广东省大数据产业园区

• 深圳园区企业验资资金解冻流程解析

  在招商引资大潮中，许多企业选择入驻深圳园区设立公司，常面临验资资金冻结的困惑。实缴资本存入验资账户后暂不能随意动用，需完成工商注册、获取税务登记证等步骤后转入基本账户方可作为运营经费。本文详细解析验资资金使用时间节点与操作规范，助力企业合规高效运作。 一、 验资账户的定义与设立目的。企业注册阶段，股东需将注册资本存入银行开立的专属验资账户，这一安排旨在确保实缴资本的真实性，防止资金被提前挪用。银行会冻结该账户资金，并出具验资报告提交工商部门审核，以符合监管要求。这为企业后续运营奠定诚信基础，尤其在深圳园区投资环境下，能有效防范欺诈风险。 二、 营业执照获取后资金仍不可用。完成工商登记后，企业会收到营业执照，但验资账户中的资金仍处于冻结状态，不能直接提取或用于日常开销。这是因为营业执照仅证明公司实体合法成立，还需完成税务登记流程以确保税收合规性。2024年修订的公司法强化了这一环节，旨在保护投资者利益和市场秩序。企业需耐心等待下一阶段文件处理。 三、 税务登记证开立是解冻关键前提。根据标准流程，企业获得营业执照后需立即向税务机关申请登记证，这一环节涉及录入税种和税率信息，通常需数日完成。拿到税务登记证后，企业可向银行申请开设基本结算账户。此账户是企业资金流转的核心载体，验资账户冻结于此解除，资金才能进行转移。深圳园区企业若延迟办理税务登记，会延长资金冻结期。 四、 资金转出与使用规范。税务登记证办理完毕、基本账户设立后，企业可提交申请将验资账户资金转入基本账户。转移操作由银行执行，转入的资金可作为运营备用金，用于支付工资、采购或办公费用等。但需注意，这部分资金需按税法规定记账管理，不能用于私人用途，避免违规罚则。在深圳园区实例中，企业操作无误后资金可快速转为可用。 五、 常见误区与合规提醒。部分企业误以为营业执照到手即可动用资金，导致急用现金流受阻，实则需完整流程终结。实践中，延误常源于税务登记疏漏或文件缺失，建议企业委托专业机构协助加速。未来政策若调整，将优化验资资金周转效率，支撑深圳园区招商引资目标实现。严格遵守规范可减少运营风险。

  2025-09-03

• 新基建浪潮助推广州经济崛起

  新基建正成为区域发展新引擎。广州通过重大招商引资活动，推动73个新基建项目落地，总投资规模超千亿，覆盖信息基础设施、融合基础设施与创新基础设施等关键领域，旨在强化数字底座建设，激发产业动能并辐射粤港澳大湾区协同发展。 一、新基建签约活动聚焦实体经济转型需求。在科技创新引领下，城市通过线上形式集中签约揭牌重大项目，总投资额显著。此类项目响应国家关于新一代基础设施部署要求，突出技术融合与产业升级方向。其中创新类平台以底层技术突破为核心，推动产业链协同发展。项目布局兼顾前沿攻关与民生应用，形成全链条体系。 二、项目内容涵盖三大战略方向。创新基础设施以底层硬件生态为重点，例如设立计算平台核心适配中心，促进芯片及操作系统等关键技术国产化应用，助力企业解决软硬件兼容问题。融合设施聚焦场景化开发，重点包括港口自动化工程，通过通信技术与智能装备结合提升物流效率。信息基础设施部署规模化网络建设，目标建成覆盖全域高速通信网。 三、项目群将创造巨大经济与社会价值。千亿级投入直接拉动数字产业增量市场，预计催生万亿级经济新增长空间。技术转化方面，基础设施升级加速车联网等产业落地，带动关键产业集群培育，例如人工智能产业链规划形成超千亿规模生态圈。此举有助于对冲外部风险，为制造业转型提供数据支撑。 四、建设计划服务国家区域协同战略。城市发布新基建三年专项行动框架，明确阶段目标：通信网络方面规划2022年建成商用基站超万座，投建费用数百亿；配套设施完善工业互联网中枢与能源补给站点；示范项目打造智能化场景标杆。发展框架注重大湾区资源共享，推动跨境数据流动与应用标准统一。 五、产业联动效应将塑造全国标杆。基于大湾区腹地位置，新基建项目突出湾区核心枢纽角色。融合类工程打造国际物流节点，计划2021年建成自动化码头后提升吞吐能力至全球前列水平。城市级试点项目探索智能网联汽车应用规则，经验可推广至全国。国家新基建政策红利将优先在珠三角转化为动能。 六、数字底座建设步入加速实施期。项目库兼顾战略性和实操性，例如适配测试平台已启动设备调运，港口改造进入设备联调。通信网络按规划分批增建站点，预计2022年覆盖率核心指标达标。技术应用延伸至交通网，推进多式联运数据互联。持续引资保障资金链条衔接滚动开发。 七、可持续发展模式获制度保障。配套政策设立审批绿色通道，优先保障土地及能耗指标。技术规范明确数据安全及接口协议标准，确保跨企业系统兼容。建设进度纳入监督考核体系，实行项目全周期跟踪机制。人才培养计划联合院校定向输送专业工程师。未来三年将形成可复制的建设范式。

  2025-09-03

• 羊城文创园引领粤企出海新篇

  广东省文创产业通过招商引资汇聚全球资源，依托创新驱动与政策支持，在国际市场开辟出独特发展路径。头部企业以文化赋能为内核，在"一带一路"沿线构建了多层次输出体系，形成具有示范效应的出海模式。 一、文化价值重构传统制造业 传统制造业通过注入文化内核实现价值跃升。在建筑陶瓷领域，东莞企业突破产业刻板印象，邀请工艺大师将传统绘画技艺融入产品设计，开发出兼具实用价值与收藏价值的艺术陶瓷系列。这类产品在欧美高端建材市场溢价率超300%，2020年被纳入外交使团采购名录。佛山纺织企业则联合非遗传承人，将香云纱染整技艺与现代服装设计结合，在巴黎时装周设立常态化展销渠道。 二、数字技术构建全球传播网络 数字文创企业搭建高效的内容出海通道。深圳企业依托自主专利的沉浸式放映技术，其环幕影院系统近三年新增覆盖东南亚12国博物馆场景。广州开发的移动应用产品建立多语言智能适配体系，成功进入南美洲运营商预装清单，海外日均内容分发量突破50亿次。2021年启动的区块链版权认证平台，已为超万件文化产品提供跨境确权服务。 三、产融结合培育产业生态链 金融创新体系为出海提供持续动能。2017年设立的省级引导基金撬动社会资本组建三大专项子基金，其中影视制作基金累计投放项目27个，助推4K纪录片《海上丝路》进入国际主流媒体采购体系。2019年建立的信贷风险补偿资金池，覆盖文创企业轻资产融资需求，仅佛山片区就实现年授信转化率180%。珠海横琴设立的文化贸易服务平台，提供从外汇结算到国际法务的一站式解决方案。 四、园区集群构筑全球协作网 文化园区形成梯次出海阵地群。广东建成的151个文创园区形成"前店后厂"全球化布局——广州园区承担创意研发枢纽功能，东莞制造基地配套柔性生产线，深圳前海建立国际版权交易中心。2022年启动的粤港澳数字创意产业走廊，实现三地研发数据互通和产能协同调度。由羊城创意产业园领衔的出海联盟，已在马尼拉、内罗毕等地设立跨境孵化器。 五、标准输出建立行业话语权 技术标准成为文化出海的隐形载体。广东游戏企业主导制定的移动端适老化设计规范，2023年被东南亚五国采用为行业标准。潮州陶瓷企业联合高校建立的釉料环保检测体系，成为欧盟进口的免检认证依据。广州灯光企业在威尼斯双年展发布的智能展陈解决方案，正在反向引进至法国卢浮宫改造项目。 广东文创产业的出海实践表明，文化产业的全球化不仅是产品输出，更是价值体系与产业生态的协同创新。通过将传统工艺与现代技术融合再造，依托金融创新打破资本瓶颈，最终在产业标准层面实现从"走出去"到"走进去"的质变升级。

  2025-09-03

• 珠三角九城联动擘画创新版图

  广东最新出台的珠三角国家自主创新示范区五年实施方案，以构建开放型创新生态为核心，为区域招商引资注入新动能，通过系统性任务部署推动九市创新资源高效整合。 一、区域协同创新体系升级 实施方案将广深科技创新走廊定位为“核心轴”，联动东莞松山湖、佛山三龙湾等七大战略平台。广州强化基础科研与成果转化枢纽功能；深圳聚焦前沿技术商业化应用；珠海横琴深化对澳科技合作示范区建设；佛山则被赋予传统制造业智能化改造责任。各市需于2020年前完成跨区域知识产权共享平台搭建，破除创新要素流动壁垒。 二、产业新体系构建路径 重点培育新一代通信、智能装备等五大千亿级产业集群，实施“强链补链”工程：东莞重点攻坚半导体设备国产化；惠州建设新能源材料中试基地；中山推动精密制造技术突破。建立产业预警平台动态监测全球技术路线变更，配套组建技术快速转化基金。 三、创新载体能级提升计划 广州、深圳、惠州三处省级实验室获专项政策支持开展颠覆性技术研究。方案要求各市高新区三年内实现三个突破：佛山高新区培育超百亿级创新型企业；东莞松山湖落地重大科学装置；珠海高新区建成港澳青年创业无障碍通道。创新飞地模式首次写入省级文件。 四、粤港澳协同创新深化工程 设立跨境科研资金池，允许香港高校在深圳河套直接申请广东科研项目。建立“港澳成果—珠三角转化”认证体系，支持澳门重点实验室在横琴设立分支。实施职业资格互认试点覆盖32个科技服务领域。 五、体制机制创新突破点 推行科技成果权属改革试验，科研人员最高可享90%转化收益。在自贸试验区片区试点“税盾保护”制度，研发投入部分可视同成本抵扣。建立创新容错备案机制，对符合产业导向的颠覆性技术企业给予监管宽容期。 六、创新生态优化举措 方案要求各市三年内建成“一站式”创新服务平台，整合22类行政许可事项。实施“创投集聚计划”，在广州开发区试点外商投资创企特殊管理。建立科技企业梯度培育库，对入库企业给予研发风险补偿。 七、保障机制与落实体系 建立省政府督查组-地市专员-园区联络员三级督办体系，实行季度进展通报。设立专项资金动态调整机制，对成效显著的市给予新增财力奖励。引入第三方评估机构开展年度创新生态成熟度诊断。 当前方案已完成全域任务拆解，九市差异化实施细则已进入备案阶段。创新要素的协同裂变正在重构区域发展动能，珠三角通过制度型开放探索产业升级新范式，其对标国际的科创生态正加速成型。

  2025-09-03

• 【投资澄海区】2014年汕头市澄海区政府工作报告

  2014年3月12日在汕头市澄海区第十四届人民代表大会第四次会议上澄海区区长 柯 茂各位代表：我代表区人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年，我区经济发展碰到的困难超乎预期。在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和政协的监督支持下，区政府团结和带领全区人民，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕主题主线，凝心聚力谋发展，全力以赴求突破，全区经济社会发展取得一定成绩。 （一）主动应对挑战，实体经济保持平稳增长。面对复杂严峻的经济形势，立足抓早抓主动，及时谋划、统筹安排全年经济发展计划。制订出台经济社会发展主要目标管理责任分工方案，完善倒逼责任体系，建立“月初抓计划、月中抓进度、月末抓结果和末位通报”制度，强化经济管理。深入贯彻省、市振兴发展工作会议精神，结合澄海实际，研究出台实现振兴发展目标工作方案。针对下半年全区多项主要经济指标落后时间进度的情况，多次召开专项分析会，研判经济运行态势，研究部署应对措施。建立民营经济发展联席会议制度和领导挂钩重点企业制度，帮助企业解决生产经营中碰到的实际问题，形成齐心实干、共抓发展的良好氛围。全年地区生产总值318亿元，比上一年增长10.5％；规模以上工业产值533.6亿元，增长18％；公共财政预算收入16.84亿元，增长15.1％。龙头企业继续发挥支撑带动作用，宜华集团纳税4.8亿元，比增12.3%。 （二）突破瓶颈制约，重点项目建设扎实推进。启动编制中国锆城专项规划、玩具全产业链专项规划、园区经济专项规划、城市综合核心区和重点建设区域控制性详细规划，深化完善澄海区发展战略规划、土地利用总体规划、现代产业体系规划、电网专项规划，优化空间发展格局。着力加快园区经济发展，加大对批而未供、供而未用土地的清理处置力度，加强土地储备工作，推进节约集约利用土地。加紧莱芜旅游综合服务基地围海工程项目前期工作，加快塔岗围片区、下窖片区的土地收储，推进中国锆城、岭海、鸿利、宝奥物流城等主要园区配套建设，促进工业出城入园。筛选确定投资总额102.46亿元的42个重点项目参加第五届粤东侨博会集中开工活动，其中宝奥物流城八大项目投资总额10亿元，岭海工业园区十大项目投资总额7.8亿元。中国锆城首期项目核用条带和复合氧化锆项目顺利竣工，澳洲锆矿获得当地政府批准并成功投产。宝奥物流城项目按期推进，其中正大配送中心和货运超市一期已基本完成主体工程。群兴玩具岭海厂区、树业环保双向拉伸膜、韩江机械等项目如期竣工投产，澄海花园酒店改造升级、猛狮国际广场等一批项目进展顺利。大型风电场柔性直流输电接入技术研究与开发工程正式运行，省道231凤湾线莲鸿路段、金樟路、洁源垃圾发电厂、城区截污管网、东部自来水管网改造等工程有序推进。全年完成固定资产投资总额82.25亿元，增长32.2％。 （三）强化扶持服务，产业转型升级步伐加快。出台实施“五个一批”工程、鼓励通用厂房建设、现代产业用地使用权出让办法等新一轮扶持措施，助推大型骨干企业和中小微企业加快发展，“中国玩具礼品城”顺利通过复核并升级为“中国玩具礼品之都”。大力发展战略性新兴产业，组建锆产业、生物提取及化妆品应用等六大战略性新兴产业联盟，中国锆城纳入省第二批战略性新兴产业基地。举办“高校科研院所玩具科技成果展”，开通“澄海政产学研合作服务平台”网站，新增国家火炬计划重点高新技术企业1家、省创新型（试点）企业两家、省级工程中心6家。新增专利申请3980件、授权2667件，分别比增31.3%和12.2%，专利申请量和授权量均居全市各区（县）首位，我区再次获得“全国科技进步先进区”称号。加快培育发展总部经济，嘉达早教、树业环保在新三板正式挂牌，东方锆业与中核集团完成战略重组、奥飞动漫收购喜羊羊、星辉车模收购天拓手游和谷果软件、猛狮科技收购四川宏成电源、骅威玩具募集资金扩建生产基地。加快金融改革创新，推动农联社改制为农村商业银行工作，第十五批银企合作活动成功实施，大元小额贷款公司开业运营。加强金融领域监管，进一步整顿和规范金融市场秩序。积极推动旅游产业优化升级，莲华镇被认定为全国休闲农业与乡村旅游示范点，隆都镇前美古村潮侨文化旅游区获省旅游示范项目竞争总分第一名。 （四）着力开拓市场，对外交流合作得到加强。继续安排支持企业开拓市场专项资金500万元，落实扶持出口大户发展等一系列政策措施，成功举办第十五届中国澄海国际玩具礼品博览会、广西南宁“2013汕头澄海名城名品展”、广交会“澄海玩具之夜”活动，以“展中展”的形式参加省在南非举办的贸促活动，组织企业抱团参加上海玩具展、香港玩具展、德国纽伦堡玩具展、泰国曼谷商品展。大力培育发展电子商务，宇博电子商务园区开业运营，6家企业被认定为市电子商务应用示范企业。加强与口岸联检机构的联系沟通，服务骨干企业大宗商品进出口。支持企业到境外设立生产基地和营销网络，主动参与国际竞争，提高我区外向型经济发展水平。全年外贸出口总额15.71亿美元，增长5.1％。 （五）重视三农工作，农业农村经济稳步发展。全年投入各类资金1.66亿元，实施省级农业综合开发项目、市级基本农田保护示范区项目，溪南镇小型农田水利示范镇建设工程、盐鸿镇六合关排水闸重建首期工程基本完工。组织参加省级现代农业示范区项目竞争成功，成为汕潮揭三市唯一获得该项目的区（县）。落实各级种粮、农机、农资等补贴政策，与省农科院签订战略合作协议，组织参加省“农超对接”活动，新增省级标准化蔬菜示范区3个、50亩以上菜篮子基地两个、平价商店12家、农民专业合作社93家。抓好动植物防疫检疫工作，强化H7N9禽流感疫病防控。试点建设农村集体资产交易平台，加强农村资金、资产、资源清理监管，推进20个村级公益事业一事一议项目建设，构建支农惠农便农金融服务渠道。全年农业总产值 53.29 亿元，增长3.9％；农民人均纯收入12438元，增长11.9％。 （六）加强精细管理，经济发展质量逐步提高。制订深化玩具产品质量整治、规范玩具产品流通市场准入、加强再生资源回收管理等10多个文件，修订玩具用塑料原料技术条件、玩具用涂料通用技术条件等4个行业标准，建立玩具产品质量管理长效机制，玩具终端生产企业获得3C认证证书2883张，玩具产品质量整治取得阶段性成效。加快环保产业园区规划前期工作，推进区域污染专项整治，严厉打击违法“小电镀”企业。加强土地卫片执法检查，严肃查处一批违法违规用地，获省土地执法监察考核奖励二等奖。坚持依法治税，积极推动网上报税。做好第三次全国经济普查准备工作，深入开展经济户口清理、工业用电大户核查，加强规模以上企业、限额以上企业的培育工作，强化第三产业和总部经济的统计，客观真实反映经济运行态势。全年全区新登记个体户7004户、企业544家，新办国税登记1045户、地税登记1077 户。 （七）创新社会管理，社会大局保持和谐稳定。全面实施“平安细胞”工程，改造升级视频监控系统，新建社会治安视频监控点3000多个，基本实现公安视频一网控。强化社会治安重点整治，大力打击“两抢一盗”、城乡恶势力等违法犯罪活动。加强安全生产监管，落实安全生产“一岗双责”，深入开展消防安全、道路交通、液氨制冷、建筑施工等专项整治行动，全年没有发生重特大安全事故。实施民政工作改革创新综合观察点协议，创新品牌和示范点建设，殡葬改革等民政工作得到国家民政部的充分肯定。加强社工人才队伍建设，探索建立“社工+志愿者”联动发展机制，培育发展非公社会服务组织和务工人员互助组织，新成立一批社会团体和民办非企业单位。创新政府管理服务方式，公布行政审批制度改革事项目录，取消98项行政审批事项，下放、委托、转移20项行政审批事项，开通广东省网上办事大厅澄海分厅，主动承办市12345热线咨询投诉举报。制订机关事业单位工作人员绩效量化考核办法，深化事业单位人事制度改革，全面完成事业单位首次岗位设置。严格执行中央“八项规定”，深入开展“四治”专项行动，全面清理违规修建楼堂馆所和党政机关领导干部办公用房，加大纠风整治和行政效能监察力度，切实加强队伍作风建设，行政服务提速增效。 （八）坚持以人为本，群众民生福祉持续改善。年初安排5.5亿元，实施10件民生实事。“绿满家园”植树30万株和创建绿化文明示范村13个、城乡居民养老保险参保33.95万人和基本医疗保险参保72.08万人、关怀扶助贫困学生10450人和困难群众4500户、21所义务教育阶段学校规范化建设、整治围内排灌渠系80.68公里的年度计划全面完成，1.87万亩高标准基本农田建设工程、莲花山钨矿库闭库安全治理主体工程基本完工，“千村整治”15个垃圾压缩转运站和97个密闭式垃圾收集点建设、中心城区涉农社区供水直抄到户一期工程、136套保障房建设扎实推进。各级各类教育协调发展，东里镇、莲华镇、澄华街道被授予省教育强镇，盐鸿镇、莲上镇、莲下镇、凤翔街道、广益街道通过省的督前检查，农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴全面落实，高考再次取得突出成绩，本科上线率居全市各区（县）前列，澄海职业技术学校综合教学楼竣工投入使用。区图书馆通过第五次全国公共图书馆评估，澄城影剧院主映厅通过省星级验收，澄海博物馆新馆配套工程顺利完工，《澄海》杂志完成改版。加强促进就业和劳动培训工作，城镇新增就业岗位8975个，转移培训农村劳动力3780人。建立健全区人口计生层级动态管理及责任追究制度，提升人口计生工作水平。基层医疗卫生机构全面实行绩效工资，区直医院综合改革试点和平价医疗服务试点工作积极推进。落实殡葬惠民政策，全面提高全区五保户、低保户补助标准，为全区农户购买政策性农村住房保险，为5400名老年人办理公交车优待优惠IC卡。实施“百企帮百村”、“千干扶千户”、“十进村”活动，新一轮扶贫开发扎实推进。全力防御抗击强台风“天兔”，完成全倒户住房重建工作，取得抗灾复产全面胜利。社会各项事业不断进步，国防教育、民兵、预备役和双拥工作得到加强，司法、审计、侨务、宗教、体育、科普、气象、档案、地方志、妇女、儿童、残疾人等工作取得新成绩。各位代表，过去一年我区经济社会建设取得的成绩，是全区人民共同努力的结果，也是社会各界大力支持的结果。在此，我代表区人民政府，向全区广大干部群众、驻澄部队官兵、上级驻澄单位、各民主党派、人民团体、社会各界人士以及港澳台同胞、海外侨胞，表示衷心的感谢和崇高的敬意！当前，我区经济社会发展中仍面临不少困难和问题，主要是：国内外经济形势复杂严峻，经济下行压力仍然较大，产业转型升级任务较重；破解制约经济发展瓶颈的办法不多，社会投资意愿不强，部分重点项目建设进展不尽人意；各项生产成本上升，中小企业经营较为困难；税收收入增速明显放缓，各项刚性支出不断增多，财政收支压力十分突出；社会管理存在薄弱环节，社会建设任务繁重；个别干部的精神状态、工作作风需进一步转变，服务效率、服务质量还有待进一步提高。对此，我们将高度重视，积极应对。2014年工作安排2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨。2014年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央、省、市和区委的总体工作部署，以加快发展为主题，以深化改革为动力，以转型升级为主线，以城乡一体化为抓手，以社会治理为保障，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，确保人均地区生产总值达到全国平均水平，为加快实现振兴发展目标、建设幸福美丽澄海奠定坚实基础。2014年我区经济社会发展的初步预期目标是：地区生产总值增长10.5％，公共财政预算收入增长11％，规模以上工业产值增长 14.5％，农业总产值增长4％，外贸出口总额增长6％，社会消费品零售总额增长10％，固定资产投资总额增长15％以上。为实现上述目标，将着力抓好以下8方面工作： （一）着力促改革，迸发经济发展活力。改革是当前最大的红利。一是按照简政放权的要求，继续深化行政审批制度改革，全面梳理政府部门的行政职权，公布第二批行政审批制度改革事项目录，优化简化行政审批程序。加快推进行政服务标准化建设，完善行政审批网上办事分厅并争取延伸到中心镇。规划设立综合政务服务中心，完成商事登记改革，服务市场主体发展。二是按照统筹城乡一体化发展的要求，研究建立跨行政区域的合作开发、产业转移双方利益共享机制，调整优化园区规划布局，规划建设东部新兴产业工业园区、优势传统产业升级工业园区、精致服务和新兴产业园区，推进各区域优势互补、错位发展，防止中心城区“退二进三”后产业空心化。三是探索创新园区运营机制，推进园区土地资本、产业资本、金融资本“三资融合”开发建设，鼓励有实力的企业或股份制公司直接经营管理产业园区，形成“以园养园”的运营模式。四是围绕建立城乡统一的建设用地市场的要求，完善农村集体经营性建设用地流转办法，鼓励农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市。支持社会资本与村集体合作建设通用厂房，促进工业出城入园、出村入园，加快园区扩能增效。五是建立促进民间投资的长效激励机制，创新拓宽投融资方式，引进社会资本通过特许经营模式参与城市基础设施建设。研究出台新开发商品住宅配套学校、生活市场、公共停车场等设施的规定，完善公共服务设施配套。六是发挥市场对创新要素配置导向作用，强化企业在技术创新中的主体地位，充实完善政产学研网络平台，引进组建创新团队，探索风险投资、股权交易、知识产权质押融资等办法，引导更多社会资本进入创新领域，推进应用型技术研发机构市场化。七是进一步深化金融资本创新，支持龙头企业组建“澄海财团”，参与新兴产业的投资和配套发展。继续大力支持企业上市融资、到新三板挂牌进行股权转让交易，鼓励企业通过资本运作、收购兼并迅速做大规模。加快农联社改革步伐，鼓励各类银行在澄海设置中小企业融资服务机构，培育发展特色类小额贷款公司，构建多层次的中小企业金融服务体系。八是深化财政预算管理改革，按“全口径、零基数”原则试行编制部门预算，实行全区“三公经费”预算公开，强化财政资金绩效评价工作，提高财政资金使用实效。九是制订经济指标综合绩效考核评价办法，创新总部经济统计管理和基层统计管理，探索建立统计工作部门综合履职工作机制，做好第三次全国经济普查工作。坚持依法治税，继续组织用电大户清理核查，开展产业、企业能耗评估，加强“四上”企业培育工作，扶持隐形经济显性规范发展。十是加强市场监管体系和社会信用体系建设，继续保持玩具整治高压态势，深入开展玩具产品质量、玩具制售假、玩具仿真枪专项整治，严厉打击生产销售假冒伪劣农资、食品、药品、卷烟和民间非法借贷等违法行为，强化知识产权保护，营造法治化营商环境。 （二）着力扩投资，增强经济发展后劲。投资是拉动经济增长的主要动力。社会投资方面，坚持存量促转型、增量上高端，强化产业规划和政策引导，突出专业招商和产业招商，以高端增量稀释低端存量。落实领导挂钩联系制度，实行“一项目一对策”，制订重点项目建设考核办法，切实加强对投资总额132.27亿元的98个区性重点项目，特别是侨博会集中开工季的42个重点项目的跟踪服务，力促项目早开工、早投产、早出效益。加快星辉车模、骅威玩具、嘉达早教、海源速冻等生产性项目的投建投产，加紧推进宝奥物流城、猛狮国际广场、澄海花园酒店等服务性项目建设，增强经济发展后劲。基础设施方面，以汕潮揭同城化为契机，协助推进潮汕二环澄海高速路段的规划建设，争取一批省县级道路升级为国省级道路，加快凤翔路改造首期工程等市政道路建设，优化投资硬件。积极申报创建省级工业园区，创新六合新城围海造地项目投资方式，推进莱芜旅游综合服务基地围海工程，加快塔岗围片区的土地收储，加紧处置批而未供、供而未用土地，提高供地率，拓展发展空间。提前谋划筛选一批重大基础设施项目，争取纳入国家和省的计划安排，得到上级的政策资金支持。 （三）着力调结构，加快发展方式转变。调结构转方式是市场资源环境倒逼的客观要求。提升优势支柱产业。顺应玩具智能化、创意化的国际趋势，发展以动漫形象、影视形象、游戏形象为核心的文化衍生品，形成动漫玩具、智能玩具、模型玩具、益智玩具四大联盟。融合版画、潮绣、抽纱、珠绣等潮汕传统文化，推动传统毛衫向精品、高端方向发展，树立潮派工艺品牌，加快工艺毛衫的振兴发展。培育新兴主导产业。加快中国锆城首期项目建设，争取中核集团更多项目落户锆城，全力打造省战略性新兴产业基地。大力发展精密微型机械制造产业、新能源汽车动力电池及关键零部件产业、环保机械产业，创建一批清洁生产、资源综合利用的龙头企业，推动产业结构转型升级。提速现代服务产业。依托实体经济，引入专业化投资运营机构，培育发展民营经济总部基地、文创设计与研发服务、民间金融服务等生产性服务业。积极实施“优二进三”，加快一批高端楼盘和“三旧”改造项目建设，引导发展城市商业综合体，规划建设特色商业街区，塑造新型城市业态。以政府购买公共服务为推动，引入市场竞争机制，培育发展医疗保健、教育培训、就业服务、家政服务、养老托幼等社会服务业。大力推进服务模式创新，培育文化消费、娱乐休闲、酒店餐饮等一批都市服务业。加快旅游业从单一观光型向复合型转变，打造侨乡休闲文化目的地，树立澄海“侨乡文化、精致品味”的整体旅游品牌。通过千方百计提高第三产业的比重，使全区经济结构得到进一步调整优化。 （四）着力拓市场，创新商业营销模式。市场是企业生产的决定性因素。打造实体营销体系。以全球化的视野谋划“澄货”市场布局，积极参与21世纪海上丝绸之路建设，支持企业在玩具、服装集散地投资建设具有集聚和辐射功能的实体展厅，组织企业抱团入驻，打造澄海玩具礼品、纺织服装品牌推广中心。鼓励企业在国内各大城市设立分销机构，在大型超市设立直销专柜、玩具大卖场，创办全国实体连锁店或体验馆，拓宽“澄货”国内营销渠道。打造会展赛事体系。精心办好第十六届中国澄海国际玩具礼品博览会，继续组织企业抱团参加广交会、上海玩具展、香港玩具展、德国纽伦堡玩具展等展会，为企业搭建交易平台。跨界整合资源，规划建设动漫文化主题乐园、纺织服装商城，筹划智能玩具设计大赛、动漫文化节庆、工艺毛衫设计大赛，推动建立澄海品牌。打造现代物流体系。加快宝奥物流城建设，探索玩具产业综合体运行新模式，搭建技术先进、功能强大、实体与虚拟相结合的玩具交易平台。抓住汕头东海岸新城、南澳大桥建设契机，完善宝奥物流城道路等基础设施配套，引导交通货运、商贸物流企业向金鸿公路方向发展，构建现代物流产业集聚区。打造电子商务体系。以汕头创建国家电子商务示范城市为契机，完善提升宇博电子商务园区，大力普及电子商务应用，支持企业通过第三方零售平台开设旗舰店、专卖店，开拓网络零售渠道。加快发展与电子认证、网络交易、在线支付协同运作的物流配送服务，推动特色产业与现代物流服务业联动发展。 （五）着力夯基础，促进农村经济发展。农业农村工作是澄海各项工作的重中之重。推进农村各项改革。全面贯彻中央一号文件精神，创新城乡统筹新机制，争取列入国家中小城市综合改革试点。加快农村土地承包经营权确权登记，鼓励承包经营权向农民合作社、农业龙头企业、专业大户、家庭农场流转，发展多种形式适度规模经营。完善农村集体资产交易平台，推动农村集体资产产权流转交易公开规范运行。推进城乡户籍管理制度改革，推动农业转移人口就地就近市民化。发展精品效益农业。推进省级现代农业示范区建设，打造精品农业新样板。深化对台农业交流，加强与省农科院的战略合作，引导发展“公司+基地+农户”经营模式，抓好“菜蓝子”生产，继续开拓“农超对接”渠道，筹划建设农产品批发市场，培育一批农业龙头企业和农民专业合作经济组织，形成科技农业、品牌农业、都市农业三大主轴。完善农业基础设施。协助做好韩江枢纽配套灌溉工程建设，加快推进隆都围江堤达标加固工程、南溪桥闸重建工程、老八孔排水闸重建工程、莲花山专线排污沟治理、鸡肠岭小流域综合治理等项目前期工作。继续推进全国农技推广示范县项目、国家高标准基本农田建设项目、省级农业综合开发项目、省级水稻生产试验和示范项目、省价格调节基金三期项目建设，进一步改善农业生产条件。 （六）着力优环境，加速城市提质扩容。城市提质扩容是新一轮发展的重要抓手。加快基础设施建设。在推动道路交通设施向农村延伸，拉开城市构架的同时，加快推进供电生产调度综合楼建设，加紧220KV金樟输变电工程和110KV永合输变电工程前期工作。加大老城区供水管网改造力度，继续推进城区中心社区15个村居饮用水改造工程、东部自来水管网改造工程，完成樟林古港环境综合整治工程，稳妥推进洁源垃圾发电厂点火运营，建设一批镇级垃圾转运站和村级垃圾收集点、农村生活污水处理设施。提升城市管理水平。进一步理顺城市管理体制，科学定位城市管理职能，完善城市管理考评体系，推动城市管理重心下移。推进城市数字化和网格化管理，规划设立一批城市产业标识，推行政府购买市政公共服务，加强市容市貌、环境卫生、交通秩序整治，动员广大市民群众自觉参与城市管理。深入开展“千村整治”，加强违法用地整顿，继续巩固电镀、造纸、漂染整治成果，推进腌制行业、涉重金属污染企业、化工企业和工业锅炉项目整治，规划建设春天湖循环经济产业园区和环保产业园区，推动污染集中治理和工业结构减排。优化生态绿色环境。坚持绿色发展，划定生态保护红线，实施区域限批，严格项目环保准入。扎实推进国家生态园林城市、国家森林城市创建工作，新建一批绿化村庄、绿化山地、绿色公园和沿江景观绿带。继续推进名村名镇、宜居城乡、生态示范村镇、生态文明村镇、美丽乡村、幸福乡村创建工作，全面改善人居环境。 （七）着力惠民生，切实改善群众生活。让人民过上更好生活是发展的根本目的。新一年继续安排5.95亿元，办好10件民生实事。一是投入1000万元，实施“绿满家园”全民行动。二是投入1000万元，帮助溪南镇、隆都镇、上华镇等3个镇改善办学条件，创建教育强镇。三是投入1000万元，实施贫困学生关怀扶助活动。四是投入1900万元，实施困难群体关怀活动。五是投入8500万元，实施清源水质净化厂厂区二期扩建工程。六是投入2900万元，动工建设澄海汽车客运中心一期工程。七是投入1.13亿元，实施城区市政配套设施建设。八是投入2.26亿元，实施国道324线莲下至盐鸿路段路面修复配套工程和省道231凤湾线大修工程。九是投入7500万元，实施农村电网新一轮升级改造。十是投入1800万元，整治和建设全区水利设施。同时，努力办好人民满意教育，完成第二批、第三批教育强镇创建工作，实现教育强镇全覆盖，推进创建省教育强区。全面完成义务教育标准化学校建设，创建国家义务教育均衡区。启动改造提升优化薄弱普通高中办学水平工作，争取2014年晋升4所市一级高中学校。创新职业教育人才培养模式，探索构建“普职融通”人才培养立交桥，积极创建省级重点专业。全面实施特殊教育提升计划，扶持规范学前教育，实行教师专业技术岗位竞聘上岗，建立师资均衡配置工作机制。实施文化惠民工程，完成澄城影剧院余下两个厅建设，做好基层公共文化设施全覆盖建设任务。开展澄海文艺奖和澄海民间艺术师评选，鼓励文化精品创作。开展第一次全国可移动文物普查，推进地方志资料年报工作，完成澄海广播电视台机构划转工作。支持前美村创建国家级4A旅游景区、隆都镇和东里镇创建省历史文化名镇，逐步打造华侨文化历史名城。开展第六次全国体育场地普查，加快体校跑道、乡镇农民健身工程或健身广场建设。深入实施基层科普行动计划，逐步提高全民科学素养。继续推进区级公立医院综合改革试点工作，探索建立区镇医疗卫生机构联动机制，大力推广平价医疗服务，巩固和完善基本药物制度。加快区妇幼保健院改扩建工程、基层卫生院“五个一”设备配套、社区卫生服务中心和农村卫生站的规范化建设，做好在莲下镇新建一所综合卫生院的规划选址等前期工作，积极引进培养医疗卫生技术人才，满足群众医疗服务需求。继续稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。推进社保医保扩面工作，构建和谐劳动关系。积极实施安居工程，逐步提高城乡低保户、五保户补助标准和水平，推动建立困难群体重特大疾病医疗救助制度和临时救助制度，完善福利院二期工程配套设施，切实保障底线民生，让广大群众共享改革和发展成果。 （八）着力促和谐，推进法治社会建设。加强社会治理是和谐稳定发展的重要保障。激发社会组织活力。改进社会治理方式，构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的社会管理格局。稳妥推进村居换届选举工作，在城区西片新区增设社区居委会。加强社工人才队伍建设，支持和发展志愿服务组织，培育和发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。深化平安澄海创建。深入推进“平安细胞”工程建设，加强社会治安综合治理，建立健全社会治安视频监控体系，严厉打击各种违法犯罪行为。进一步完善公共突发事件应急体系，加强气象、洪涝、台风、地震等重大自然灾害监测、预警预报和信息服务系统建设，提高政府应对突发事件的能力。实行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，深入开展安全生产大检查，严防重特大安全事故发生。全力维护社会稳定。以网格化管理、社会化服务为方向，探索建立政务服务中心、家庭综合服务中心、综治维稳中心和综合执法队伍四位一体服务管理平台。关心关爱弱势群体，妥善解决群众合理诉求。建立健全网络舆论工作机制，加强网上舆情导控应急处置，强化道德约束，传播正能量。推进“六五”普法，加强法治保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾、处理社会问题，确保人民安居乐业、社会安定有序。加强政府自身建设。坚持依法行政，规范行政执法行为。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案，重大决策、热点问题以听证会、协商会、座谈会形式广泛征求社会各界意见。严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，深入开展党的群众路线教育实践活动，大力整治庸、懒、散、奢，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。严格公车管理，规范公务接待，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。加大反腐倡廉力度，健全对权力运行的制约和监督机制，坚决制止和纠正损害群众利益的不正之风，严厉惩治违纪违法行为，建设为民、务实、清廉的干部队伍。各位代表，做好2014年工作，任务艰巨，责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，在上级党委、政府和区委的正确领导下，团结带领全区人民，坚定信心，迎难而上，开拓进取，为加快改革发展、建设幸福美丽澄海而努力奋斗。

  2025-09-03

• 深圳构筑网上丝路新枢纽

  深圳围绕招商引资推动开放型经济发展，提出建设跨境电子商务综合服务平台作为网上丝绸之路的重要载体，旨在通过数字贸易创新强化与海上丝绸之路沿线地区的经济协作。 一、在部署新年度开放型经济工作布局时，重点强调了数字贸易通道的核心作用。跨境电子商务综合服务平台的打造，被视为实体海上丝绸之路的有效延伸，将借助数字技术深度整合珠三角腹地的供应链资源，联通粤港澳大湾区的贸易节点与海上丝绸之路沿线重点市场。这种以数字基础设施为支撑、综合服务体系为保障的新模式，能够显著提升深圳与海上经济走廊国家的贸易通达效率，尤其为中小企业突破地理限制参与国际贸易提供可能。 二、围绕这一数字平台构建的网上丝绸之路体系，并非独立运作，而是与传统实体贸易促进手段形成紧密呼应和战略协同。例如，在重要国际性展会特设的贸易合作展示区域，其线上镜像功能的开发完善，能实现实体展品与虚拟展示空间的无缝切换与流量互导。通过“线上发布+线上撮合+线下跟进”的创新会展模式，在时空上有效弥补实体展会限制，同时通过数字平台沉淀的交易数据和市场偏好分析，可为后续针对特定区域的招商引资洽谈和供应链对接提供精准的数据支撑与决策参考。 三、在推动深圳标准与深圳质量走向国际的过程中，该数字平台承担着标准化信息互通与规则对接的关键桥梁作用。平台的综合服务功能将促进贸易规则、产品认证体系及质量规范等核心经贸信息的透明共享，并探索建立适应跨境电商新业态的质量溯源和争议解决机制。这不仅有助于提升贸易的可预见性和稳定性，也通过降低制度性交易成本，为深圳制造业参与更深层次的区域产能合作与国际产业链整合清除障碍，实质性地促进国际产能协作水平的整体提升。 四、为确保网上丝绸之路的可持续发展，相关部门正着重构建专业化复合型人才培育支撑体系。通过加强数字商务、国际规则研究等领域的定向人才培养，提升相关机构运用数字工具开展海外市场精准分析、跨国投资环境评估及合规风险预判的综合能力。这种基于专业人才队伍构建的高阶贸易服务能力，将为深圳企业深度参与海上丝绸之路沿线国家的市场开拓与园区建设提供坚实的智库支持和专业保障，最终服务于更高层级的双向投资促进和国际产能合作项目的精准落地与长远运营。

  2025-09-03

• 仁化政务革新赋能高质量发展

  2021年以来，仁化县锚定营商环境优化目标，围绕招商引资与民生需求双轮驱动，深化行政审批制度变革与智慧政务体系建设。通过整合服务资源、再造办事流程、下沉便民举措，建成高效便捷的县镇村三级政务服务体系，市场主体活力显著增强，群众满意度持续攀升。 一、制度重塑释放改革红利 聚焦审批流程堵点，2016年仁化县启动行政权限动态清理机制。累计调整合并涉企审批事项117项，全面撤销重复设置事业单位19个。特别在商事领域，工商登记前置审批从145项压减至37项，实现"准入即准营"。在省级部门政策框架下构建新型审批监管机制，推行容缺受理与信用承诺制度，企业开办周期缩减70%，材料重复提交率降低50%，为招商引资项目落地扫除制度障碍。 二、智慧政务实现服务提速 利用"互联网+政务服务"模式重构办事体系。启用智能化县行政服务中心，30个部门设立综合窗口实行"无差别受理"。推行"一网通办"平台与统一身份认证系统，不动产登记、社保医保等高频事项实现全程电子化流转。同步建立重点项目联审代办中心，通过"前台综合收件、后台并联审批、统一窗口出件"机制，复杂事项办理时限压缩至1-2小时。2021年开发工程建设项目审批管理系统，实现水电气网联合报装"零次跑"。 三、企业服务矩阵精准赋能 创新构建五大企业支撑平台：工业园区实行全生命周期管理服务，投融资平台引入政策性担保工具，中小企业服务总站整合财税法律资源，项目库平台实施动态储备管理，农村治理平台融合三资监管功能。2017年升级的12345政务热线整合38条部门专线，设置企业服务专席，建立"诉求分类、精准派单、限时办结、回访督查"闭环机制。联动开发掌上办事APP，提供政策精准推送、惠企资金申报等定制服务，实现政企沟通"零时差"。 四、便民网络覆盖城乡全域 将政务触角延伸至基层末梢，2019年完成全部11个镇街公共服务中心标准化改造，配置自助服务终端机及电子证照柜。在109个村居服务站推行"一站通办"模式，下沉社保认证、生育登记等43项高频事项。搭建县镇村三级视频联办系统，通过远程认证解决山区群众办事难题。建立特殊群体上门服务档案库，组织流动服务车定期巡回，实现群众需求"家门口响应"。 五、创新驱动服务持续升级 2022年实施政务数据攻坚计划，归集57个部门近3000万条数据资源，建设县域数字基座。在市级部署下深化"跨域通办"协作，与多个重点招商来源地建立异地代收代办机制。探索"AI+政务服务"应用，开发智能预审系统辅助审批决策。未来三年规划建设智慧城市运营中心，构建全域感知的数字化治理体系，打造更具韧性的县域营商环境生态。

  2025-09-03

• 潭洲家电博览会盛启全球商机

  2018年中国（顺德）家电博览会在潭洲国际会展中心盛大揭幕，汇聚国际一线品牌与创新企业，通过展示数万件前沿产品，强力推进招商引资进程，助力全球家电产业深度合作与转型升级。本次展会以推动家电技术革新为核心，吸引专业买家和行业专家密集交流，为中国制造注入新动能。 一、展会规模空前恢弘。博览会占据潭洲国际会展中心4万平方米展区，划分为四大主题展馆，规模较历届显著提升。一号馆聚焦品牌旗舰，汇集国内外知名家电巨头最新年度发布；二号馆专设厨卫与环境电器专区，国内企业集中呈现高端技术应用；三号馆主打生活小家电创新，四号馆突出配件及智能制造解决方案。各展馆设计强调互动体验与场景化展示，有效提升参观效率和交易活跃度。 二、产品创新引领市场风向。近十万款展品中，两大类别备受关注：一类融合智能、美学与环保理念，如集成厨房设备、移动空调及空气净化系统，代表行业高端升级方向；另一类聚焦短期市场需求，被批量列入采购清单，体现家电供应链高效响应能力。专家分析，智能家电已成为全球产业主导趋势，其发展得益于企业持续技术突破和品质提升。 三、佛山产业基地强势发力。作为中国家电制造重镇，佛山企业集体亮相彰显区域产业优势。参展商展示多款集成化新品，涵盖厨电系列和环境调节设备，突出免安装、多功能特性。企业策略依托品牌资源深耕市场，逐步从一二线城市向三四线区域拓展，强化整体解决方案输出。 四、数字平台赋能产业链条。展会见证多宗战略合作签约，重点包括一站式家电交易服务平台项目，旨在整合线上线下资源，构建严选交易体系。该平台此前已服务当地数百家企业，新项目将助力中小企业开拓渠道，预计短期试运行后正式上线，提升家电新零售效率。 五、国际影响力持续扩大。博览会素有“中国家电第一展”美誉，交易额逐年递增，覆盖范围延展至海外市场。现场买家来自全国各地，预计三天展期专业观众数万人，推动订单成交与技术转移。展会不仅强化本土制造竞争力，更促进全球家电标准化与可持续发展。 六、未来发展趋势稳健可期。展会反馈显示，家电产业正向智能化、节能化加速演进，龙头企业加速产品迭代与市场布局。业内强调，创新与品质是核心竞争力，结合区域集群优势，将为招商引资创造长期利好。本次博览会成为产业风向标，标志着家电业进入高质增长新阶段。

  2025-09-03

• 茂南五园战略构筑产业新高地

  茂南区深入实施“五园”发展规划，强化招商引资策略，吸引民资、外资项目落地，推动产业集群升级，为区域经济注入强劲动能。近年来，该区以五园为引擎，实现产业转型，带动就业和税收提升，彰显高质量发展成效。 一、五园格局形成背景源于茂名市作为南方石油重镇的战略定位，茂南区作为核心区域于近年加速产业布局。2021年，基于现有石化工业园、产业转移工业园和中科云粤西产业园基础，新增高岭土产业园与南方国际汽车产业园规划，构建多产业协同体系，优化区域产业链结构。通过整合资源，茂南区实现了从原料生产向精细制造过渡，减少重复投资，提升整体竞争力。 二、茂南石化工业园以共享设施优势为核心吸引力，邻近大型国有企业，集中供热、管廊、环保等公共工程高效利用，为入驻企业降低成本。例如，天源石化项目于2018年投产，成为该园区关键支撑点，年产值为70亿元左右，促进区域税收增长；随后2022年深化天源石化园、新华粤创新园等子园区建设，强化润滑油生产链集聚效应。精细加工企业得益化工原料就近供应模式，推动石化产业向高附加值转型，避免资源浪费。 三、中科云粤西产业园瞄准信息技术领域发展机遇，2023年完善云计算和大数据基础设施，吸引科技企业入驻，赋能数字化转型。同期，高岭土产业园利用本地矿物资源优势，发展陶瓷材料加工产业链，2022年引入先进技术生产线，实现矿产高效利用；南方国际汽车产业园于2021年启动规划，聚焦新能源汽车零部件制造，通过政策支持吸引配套企业，促进多元产业均衡布局。 四、茂南产业转移工业园成为招商引资亮点之一，长期承接制造企业迁入业务。例如，煜城科技有限公司于2013年进驻园区，深化玩具研发投入，满足国际市场需求，2020年后深茂高铁开通提升物流便捷度，助力产品出口额稳步提升。园区企业普遍受益于人才培育政策，2023年新增就业岗位丰富区域人力资源，助推中小企业技术创新。 五、五园布局带动整体经济效益显著，2022年茂南区税收呈两位数增长，产业集聚强化规模效应，减少碳排放压力。交通网络优化如高铁建设缓解供应链瓶颈，2024年预期园区再扩张吸引更多项目投资，持续推动绿色低碳转型，确保可持续发展路径。茂南区五园模式为类似地区提供可复制经验，凸显产业集群战略在促进区域经济提质增效中的核心作用。

  2025-09-03

• 南海云城共筑帮扶发展新蓝图

  近日，佛山市南海区领导率团赴云城区深化帮扶对接，聚焦精准扶贫和新农村建设协作；此行旨在强化区域合作，推进招商引资，整合农业资源，助力云城培育南药产业和乡村旅游新业态，加速实现乡村振兴目标。 一、帮扶背景与规划 2024年初，佛山市南海区与云城区签署合作协议，作为广东省珠三角与粤西北对口帮扶的组成部分，双方致力于提升扶贫成效和乡村发展水平。依据国家关于乡村振兴战略部署及广东省"百县千镇万村高质量发展工程"要求，两地共同制定帮扶框架，明确以产业带动为核心，通过招商引资引入农业企业投资南药种植示范区，推动农村经济结构调整。例如，云城区基于生态资源禀赋，计划发展特色品种种植，与南海区共享市场渠道。 二、实地调研与群众互动 在2024年的行程中，调研组深入云城区前锋镇矮岭村和南盛镇横岗村，与村干部、农户及企业代表座谈。针对当地新农村建设项目，如村庄道路硬化和垃圾处理系统，群众反映需加强基础设施配套，激发内生动力；南药产业代表建议扩大种植规模，并呼吁引入外部投资完善产业体系。南海区代表现场听取需求，强调通过招商引资吸引专业团队参建农业观光旅游试点，结合农户合作社模式盘活闲置农田。 三、专题交流与策略部署 后续专题会议中，双方领导层重申深化对接机制。云城区代表汇报阶段性成果，突出在招商引资下完成多个产业帮扶项目，其中南药种苗基地已覆盖百亩土地。佛山市南海区代表提出完善"三到位"原则（人员、资金、措施），确保帮扶资源精准落地；倡导建设省级新农村示范点，坚持以群众参与为基础。会议达成分步行动计划，包括调整产业结构、培育优势品种及优化服务体系，目标在2024年底前打造标准化南药种植示范区。 四、产业融合与未来方向 基于调研反馈，两地将南药产业与乡村旅游结合列为重点，通过招商引资推动融合模式。云城区利用丰富自然资源发展农业观光旅游，整合文化节庆活动吸引游客；南海区提供技术支撑和市场拓展援助，支持企业研发南药衍生品。计划设立专项基金，奖励社区创新项目，确保市场化运作高效落实。云城区代表承诺加强沟通协调，加大资金投入，加速南药示范园区建设，目标在三年内形成农旅产业链带动整体收入提升。 五、长效机制与社会效应 展望未来，两地建立季度协商机制，确保帮扶对接可持续。预计2024年后续行动包括组织农民培训提升技能、推广优秀案例到全省示范区。通过招商引资深化合作，项目将惠及云城农户千余户，强化扶贫造血功能。官方评估显示，此类协作模式已在全国推广，如云城区试点经验可为其他贫困地区提供借鉴，助力国家实现共同富裕目标。

  2025-09-03

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