展稳中向好我镇坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，积极推动我镇实现高质量发展。一是加大招商引资工作力度。我镇立足“产城融合发展区”的功能区定位，积极引进经济效益与生态效益俱佳的优质企业进驻我镇。揭西县东聚电子科技有限公司计划总投资1200万元，揭西县恒优食品有限公司计划总投资1000万元，目前均已进驻投产，带动我镇人口实现本地就业，全镇工业产业高质量发展格局逐步形成。二是大力发展农业农村产业。加快农业转型升级步伐，进一步打响“三棱橄榄”特色农产品品牌，大力加强农村电商培育和特色农产品市场开拓力度，开展新型职业农民培训班，推动“互联网+农业”绿色生态旅游发展和农业农村产业价值链延伸;进一步加强农村资源管理工作，农村土地确权办证工作全面完成，镇“三资”交易平台全年交易6宗，交易额达103.84万元，依法流转格局基本形成，农村资源要素高效配置效益初显。 （二）脱贫攻坚扎实推进我镇坚决打好精准脱贫攻坚战，以产业扶贫为主攻方向，引导社会力量参与扶贫，强化资金投入和项目管理，全力推进脱贫攻坚工作。一是加强产业扶贫。目前上级拨付已到位精准扶贫专项资金共1345.5万元，已完成全部19个产业扶贫项目，项目实际下拨资金共1261.159282万元，占已下拨资金93.73%，资金使用和项目推进顺利。二是强化村企对接。马路、后联、灰龙等村投资入股揭西天鹅湖水果种植有限公司和揭西县泉植园林有限公司，积极探索生态产业精准对接脱贫攻坚的工作新模式;向阳、南洋、后洋等村投资入股灰寨镇向阳村水电站、光伏项目建设等方式，走出了一条绿色能源产业扶贫新路子;东联、老宫林等村投资惠州市金易达贸易有限公司、广东佳润泰农业开发有限公司，充分运用好企业在脱贫攻坚中的的市场优势与产业脱贫的规模优势。三是健全保障机制。通过镇主要领导遍访贫困户和帮扶联络员定期开展帮扶走访活动，实现全镇459户贫困户帮扶全覆盖;通过落实全镇低保、五保户动态管理，贫困学生教育生活费补助和医保及大病医疗保障全覆盖等措施，实现贫困户“两不愁，三保障”;通过实施技能培训、就业帮扶、产业帮扶、政策兜底等措施，实现贫困人口稳定脱贫。四是引导社会参与。探索多元帮扶手段，积极利用乡贤咨询委员会等平台联络发动外出乡贤等社会力量共同参与到脱贫攻坚中来，不断拓宽扶贫资金渠道;李汉枢、杨雪花和李听奖助学促进会，李景春、陆惠珍教育基金会2019年继续加大贫困学生奖助学力度，通过资助贫困家庭学生完成学业的方式，形成社会力量共同参与教育脱贫的社会共建共治共享工作格局。 （三）乡村振兴稳步实施我镇加快推进城乡区域协调发展，以新农村建设等工作为抓手，大力实施乡村振兴战略，推动农业农村全面振兴，切实提高发展的平衡性和协调性。一是加快推进新农村建设工作。我镇后联、东联、柑坑三个省定贫困村新农村建设EPC项目目前已投入资金1895.94万元，后联村完成雨污分流管网铺设95%，完成集中供水管网铺设95%;东联村完成雨污分流管网铺设100%，完成集中供水管网迁改95%;柑坑村完成雨污分流管网铺设95%，完成集中供水管网迁改60%。其余13个面上村新农村建设正在进行前期设计勘察工作，项目建成后将有效提升我镇农村生产生活环境和整体发展潜力，推动发展要素更多向农村聚集。二是稳步推进“三旧改造”项目。向阳村“三旧改造”项目拟改造面积约19000平方米，采用村企合作模式依法进行改造，规划建设住宅小区，有效解决农村土地闲置问题，实现土地依法集约利用，满足我镇及周边地区居民住房需求，目前该项目正在进行规划设计工作。三是扎实开展美丽乡村建设。灰寨侨联文化广场翻新建设工程，灰龙村文化公园升级改造工程，后联村文化活动广场、村中道路亮化工程，东联村高龙排水渠工程、高龙村至陈屋寮村村道硬底化工程，柑坑村老人活动中心、自来水工程等一系列项目相继建设完成，有效补齐了我镇农村各类基础设施建设短板，为加快实现农村振兴发展提供了坚实基础。 （四）重点项目有序推进我镇坚持把项目建设作为推动镇域经济发展的主抓手，加快推进项目建设进度，着力发挥好重点项目建设对全镇经济社会全局发展的辐射带动作用。一是加快建设揭西县泉植园林基地续建项目。该项目2018年计划投资1200万元，全年完成投资额1220万元，年度投资建设任务超额完成。全镇共有11个村投资入股揭西县泉植园林有限公司项目，实现产业帮扶稳步脱贫;该项目通过提供就业岗位、租用村民闲置土地、带动产业脱贫等方式，充分释放出经济效益、社会效益、生态效益、扶贫效益等多元红利。二是稳步推进马路村美丽乡村续建项目。该项目全年完成投资309万元，通过建设雨污分流、村道硬底化、村中文化卫生公共基础设施等分项目，有效筑牢马路村发展基础，并对接马路村天鹅湖橄榄种植基地等本土资源优势，有效推动该村成为我镇未来新的发展极。三是全力推进路边工程及道路绿化。先后投入630余万元，完成总长1000米的镇区人行道一期工程建设，启动总长约1000米的镇区人行道二期工程建设，连接镇区人行道建设一期工程已建成路段;投入资金135万元，在镇村主要路段种植了各类绿化树木6730多株，绿化路段共计27.5公里。通过实施路边工程及道路绿化，有效提升了城镇宜居度和吸引力，助推我镇加快实现振兴发展。 （五）环境保护加快落地我镇深入贯彻落实习近平生态文明思想，大力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，狠抓环保设施建设和环境卫生整治各项工作。一是加快建设城乡生活污水处理设施整县打包PPP项目。确定了镇区生活污水处理厂的项目建设选址，目前该项目征地工作已完成，正在争取早日进行项目建设。全镇22处村级生活污水处理站和7处简易污水处理站已完成选址23处，剩余选址工作正在紧张进行中。该项目的建设将改变有效破解长期以来村民生活污水得不到有效处理而直接排放的困境，改善城乡和灰寨河环境质量，为我镇实现高质量发展释放生态红利。二是大力开展“五边清污”“五水清漂”。共投入资金178.53万元，下拨各村(社区)“两清”工作经费51.16万元，严格落实“五边”“五水”环境卫生常态化清理整治和“河长制”日常清理巡查，狠抓道路桥梁堤坝违章构筑物清理拆除，“两清”和“河长制”工作成效不断巩固;各村积极筹措资金，组织对村中沟渠池塘存在的黑臭水体进行清淤整治，加大村民生活垃圾收运处理工作力度，村中环境面貌焕然一新。三是严格落实畜禽养殖禁养区制度。通过引导养殖场(户)转场迁移、存栏禽畜市场渠道稳步减量、养殖栏舍自行或依法强制拆除等措施，坚决遏制禁养区内畜禽养殖增量、逐步消化养殖存量，推动实现养殖减量直至禁养区内零养殖的工作目标，坚决保卫好灰寨的青山绿水，维护好群众的环境权益。 （六）民生事业加快发展我镇始终把民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，全面提升民生事业发展质量与效益，努力提升人民群众幸福感获得感满意度。一是科教文卫事业加速发展。坚持创新驱动战略，鼓励引导企业提高技术密集度和产品附加值，推动产业向规模化、科技化、品牌化发展;持续巩固义务教育，加强教师队伍建设，提高办学质量和效益，小学适龄儿童入学率和小升初率均达100%;积极开展后联村文化节、“乡乡乐”、农村流动博物馆等群众性文化活动，丰富群众文化生活;新建6个村级公建规范化卫生站，进一步提升基层公共卫生服务质量。二是民生保障政策深入落地。全年参加城乡居民基本养老保险17577人，领取农村社会养老保险8015人，参加城乡居民医疗保险36118人;发放各类惠农惠民资金210.76万元，其中惠农资金140.69万元;完成贫困户危房改造任务35户，有力保障了基本民生，提高了农民生产生活积极性。三是三防应急建设不断健全。加快镇三防指挥部标准化建设，加强三防应急救援指挥和汛期风期应急备勤工作，组建镇三防应急救援队伍共63人，各村(社区)三防应急救援队伍共350人，并在“8·27”强降水灾情和22号台风“山竹”袭来时充分检阅了指挥作战能力，做到招之即来、来之能战、战之能胜，切实保卫了人民群众生命财产安全。 （七）社会治理全面加强我镇坚持以人民为中心的发展理念，深入推进系统治理、源头治理，坚决维护人民群众合法权益，保障社会和谐稳定，着力营造共建共治共享社会治理格局。一是坚持总体国家安全观，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，密切关注警惕各类可能引起的涉稳问题、影响社会大局稳定的苗头性、预警性、行动性问题，全面做好不稳定因素排查化解工作，确保我镇在日常管理特别是春节、十九届三中全会、全国“两会”、“五一”节日等重要时期社会大局保持和谐稳定、治安良好。二是全力打造最平安稳定最公平公正法治环境最好镇村。围绕“三个最”目标，全面推行网格化管理，深入开展扫黑除恶专项斗争和社会治安综合治理“众剑行动”，坚决打击黑恶势力和各类违法犯罪行为;严格落实安全生产“一岗双责”制度，抓好安全专项治理和“打非治违”，安全生产、消防安全、食品安全工作扎实推进，实现零事故发生;大力开展普法宣传教育，禁毒打假工作有效推进，平安创建工作扎实开展，源头治理合力逐渐形成。三是全面加强综治信访维稳工作。整合村级综治维稳工作站、一村一法律顾问、普法宣传、退役军人权益保障、驻点直联工作和领导接访制度等工作机制，深入开展社会矛盾纠纷排查化解工作，共接访排查调处矛盾纠纷58起，切实依法维护群众合法权益。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会关键之年，我镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，习近平总书记对广东工作“四个走在全国前列”要求和视察广东重要讲话精神，省委十二届六次全会、市委六届六次全会和县委十一届六次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，紧紧围绕揭西“绿色崛起示范县，潮客文化融合发展传承区”的定位、“创湾区融入地、打造‘一园两区’新格局”的工作思路和我镇“产城融合发展区”的功能区定位，坚决贯彻落实县委县政府各项决策部署，全面做好各项工作，推动实现更高质量、更加平衡、更为协调的发展，不断开创我镇高质量发展新局面，为祖国70岁生日献礼! （一）加快补齐各项短板，推动经济社会发展加快补齐当前限制我镇经济社会发展的各项新旧短板，推动各项产业转型升级，引导城乡各类资源要素科学流动集聚和合理高效配置，不断提高我镇发展的质量效益与平衡性协调性。一是加快产业转型升级。提升工业产业科技含量和产品附加值，大力改善我镇营商环境，提升政府服务市场主体、维护市场环境、推动经济发展的能力与水平，实现企业提质增效;加强灰寨镇新宮林古村落旅游品牌宣传，推进灰寨旅游提质增效，壮大旅游产业规模，做强做长旅游服务消费产业链，形成我镇经济发展新的增长点。二是完善基础设施建设。深入结合“三学三推”、“五城同创”工作，科学配置建设资金，拓宽资金渠道和来源，做到盘活资金存量，提高资金增量，加快建设镇区生活污水处理厂和农村生活污水处理站等项目，确保早日建设完成并产生预期效益，为全镇经济社会发展提供坚实的基础设施保障。三是加大招商引资力度。在完善城乡基础设施，为经济社会发展提供有利条件的基础上，进一步加大招商引资力度，争取引进资金雄厚、市场竞争能力强、企业发育较为成熟的企业进驻投产，尽快产生效益，同时带动本地就业，实现税收扩面增源。四是创新农村发展模式。加快农村电商发展和农业特色产业壮大，积极运用网络、技术等新生产要素加大特色农产品市场开拓力度，扶持农业龙头企业，提高农业专业化合作水平，带动新型农业就业和农产品生产技术更新，实现农业农村高质量发展。 （二）加快重点项目建设，发挥以点带面作用在持续巩固前期项目推进工作成效的基础上，抓住关键环节与重要时间节点，狠抓项目攻坚，不断扩大战果，发挥好重点项目对全镇经济社会发展全局的带动作用。一是全力推进灰寨河灰寨段治理工程。项目2019年计划投资2200万元，计划于2019年8月份开工，对灰寨河灰寨段14.4公里的河道进行清淤疏浚，同时加固河道两岸堤防2.9公里，加固护岸长度3公里，切实维护好灰寨河灰寨段的水生态环境与河道防洪安全。二是全面推进非省定贫困村新农村建设工作。对全镇61个自然村实施垃圾日清、污水处理、村道硬化、水岸同治、绿满家园、人畜分离、旧屋修缮、新屋戴帽工程，启动村庄风貌整治，突出客家文化特色，体现本土文化风貌，推动农村加快实现振兴发展。三是加快推进道路绿化、绿满家园工作。结合路边工程建设和农村人居环境整治工作，系统配套实施绿化带、广场公园绿化、村中闲置土地绿化等建设，突出系统植绿、见缝插绿、拆后复绿、科学护绿，提升镇村环境绿量，大力实施绿满家园行动，建设宜居宜业宜游的美丽乡村。四是突出项目建设对全局工作的以点带面作用。发挥好项目对经济社会发展全局工作的带动作用和项目之间的联动辐射作用，加大项目阶段建设成效的宣传力度，最大程度寻求社会支持，减少工作阻力，推动我镇重点项目建设切实落地见效。 （三）全力推进乡村振兴，打好精准脱贫攻坚战按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进乡村振兴工作，把乡村振兴工作和打好精准脱贫攻坚战有机结合起来，推动全局工作。一是加快推进新农村建设工作。继续按照建设计划，稳步推进后联、柑坑、东联村新农村建设EPC项目，同时注重项目建设的有序衔接，避免发生重复建设和项目阻滞;加快完成面上村新农村建设规划设计工作，计划参考县的做法采用EPC模式进行，并加强雨污分流分项目与镇区生活污水处理厂项目在建设上的无缝对接。二是强化农村闲置土地资源集约利用。抓紧完成向阳村“三旧改造”项目规划设计等前期工作，争取尽早进入项目建设阶段;加快推进拆旧复垦工作，与上级国土资源管理部门联系，对全镇初步符合拆除条件的破旧村庄地块进行测量勘察确定后进行实施。三是全力推进农村“三清理三拆除三整治”工作。坚持明确权属先行、清拆整治并举，加快推进农村垃圾废弃物、漂浮物、障碍物的清理，和危旧房屋、乱搭乱建、违章建筑等的拆除工作，做好垃圾乱扔乱放、污水乱排乱倒、“三线”乱搭乱接等的整治工作，全力改善农村人居环境面貌，为全力实施乡村振兴战略奠定坚实工作基础。四是完善精准脱贫体制机制。集成精准脱贫、五保低保、教育医疗、社会保障、就业创业等相关工作机制，整合相关部门工作力量，形成部门协调联动、数据互通共享、制度有序衔接的精准脱贫整体工作格局，为我镇坚决打好打赢精准脱贫攻坚战提供有力的体制机制保障。 （四）全面加强社会治理，切实保障基本民生全力实施系统治理、源头治理，形成横向到边、纵向到底、不留死角、服务全局的社会治理格局，为我镇加快实现振兴发展提供坚实稳定和的社会基础。一是全力推进“五城同创”工作。认真落实市委、县委“五边清污”“五水清漂”“五个起来”“五路绿化”“五河毓秀”的工作部署，坚决打好污染防治攻坚战，打赢碧水攻坚战，加强环境综合整治和禽畜养殖整治，落实“河长制”河流综合治理和“环境网格化”管理;同时大力加强宣传教育，积极转变群众观念意识，提升村民文明生活风貌。二是加快打造最平安稳定最公平公正法治环境最好镇村。大力开展扫黑除恶专项斗争和社会治安综合治理“众剑行动”，坚决打击和扫除破坏经济社会建设事业的黑恶势力，维护清清爽爽的社会风气;全面推行网格化管理，开展加大矛盾纠纷排查调处力度，从源头上预防和减少信访问题的发生;加强法治灰寨、平安灰寨建设，加强信访维稳工作，营造有利于发展的稳定社会格局;认真落实安全生产工作“一岗双责”制，做好安全生产、消防安全、食品安全工作，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。三是切实保障基本民生。落实各项惠农惠民政策和城乡居民基本医疗保险、养老保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度等保障制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，做好退伍军人事务工作，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，让人民群众共享经济社会发展成果，让发展成果更多更好惠及全镇人民。

  2025-07-08

• 【丰顺县招商】2019年小胜镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，我们在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话和对广东工作的一系列重要批示指示精神，坚决贯彻落实中央和省市县的决策部署，着力抓好稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生、防风险各项工作，大力实施乡村振兴战略，积极探索生态富民强镇新路，推动全镇朝着全面建成小康社会目标迈出了新步伐。主要体现在： 一、经济平稳较快发展2018年，全镇农村经济总收入1.296亿元,增长12%;工业总产值3010万元，固定资产投资2717万元;农村人均纯收入11609元,增长11%，圆满完成了各项目标任务。其中，特色产业成效明显，进一步擦亮了“省级油茶专业镇”品牌。紧紧依托泰源农科龙头企业，采取“公司+基地+农户”的经营模式，发展油茶种植5000多亩，从事油茶产业人数1000多人。油茶、青榄、紫胶、佛手、当归等经济作物种植规模不断扩大，红肉柚基地、板栗基地、檀香基地、猕猴桃基地初现成效，农民收入不断提高。 二、脱贫攻坚扎实推进全力以赴打赢脱贫攻坚战，投入精准扶贫资金400多万元，较好完成了2018年的贫困户脱贫增收的任务。2018年度，全镇有建档立卡贫困户117户238人，实际脱贫累计115户234人，脱贫率98.2%。新参加保底扶贫项目35户，60万元，年均总增收4.8万元;投入39.02万元发展44.28kw光伏发电扶贫项目，年均总增收4万元。实际转移贫困户劳动力就业78人次;帮助购买了城乡居民医疗保险238人;完成建档立卡贫困户危房改造15户。 三、人居环境得到优化我们以县委县政府大力实施“百村示范、千村联动、万众行动”为新起点、新动力和新契机，扎实推进社会主义新农村建设，尤其是实施了田背、礤下、大南、小胜、田面角村“2+3”工程，示范带动其他行政村新农村建设。全力推动“三清三拆三整治”工作开展。全镇拆除危旧弃房及猪舍等215间3560平方米。通过开展“三清三拆三整治”，“清”出了新面貌，“拆”出了新发展，“治”出了新风尚。牢固树立“绿水青山就是金山银山”意识，全面加强省、县道沿线及圩镇周边群山封山育林工作。全年共发放生态公益林补贴118万元。全面推行河长制，全镇河道实现“河长制”管理全覆盖，层层落实河道管护主体、人员和责任，开展“五清”专项行动，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。深入开展“美丽小胜美好家园”城乡环境大提升行动，致力打造“干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮”美丽小胜。2018年共接受县评测6次，市评测1次，取得良好的成绩。不断完善基础设施建设，硃胜公路建设有效推进，投入100多万元进行方田面至宫下坪新建道路建设，着力解决群众“行路难”问题;投入170多万元新建胜意桥，让群众出行更方便快捷。 四、社会民生不断完善完成村卫生站建设，完善医疗服务体系，为群众提供更优质的医疗服务。提高社会保障水平，共拨付238.528万元用于做好农村低保、五保、优抚、社会救助等社会保障性支出;实行动态规范化管理，累计取消低保14户，救助低保对象400人，193户，发放低保金100多万元;五保对象55户，55人，发放五保金52.8万元。救助重点优抚对象13人次，救助孤儿3人。认真做好救灾救济粮发放工作，全年累计发放救灾救济粮3500斤。继续扶持教育发展，重点完善中小学教学办学条件，加大奖教奖学的力度，开展2018年中考、高考取得优异成绩的奖教奖学等活动。扎实推进农村社会保险参保工作，2018年全镇城乡居民医疗保险参保人数为12963人，参保率达95.39%，城乡居民养老保险参保人数8763人，完成率143.61%。认真抓好卫计工作，人口自然增长率6.39‰，奖励扶助对象107人。认真做好非洲猪瘟防控工作，全镇未发生疫情。扎实开展丹竹村基本农田水利及基础设施建设，并完成初步验收。中村新区进入土地储备和规划建设阶段。 五、社会治理有效创新认真开展扫黑除恶专项斗争，健全完善线索摸排处置机制，坚决铲除黑恶势力滋生的土壤。充分发挥“中心+网格化+信息化”作用，全力做好维稳工作，实现了在各个重大活动期间，均未发生越级上访事件。2018年，全年信访19宗，办结19宗，办结率100%;发生治安案件6宗，其中调解2宗，行政处罚1宗，已受理3宗;立刑事案件1宗，刑事治安原始警情同比下降。扎实推进“七五”普法，进一步增强全民法治观念，推动全社会树立法治意识。认真抓好安全生产工作，扎实开展安全检查、隐患排查和专项整治活动，全年未发生重特大安全事故。 六、政府作风持续改善在镇党委领导下，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格遵守中央八项规定精神，严厉整治“四风”，政府作风持续改善。健全落实重大行政决策机制、“三重一大”集体决策制度，政务公开全面推行，政府法律顾问作用有效发挥，行政决策更加科学民主。自觉接受镇人大的监督，广泛听取群团组织和社会各界的意见。积极参与新时代文明实践活动，弘扬坚真大姐精神，活化运用革命文化、红色文化资源，激励广大干部不忘初心、牢记使命、担当作为。实施“三好一正”工程，讲述小胜好故事、传播小胜好声音、树立小胜好形象、传递小胜正能量，干部职工干事创业精气神得到进一步提振。在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在一些问题和挑战：一是镇域经济总量偏小的状况仍旧没有改变，镇级财政基础依然薄弱;二是一些干部干事创业劲头不足，推动乡村振兴发展的能力不足、水平不高、办法不多;三是公共服务供给难以满足人民群众高品质、多样化的需求，美丽乡村建设、脱贫攻坚、安全生产等工作压力仍然较大。我们将正视问题和挑战，采取有效措施，认真加以解决。各位代表，总结过去，成绩来之不易，这是全镇上下共同努力的结果，离不开镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持，离不开省、市、县有关单位支持指导和广州花都区的大力帮扶。在这里，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向所有关心支持小胜发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，全力加快振兴发展，建设宜居宜业宜游幸福小胜，以优异成绩迎接新中国成立70周年。2019年的主要预期目标是：全镇农村经济增长6%以上;工业总产值增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，农村人均纯收入增长10%以上。为实现上述目标，我们将重点做好六个方面工作： 一、加快经济发展步伐，努力实现富民强镇要以推进供给侧结构性改革为主线，加快推动经济结构战略性调整和经济转型升级，努力实现经济呈现结构改善、动力增强和质量提升的崭新面貌。 要发展“一村一品”。以增加农民收入为根本目标，以“一村一品”为抓手，大力发展特色产业，努力实现农村产业兴旺、农民生活富裕。要坚持“支部+合作社+贫困户+农户”产业发展思路，发展种植八仙菜、养肝菜等特色产业，创办米粉加工厂，发展村集体经济，促进农民增收。 要打响特色品牌。要坚持走质量兴农之路，进一步擦亮“油茶专业镇”“小胜豆干”等品牌，积极培育无公害农产品、绿色食品、有机农产品，打响“小胜农品”“小胜山品”等特色优质农产品品牌。 要融合产业发展。大力发展乡村旅游，推进“农旅、文旅、养旅”融合发展，实施乡村旅游与休闲观光农业提质升级行动，让产区变景区、田园变公园、劳作变体验、农房变客房，把乡村独特的生态资源、文化资源、社会资源转化为农民实实在在的经济收益。同时，巧打“乡情牌”“乡愁牌”，利用“天穿节”民俗活动，激活振兴发展动力。 要探索发展路径。着力推进培育新型农业经营主体、农村土地制度和集体产权制度改革、农村人居环境整治、乡村治理等领域改革，重点推进宅基地制度改革。加大盘活农村存量建设用地力度，建立健全农民自愿退出宅基地奖励补偿机制。建立健全盘活农村闲置宅基地和闲置农房相关政策，有效促进新农村建设和乡村旅游发展。 二、实施乡村振兴战略，努力建设美丽乡村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进产业、生态、文化、组织和人才振兴，切实让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。 干群互动促发展。积极开展“我为乡村振兴添光彩”主题实践活动，推动形成干群互动促发展的良好局面。积极对接县直机关干部“定期返乡、反哺家乡”活动，凝聚建设美丽乡村的强大合力。 镇村联动促发展。要以丰顺实施“百村示范、千村联动、万众行动”工程为契机，有序推进包括田背、礤下2个省定贫困村，带动大南、小胜、田面角3个行政村创建示范村，带动面上所有自然村为基本单元，连线成片、全域推进生态宜居美丽村庄建设，力争2019年全镇村庄完成“三清三拆三整治”任务，田背、礤下达到美丽宜居村标准，其他行政村达到干净整洁村标准。 “红绿”推动促发展。我镇是坚真大姐的家乡，是红色热土，也是绿色家园。要通过大南村“红色村”示范工程建设，促进农旅结合，不断优化油茶基地周边环境，规划“农家乐”项目，结合红色旅游资源，吸引广大游客前来了解油茶生产过程、欣赏秀美风景、体验农家生活。 三、全力以赴脱贫攻坚，确保如期全面脱贫当前，距2020年如期完成脱贫任务，时间紧、任务重、压力大。我们要全力以赴，心无旁骛，坚决打好脱贫攻坚战。 要全力夯实稳定脱贫基础。建立健全防返贫预警监测机制，整合扶贫、卫计、教育、民政各部门数据，对已脱贫人口和边缘人口进行精确动态监测，发现返贫风险及时预警并采取有效应对措施。 要全力加快推进产业帮扶。围绕农业产业发展精准到村到户的要求，科学设计帮扶项目，明确项目带动主体，带动更多的贫困人口脱贫。积极开拓就业岗位，加快推进就业创业帮扶，加强就业创业技能培训。 要用足用好用活相关政策。全力推进分散贫困人口帮扶，重点落实就业服务、社会保障、教育资助、金融扶持措施，用足用好用活扶贫小额信贷政策。全面落实“三保障”政策，统筹推进教育扶贫、健康扶贫、住房保障、社保兜底等保障性扶贫，将无劳动能力的贫困人口纳入社会保障体系。 要加强扶贫典型宣传引导。通过树立脱贫典型、脱贫成效实例，激发贫困户脱贫致富的内生动力。探索实施竞争性扶贫机制，采取鼓励式、竞争性“以奖代补”的方式安排扶贫资金，充分调动积极性和主动性。特别是，要完善沟通协调机制，用足用好花都区、梅州市直单位等帮扶力量，努力帮出实效、扶出成果。 四、深入开展“两美”行动，守好“蓝天碧水净土”营造整洁优美、清新靓丽的环境，既是我镇加快振兴发展的必然要求，也是全镇人民的强烈愿望。要深入开展“美丽小胜·美好家园”城乡环境大提升行动，加大力度推进生态环境建设，厚植小胜山清水秀、天蓝地绿、村美人和的生态优势和人文优势，打造宜居宜业宜游幸福小胜。 要营造宜居的环境。教育引导全镇上下自觉美化镇容村貌，爱护环境卫生，不乱扔乱倒、不乱贴乱画;自觉文明出行，维护秩序，不乱停乱放、不乱行乱闯;自觉依规经营，诚信服务，不乱摆乱占、不乱搭乱建;坚决整治圩镇街道乱搭、乱摆、乱卖“三乱”现象;自觉文明施工，干净运输，不带泥上路、不抛撒滴漏，致力打造“干干净净、清清爽爽、整整齐齐、漂漂亮亮”美丽小胜。 要打好碧水攻坚战。落实“河长制”，加强以韩江为重点的水体保护，突出跨界流域水污染联防联治，保持打击违法排污高压态势，确保水质持续稳定达标。全面清理整治河流沿岸排污口及沿岸垃圾、水面漂浮物、河床底泥，严控生活污水、工农业废水等直排入河。 要打好蓝天保卫战。扩大烟花爆竹禁燃区，建立镇村露天焚烧、烟花爆竹燃放网格化巡查监管机制，坚决杜绝天气重污染，合力保卫蓝天，共筑美丽家园。 要打好净土防御战。强化固体废弃物污染防控，深入推进生活垃圾无害化处理和分类回收。践行绿水青山就是金山银山理念，掀起“绿满小胜”新高潮，使国土绿化深入人心，形成崇尚生态文明、关心国土绿化事业的浓厚氛围。 五、改善保障社会民生，努力提高幸福指数2019年大事多、喜事多，将迎来新中国成立70周年、澳门回归20周年等一系列重大活动。我们要提高政治站位，切实肩负起历史重任，全力改善保障社会民生，让广大群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。 要坚决“扫黑除恶”。以扫黑除恶专项斗争为牵引，依法深入打击各类犯罪活动，化解各类社会矛盾，最大限度地消除不稳定因素，建设“平安小胜”。要咬定扫黑除恶三年目标，突出重点案件、重点问题、重点地区三个重点，保持凌厉攻势，全力攻克难案、隐案、大案。要集中优势兵力铲除乡村黑恶势力。要狠抓社会矛盾排查化解专项治理行动，聚焦利益诉求群体，发现突出问题，立即处置，防止矛盾交叉感染传导叠加。健全突发事件处置工作机制，在情报信息、劝返稳控、社会面管控等各个环节有序运转、无缝衔接。 要创新社会治理。要着力推动信访工作回归群众工作本质、进入法治轨道，努力实现重点领域矛盾明显减少、存量信访问题妥善化解、新增信访问题数量平衡可控、信访秩序持续好转。建立健全社会矛盾排查预警机制，增强突发公共事件应急预警处置能力。加强公共法律服务平台建设，健全法律顾问制度，深化开展“一村(社区)一法律顾问”工作，夯实基层法治基础。深化平安建设，健全网格化、精细化、信息化、标准化社会治安防控体系，严厉防范、依法打击涉黑涉恶、黄赌毒、邪教等违法犯罪行为。加强网络监管，发展和规范网络空间。 要繁荣镇村文化。我镇是“华夏女杰”李坚真大姐的故乡，坚真大姐的精神是我们重要的文化财富。我们将不断完善坚真纪念馆、坚真草庐、坚真故居陈列室、坚真牌坊等红色教育载体，努力打造韩江流域重要的红色爱国主义教育基地，进一步掀起学习坚真大姐“信仰至上、群众至亲，艰苦奋斗、自强不息，求真务实、开拓创新，坚持原则、廉洁奉公”的精神热潮，高扬红色文化，以文化激励人、感染人和引领人。 要抓好安全生产。牢固树立安全发展的思想，坚持“隐患就是事故”的理念，严格落实安全生产责任制，完善隐患整改机制，继续做好非洲猪瘟防控工作，坚决遏制重特大事故发生。全面加强食品药品安全监管体系建设，切实保障人民群众的食品安全、用药安全、生命安全。 要统筹事业发展。深入推进全民参保计划，不断扩大社保覆盖面。提高城乡低保、特困人员供养和医疗救助标准，加强特困供养、救助、托养等机构管理。扎实做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，以及教育、卫计等相关工作。支持国防和军队建设，提高依法征兵质量，加强退役军人服务管理，推动军民融合深度发展。大力支持群团组织和社会团队健康发展，扩大“朋友圈”，画出“同心圆”。 六、加强政府自身建设，打造优秀干部队伍 要持续改进作风。加强政府系统党的建设，深入推进全面从严治党，营造风清气正的政治生态。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。持续纠治“四风”问题，切实改进调查研究，克服形式主义;切实改进会风，精简会议活动;切实改进文风，精简各类文件;严格遵守廉政建设有关规定，进一步牢固树立过“紧日子”的思想，进一步压缩“三公经费”开支，着力为百姓赢得更多“好日子”。 要坚持依法行政。牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，恪守合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等依法行政基本要求，自觉尊法学法守法用法，全面提高依法行政的能力和水平。 要打造优秀队伍。坚决把纪律挺在前面，认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，继续抓好中央第十二巡视组和省委第九巡视组巡视反馈意见的整改落实，自觉养成在监督条件下开展工作的良好习惯。着力加强政府自身建设，打造忠诚干净担当的公务员队伍。各位代表!我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实上级党委政府的决策部署，坚定信心、振奋精神，闻鸡起舞、日夜兼程，以新时代新担当新作为努力开创小胜工作新局面，以优异成绩迎接新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【信宜市招商】2019年平塘镇政府工作报告

  2019年3月12日在平塘镇第十六届人民代表大会第六次会议上平塘镇镇长何清嵩各位代表：我代表平塘镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在市委市政府的领导和上级相关部门的指导下，平塘镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记视察广东重要讲话精神，认真落实各级党委各项决议、决策和部署，贯彻新发展理念，统筹做好经济、政治、社会、文化、生态等方面的工作并取得良好成绩，有力推进了全镇的全面协调可持续发展。一年来，我们主要做了以下工作。一是经济发展稳定增长。通过促进就业、招商引资、加大产业扶持等有力措施，全镇经济保持稳定增长。2018年全镇工农业总产值16.71亿元，其中工业总产值4.78亿元，农业总产值11.93亿元;完成固定资产投资2.1亿元;税收收入145万元，规上工业总产值4277万元。加大力度促进就业，提升就业技能，重点加大种养殖业的培育指导，构建现代化农业产业体系，有力推动了我镇三华李、黑榄、百香果、蜂蜜、氹仔鱼等传统农业产品向产业化、品牌化、规模化、标准化发展。二是基础建设不断完善。云茂高速公路建设项目平塘段按进度安排顺利推进，新增主线用地和临时用地300多亩交付使用。完成马安、湾龙、平塘、童子垠、沙子、坳垌等新农村建设村道硬底化30多公里;沙子河防洪堤二期(沙子至厚垌村段)和沙子文化广场大桥顺利竣工;北永水厂及平塘水厂的厂房建设已完成工程的95%。平塘、林垌、厚垌等村低压线路升级改造已完成，电网建设进一步完善。全镇21个村委实现信号全覆盖、网络全覆盖。推进镇级卫生院标准化建设，平塘镇卫生院已完成11层楼的主体建造并进入装修阶段，预计2019年下半年可投入使用。三是全域旅游提速发展。根据市委市政府“绿色崛起”战略，我镇重点抓好马安竹海森林公园建设，完成马安村委会周边村民居屋的外墙风貌改造和12.2公里村道硬底化建设，建设水质净化处理设施，升级村庄巷道1公里，继续推进马安多功能广场设施建设，森林公园内交通、旅游、环保基础设施日益完善。石印森林公园建设步伐加快，完成停车场、景区绿道、观景栈道等设施建设，全力打造集养老健身、生态健身和慈孝文化、功德廊展示等多功能于一体的森林公园。全面打造蜂蜜、竹筒酒、榄艺雕品、无公害百香果等平塘特色旅游产品，助推乡村旅游。积极开展“文明示范村”、“五星文明户”等文明创建活动，为乡村旅游注入文明元素。四是生态建设卓有成效。全面落实河长制，持续深入推进“清河行动”，严厉打击各类非法采砂、非法电鱼行为。2018年共清理河道20.3公里，全面完成茂名市下达给我镇的19.4公里清河任务;打击非法电鱼13宗21人次，非法采砂19宗62人次。合力整治各种非法排污行为，依法关闭排污养猪场10间4538平方。深入推进城乡清洁工程行动，实行“村级收集、镇级转运”的运行模式，目前新中、黄龙、厚垌、沙子等14个村的垃圾收集机制运行良好。开展“绿化大行动”，2018年度共完成碳汇造林2043亩，补育林4628亩，迹地更新造林502亩，扎实加强森林防火工作。群众环保意识明显提升，环境污染行为得到有效遏止，“绿水青山就是金山银山”的发展理念深入人心，切实让平塘“天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新”。五是新农村建设稳步推进。全面推进“三清三拆三整治”工作，充分发挥党员、镇村干部、人大代表、村民小组长、村民代表、乡贤等人员的带头引领作用，一年内全镇共清理村巷道乱堆放生产工具、建筑材料1714户，清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾1840户，拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房共1738间42360平方米，拆除乱搭乱建、违章建筑15处831平方米，整治生活垃圾450处、整治水体污染77处。克服种种困难，顺利推进马安、湾龙、平塘3个省定贫困村的村道建设、路灯安装、垃圾处理、污水处理、集中供水、公共文化设施、公共卫生设施等新农村建设项目。“三北”水质净化项目正在设计中。利用云茂高速公路建设的契机，扩建、改建、新建村道10条约6公里长;北永、北中、甘垌等村的文化广场建设正在推进中，“三北”新农村片区建设初见成效。六是精准脱贫取得阶段性成果。全镇2018年度共有建档立卡贫困户893户2183人，其中872户2120人已达到脱贫标准，脱贫率达97.11%。全镇“631”扶贫资金使用共计2215.14万元，集中建设项目24个共186.5293万元，“以奖代补”分散建设项目953个共778.2286万元，资产收益扶贫项目4个共1250.38万元，支出合计2215.14万元。全面落实义务教育保障，贫困户子女九年义务教育阶段入学率达97.94%;全镇贫困户人员100%全面纳入基本医疗、大病保险政策。2018年完成危房改造户共46户，全镇精准扶贫危房改造已100%落实，补助资金足额划拨到位。七是依法推进社会综合治理。深入推进政务公开，自觉接受人大工作监督，接受社会和舆论监督。加大全民普法力度，增强群众法治观念。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，全面开展矛盾纠纷调处工作，充分发挥“一村(居)一律师”、“农村新警务”等机制作用，把问题化解在萌芽状态。严厉打击各类违法行为，刑事拘留25人，依法逮捕10人;查处各类治安案件13起，治安拘留20人，强制戒毒人员6名，社区戒毒6人。深入开展扫黑除恶专项行动，立案2宗(结案1宗，依法起诉1宗)，刑拘5人。依法落实安全生产工作责任制，加强对重大行业、重大区域安全生产检查和管理，全年开展安全检查12次，发出整改通知8起，无重大安全责任事故发生。开展消防安全、食品安全等工作检查并加大宣传力度，多措并举落实相关工作机制。八是文化卫生事业建设实现新突破。加强对教育工作的管理，改善学校硬件设施，全方位提升师风师德以及教学技能水平。2017-2018学年度，我镇中小学教育质量得到有效提高，其中小学四年级总分平均分排全市第六名，小学六年级总分平均分排全市第九名。深入开展创文工作，提升群众整体文明素质，促进乡风文明建设。推动人口计生工作向服务型转变，年度计生日常性工作排名在全市靠前位置，“孕前优生检查”和妇女“两癌”免费筛查等服务获得广大群众的一致好评。针对高血压、糖尿病、精神病等重点人群，已发动完成了1.2万人的家庭医生签约工作;持续抓实基本公共卫生服务，一年内下乡为群众提供免费健康体检3595人次。九是社会保障体系持续完善。2018年我镇城乡居民基本养老保险续保率110.05%，完成社保扩面任务100.4%;全镇大病保险办理215人次，报销金额96.0997万元。全年累计医疗救助594人次，发放医疗救助资金62.90万元;临时救助业务累计救助45人次，发放救助资金10.2536万元;发放高龄补贴45.12万元;发放残疾人补贴212.751万元;发放低保金329.35万元;发放五保金265.09万元;发放孤儿金50.98万元。在“8.11”、“9.16”两次超强台风期间，我镇党员干部与群众昼夜奋战在一线，全力以赴投入到抢险救灾中去，全镇无人员伤亡;受超强台风灾害影响的23户全倒户，也已全部完成重建。十是抓实作风建设强化干部管理。镇班子成员积极带头转变工作作风，带领并督促镇村党员干部认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党章》以及上级有关文件规定等，筑牢拒腐防变的防线。强化思想道德建设，引导镇村干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观，树立良好的工作作风和生活作风。深入推进落实镇干部星期三驻点普遍联系群众工作，明确管理细则，并按照镇委提出的“群众在什么时候需要，干部就什么时候工作;群众在什么地点需要，干部就在什么地点上班”要求，强化镇村干部“到群众中去，全心全意当好人民群众的勤务员”的服务意识，而不仅仅是局限于法定的八小时工作制，进一步提升了干部思想素质和履职能力，增进了干部群众之间的感情。各位代表!这些成绩的取得来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是在各级党委政府的正确带领下，我们全镇人民团结一心、共同奋斗的结果。在此，我代表平塘镇人民政府，向各位代表，向全镇广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表!在我们取得成绩的同时，也清醒地认识到目前所存在的一些困难与挑战：一是经济发展水平离高质量发展的要求还有较大差距，经济总量、农业整体发展水平有待提高;二是基础设施建设不足，资金来源较为单一，项目建设进度有待加快;三是乡村旅游产品缺乏核心竞争力，旅游发展助推乡村振兴效果不明显。四是群众思想素质水平参差不齐，脱贫攻坚工作中个别贫困户仍存在“等靠要”等不良思想。但挑战与机遇是并存的，如何逐个攻破难点，如何将挑战化为发展的良好机遇，这才是我们努力奋斗的目标。 二、2019年工作安排2019年既是新中国成立70周年，又是茂名建市60周年。2019年，我们要继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，更深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记视察广东重要讲话精神。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个坚决维护”，认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。全面落实市委关于“1+2+6”的工作部署，“1”就是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领信宜一切工作;“2”就是坚持全面从严治党，强化发展的政治保证;坚持全面深化改革，增强发展的动力活力;“6”就是落实大抓产业、大战交通、大建新城、大兴乡村、大美生态、大惠民生“六大行动”。结合平塘镇“三二一”发展战略，下定决心、理清思路、积极作为，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，奋力谱写平塘发展的新篇章。2019年我们要着重抓好以下八方面工作。 （一）举全镇之力打好“三大攻坚战”。要凝聚更大共识，激发更强斗志，并密切结合实际，针对突出问题逐个进行破解，打好重点战役。(1)坚决防范化解重点领域风险。“船到中流浪更急，人到半山路更陡”，要善于在发展中发现风险和挑战，做到未雨绸缪，同时要提升防范化解重大风险的能力。要聚焦经济发展、社会安全、生态环保、意识形态等领域，全面做好排查摸底，理清思路、明确责任、找对方法、综合施策，防范威胁我镇发展的潜在风险。要整合派出所、国土所、卫生院等多个部门的力量，开展系列宣传活动，提升群众应对电信诈骗、保健品虚假宣传、非法集资利诱、邪教等风险的意识和能力。(2)扎实有效推进脱贫攻坚工作。创新扶贫工作机制，强化镇、村干部以及各帮扶干部的管理;统筹教育、就业、医疗等多方资源共同发力，合力推动扶贫工作开展;抓好产业扶贫，深入探讨“互联网+贫困户”、“合作社+贫困户”等农产品新助销模式。转变贫困户“等靠要”等思想，激发扶贫内生动力;强化社会扶贫意识，充分发挥人大代表、党员、村民小组长、村民代表、村务监督成员结对帮扶贫困户活动制度的作用，创新推进消费促扶贫行动。加强对贫困户的动态管理，防止“返贫”现象的发生。(3)推进污染防治力争取得更明显成效。加快马安村、湾龙村、平塘村这三个省定贫困村的水质净化系统建设，强化工程质量管控;全面落实河长责任制，着重抓好沙子河、北永河等关键河流整治，强化源头管理;抓好扬尘治理、污染源控制等重点环节，全面排查和整治企业、小作坊等污染行为;继续推进垃圾分类处理，强化群众环保意识;加强山林防火管理，积极开展植树造林，重点做好云茂高速施工一带的植被复绿，防治水土流失。 （二）全面实施乡村振兴战略，建设美丽新农村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，全面推进我镇新农村建设，持续推动“三北”新农村片区建设。深入开展“三清理三拆除三整治”工作，充分发挥党员、镇村干部、人大代表、村民代表等人员的带头引领作用。实施“千村示范，万村整治”工程，以点带面，开展“每个行政村至少打造一个自然村为新农村建设示范村庄”工作，全面启动“三边”(镇区街市周边、村委会周边、公路两边)卫生秩序整治。立足我镇整体格局，结合实际，全面规范建设用地。大力发展富民兴村产业，围绕竹艺、榄艺、三华李、蜂蜜、百香果等特色农产品打造“一村一品”优质品牌，探索“互联网+”、“合作社+基地+农户”等助力脱贫新模式。推进马安、湾龙、平塘等三个省定贫困村的新农村项目建设，从中摸索、总结经验并逐步运用到各村的新农村建设中去。 （三）坚定不移发展经济，促进经济高质量发展。坚持稳中求进的总基调，统筹做到稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险。多管齐下，推动实体经济发展，并处理好政府和市场的关系，激发市场主体发展活力。加快我镇“三二一”战略发展步伐，重点谱写好“竹、榄、蜜”三篇文章，合力推进生态旅游发展。整合新农村建设项目和扶贫项目资源，积极促进群众就业。根据上级部署和要求，扎实推进第四次全国经济普查和第三次全国国土调查工作。 （四）加强基础设施建设，助力打造特色旅游小镇。凝心聚力补短板，着重抓好农田水利、农村饮水、交通运输等基础设施建设。以云茂高速公路建设为契机，继续推进基础设施项目建设，完善相关配套设施，为全域旅游全面作好铺垫。进一步推进马安村新农村建设项目、石印森林公园廊桥栈道综合体、罗罅蜜蜂文化广场、沙子河堤路等美丽乡村观光点建设，全面推进镇、村水质净化处理厂(点)建设、完善路灯安装、文化广场等工程建设。全力抓好沙子至马安段长约7公里、厚垌至罗排段长约6.1公里、金鸡坳至童子垠段长约3.8公里的道路拓宽硬化建设。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，进一步挖掘、开发本镇特色旅游资源。 （五）维护社会和谐稳定，建设平安和谐平塘。全面开展普法教育，营造学法、讲法的良好社会氛围。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，重拳打击“村霸恶霸”、“黄赌毒”违法犯罪活动、邪教、非法传销、高利放贷逼讨债务等12类黑恶势力，坚决维护社会稳定。推进落实干部包村包案责任制，严格执行“十项及时报告制度”，定期排查群众矛盾、尽快调处、落实跟踪教育等;充分发挥“一村居一律师”的作用，以最快速度将问题化解在村一级;抓实信访工作，用心倾听上访人员心声，协助解决关键问题;做好重度精神病患者救治救助、吸毒人员劝诫教育等工作。 （六）推动文化事业繁荣发展，打造发展“软实力”。积极培育和践行社会主义核心价值观，抓实创文工作，强化制度保证、教育引导、推进实践。继续加大教育投入，完善教育体系，提高教学质量和学生整体素质。积极推广“学习强国”学习平台，充分利用网络平台提升广大党员干部的素质与能力。扶贫工作中坚持“扶贫先扶志，扶贫必扶智”，通过开展脱贫励志宣讲会等形式，确保“扶志”与“扶智”落到实处。完善村级文化活动场所特别是三个省定贫困村的文化广场建设，丰富农村文化生活，倡导群众形成良好道德、良好生活风尚。 （七）大力发展各项社会事业，增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，营造共建共享共治的社会治理格局。规划2019年内完成北南、茅垌、大湾、罗罅等10个村的村级卫生站建设。提升卫生健康服务和医疗保障水平，全面提高我镇家庭医生签约服务质量，继续推进妇女“两癌”免费筛查、孕前优生检查、出生缺陷防控等惠民项目，加强重大疾病防控。统筹、整合、优化应急救援力量，完善应急体制，加强“三防”工作服务水平，提升自然灾害等防治能力;促进就业创业，加强劳动技能培训，用心化解劳资纠纷，保障劳动者合法权益。大力传承弘扬雷锋精神，充分发挥党员、“红袖章”志愿者的示范带头作用，推动志愿服务在全镇蔚然成风。抓好城乡居民医疗保险、养老保险、社保扩面等保障性工作。健全社会救助体系，做好五保户、孤儿、残疾人等特殊人群的保障服务。 （八）全面加强政府自身建设，打造服务型政府。坚持和加强党的全面领导，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”;继续转变政府职能，强化干部担当意识、服务意识，让镇各部门、各机关单位服务更加规范、高效、便民、贴心;深入推进“大学习、深调研、真落实”活动，做到为群众解决真问题，真解决问题;进一步深化政务公开，加快阳光型政府建设;全面从严治党，纵深加强作风建设与廉政建设，切实做到“廉洁奉公、勤政为民”。各位代表!2019年是全面建成小康社会的关键之年，习近平总书记在新年贺词中说到，“2019年，有机遇也有挑战，大家还要一起拼搏，一起奋斗!我们都是追梦人!”新的一年就要有新气象，更要有新作为。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，一步一个脚印为建设生态美丽、宜居宜游、幸福和谐的平塘而拼搏奋斗!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2020年大江镇政府工作报告

  2020年5月9日在大江镇第十七届人民代表大会第十次会议上大江镇人民政府各位代表：现在，我代表大江镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键年。2019年，大江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，在台山市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“两园一埠一商圈”发展思路，扎实推进产业提质、环境优化、民生共享、党建强化，顺利完成全年经济社会发展主要目标任务，决胜全面建成小康社会取得新的重大进展。 一、抓项目，促转型，经济整体向好2019年，受国内外复杂环境影响，我镇经济增长受限，全年实现一般财政预算收入13295.84万元，同比下降11.98%。为应对经济发展困难形势，我们坚持走高质量发展道路，在挑战中找机遇，在调整中求发展，经济发展保持稳中向好的总体趋势。实体经济蓄势待发。以保障金桥轻合金和恒建能源两个省级重点项目的顺利推进为抓手，带动全镇工业经济上新台阶。全年累计完成规上工业产值96.88亿元，工业增加值同比增长4.5%;工业投资11.93亿元，完成全年任务109.5%;固定资产投资完成13.84亿元，同比增长20.5%。全力挖掘潜力招商引资，实际利用外资454.2万美元，完成全年任务100.8%;新引进项目3个，新开工项目3个，盘活土地102亩，盘活厂房5760平方米，完成全年任务。力促生产性服务业发展，完善产业配套，完成批发业销售额3.78亿元，同比增长17%;外贸进出口完成9.69亿元。科创技改蹄疾步稳。加大科创技改优惠政策宣传力度，转变企业保守发展思想，全年完成技术改造项目12个，技改投资6.98亿元，完成全年任务。推进企业创新技术达评创优，长发木业等4家企业通过国家高新技术企业评审。腾达塑料申报广东省级工程中心、耀嵘科技等5家企业申报江门市级工程中心。5家企业实现“小升规”。商贸文旅欣欣向荣。翔信豪庭二期及酒店、碧华轩商住项目、鹅城美食街、红木艺术主题酒店、侨乡文化城等商住配套项目加快推进。整合黄花梨艺博馆、文旅展贸城、雷洁琼祖居、公益古埠、胥山纪念堂等文旅资源，开展广东省旅游风情小镇、江门市乡村旅游示范镇创建及首批广东省文化和旅游特色村认定。 二、强基础，补短板，城乡面貌一新以打造特色鲜明的精品小镇为目标，多方面全方位着手，推动镇域环境不断优化升级。交通网路逐步完善。中开高速项目完成征地744亩，青苗及地上附着物补偿已基本完成。完成里坳路、麦巷路扩宽改造工程。明珠路、新联西路完成沥青铺设。优化省道S273高速路口至水潮南段、旧高铜线大江段绿化配套。建设村道0.359公里，安装57.06公里村道路灯1630盏，打造畅安舒美的交通环境。城镇品质不断提升。累计投入资金近5500万元，完成大江古埠公益圩活化提质项目二期8条街道改造。投入1643万元建设大江文体活动中心和广场。投入145万元完善大江圩“一河两岸”滨水步道整治。加强圩镇长效管理，拆除大江圩、公益怡景市场及周边违章建筑4130平方米;投入279.8万元开展日常绿化维护和环卫保洁，优化镇容镇貌。乡村面貌日益改善。镇村投入约3000万元开展农村人居环境整治。围绕雷洁琼祖居打造河木美丽宜居乡村精品村。各村委会以分别打造5个连片示范自然村为重点，整体提高农村宜居水平。开展“三清一改”村庄清洁行动，改善农村卫生环境，创建30个省级卫生村和40个江门市卫生村。环境攻坚持续深化。落实河长制工作，河道清漂清淤清障61.4千米，清理河道违章建筑物6宗8019平方米。完成360家“散乱污”工业企业(场所)综合整治。畜禽养殖场粪污综合利用率达到80%，粪污处理设施配备率达82%。加大生活污水处理设施建设力度，建成农村生活污水处理设施73个，完成大江圩3.1公里污水管网铺设，渡头一体化生活污水处理设施投入使用，开展公益污水处理厂前期工作。 三、惠民生，强治理，社会共治共享民生保障坚实有力。落实兜底保障，发放低保五保、拥军优抚、残疾人、老人等补贴919余万元。通过社会治理公益创投项目为特殊群体提供社工服务。五星村和岐岭村农村幸福院建设投入使用，完善农村居家养老活动场所建设。举办扶贫济困募捐、无偿献血等公益活动营造博爱奉献的良好社会氛围。巩固脱贫攻坚成效，建档立卡贫困户54户152人全部脱贫达标。落实保障性扶贫政策，完善“资产受益+扶贫”长效扶贫方案。促进就业扶贫工作，推荐158名建档立册扶贫对象参加技能培训，脱贫攻坚内生动力不断增强。文体事业快速发展。积极发展基层文化服务，建成大江博富阅读馆并对外开放，完成图书馆大江镇分馆创建工作。充分利用镇文化场所和新时代文明实践站在重大节日节点举办大型文体活动12场。积极做好古典家具国家级非遗申报工作。社会环境和谐稳定。深入推进“平安台山，平安大江”建设。维稳中心调处群众矛盾纠纷个案9宗，当场调解或协助处理群众投诉逾40件。“雪亮工程”镇村级视联网系统投入使用，增设公益广场、各大水库治安监控，开展“中心+网格化+信息化”综治维稳工作体系建设。深入推进全民禁毒工程，做实社区戒毒康复服务，加强社会吸毒人员动态管控。坚决打好扫黑除恶攻坚战，共摸排线索17条，立案6宗，开展宣传教育活动67余场次。扎实推进“扫黄打非”日常监管工作常态化。强化安全生产检查和隐患排查治理，排查事故隐患1463处，监督整改1435条。 四、践初心，担使命，政府效能提升全面加强党建引领。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持问题导向，扎实抓好主题教育整改清单落实，有效解决一批群众反映强烈的操心事、烦心事、揪心事。全面落实省委巡视、市委巡察“回头看”和市委村级巡察反馈意见的整改，着力构建长效机制，持续巩固整改成效，强化整改成果运用，充分发挥党建引领经济社会发展的强大力量。全面推进法治建设。坚持向人大报告工作，依法执行人大决议决定，自觉接受人大监督，办理镇人大代表意见建议10件。加强政府信息公开，主动公开政府信息180条，政府信息公开行政诉讼应诉4宗，胜诉4宗。受理“12345”热线、网上咨询投诉共199宗，全部依法按时解决。全面提升服务质量。投入250万建设镇党群服务中心，优化21个村级党群服务中心，打造群众身边“10分钟”党建服务圈。镇公共服务中心进驻事项122项，网上申办事项2项，全年受理业务3794宗。中心开展“5+X”项目试点工作，落实周六早上预约办事服务。全面深化廉政建设。落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持厉行节约，一般性支出压减10%以上。力戒形式主义、官僚主义，会议精简38%，发文压减33%。狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，廉洁政府建设取得新成效。各位代表，2019年的工作成绩来之不易，是全镇人民在镇委的带领下，齐心协力、团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民，向各位人大代表、向所有关心支持大江发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢!踏入2020年，我们遭受了新冠肺炎疫情的冲击。在市委市政府的正确领导下，按照镇委的工作部署，我们坚持精准施策，持续抓好新冠肺炎疫情防控，严格落实“四个一”工作机制，成立6个专项工作组，实施网格化管理，全力以赴保障人民群众安全。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，经过全镇上下的艰苦努力，疫情防控向好态势进一步巩固，企业农业复工复产，经济社会秩序加快恢复，乡村振兴工作开创新局面。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还存在不少困难、问题和挑战：一是经济下行压力加大，产业结构优化调整任务艰巨，传统产业转型升级仍需持续发力。全球疫情影响下，外贸进出口面临巨大挑战。二是乡村振兴任务依然繁重，农业生产规模化产业化水平有待提高，农村人居环境整治的成效与群众的要求相比差距仍然较大。三是环境保护任务艰巨繁重，公益水、潭江水环境综合治理需持续攻坚，污水和垃圾处理设施还存在短板。四是民生建设在服务方面投入不足，软环境的改善有待进一步提升。五是工作作风有待持续改进，行政效能还需不断提升，一些干部担当精神不足，形式主义、官僚主义仍然存在。对这些问题，我们要在下一步的工作中采取坚决有力的措施加以解决。2020年工作安排2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，我们肩负着实现第一个百年奋斗目标的伟大历史任务。镇政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真贯彻落实省委十二届九次全会和江门市委十三届十一次全会、台山市委十三届十次全会精神，认真落实省委“1+1+9”工作部署和江门市委“1+1+5”工作举措，抢抓粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”机遇，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“两园一埠一商圈”的工作发展思路，力促产业发展，提升城镇品质，增进民生福祉，加强政府建设，奋力完成经济社会发展各项目标任务，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。2020年经济社会发展主要预期目标是：一般财政预算收入增长4.5%;各项主要经济指标全面完成市下达任务。 一、坚定不移落实高质量发展，培育经济新动能 （一）着力壮大实体经济。1.加快推进重点项目建设。尽快落实金桥厂房用地，力促金桥轻合金二期、恒建能源、台铝铝业等在建项目建成投产。2.优化招商平台建设。全力推进江东工业园扩园，提高闲置土地和厂房的盘活利用率。3.抓紧意向项目落地。紧密跟踪泰山力源、臻昌建材、清源智慧环境服务、利森精密模具、迪霸分类垃圾桶制造、硕基混凝土等在谈项目，引进优质目标企业入园。4.落实安商暖企举措。深化班子成员挂钩联系企业机制，密切企业联系，加大政策宣传力度，全面落实国家减税降费政策，为企业解决实际问题，建立“亲”“清”政商关系。 （二）着力推动转型升级。5.加强旧厂房改造、工业技改、先进装备、小升规等产业扶持政策的宣传力度，鼓励企业深化技术、管理创新，引导企业注重研发质量，增强科技创新实力。6.积极开展辖区企业排查摸底工作，对有意申报高新技术企业、工程中心等科技创新项目的企业，实施一企一策。7.加快培育企业上规，做好规模企业入库工作，及时跟进培育库企业产值数据，实施小升规企业全走访，全面了解生产经营情况，增加规上企业数量。 （三）着力发展商贸文旅。8.加大公益沿江“三旧”改造工作力度，推动沿江骑楼商业街及星级酒店的建设，发展商业服务、居住等城镇配套功能。着手公益西部36.5公顷新区规划建设，打造现代化商贸旅游休闲区。9.完善大江商圈建设，发展商贸项目，加快翔信豪庭二期及酒店、碧华轩、侨乡文化城、优之名鹅城美食街、红木艺术主题酒店等项目建设进度，推动体育馆对岸商住用地开发。10.精细打造优质旅游项目，推动江山多骄国际文旅展贸城及伍炳亮艺博馆创建3A景区。整合红木文化、古埠侨韵、爱国教育和乡村生态观光资源，打造精品文旅线路。 二、坚定不移落实城乡共融发展，打造镇域新面貌 （一）打造特色小镇。11.完善交通网络体系，全力协助推进中开高速、国道G240建设，加强交通管理，提升辖区交通水平。12.开展大江圩新市和三角市活化提质，按照“修旧如故”的原则，通过建筑改造、交通优化、环境升级、公共设施完善等措施，对街区进行全方位综合治理和品质提升。13.开展河木至石桥道路及周边环境综合整治，联结大江新商圈和乡村振兴示范区，形成城乡共融发展格局。14.提高城镇管理精细化水平。积极开展创文创卫工作，争创广东省卫生镇。进一步加强城乡保洁，提高垃圾转运处理效率，加快垃圾转运站改造，整治农贸市场、内街小巷等卫生死角，完善道路、绿化养护。集中治理违法建设、占道经营、乱堆乱放等现象。 （二）打造美丽乡村。15.构建“一村一品”发展新格局，挖掘培育7个效益鲜明的“党建+产业振兴”发展品牌。进一步提升石桥村建设水平，打造市级精品村。16.全面完成“七强八改九提升”任务，通过“厕所革命”、“垃圾革命”和“污水革命”，示范带动，整体提升，确保全部村达到干净整洁标准，六成以上村达到美丽宜居标准，自然村实现垃圾污水处理、无害化卫生户厕全覆盖。17.形成村容村貌和环境卫生长效管理机制，巩固农村人居环境整治成效。 （三）打造良好生态。18.打好污染防治攻坚战，严格落实河长制，加强河道巡查，加强工业排污监管，防范“散乱污”企业死灰复燃，形成治污防污长效机制。19.完成75个农村生活污水处理设施及配套管网建设，农村生活污水处理覆盖率达100%，推动公益污水处理厂加快建设。20.配合抓好公益水中小河流整治和潭江河堤整治工程，将潭江大江段碧道打造为江门市级碧道示范段，在公益水打造乡村型碧道10公里。 三、坚定不移改善社会民生，开创治理新格局 （一）强化民生保障。21.落实社会救济扶贫政策，保障低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活，兜牢民生底线。22.做好贫困人口的监测帮扶，做好在册低保户收入的精准认定，加强对建档立卡贫困户的动态管理。23.完善“资产受益+扶贫”长效扶贫方案，强化各项脱贫攻坚政策落实，鼓励贫困劳动力就近就地就业创业，确保完成“三年脱贫攻坚、两年巩固”目标任务。24.扩大社会保险覆盖面，力争2020年城乡社保参保率达98%以上，实现城镇居民社会养老保险全覆盖。25.提高就业创业质量，完善劳动技能培训、劳动保障维权监察等服务。 （二）优化公共服务。26.结合数字政府工作，加快服务窗口业务走向“一窗通办”模式综合改革。27.扩大镇党群服务中心场地，丰富服务内容，拓展便民利民功能。28.加快大江敬老院和来安农村幸福院建设。29.推动文化体育事业蓬勃发展，完善镇文体活动中心和基层文化站的场室配套，争创省一级文化站。 （三）深化平安建设。30.推进“中心+网格化+信息化”工程建设，完善社会治安监控系统，扩大治安视频监控覆盖范围。31.持续开展全民禁毒、反走私和反邪工作，加快形成扫黑除恶专项斗争长效机制，确保三年目标如期实现。32.健全完善安全生产、消防安全和森林防火责任制，坚决遏制较大以上安全事故发生。33.深入推进平安大江和法治大江建设，加大平安建设宣传力度，引导群众有序参与管理基层自治事务，营造安全稳定和谐的社会氛围。 四、坚定不移加强政府建设，体现履责新作为 （一）加强政府系统党的建设。34.坚持和加强党的全面领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定正确政治方向，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。确保中央、省委、市委以及镇党委重大决策部署和工作安排在政府工作中落实到底。严格落实意识形态工作责任制，发扬和践行社会主义核心价值观，为深化改革发展提供坚强思想保障。 （二）加强法治政府建设。35.认真执行镇人大的决议决定，自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，主动接受民主监督，优化建议提案办理方式，不断提高建议提案办理质量效率。36.加强政府规范性文件制定及备案工作。37.落实政府法律顾问团制度，完善法律公共服务，加大普法宣传力度。38.深化政务公开，积极回应社会关切，持续提升政府公信力。 （三）加强作风建设。39.持之以恒正风肃纪，认真落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹，坚决整治形式主义、官僚主义。40.进一步精简“文风”“会风”，推进无纸化办公。41.坚持走群众路线，深入基层调研研究，增强履职能力，认真解决群众反映强烈的突出问题、难点问题。42.加强干部队伍建设，健全激励机制和容错纠错机制，激励干部有担当、敢作为、善作为。推动公务员职务与职级并行、镇级行政机构改革顺利开展。43.深化开展党风廉政建设和反腐败工作，夯实主体责任，主动接受纪委监委、司法、群众和舆论监督，提升政府为民务实清廉的良好形象。各位代表!使命需要担当，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，凝聚实干力量，全力以赴完成各项目标任务，奋力开创新时代大江发展新局面，决战决胜全面小康，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【台山市招商】2019年端芬镇政府工作报告

  2018年端芬镇政府工作报告各位代表、同志们：现在，我代表端芬镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，镇政府在台山市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，以建设“幸福端芬、美丽端芬、平安端芬”为目标，集中精力抓产业提质效、抓改革重创新、抓城乡促协调、抓民生保和谐，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，超额完成台山市委、市政府下达的各项指标任务。其中，地方公共财政预算收入1788.8万元，同比增长33.36%;规模以上工业增加值20167万元，同比增长16.5%;固定资产投资3.2105亿元，完成全年目标的111%，其中工业技术改造投资9075万元，完成全年目标的165%;实际利用外资400万美元，完成全年目标的100%;外贸进出口额16311万元，完成全年任务156.27%，同比增长169.82%;全年社会消费品零售额同比增长20.3%，批发业销售额完成同比增长101.1%，零售业销售额完成同比增长19.5%。 一、经济发展迈上新台阶 （一）工业经济提质增效。积极开展“暖企业、促投资”行动，落实镇领导挂钩企业制度，帮助企业解决困难、提振信心。成功引进海大集团江门容川、台山宝鑫再生资源有限公司等3个项目，项目投资总额超5.3亿人民币。力促日升餐厨科技(广东)有限公司增资3200万人民币，新建厂房用于增设2条生产流水线。成功盘活10000平方米闲置产房和凤山工业区3号、5号等114.72亩闲置土地用于工业发展。另外，日升餐厨、嘉富达五金、龙板科技3家企业被认定为国家高新技术企业，利铭高实业、龙板科技2家企业成功申报为江门市科技型小微企业。 （二）现代农业提效增优。投入资金2109.8万元全面完成总14000亩高标准基本农田建设工程;投入资金193万元完成隆文、三洞、锦江、墩寨等村委会基本农田保护工程;投入资金2718万元，完成275.71亩水田垦造;投入资金800万元对我镇鳗鱼养殖区环境进行升级改造。全年水稻种植面积9.5万亩，实现产值9326.4万元;全年种植青皮冬瓜、尖椒等高效益经济作物4.8万多亩，实现产值1.9亿元。全面落实惠农政策，全年办理农机补贴73台，发放补贴资金51.716万元;耕地地力保护补贴申报补贴面积6.78万亩，发放补贴资金595万元;保险购保面积7.8万亩，办理理赔面积3.2万亩，发放理赔金265万元。全面强化“三资”管理，全年共完成农村资产资源交易10宗，交易总额3706万元，实现有效增值289万元。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，确权户数11651户，确权面积89751亩。 （三）第三产业提速增长。积极推进房地产业发展，端芬东方御璟苑一期、二期建设工程已完成投资额23819万，完成6幢主楼主体工程建设;推动上泽·华侨城商住小区破土动工;加快河滨新区商住小区上马建设，我镇商住小区初步形成多点开花的局面。千岛湖生态园景区投入18万元按江门市旅游厕所2A标准建设对原厕所进行升级改造，积极完善基础设施为游客提供便利服务。投入66.27万元建设海口埠农耕工具及布展工程、银信柱解说碑、宣传解说标识系统等，进一步完善海口埠码头公园配套设施。 二、城乡建设展现新形象 （一）基础建设扎实推进。投入约69.6万元建设200人以上自然村公路1.204公里(支庙线至平安村、手巾厂村道、冲美村村道、向南村村道、鹿鸣村村道等)。投入140万元完成5.99公里Y332三洞至寻皇窄路路面加宽工程。投入60.5万元完成莲湖平岗桥、塘头桥等危桥改造工程。投入资金93.3万元，完成上泽至庙边窄路面加宽(第二期)、支庙线路面修补建设工程(第二期)。 （二）乡村建设有序开展。全面开展美丽宜居乡村“三清三拆三整治”和“七强八改九提升”工作，317条自然村基本完成环境整治任务。建成无公害化卫生公厕47间，户厕858间。投入资金218.5万元完成全镇16条行政村的规划编制工作。投入资金13.97万元完成4户危房改造。投入资金41万元，新建西头村深水、西廓村龙华和改建那泰村朝阳、庙边村聚龙等4个村级公园。投入资金10万元，为山底村委会山子厚村和西头村委会梅家大院沿线1.7公里村道安装路灯。2018年，已对全镇73条户籍人口200人以上的自然村配保洁员1名，并按每人每月600元的标准落实工资补贴。 （三）环境整治纵深推进。投入资金2000万元建设镇村污水处理工程，2018年已完成镇级污水处理设施项目1个，农村污水处理设施25个，村级污水处理设施已开始运行。投入资金40多万元，清理圩镇街道及河道的垃圾杂物和美化环境。投入资金1020万元，对古驿道沿线17条自然村进行环境综合整治。投入资金250万元，对大同市农贸市场升级改造。投入资金113.3万元对辖区内河道进行“清污、清障、清淤、清违、清漂”。投入资金680万元对我镇垃圾进行统一回收，实现我镇村级垃圾集中收集转运处理100%覆盖。投入资金65.7万元对莲湖村委会玄潭村后山、隆文村委会高田岭村两处地质灾害进行整治。同时，还积极向上级争取资金推进自来水厂边坡治理工程。大力开展固废排查整治，落实5处体积在500立方米以下的生活垃圾非法堆存倾倒点的整治工作。 三、民生福祉持续向好 （一）社会保障不断加强。全年发放特困供养金216.3万元，发放医疗求助金10.67万元，发放各种定补、抚恤金、高龄津贴和慰问金共120.95万元，发放精神障碍患者监护人补助经费38万元。城乡医保参保人数42162人，参合率达95.77%，全年受理合作医疗报销人次189人，报销金额为50.78万元。完成11户困难残疾人家庭居家无障碍改造，发放困难残疾人符合创业、就业扶持补助金3.3万。可提供70多个床位的端芬医养结合养老院目前已投入使用。 （二）精准扶贫成效显著。被列为精准扶贫对象的53户164人已实现全面脱贫，并已解决城乡居民医保及城乡居民养老保险的参保缴费问题。其中，42户127人经产业帮扶发展水稻、尖椒种植等，1户参加金融扶持的小额贷款，61人实施就业转移，53户贫享受台山市仙湖投资有限公司旅游扶贫项目毎户毎年1385元收益分红，2018年分红资金73405元。教育帮扶实施对就读义务教育、高中教育和全日制专科教育阶段的建档立卡贫困户子女免学杂费并给予生活费补助政策，并协助组织4名贫困家庭高中阶段毕业生高考报考。 （三）文体事业繁荣发展。投入资金10多万元，对镇文化活动中心进行升级改造。投入资金120万元，对端芬大球场进行修缮及建设端芬中心学校体育训练馆，为群众提供一个集体育、文化、健身、休闲等多种功能于一体的文化活动场所。成功承办南粤古驿道2018年广东省定向联赛(台山站)、2018年南粤古驿道海口埠九人排球比赛、台山市古驿道“工会杯”男子九人排球邀请赛、端芬镇2018年春节男子九人排球比赛等赛事，组织下乡放映电影近138场，极大丰富群众的文化体育活动。 （四）社会治理取得新突破。镇派出所全年立案74宗，破案54宗;抓获犯罪人员50人，刑拘44人、逮捕37人、起诉32人;抓获违法人员128人，赌博案件13宗，处理赌博人员55人，其中行政拘留11人;查处和强戒吸毒人员各73人;摸排涉黑恶线索33条，涉乱5条，立案11宗，破案9宗。镇派出所2018年被评为台山市十佳模范团队集体三等功、台山市基层基础工作先进单位、台山市综合考评先进单位。目前已建成1个镇级专职消防队、17个村级微型消防站、2个企业微型消防站，镇、村、企三级立体消防应急联动体系初步搭建。统筹做好信访维稳、安全生产等工作，全年开展安全生产执法检查243次，发出执法检查整改通知书2份，已落实整改2宗。与此同时，人口计生、青年、妇女儿童、残联、红十字会、武装、宗教、档案、保密、创文等工作均得到加强。 四、政府管理效能更高 （一）政府职能不断转变。自觉接受人大依法监督，认真办理人大代表建议34件。扎实推进“七五”普法，深入开展“法律六进”。投入资金20多万元完善镇三防标准化建设，增强“十合一”防减救指挥平台的功能。投入资金36万多元，完成综治联防指挥室的建设，有效推进网格化服务管理。投入资金10万元，完善服务驿站的硬件设施设备建设，加快农村“农事村办”工作步伐，真正实现群众办事“开门可办事、事务不出村”。投入资金18万元，完成镇社区戒毒(康复)服务中心建设，扎实推进镇社戒社康人员帮扶工作。投入资金15万完善镇公共法律服务中心规范化建设，推进公证法律服务延伸到基层。 （二）廉政建设持续深化。加强政府系统党风廉政建设，落实中央八项规定精神，严厉查处“四风”问题，三公经费支出下降0.45%，镇纪委全年立案处理违纪案件7宗。加强监督执纪，从严干部监督管理，健全改进作风长效机制，切实增强全体机关工作人员的责任感、使命感，不断提升政府形象。始终保持反腐高压态势，以零容忍态度惩治腐败，着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。各位代表、同志们，过去一年的工作成绩来之不易，是全镇上下艰苦奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府向关心、支持、参与端芬经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：镇公共财政收入严重滞后，工业经济发展后劲不足，城乡建设管理还存在短板，社会治理还有不少薄弱环节，政府工作效率还需改进等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，在今后工作中切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，落实省委第十二届六次全会和李希书记调研江门、台山指示精神以及江门市委十三届九次全会以及台山市委十三届七次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，落实新发展理念，以建设“幸福端芬、美丽端芬、平安端芬”为目标，扭住全面融入粤港澳大湾区建设这个“纲”，继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，稳增长、稳投资、惠民生、保稳定、创特色，推动高质量发展，提高发展协调性，为全面完成全年各项工作任务打下坚实的基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70年。2019年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长9%，一般公共预算收入增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长3%，居民人均可支配收入增长略高于经济增长。为此，我们2019年要着力推进以下方面工作： 一、坚定不移高质发展实体经济 （一）壮大工业经济1.确保海大集团江门容川项目落地建设，全力打造集生产和科研于一体的高端企业。2.继续推进中广核氢能源项目落地建设。3.加大龙山工业园的选商引资工作。4.推动宝鑫资源和江联米业等在建项目尽快落地投产。 （二）振兴第三产业5.以“一园一道”(大隆洞湿地公园和南粤古驿道)建设为主抓手，全力推进大隆洞湿地公园生态休闲旅游中心、隆文圩红色文化传承中心、“海口埠 梅家大院”侨乡银信文化中心、“上泽 庙边”民国侨居建筑文化中心、“海阳 锦江”现代养殖示范中心五大旅游中心建设。6.全力推动三个商住小区全面破土动工。加快东方御景苑小区建设，打造成为一条商业街。力促河滨新区进场动工。确保集商住、公寓、农贸市场和旅游集散中心于一体的上泽华侨城于2019年三月份进场施工。7.确保以排球文化为主题的第一个旅游驿馆项目破土动工，建一座5层，规模为60至80间房的民宿驿馆。 （三）打造现代农业8.继续推进农业产业结构调整，打造特色产业品牌，促现代农业提效增优。9.强化“三资”管理，推动村级集体经济持续健康发展。 二、坚韧不拔实施城乡振兴战略 （一）推进基础建设10.争取市上级部门支持，推进墩寨鸭山村道、蛇尾迳村道等约8公里自然村道建设。11.抓好危桥重建改造工作，积极向上级争取资金支持，推动隆文石边桥、墩寨黄村桥等5座桥梁维修改建工程。12.协助上级部门推进省道S386线大同市至福安桥段改建工程、国道G240端芬至广海段路面改造工程等大型交通建设项目。13.投入100万元在海口埠建设一个省级示范的新时代文明实践所，作为党员干部的教育学习基地。14.筹集资金升级改造滨海总队旧址，高标准打造我市党员培训学习教育基地。15.重点打造塘头、锦江两个党支部标准化建设示范点，以点带面推进基层组织建设。 （二）实施乡村振兴16.全面开展“三清理三拆除三整治”环境提升工作，深入实施“七强八改九提升”生态宜居美丽乡村三年建设行动。17.继续巩固精准扶贫，厕所革命、河湖长制的工作成果。18.继续推进11户危房改造工程。19.完成去年余下隆文、三洞、墩寨、莲湖等4条村的规划编制。20.推进农村公园建设，完成山底公园等6个公园改建和莲湖公园新建工程。21.继续落实村级垃圾收集转运工作，增加配置185名保洁员，落实工资补贴。 （三）推进环境治理22.继续推进污水治理，针对20户以上自然村实施第二期生活污水处理设施建设。23.推进山底滑坡整治项目建设，重点抓好端芬镇自来水厂边坡治理工程。24.继续狠抓环境保护工作，重点开展“散乱污”企业专项排查和整治、露天焚烧整治、扬尘污染防治、固体废物整治等专项行动，推动我镇环境质量持续改善。 三、坚持不懈保障做好民生实事 （一）完善社保体系25.全面落实台山市利成乡镇供水有限公司对我镇自来水厂进行改制，确保台山第二制水厂建设顺利进行，融入大湾区建设。26.全面完成海口埠改道和外立面改造工程。27.全面整治国道G240两旁、大同市、梅家大院乱搭乱建，乱摆乱卖现象。对大同市农贸市场进行升级改造并投入使用。28.确保完成端芬医院综合楼建设。29.继续扩大城乡居民基本医疗保险和社会养老保险覆盖率，做好社会救助、社会福利、社会优抚等方面工作。 （二）发展文体事业30.依托新时代文明实践所(站)，加快提升公共文化服务水平，推进创文工作。 （三）维护社会稳定31.全面推进社会治安综合治理网格化管理工作，推动综治力量下沉。32.开展扫黑除恶专项斗争，依法打击“两抢一盗”、网络诈骗、黄赌毒黑拐骗等违法犯罪行为，努力维护群众切身利益和端芬发展良好环境。33.加大禁毒工作力度，做好特殊人群管理。34.全面推进法治信访、阳光信访，落实信访工作责任制、安全生产责任制，狠抓交通运输、食品药品等各领域的安全监督工作。35.完善镇消防营救救援体系建设，拓展“十合一”防减救指挥平台综合功能。36.继续做好人口计生、青年、妇女儿童、残联、红十字会、武装、宗教、档案、保密等工作。 四、坚定信心全力打造现代政府 （一）强化政治建设37.继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，李希书记调研江门、台山指示精神，加大宣传力度，做到深入民心，家喻户晓。38.强化坚持镇委的领导，严守政治纪律和政治规矩，全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。39.严格落实“三重一大”集体决策制度，做到民主决策、科学决策。 （二）建设法治政府40.自觉接受人大依法监督，坚持重大事项向人大报告制度，办好人大议案建议、政协提案。41.全面强化“七五”普法，加强政府法律顾问工作，推进“法律六进”。42.推进“三官一师”扎根基层，完善健全基层法治文化建设。43.推动多元化共治，健全社会矛盾纠纷预防和多元化解机制，深化镇领导干部驻点直联制度，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。 （三）建设高效政府44.推动政务公开常态化、规范化，深化“数字政府”建设，大力倡导“马上就办”工作作风，加强队伍建设，提升政府执行力，营造良好政务环境。 （四）建设廉洁政府45.严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，遵守中央八项规定，保持反腐败高压态势。46.严格控制“三公”经费支出，监督党员领导干部“八小时以外”活动，认真贯彻执行纪检监察系统实践监督执纪“四种形态”精神，营造廉洁务实、风清气正的政治风气。各位代表，改革引领发展，奋斗铸就辉煌。让我们在市委、市政府以及镇党委的正确领导下，以闻鸡起舞、日夜兼程的勤奋，以夙夜在公、埋头苦干的坚毅，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，为完成全年目标任务而努力奋斗!以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【五华县招商】2019年河东镇政府工作报告

  2018年11月8日在河东镇第十六届人民代表大会第五次会议上河东镇人民政府镇长叶定思各位代表：现在，我代表河东镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年以来的工作回顾2019年以来，我镇持续深入学习贯彻党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，全面落实中央、省、市、县各项决策部署，按照“工匠之乡·宜居五华”的县域发展定位，紧扣县“一核两区三组团”的战略布局，团结和带领全镇干部群众，立足省情市情县情镇情变化，深入分析我镇面临的新形势新任务，研究部署当前和今后一个时期重点工作，按照建设“宜居宜业、幸福河东”的发展思路，扭紧“三大抓手”，抢抓发展机遇，强化发展举措，全镇经济和社会各项事业取得了全面进步。现将具体工作总结如下： 一、致力完善基础设施，发展根基再上新台阶产业园区建设扎实推进。河东生态工业园区是广东梅兴华丰产业集聚带的重要组成部分。目前已引进中科电工、富胜数字电视等11个先进装备制造项目落户，五华绿色能源科技中心和河东工业区通用厂房项目正在动工兴建，综合服务中心(工业生态小镇)建设工作有序推进，初步拉开了工业园区架构。为加快推进先进装备制造项目的建设投产，强力推进征地拆迁和路网等基础设施建设。完成河东工业区水质净化中心征地约350亩，目前已进入土地平整阶段;完成爱能森板块征地约200亩;完成原太和机砖厂土地丈量登记约60亩;基本完成华兴东路东沿线全线征地任务，华兴东路延长线等基础设施路网工程建设正在有序推进。城区扩容提质稳步提升。顺利完成河东北堤、黄基山休闲公园(一期)等项目建设，平南圩镇升级改造项目已完成90%的工程任务。增塘堤(二期)已基本完成征地拆迁，工程建设任务已完成70%。华兴东路已征地430亩，丈量房屋64座，拆除房屋3座，迁移地坟、阴亭等35座，沙渴至下村2.7公里的路段已交付使用，全线工程建设任务已完成35%。寨顶巷历史商街文化旅游项目征拆私人房产11户12座，水寨供销社1户3座，新华书店1户1座;古村落保护修复设计方案已经完成，修旧如旧保护工作有序开展。交通基础建设成效明显。一是对外快速路网建设项目有序推进，基本完成丰华高速河东段征拆，已完成40%的工程建设任务;长乐大道已进入扫尾阶段。二是抓好“农村四好公路”建设，尽快解决个别自然村实施道路延伸硬底化问题。三是聘请了省公路设计、大丰华管理中心、县交通局等部门对联岭互通连接平南圩镇公路进行绿色交通规划设计，目前已完成勘踏测设任务。水利能源设施加快建设。一是争取上级资金220多万元，完成3宗水利基础设施工程;二是持续做好“河长制”工作，全镇21名河长共巡河205人次，巡河发现问题15宗，河长办跟踪整改15宗;三是协助上级做好大中型水库移民人口核实工作和镇内崩岗治理工程选点;四是实施村村通自来水工程，油新、和民、化裕、下陶、高车塘等村已纳入县城供水区二期扩网建设，目前正在施工中;县城供水区扩网工程涉及平南片区的林石、联岭、桂岭、黄坑、黎塘等村，工程量已完成75%，预计11月底全面完成，逐渐将县供水管网覆盖全镇各村(居)。我镇既未通自来水、又未实现道路硬底化的省定贫困村林石村、黎塘村和三田村已全面完成通水和实现硬底化。五是组织镇、村相关力量对辖区内128宗水利水电工程进行汛前全面安全生产大检查，完成修订编制预案60多份，更新责任人信息958条，树立警示牌60多个。六是按上级要求完成镇三防标准化建设。 二、坚持建管结合，城乡面貌再呈新气象“双创”工作持续发力。结合人居环境综合整治、病媒生物防治等工作，不断健全垃圾收集机制，积极组织“六乱”百日攻坚行动，共清理卫生死角1500多处、污水沟8000多米、污水塘26口，清理垃圾30余吨，铺设水泥路面1000多米。对照全国县级文明城市创建标准，着力抓好公益宣传，投入约10万元用于“双创”宣传，悬挂横幅50多条，新增设宣传栏50多块、建设围挡广告500余米。加快建设垃圾中转站，平南片区中转站和河东琴江广场中转站主体已封顶，现进入装修阶段;河东工业园区中转站正在加紧施工中。新农村建设亮点频出。认真按照省级新农村示范村考核要求，围绕“缺什么补什么”的目标，大力推进省定贫困村创建社会主义新农村示范村工作，着力抓好“三清三拆三整治”、“以奖代补”和EPC项目建设，重点实施了自然村村道、污水处理设施、文化体育设施、集中供水设施等建设项目。至目前，累计投入5500多万元，建成了部分“以奖代补”项目，污水处理管网铺设和污水处理设施建设、村道建设、文化体育设施建设等EPC项目稳步推进。分散贫困村新农村建设工作有效开展，目前已进入项目摸底和建立项目库阶段，持续抓好“三清三拆三整治”工作，下 一、东溪、黎塘等村工作成效较为明显。加快推进村级生活污水处理设施建设，黎塘村已建成生活污水处理设施，下陶、高车塘、林石等7个省定贫困村全部动工在建。其他面上村根据县人居办要求已完成规划选址工作，其中河东居委、桂田、平东、下 一、澄塘等村已进入初步测绘工作阶段。国土村建管控有力。严把私人建设用地规划审批和乡村建设规划审批关，采取分片包干的“网格化”管理模式，严控辖区内违章建筑增量和乱搭乱建现象。2019年以来，共制止违建行为136宗，有效遏制了农村违章建房态势。实行拆违行动常态化，主动联合县直相关部门开展大型拆违行动8场次。至目前，全镇拆除违建房屋22座共4317平方米。继续保持对盗采稀土矿高压严打态势，联合县国土资源局执法队对稀土关闭矿点进行全面巡查。对全镇生产环保空心砖的厂场进行网格化管理，加强土壤和环境污染监测，对油田村锅塘机砖厂、平西第二机砖厂、平西村永福丰机砖厂、五华县展南环保建筑材料有限公司砖厂等4个生产粘土实心砖厂进行整治，至目前4个砖厂已全部完成升级改造，并经市、县相关单位验收。森林管护扎实有效。全力推进天云岭县级森林公园造林绿化工程，协助完成丰华高速公路沿线5个标段5500亩碳汇重点造林，完成再新、洋坑、万华、林石等村中央森林抚育约4800亩;投资9.8万元完成122亩火烧迹地复绿工作，全面提升绿色生态环境。强化林木林地资源保护，依法查处违规占用林地行为6宗罚款5.7万元。加强森林防火应急演练，组织镇专业应急队员、村级护林员开展扑火技能培训2场次。充实应急物资储备，投入9万多元添置4部风力灭火机、1部无人飞机、扑火把、灭火水枪、10公斤胶桶、胶桶背包、数码宣传喇叭、迷彩服及鞋等物资。强化野外火源管理，在充分发挥村级护林员巡山护林作用的基础上，每天安排3部宣传车深入各村重点地段进行宣传巡查，并安排14名护林员专职做好瞭望台值班值守工作。强化森林防火巡查、野外违规用火执法及护林员管理，配备森林消防大小水泵各1台，新建消防蓄水池14个，森林防火的体制机制得到进一步完善;查处野外违规用火案件17宗，罚款1.75万元;2019年4月、10月份，破获故意放火案、失火案2宗，刑拘1人，取保候审1人，有效遏制森林火灾的发生。环保问题得到整改。及时处置群众反映影响生产生活的环境问题，全面完成中央环保督察组交办的案件。大力开展畜禽养殖污染专项整治，拆除及关闭42户养殖场，共计8138.5平方米，宰杀母猪239头。 三、坚持发展共享，民生事业再焕新活力扶贫措施更加精准。坚持执行每月扶贫工作例会制度，全面开展精准扶贫“回头看”，对照上级巡视反馈意见逐一落实整改。严格落实干部“五包”责任，确保“三保障”政策落到实处，2017年—2018年度落实教育补助1242人，落实率为98.18%;规划2019年危房改造任务50户，其中新增存量13户，动工率达100%;为建档立卡贫困人员6474人购买2019年城乡居民医疗保险，全面落实贫困户大病医疗救助。大力开展产业帮扶，8个省定贫困村累计投入2700多万元，逐步建立高榕村大棚蔬菜种植示范基地、林石村玉米集中种植基地、下陶村果树种植基地、黄坑村旅游观光及种养殖基地、和民村光伏发电、高车塘村苗圃基地，三田、黎塘合作社示范基地，依托增塘、东溪、牛石、黄湖、平东、黄泥寨等村地理优势种植柚果等10多个产业项目，优先吸收贫困户参与项目建设和公益性岗位，增加贫困户收入。建立日常监管和专项检查相结合的扶贫开发资金筹集使用监督检查制度，科学谋划、合理安排精准扶贫资金2751.491万元，投入广东启辰云数据有限公司投资项目建立资产收益，预计实现年收益达到220.1万元，有劳动力贫困户人均收益达560元;同时，宣传发动有劳动力贫困户参与培训，到县城工业园区和就近乡镇务工，做到务工一人，带动全家脱贫。预计2018年我镇脱贫人数将达到413户1513人，可全面完成年度计划脱贫任务。文教卫生全面发展。持续完善镇村文化宣传阵地，安装大型户外LED显示屏1个、社会主义核心价值观公益宣传灯柱广告1200多块;成功创建牛石村综合性文化服务中心，黄湖村玹德楼正在积极创建农村文化俱乐部，下 二、布头、洋坑、枫林等4个村级文化广场已竣工验收，澄塘、宝瑞、油新、平东、河居、油居、平居等7个村(居)正在筹建村级文化广场，计划2019年年底完工验收。配合县抓好红色革命遗址保护和开发利用，积极推进化裕村红色革命遗址的保护，对全镇的党员进行“铭记光辉历史，传承红色基因”的革命文化教育。高标准建设好新时代红色文化讲习所，按照“六有”标准，把道德讲堂升级改造为“新时代红色文化讲习所”，我镇新时代红色文化讲习所于10月13日在高榕村率先开讲。积极开展“五华好人”、“文明家庭”、“好媳妇”等系列活动，树立先进模范典型，孕育良好村风民风。加快推进教育现代化先进镇创建工作，更加注重教育教学质量，蝉塘、澄塘、东溪3个村被县评为高考前二十名村居。河东镇第一小学被列入“五华县硬笔书法示范基地”。加强基层医疗卫生服务体系，改善群众就医环境，河东卫生院已完成素英门诊楼改造，平南卫生院住院大楼已完成建设准备投入使用，县重点项目油田卫生院综合住院大楼和职工宿舍楼，正在完善水、电设施，预计年底投入使用。同时大力推进全国基层中医药工作先进单位、“卫生强县”创建工程，39个村级卫生站进行规范化建设，目前已全面完成21个改建、18个新建村级卫生站，其中27个已投入使用，12个正在完善医疗设施配置，准备投入使用。坚持免费孕前优生健康检查，2019年以来办理符合“全面两孩”政策育龄夫妇登记手续1223对，完成育龄夫妇免费孕前优生健康检查328对。民生保障更加健全。扎实开展低保、五保核查，至目前已完成43个村1个居委，取消低保户135户489人，新增低保户42户225人。同时及时发放五保户失能、半失能护理补贴，落实办理残疾人残疾各种证件及护理补贴发放工作，实现“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”。精准服务复退军人和其他优抚对象，加大对困难群众、残疾人等救济力度，及时足额发放各类救助资金和津补贴。加强对敬老院日常管理，完善敬老院消防设施设备，对敬老院工作人员开展食品卫生安全培训，2019年9月初为敬老院安装了电梯和新建了厨房，解决了敬老院老人上下楼梯行动不便和吃饭不方便等问题。积极开展城乡居民社会养老保险工作，目前已完成122161人参加2019年度城乡居民医疗保险费用收缴工作，占任务数的96%。全面完成近18000名60周岁以上老年人的养老认证工作。加大就业帮扶力度，2019年以来新增就业225人，全面完成年度目标任务。其他各项工作协调发展。有序推进“十三五”规划全面消灭泥砖房改造工作，目前全镇41户已全面竣工完成改造。扎实开展违规建坟专项整治工作，广泛宣传殡改政策，强力拆除顶风违规建设坟地15座，起棺火化2宗。积极做好年度征兵工作，为部队输送了39名优质兵源。认真做好民兵整组工作，投入15万元购置民兵装备。逐步完善服务制度，不断壮大志愿者队伍，组织志愿者、社工等开展公益性活动12场次。同时，农村农业、食品安全、妇女儿童、动物防疫等各项工作齐头并进、协调发展。 四、坚持综合治理，社会稳定再迈新步伐综治信访得到加强。定期开展矛盾纠纷大排查，全面掌握辖区治安状况，及时有效化解不稳定因素，全镇共办结上级交办案件98宗，指导协助各村调处矛盾纠纷302宗。强化特殊防护期间对涉军群体、民办教师及其他重点人员的维稳工作，严格落实领导带班防控制度，全面加强情报信息收集、重点线索核查、重点人员稳控、应急预案制定等工作，确保无越级到省进京上访事件。加强对严重精神障碍患者的救治管理，切实减少精神障碍患者肇事肇祸。扫黑除恶打出成效。严格履行党政“一把手”第一责任人责任，建立“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的工作格局。深入开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题的专项治理，进一步摸排涉黑涉恶犯罪线索，做到底子清、情况明。至目前，镇、村共投入经费约16万元，设立大型宣传栏17块，固定宣传牌52块、悬挂扫黑除恶宣传横幅485条，张贴中央四部委联合通告306张、宣传标语3052张，发放线索举报、奖励通告25000多份。排查涉黑涉恶线索23条，针对涉黑涉恶9类案件立案17宗(其中寻衅滋事案件4宗、非法持有枪支案件2宗、故意伤害案件4宗、开设赌场3宗、毁坏财物2宗、强奸案2宗)，办结11宗，抓获犯罪嫌疑人22人，刑拘20人，逮捕11人，取保候审8人，收缴枪支5支，群众主动上缴枪支2支，在全镇形成良好的扫黑除恶工作态势，对涉黑涉恶犯罪嫌疑人起到了极大的震慑作用，为维护社会稳定，促进经济发展创造了良好的条件。安全生产常抓不懈。全面落实安全生产工作责任制，深入开展非煤矿山、危险化学品、燃气安全、学校安全、交通安全、消防安全、特种设备(电梯安全)等专项整治，2019年来全镇共排查发现相关隐患64宗，当场整改18宗，责令限期整改46宗，现落实整改63宗。充分吸取“8·02”载砂货车侧翻致人死亡交通事故的教训，举一反三全面强化砂场管理工作，督促运输企业切实落实安全生产主体责任，加强所属车辆的安全管理，严查严处各类交通违法违规行为。 五、坚持为民务实，干部作风再现新态势大力抓好机关干部职工、村“两委”干部依法行政执法主题学习培训，努力提升干部科学执政、依法行政、廉洁从政意识，推动科学发展的能力和水平。深化政务服务，加大“放管服”力度，科学运行“一门式一网式”服务模式，积极为群众办理便民业务12911件。加强镇领导干部日常管理，实行镇机关干部职工亮证、挂牌上岗，从8月份开始实行镇干部职工打卡上下班制度，对每个月的考勤在镇一定范围内公示，并进行大会通报，积极推进机关作风建设。全面加强农村集体“三资”管理，充分发挥“三资”交易平台功能，积极推进政务、村务、财务公开，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。认真执行人代会决定、决议，主动接受县镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。严格落实党风廉政建设责任制，深入推进基层正风反腐机制，努力建设风清气正、廉洁务实的政府。2019年以来所取得的成绩，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇各部门齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我谨代表河东镇人民政府，向全镇人民、人大代表、所有关心支持河东发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!各位代表!我们在看到自身优势和发展机遇的同时，也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少困难和问题。一是经济基础仍然薄弱，人均GDP水平低，缺少能够直接带动全镇经济发展的产业化项目;二是交通基础设施、教育、医疗等民生短板问题突出，离群众要求还有一定差距;三是农村贫困面广、量大，脱贫攻坚任务繁重;四是绿色发展理念还有待加强，“绿水青山”转化为“金山银山”的机制和路径尚未有效形成;五是社会治理和风险防控仍需进一步提升，基层矛盾纠纷易发多发，信访积案化解难度大;六是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。这些问题，亟需在今后的工作中认真加以整改。下一步的工作思路2019年是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好2019年的工作意义重大。目前离2018年年底仅有两个月的时间，对照镇党委、政府年初确定的各项目标任务仍有较大差距，特别是当前重点项目征地拆迁、信访维稳、扶贫开发和新农村建设年终考核等任务非常繁重，全体镇村干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领河东一切工作，认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，高举新时代改革开放旗帜，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、接续奋斗，以新担当新作为把改革开放不断推向深入。深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，立足河东实际，找准发展定位，坚持生态优先、推动绿色发展，为加快建设“工匠之乡·宜居五华”贡献河东力量。接下来，我们要重点从以下几方面努力：一是继续依托河东区位优势，牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念。紧紧扭住河东工业区建设、交通基础设施建设、城区扩容提质等“三大抓手”重点项目建设，不断加大有效投资，推动镇域经济发展。二是狠抓民生改善，推进共建共享。抓好精准扶贫精准脱贫工作，因地制宜，分类实施产业帮扶项目;大力推动乡村振兴，深化农业供给侧结构性改革，带动一二三产业融合发展和农民增收致富;稳步推进新农村建设，大力开展“三清三拆三整治”工作，谋划建设基础设施和小公园、小广场。三是强化基层党建抓手，促进中心工作开展。必须始终将党建工作放在重要位置，结合肃清李嘉、万庆良恶劣影响、巡视整改等工作，不断深化基层党组织建设，充分发挥党建抓手推进其它工作的作用。四是强抓社会稳定，优化发展环境。不断加强社会管理，按照共建共治共享的核心要义，高水平推进平安河东、法治河东建设，为高质量发展赢得稳定的时间和空间。各位代表!站在新的历史起点上，面对跨越发展新机遇，我们责任重大、使命光荣!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，真抓实干，创新进取，为实现“宜居宜业、幸福河东”的目标，开创我镇改革开放和现代化建设新局面而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【汕头招商】2019年潮阳区谷饶镇政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去一年，是谷饶发展极不平凡的一年。在区委、区政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面落实省、市、区有关决策部署，紧紧围绕“把谷饶建设成潮阳区经济中心城区及针织内衣小镇”的规划定位，积极应对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的发展改革稳定任务，实干担当，攻坚克难，推动全镇经济社会保持平稳健康发展，较好地完成了镇十七届人大三次会议确定的各项目标任务。 （一）稳步推进改革创新，提高经济发展质量2018年，全镇完成工业总产值347.76亿元，增长9.2%;规模以上工业总产值281.8亿元，增长10.3%;外贸出口总额3.99亿美元，增长0.53%;社会固定资产投资总额95.99亿元,增长1.18%。实体经济不断壮大。扶持实体经济发展特别是省“实体经济十条”、“民营经济十条”等政策措施有效落实，重点企业、小企业融资难问题逐步得到缓解，企业培育扶持力度加大，2018年全镇新增企业156户，个体工商户2444户。传统工业稳步增长，立足坚实产业基础，坚持把创新摆在全镇发展全局的核心位置，实施创新驱动，着力改造提升我镇传统主导产业，更加注重技术投入，鼓励和支持企业自主创新，切实加快产业结构调整，全力推动“谷饶制造”向“谷饶创造”的转变，“谷饶内衣”区域品牌有效巩固。创新发展成效凸显。切实转换思维，加快改革创新，提升服务改革发展效能，进一步激发市场活力。质量强镇战略深入实施，企业技术标准创新能力增强。同时，通过政策扶持、教育培训、招商引资、资源投入等形式，全面深化电子商务改革发展新趋势，全镇电子商务呈现良好的发展态势。改革力度持续加大。持续推动供给侧结构性改革，全面推行“三证合 一、一照一码”登记模式，抢抓“互联网+”机遇，坚持把服务发展作为第一要务，提升服务改革发展效能，第四次全国经济普查各项工作有序开展，营商环境得到进一步优化。2018年，我镇荣获“2017-2018年度中国针织行业先进产业集群”称号。 （二）实施乡村振兴战略，美丽乡村建设扎实推进精准扶贫工作成效初显。以扶贫领域作风问题专项治理为契机，不断完善新时期精准扶贫信息系统，查准和核实扶贫对象数据，确保扶贫开发数据的准确性、真实性和有效性。至目前，全镇共有贫困户334户，贫困人口757人，2018年计划预脱贫1户6人。乡村产业现代化步伐加快。2018年，全镇实现农业总产值1.75亿元，同比增长7.61%。狠抓惠农政策落实，提高农民种养积极性，全面做好各村(居)耕地地力保护补贴申报资料审核工作。全镇落实耕地地力保护补贴3273.5亩，受益农户1272户;同时，动员农户投保水稻保1585.3亩，受益农户248户，全镇粮食生产逐步实现现代化发展。美丽乡村建设扎实推进。“百村示范、千村整治”美丽乡村建设三年大行动深入贯彻落实开展，第二批11个美丽乡村示范村完成整治规划编制，全镇美丽乡村创建工作有序推进。农村“三资”平台交易管理有效加强。目前，镇三资交易中心公开交易91宗，涉及资金1893万元。集体资产清理清核工作全面开展，完成农村土地确权颁证工作，实测率100%，颁证率100%。谷饶民俗文化节成功举办。以弘扬社会主义核心价值观和树立文明新风尚为基本原则，做足全部预案，切实做好组织管理、协调引导和综合服务等工作，围绕“隆重、俭朴、安全”的目标，成功举办2018年谷饶民俗文化节。同时，借助举办民俗文化节的契机，发挥民资民力，全面实施镇区路灯亮化工程，有力改善镇区环境。 （三）加快基础设施建设，中心城镇形象持续改善城乡空间布局持续优化。以厦深铁路、省道237线为纽带，全力推进国有用地收储工作，筑巢引凤，引进社会资本及先进管理理念参与镇区规划建设、经营管理;同时，扎实推进“三旧”改造工作，严格执行城乡规划，做好规划审批和管理工作，坚持依法办事，严禁无序建设，在全镇范围内营造依法建设、规范建设的良好氛围。创文提质升级不断推进。以创文强管作为各项工作的总抓手，扎实推进创文对标创建工作，组织出动镇村干部、职工和志愿者近18万人次，志愿者服务5万多人次，重点突出“三清三拆”、“五清”以及“谷饶无垃圾”百日大会战行动，拆除违建物7500多处，清理乱摆乱卖行为14000多宗次，清理整治非法排污口66个;对河道两侧违建物进行拆除，涉及拆迁户数145户，共247宗，合计面积近3万平方米;对受“8.30”水灾影响堵塞严重的谷贵路下水道进行清淤清通;对辖区内所有生活垃圾临时转运点实施硬底化、围挡、盖顶，对积存的历史垃圾实施转运，清运生活垃圾近10万吨;对全镇32条主干道实行购买保洁服务，通过定人定岗定责，确保路面环境清洁有序。城乡交通网络不断完善。主动参与全区一体化便捷交通体系建设，全力配合推进省道237线、潮惠高速连接线、陈南公路等重点交通项目的规划建设，完成东谷公路、双石公路、堡田路、大坑24米路、谷华路、谷贵路华光加油站路段、惠民路、有源路等多条主干道改造建设。 （四）深入推进环境综合整治，生态文明建设成效明显环保设施建设取得新突破。按照“优化提速、容缺后补”工作思路，“边设计、边施工、边报建”落地原则，举全镇之力推进谷饶污水处理厂二期扩建及配套管网建设。谷饶污水处理厂二期扩建已完成工程量的78.2%。二期配套管网工程已完成建设30.6公里，谷饶溪西侧3.84公里管网已全部完成并实现通水，与主镇区74公里市政污水管相连接，将流入谷饶溪的污水通过管网接入到污水处理厂处理。谷饶涝区新建泵站已经完成泵站主体结构、水泵设备、装饰工程，水闸等金属结构及设备施工已安装完成，目前正在加紧进行泵机调试以及用电、用水线路接入、厂区配套绿化、围墙等附属工程施工，预计3月底可正式启动使用，一雨成泽的内涝顽疾积弊将彻底告别谷饶。污染防治扎实有力。以“零容忍、顶格处理”的决心，压实环保网格管理责任，密切配合区派驻谷饶练江整治环境打击组，全力开展环境违法行为专项打击行动，查处环境违法行为20宗，全镇污染源普查工作扎实开展，目前全镇3267家普查对象已基本完成入户调查工作;深入开展“散乱污”专项整治行动，对全镇企业、作坊进行全面巡查;配合做好关停全镇44家印染企业(含吊销诚丰泰、德惠华两家公司入园资格)相关工作;中央环保督察“回头看”整改要求全面落实到位，14宗交办案件全部办结，节能减排降碳工作顺利完成年度任务。生态环境质量不断改善。全面实行“河长制”，重点开展“三溪”及村主要河流清淤疏浚行动。去年，我镇共组织出动人力4万多人次，出动机械9000多班次，清淤河道沟渠176条近200公里，清运水浮莲及漂浮物13000多吨，清理河道障碍物80处，水环境质量稳步提升。绿化建设持续推进，完成生态公益林补偿资金发放工作，耕地保护工作有效落实，违法用地行为得到严厉查处整治。 （五）持续加大民生投入，群众幸福指数不断攀升社会大局保持平安稳定。“飓风2018”专项行动、“扫黑除恶”专项斗争成效显著，抓获嫌疑人16名，查破案件8宗，“平安谷饶”、“智慧新警务”工程扎实推进，重点矛盾纠纷得到及时化解，谷饶司法所被司法部授予2017年度“全国人民调解工作先进集体”称号，“地毯式”、“拉网式”安全隐患大排查整治行动扎实开展。去年共排查各类生产经营场所7500多家，排查并落实整改消防安全隐患450多处，临时查封(责令停产停业)57家，取缔无证经营汽油站(点)18家，全镇安全形势持续稳定好转。妥善做好抗涝救灾复产工作。受“8·30”连续强降雨影响，去年8月30日至9月5日，全镇受灾人口累计6万1千多人，直接经济损失14.64亿元。在各级党政坚强领导下，抢险救灾工作、受灾群众转移安置迅速铺开，各级党员干部、慈善队伍、医务人员和社会热心人士等力量全力开展抗涝抢险救灾工作，在最短时间内完成灾痕消除和灾后复产工作，恢复群众正常生产生活秩序。做足强台风“山竹”各项防御工作，最大限度减少人民群众生命财产损失。各项社会事业全面进步。2018年十件民生实事有效落实。教育“创强”、“创均”工作得到巩固提升，教育“创现”稳步推进。制售假、走私行为打击力度进一步加大。防疫检疫，食品药品安全监管有效落实。社保扩面征缴力度不断加大，医保、低保、“五保”补助标准稳步提高，老龄、孤儿、残疾人、城镇“三无”救助保障工作有效落实。后沟村、案前村、头埔村、屯内村荣获2018年“广东省卫生村”称号，“潮阳无垃圾大会战百日行动主题宣传活动走进谷饶”、“文明与你同行，创建从我做起 创文文艺晚会”等文艺活动成功举办，有效提升文明谷饶建设水平。二孩政策全面巩固,计生服务管理水平稳步提高，殡改执法工作扎实推进。此外，档案、保密、宗教、妇女、儿童、人民武装等工作扎实推进。 （六）强化政府自身建设，行政效能有效提升深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察广东重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。自觉接受镇人大的法律监督，严格履行全面从严治党主体责任,认真落实中央“八项规定”、“作风建设年”活动持续推进，“四风”突出问题得到有效整治，反腐倡廉建设持续深化，广大干部队伍务实担当意识不断增强、干事创业热情日趋高涨。过去的成绩值得肯定,但我们也清醒地认识到当前谷饶发展面临的诸多困难和挑战,主要表现在:一是工业持续发展后劲不足,农业现代化水平较低,自主创新能力不强,新兴产业和现代服务业发展缓慢,转型升级任务艰巨;二是社会管理和公共服务体系有待完善,基础设施尤其是环保基础设施欠账较多，生态文明建设任务繁重,重点领域污染整治形势依然严峻;三是民生刚性需求持续快速增长，镇村二级收支矛盾突出，财政压力较大，民生保障水平与人民群众的期待还有差距，共享共建共治的社会治理格局尚未全面形成;四是创文强管、消防安全、殡改、国土、维稳等社会管理工作任务非常繁重;五是部分干部群众干事创业精神仍需继续提振，机关作风建设有待进一步增强。对此,我们将采取有效措施,积极加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。经过多年的发展积累，特别是近年来的夯基础、补短板、强弱项，谷饶发展态势持续向好，一批重点项目、基础设施正在加速推进，全镇上下干事创业热情和氛围日渐浓厚，更是为我镇推动高质量发展提供了强大的动力支撑，我们必须抢抓新的历史机遇，高举新时代改革开放旗帜，乘势而上，砥砺奋进，全力推动经济社会发展迈上新台阶。2019年政府工作的总体要求是：以党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神以及省委十二届六次全会、市委十一届八次全会、区委四届六次全会精神，坚持高质量发展，深入推进改革开放，加快构建现代产业体系，优化提升城市品质形象，大力实施乡村振兴战略，打好污染防治攻坚战，加强民生事业建设，创新社会综合治理，加快政府职能转变，凝心聚力推动谷饶经济社会提速发展。2019年经济社会发展的预期目标是：工业总产值增长8.6%，农业总产值增长3.8%，固定资产投资总增长16%，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长5%，农村居民入均纯收入增长10%，城镇登记失业率控制在2.5%以内，节能减排降碳约束性指标完成上级下达年度计划，为实现上述目标，要着力做好七方面工作： （一）坚定不移推进深化改革，激发谷饶发展新活力持续深化改革工作。深化“数字政府”改革，加快“互联网+政务服务”平台建设，进一步提升营商环境。积极融入国家“一带一路”建设，充分发挥谷饶区位、侨乡优势，密切与海内外潮人团体、商会的交流互动，强化招商引资跟踪服务，推动现代产业项目到谷饶落户。拓展对外开放格局。全面落实外贸扶持政策措施，大力发展外贸新业态新模式，引导企业开拓国际新兴市场，千方百计扩大外贸出口。鼓励指导生产型企业自营出口，加快出口加工企业转型升级，支持拓展外贸自有品牌，提高外贸发展质量。扎实推进科技创新。鼓励企业与科研机构、高校开展产学研合作，大力培育高新技术企业和科技型小微企业，大力实施人才强镇战略，加强科技人才引进培养，扎实做好知识产权保护工作。支持企业核心关键技术攻关，切实推动科技成果转化，进一步激发谷饶创新创业活力。 （二）加快建设现代产业体系，推动经济高质量发展做大做强制造业。持续实施创新驱动发展战略，推动互联网大数据、人工智能与实体经济深度融合，大力实施质量提升行动和对标达标专项行动，推进品牌和产业标准化建设。加速产业集群化发展，加快改造提升针织内衣、耳机制造两大传统支柱产业，鼓励和引导企业积极创造条件改进生产工艺流程，淘汰落后生产设备，加强低效产业用地再利用工作。扶持发展服务业。支持餐饮、商贸、酒店等传统服务业升级改造，大力发展现代物流、仓储等生产性服务业，积极吸引金融机构在谷饶设立分支机构或区域性总部。培育壮大新产业。加快谷饶时尚内衣总部基地产业集群等项目落地建设，大力发展智能制造、工业设计等新产业，扶持有实力的电商产业园区建设，壮大电商产业。 （三）大力实施乡村振兴战略，促进区域协调均衡发展加快美丽乡村建设。紧抓潮阳纳入《海陆丰革命老区振兴发展规划》范围的有利契机，持续推进“百村示范、千村整治”美丽乡村建设，加强乡村规划建设管理，充分盘活利用农村闲散土地，抓好“厕所革命”、四好农村路、垃极转运体系、农村污水处理设施建设，打造现代美丽乡村。推动乡村产业发展。深化农业供给侧结构性改革，全面落实农业惠民政策，培育壮大农业经营主体，大力发展现代效益农业和绿色生态农业，促进农村一二三产业深度融合。提高农民生活水平。严格落实扶贫惠民保障政策，充分发挥产业扶贫帮扶作用，带动贫困户脱贫致富，确保脱贫攻坚任务如期完成。深化农村土地制度改革，完善农村集体“三资”管理服务平台建设。 （四）打好污染防治人民战争，加快建设美丽宜居谷饶抓好创文提质升级。扎实推进拆除违章建筑、清理“六乱”为重点的整治行动，实施精准对标创建，持续完善镇村公共基础配套设施，加大农贸市场升级改造力度，强化交通秩序管理整治，加强创文公益广告宣传，深化志愿服务工作，坚决打好创文提质升级攻坚战。深化练江综合整治。全面加快环保基础设施建设，建成污水处理厂及配套管网建设，持续开展城乡垃圾整治、畜禽养殖污染整治、河流“五清”、环境违法行为打击、“散乱污”工业企业整治，稳妥做好印染企业停产过渡入园工作，全面抓好练江流域污染源防控，巩固官田坑、东寮坑、谷饶溪等河流整治工作成效。强化污染综合防治。切实做好节能减排和落后产能淘汰工作，强化饮用水源保护区环境保护，加强水污染防治、土壤污染防治，严格落实耕地保护措施，大力实施林业生态建设项目，严守生态保护红线。 （五）牢固树立民生为本理念，不断提高民生质量保障提高社会保障水平。抓好社会保险扩面征缴，巩固扩大职工、城乡居民养老保险，推进机关事业单位养老保险改革，落实各项优抚安置政策，探索解决群众住房难问题，实施更加积极的就业创业政策，做好法律援助和司法救助工作，大力发展妇女儿童、慈善等各项事业。完善文卫服务体系。做好公共文化设施建设全覆盖工作，进一步落实公共文化设施免费开放等惠民措施，广泛开展群众性文化活动,丰富群众精神生活。支持镇中心卫生院升级建设，加快村卫生站规范化建设，做好基本公共卫生服务工作，加强计划免疫、疫情监测和卫生监督，强化医德医风建设，提升全镇医疗卫生水平。促进教育事业均衡发展。深入开展教育“创先”工作,推进“互联网+智慧教育”项目建设。大力实施素质教育，巩固提升义务教育和普通高中教育水平，大力发展学前教育工作，支持和规范社会力量兴办教育。全力配合实施中小学教师“县管校聘”管理改革，促进教育资源合理流动。加强师德师风建设,提高教师队伍整体素质。 （六）持续加强社会综合整治，全力维护社会和谐稳定维护社会和谐稳定。做好信访工作制度改革，推动领导干部接访下访常态化建设，深入开展信访积案化解，力争将矛盾和纠纷化解在萌芽状态，深入开展“扫黑除恶”专项斗争等专项行动，严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒、盗抢等违法犯罪，提升平安谷饶建设水平。加强公共安全管理。深化生产安全事故隐患排查治理，坚决防范和遏制重特大事故发生。扎实推进应急管理基础性工作，持续提升安全生产风险防控能力。加强食品药品安全监管，着力提高食品安全治理水平，加强地质灾害监测、台风预警响应等工作，全面提升防灾减灾救灾能力。加强社会治理工作。加强市场环境监管，做好打假、反走私工作，完善市场信用体系建设。加强税收征管，严格依法治税，做到应收尽收。稳妥实施全面二孩政策，促进人口长期均衡发展。加强殡改执法力度，坚决惩处违规土葬，实现全年火化率100%。扎实做好统计、宗教、供销、保密、档案、史志等工作。 （七）加快推动政府职能转变，打造廉洁高效有为政府加强政治建设。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，始终与党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实上级各项决策部署。加强法治建设。牢固树立法治观念，坚持依法行政，深入开展“七五普法”，强化依法行政考评。自觉接受人大法律监督、民主监督和社会舆论监督，完善集体讨论决定重大决策法定程序，提升政府决策法治化水平。加强作风建设。严格落实中央八项规定，聚焦“四风”老问题和新表现开展整治，健全作风建设长效机制。严控一般性支出，压缩“三公”经费，进一步降低行政成本。完善绩效考核评估机制和重点工作督办制度，形成担当实干高效的干事创业氛围。加强廉政建设。严格落实党风廉政建设“党政同责、一岗双责”，强化政府权力运行监督，依法严肃处理各类违法违纪行为。坚持源头防腐，做好审计监督、政务公开、警示教育工作，规范政商交往行为，保持清正廉洁政治生态。

  2025-07-08

• 【大埔县招商】2019年银江镇政府工作报告

  2019年3月19日在银江镇第十五届人民代表大会第五次会议上银江镇人民政府谢宏坤各位代表：我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。2018年工作回顾一年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照中央和省委、市委、县委以及镇党委的决策部署，紧扣高质量发展要求，深入实施“生态立县、实业富县、文旅兴县”发展思路，坚持生态优先、突出人文引领、推动绿色发展，抓住机遇，主动作为，全镇各项社会事业平稳发展。 一、稳增长，发展活力更好综合实力更强。银江是农业重镇，一年来，我镇围绕打基础、利长远工作思路，立足特色优势资源，不断优化发展环境，经济综合实力进一步提升。打品牌，特色产业稳步发展。紧紧围绕“金针菜”特色产业优势作文章，积极推进银江金针菜国家地理标识保护申报，通过邀请电视台拍摄报道、强化与帮扶单位和本地企业家沟通协作、大力推广电商平台、签订金针菜“客家菜师傅工程”食材供应协议等方式，不断扩宽产品销售渠道。构建胜坑“一体两翼”建设规划，摸索完善符合银江特色的休闲农业、生态旅游、客家民宿发展新思路，推动金针菜产业转型升级和一二三产业融合发展。提质量，发展活力不断增强。大力扶持坪上百兴源种植基地和飞龙茗韵茶厂发展，目前百兴源生态果园种植面积达到320亩，年产量30万斤，集百香果种植、家禽养殖、旅游采摘于一体的特色产业园建设初具规模。大力促进畜牧业健康发展，严格落实非洲猪瘟防控工作，不断强化技术指导，提高农户养殖效益，全年共出栏生猪1.3万头，有效带动群众增收致富。攻难点，重点项目扎实推进。全力推进高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，完成土地丈量560亩,签署拆迁协议房屋73座，已拆除房屋56座。筹集资金40多万完成龙山公园顶至明德村冷水坑登山口1000多米的道路护栏建设，消除因道路崎岖陡峭造成的安全隐患，给群众一个安全、舒适的登山环境。筹集资金18万元对龙新路进行提升改造，筹集资金1500多万元对全镇20条共30多公里村道进行道路硬底化建设，完成冠山至坑口路段269盏太阳能路灯亮化工程，进一步改善区域交通环境。 二、抓环境，人居条件更好镇村颜值更高。坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，着力改善城乡面貌，优化人居环境。加快乡村振兴步伐。研究制定了《银江镇乡村振兴工作方案》，引导13个行政村成立村民理事会134个，整合优势资源，充分调动群众参与、支持乡村振兴建设。全域推进“三清三拆三整治”，至目前，我镇共拆除废弃房屋、猪舍等936间，共2.4万平方米，完成沟渠池塘溪河清理11公里，明德、明新两个省定贫困村已基本达到干净整洁村创建标准，其余11个面上村“三清三拆三整治”工作稳步推进，村容村貌显著提升。推进环境卫生整治。印发了《关于调整银江镇城乡环境综合整治考核方案的通知》，细化考核办法，对全镇进行网格化管理。投入资金30多万元购置了新型垃圾压缩车和9辆小型的垃圾收集车，进一步提升各村的垃圾转运能力，全年共投入资金260多万，清理转运垃圾7000多吨。投入资金130多万，完善银村污水处理设施建设。积极组织镇村干部、中小学师生、志愿者开展“两美”城乡环境大提升行动，对全镇各村村道沿线、群众房前屋后、各河段、山塘水库进行了彻底清理，并通过微信公众号、派发宣传单、村村通广播等方式不断加大宣传力度，营造全民齐参与的良好氛围。强化生态保护力度。坚持践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全力打好蓝天保卫战、碧水攻坚战和净土防御战。完成镇三防系统规范化建设，严格落实河长制工作，突出水污染防治重点，严厉打击非法盗采河砂行为，全年各级河长巡河200多次，落实整改任务5宗。切实加强森林资源管护，强化护林员队伍管理，在各村安装森林防火宣传喇叭，提高群众森林防火意识。强化“散乱污”企业整顿，持续推进生猪养殖污染专项整治，对已搬迁的31家养殖场进行定期巡察，以强大合力推进生态环境建设，厚植生态优势。 三、惠民生，幸福指数更好生活质量更优。始终践行以人民为中心的发展理念，优化民生服务，宜居宜业水平显著提高。脱贫攻坚成效显著。围绕脱贫攻坚“八项工程”和贫困户脱贫“八有”标准，聚焦精准精细，全力推动政策落实、工作落实、责任落实。全镇累计投入扶贫资金880多万元，完成帮扶项目175项，对全镇共68户建档立卡贫困户房屋进行危房改造，其中拆除重建18户，修缮加固50户，全面完成2018年度省定危房改造目标任务。组织全镇有劳动能力贫困户开展了3场种植、养殖技能培训，提升帮扶造血功能，让帮扶成效更有持续性。贫困户饮水、用电、医保等各项帮扶政策有序推进，全镇预脱贫313户510人，脱贫率91.4%。同时，以零容忍的态度，扎实开展扶贫领域腐败核查。全镇共入户核查341户580人，完成率达100%，共计排查出9条违纪线索，已根据有关规定精神，对违纪违法党员进行严肃查处。社会保障提档升级。着力从群众最关心最直接最现实的问题上下功夫，办好民生实事。深入推进全民参保登记，为全镇7000多名农村养老保险参保户进行了生物认证，全面完成社保扩面征缴工作，促进就业困难人员就业260人，受理农保医保事项3000多件。投入资金230多万，对卫生院和13间村级卫生站进行规范化建设，胜坑、坪上等11个村完成省级卫生村申报考核，“卫生两基达标镇”创建工作顺利通过市验收评估组复审验收，全镇医疗卫生条件逐步改善。投入资金10多万元，对敬老院进行升级改造，不断提高敬老院管理水平、服务质量，努力将敬老院建成五保老人的幸福院、长寿院。 四、强治理，社会环境更好乡风民风更纯。坚持以十九大精神为指导，结合全镇实际，坚持自治、法制、德治并举，努力促使农村社会崇尚新风、充满活力、和谐有序。着力提质文明乡风。建设了13个村级综合性文化服务中心和6个文化俱乐部建设。投入资金14万，为镇文化站补充了7000册新版图书。结合“巩文创卫”，因地制宜，广泛开展内容丰富的宣传教育引导活动，提升村民的文明素养。积极弘扬传播社会正能量，报道我镇好媳妇丘玲娇、人大代表刘保美等好人好事，其中丘玲娇家庭获评为2018年度全国“最美家庭”，营造了良好的社会风气。加强平安乡镇建设。切实强化安全生产、食品药品责任落实，突出重点行业、重点领域，加大对危化品、烟花爆竹等生产经营单位的巡查监管，有效防范安全事故发生。打好扫黑除恶专项斗争三年攻坚战，主动化解农村社会矛盾，全年共悬挂扫黑除恶宣传横幅100多条，发放宣传资料4000多份，排查扫黑除恶线索7条，已全部移交上级相关部门处理。扎实做好信访维稳工作，全年共调处各类矛盾纠纷99条，处理信访案件14宗。同时，积极开展“七五”普法工作，提高群众的法律意识，营造学法懂法守法的良好氛围。 五、严作风，服务效能更好自身建设更牢。坚持以政治建设为统领，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神特别是对广东重要讲话和重要指示批示精神，召开镇村干部专题学习培训会6场次，邀请专家、安排党政领导到村宣讲30多次，让全镇干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细节要求，严厉整治“四风”，坚决全面肃清李嘉、万庆良恶劣影响，对曾志权案件进行反思、认识、吸取教训、引以为鉴。自觉接受镇人大、社会公众的监督，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风，建设了银江镇“干部职工之家”，组织党员干部参加“迎新年·颂党恩·展新貌”大合唱活动，并获得三等奖的好成绩，修订完善了《银江镇机关内务管理制度》《银江镇节假日值班制度》《银江镇村“两委”干部绩效考核办法》等规章制度，用制度规范镇村干部行为，用考核衡量实干业绩。各位代表!回顾过去一年的工作，我们深感成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委、县政府和镇党委的坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表银江镇人民政府，向全镇广大干部群众及所有关心支持银江镇发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展仍存在不少困难和问题：区域位置被边缘化、交通不发达状况未得到根本改变;经济基础薄弱，产业支撑能力不强，优质的大项目欠缺，发展的质量有待进一步提高;镇村建设仍存在短板，项目谋划建设仍需进一步加快;少数干部职工工作锐气、魄力不足，干事创业激情、闯劲不够，落实工作不落力、不细心，等等。我们将正视这些困难和问题，采取更有针对性的举措加以解决。2019年工作安排各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。我们要深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和一系列重要指示精神，严格按照省委十二届六次全会、市委七届六次全会、县委十二届六次全会和镇党委十三届四次会议的工作部署，坚持发展第一要务，抢抓机遇、主动作为，扎实做好经济社会发展各项工作，坚定不移地走好绿色发展之路，推动经济发展和社会各项事业再上新台阶。2019年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记系列重要讲话尤其是视察广东重要讲话精神，按照省委构建“一核一带一区”区域发展战略要求和“1+1+9”总体部署、市委构建“五星争辉”区域发展新格局和打造“三宜”城市范例要求、县委“456”工作部署和打造“梅州康养文旅融合之星”，建设宜居宜业宜游生态县的思路，立足生态人文优势，深入实施“两强”“三争”“四进”“五抓”工作措施，全力推进银江经济高质量发展，着力打造秀美金花小镇，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。围绕上述要求，2019年我们将做好以下几点工作。狠抓设施建设，补上发展短板。按照“对外大联通、对内大循环”的工作思路，下大力气补齐交通设施短板，着力完善车上至三乡、胜坑至丰顺、坑口至高陂三条道路升级改造工程。同时，不断优化镇村交通网络，全力推进“四好农村路”建设，加快推进各村村道硬底化，解决群众出行难问题，为经济发展扫清障碍。加快高陂水利枢纽工程征地拆迁进度，有序推进村村通自来水和污水处理设施建设项目，积极对接市县产业政策，大胆谋划，争取更多政策、资金支持，推动银江经济高速发展。释放市场潜力，优化发展环境。坚持以企业为中心、以需求为导向，进一步优化银江营商环境，深化“放管服”改革，落实“一网、一门、一次”政府服务模式建设，积极帮助企业排忧解难，引导推动深加工、高附加值产业落户银江。不断加强与本地企业家沟通协作，大力实施“互联网+农产品”的销售模式，扩宽产品销售渠道，让银江特色农产品“走出去”，不断激活市场活力。同时，大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，鼓励乡贤回家创业，参与乡村建设。 二、依托优势、提质增效，构建绿色发展新体系。银江山地广阔，有优厚的自然文化资源，我们要立足“梅州康养文旅融合之星”的新定位，推动优势资源向优势产业转化，构建绿色产业发展体系。着力做强特色产业。集中精力，把银江特色农产品做大做强，深挖金针菜特色农产品的产业价值，加快银江金针菜国家地理标识保护申报进度，着力推进镇区一溪两岸金针菜主题休闲长廊、“六村联动”金针菜主题宣传阵地建设规划，全力做好“农业+”文章。同时，依托“客家菜师傅工程”，不断加大金针菜健康食品宣传，提高银江镇金针菜知名度，打响金针菜长寿食品的金字招牌，让银江“金花”香飘四海。着力做强大健康产业。聚焦宜居长寿，把握县创建世界长寿乡的契机，积极对接大埔健康养生产业园建设，充分依托我镇得天独厚的生态条件和自然资源禀赋优势，推进银江特色健康幸福产业发展，大力培育金针菜、野红菇、银溪螺等银江十大长寿珍品发展,精心规划打造金针菜、百香果长寿产业基地，积极推进坪上、胜坑长寿村申报工作。不断完善全镇医疗卫生服务水平和各村休闲健身场所建设，打造健康舒适的银江高质量生活圈。着力做强文旅产业。充分发挥好村级综合性文化服务中心和文化俱乐部功能，积极开展特色文体活动，构建“一村一主题，一村一特色”的基层文化服务体系。着力推动“文化+”新兴文化业态发展，加大人文资源挖掘宣传，整合昆仑“教授村”、姚美良纪念馆、大埔县革命遗址粤东地委机关旧址爱庐居等人文资源，串珠成链，突出“红色、绿色、古色”，走出一条适合银江的文旅融合发展模式，推动银江经济“换道超车”。 三、科学布局、强化管理，彰显生态宜居新魅力。立足宜居宜业宜游发展思路，全域推进镇村建设规划，牢固生态防线，强化环境整治，大力提升镇村品质。加快推进乡村振兴。深入实施推进乡村振兴战略的实施意见，进一步压实镇村主体责任，全域推进“三清三拆三整治”工作，争取2019年完成8个干净整治村和3个美丽宜居村创建任务。着力推进镇区农贸市场建设、坑口新农村二期玉尺新村、胜坑“一体两翼”、昆仑“教授村”建设规划，以点带面，因地制宜，对全镇各村新农村建设进行科学设计，构建乡村振兴发展新格局。同时，积极倡导科学文明健康的生活方式，引导广大群众自觉传承中华民族优秀文化和传统美德，形成崇德向善的文明风尚，让乡村“颜值”更高、“气质”更好。持续推进环境整治。进一步完善全镇环境卫生长效保洁管护机制，对全镇进行网格化管理，做到发现一处、整改一处，不放过一个卫生死角。不断深化垃圾、污水、厕所、村道、住房和村庄环境6大整治项目，深入开展“美丽梅州·美好家园”城乡环境大提升行动，强化畜禽养殖污染防治，遏制农业源污染。同时，不断提升群众的环保意识，营造全民参与的良好氛围，竭尽全力把银江打造成山清水秀、干净整洁的健康小镇。不断厚植生态优势。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以更高的站位、更严的标准、更大的力度筑牢生态防线。深入实施打好污染防治攻坚战，全面落实“河长制”工作，坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，建立完善露天焚烧网格化管理机制，加强工地和运输扬尘管理、烟花爆竹燃放管控。落实好名树古木保护工作，推进绿美古树乡村申报，大力开展义务植树活动，严抓森林防火，严厉打击违法占用林地行为。倡导简约适度、绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、民生为重、服务先行，提升群众幸福新高度。严格按照县政府工作部署，落实好“十件民生实事”，加快补齐民生领域短板，不断提升群众幸福感、获得感和安全感，让发展成果惠及全镇人民。致力“平安银江”建设。突出问题导向，紧盯薄弱环节，深化平安银江、法制银江建设，扎实推进社会有效治理。切实做好敏感时期维稳安保工作，全力维护国家安全和社会大局稳定。完善预防化解社会矛盾和应急处理机制，着力推进“扫黑除恶”三年攻坚战，把操纵经营黄赌毒，非法高利放贷，破坏农村治安秩序，违法占地，滥开滥采矿产资源，在征地、拆迁过程中煽动村民闹事等方面的黑恶势力作为重点排查、打击对象。同时，不断压实安全生产责任，提高防灾减灾救灾能力，加强社会治安综合治理，积极防范和严厉打击各种违法犯罪活动，为全镇人民群众营造一个安全稳定、和谐健康的社会环境。提升社会服务质量。坚持教育优先，不断完善学校基础设施建设，改善办学条件，着力推进镇中心小学寄宿生综合楼建设、校道扩建、昆仑小学宿舍扩建等项目，积极发挥银江教育发展基金会作用，完善教师管理机制，全面提高教育教学质量。进一步加强村级卫生站基础设施建设投入力度，抓好卫生院保障房设施建设和停车坪扩建工程，选优配强医师队伍，加强妇幼保健和计生服务，全力提质公共卫生服务水平。不断完善社会保障体系，加强大学生、农民工、退役军人等群体就业服务，努力提升敬老院的专业护理水平，加大对孤儿、残障人员等特殊群体救助力度，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，提高社会救助水平。 五、忠诚担当、廉洁高效，开创政府工作新局面。新定位、新目标、新任务，对我们提出了更高的要求。我们将切实加强政府自身建设，进一步提高政府公信力、执行力和创造力，打造忠诚廉洁高效服务型政府。强化政治引领，永葆忠诚本色。旗帜鲜明讲政治，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉在思想行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，保持政治定力，把准政治方向，营造风清气正的政治生态。推进学习常态化制度化，扎实开展“不忘初心·牢记使命”主题教育和“铭记光辉历史、传承红色基因”专题教育，进一步引导全镇干部职工坚定理想信念。主动担当尽责，坚持为民执政。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，以踏石留印、抓铁有痕的精神提高抓落实的能力，力争把每一项工作做实，将每一个难题攻克，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。大力推行“马上就办、办就办好”的工作作风，提高政府执行力，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实。加大执纪检查力度，坚决向慵懒散慢问责，为干事者鼓劲，为担当者撑腰，营造干事创业的绿色政治生态。严守政治规矩，始终廉洁自律。坚持把纪律和规矩挺在前，严格执行中央八项规定及其实施细节和廉洁自律各项规定，持之以恒整治“四风”，从严控制公用经费支出，切实把有限的财力用在推动发展和改善民生上。严肃查处群众身边的不正之风，重点加强扶贫及民生领域腐败的监督检查力度，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，打造忠诚担当、廉洁高效、勤政务实政府。各位代表!发展依靠实干,奋斗成就梦想。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党中央和省委省政府、市委市政府、县委县政府以及镇党委的各项决策部署，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、真抓实干，以新担当、新作为，为决胜全面建成小康社会目标,为打造秀美银江努力奋斗!

  2025-07-08

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